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Questões Ambientais
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• Constituição Federal Brasileira Art. 225:
"Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações".
Questões Ambientais – Resíduos Sólidos
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• Princípio poluidor-pagador
Declaração de Estocolmo (1972)
Política Nacional do Meio Ambiente
(Lei nº 6.938/81)
Política Nacional do Meio Ambiente - 6.938/81
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• Poluição resultante de atividades que:
• Prejudicam a saúde, a segurança e o bem-estar;
• Criem condições adversas às atividades socioeconômicas;
• Afetem um conjunto de seres vivos;
• Lacem matérias ou energia em desacordo com os padrões ambientais estabelecidos.
Política Nacional do Meio Ambiente - 6.938/81
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• Define o termo poluidor:
“[...] responsável direta ou indiretamente por atividade causadora de degradação ambiental.”
- Prefeituras;
- Construtoras;
- Indústrias.
Aspectos Legais
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• Federal:
- Lei 6.938, de 31/08/1981
Estabelece a Política Nacional do Meio Ambiente.
- Lei 11.445, de 05/01/2007
Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento.
- Lei 12.305, de 02/08/2010
Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos.
- Resolução 307, de 05/07/2002
Estabelece diretrizes, critérios e procedimentos para
a gestão dos resíduos da construção civil.
Aspectos Legais
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• Estadual:
- Lei 12.493, de 22/01/1999
Política Estadual de Resíduos sólidos.
- Lei 15.862, de 18/06/2008
Altera o artigo 10, da Lei Estadual nº 12.493/1999 .
Aspectos Legais
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• Municipal - Maringá:
- Lei 7129 de 27 de abril de 2006
Autoriza o poder executivo a constituir e participar do consórcio intermunicipal para gerenciamento resíduos sólidos urbanos
- Lei 8695 de 31 de agosto de 2010
Criação de programa para obter a doação de resíduos de materiais de construção
- Lei 9241 de 20 de junho de 2012
Criação do Programa de coleta seletiva
Aspectos Legais
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• Municipal - Maringá:
- Lei 9725 de 24 de abril de 2014
Dispõe sobre a proibição de qualquer cidadão jogar lixo nos logradouros públicos
- Lei 9836 de 12 de agosto de 2014
Autoriza o poder executivo a contratar parceria público-privada para a prestação de serviços na área de resíduos sólidos urbanos.
Aspectos Financeiros
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• Gestão de resíduos proporciona:
- Redução no custo do processo produtivo;
- Redução em gastos com disposição final;
- Evita a aplicação de medidas administrativas.
Aspectos Legais
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• Legislações brasileira de resíduos:
http://www.abetre.org.br/biblioteca/legislacao
Política Nacional dos Resíduos Sólidos
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• Lei 12.305, de 02/08/2010
• Não se aplica a rejeitos radioativos;
• Coleta Seletiva;
• Tipos de Planos de gerenciamento de resíduos.
Política Nacional dos Resíduos Sólidos
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• Objetivos:
- Proteção da saúde pública;
- Disposição final adequada;
- Tecnologias limpas;
- Redução do volume e da periculosidade;
- Incentivo à indústria da reciclagem;
- Capacitação técnica;
Política Nacional dos Resíduos Sólidos
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• Princípios abordados:
- prevenção e precaução;
- poluidor-pagador;
- desenvolvimento sustentável;
- cooperação entre diferentes setores;
- responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;
- reconhecimento do resíduo reciclável como
bem econômico e de valor social.
Política Nacional dos Resíduos Sólidos
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• Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos:
Quem deverá realizar?
- Geradores de resíduos dos serviços públicos de saneamento básico;
- Geradores de resíduos industriais;
- Geradores de resíduos de serviços de saúde;
- Geradores de atividades de mineração;
Política Nacional dos Resíduos Sólidos
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• Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos:
Quem deverá realizar?
• Estabelecimentos comerciais e de prestação de serviços que:
a) gerem resíduos perigosos;
b) não gerem resíduos perigosos, mas diferem dos resíduos domiciliares:
- empresas de construção civil;
- responsáveis por terminais de transporte.
Política Nacional dos Resíduos Sólidos
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• A contratação de serviços na área de resíduos não isenta as pessoas físicas ou jurídicas da responsabilidade por danos;
• O gerador de resíduos sólidos domiciliares tem cessada sua responsabilidade;
• Atividades geradoras de Resíduos perigosos
necessitam de licenciamento ambiental;
Política Nacional dos Resíduos Sólidos
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• O poder público tem autoridade para concessão de linhas de financiamento a fim de atender iniciativas de projeto;
• Poderão ser consentidos incentivos fiscais para empresas do setor;
Política Nacional dos Resíduos Sólidos
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• Logística reversa:
- agrotóxicos
- pilhas e baterias;
- pneus;
- óleos lubrificantes e embalagens;
- lâmpadas fluorescentes;
- produtos eletroeletrônicos.
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• Proibições:
- catação
- lançamento em corpos hídricos;
- lançamento in natura a céu aberto;
- queima a céu aberto não licenciados;
Política Nacional dos Resíduos Sólidos
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• Proibições:
- utilização de rejeitos como alimentação;
- criação de animais domésticos;
- fixação de habitações;
- Importação de rejeitos perigosos.
Política Nacional dos Resíduos Sólidos
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• Prazo para aplicação da Lei: 2014;
• Prorrogação do prazo: (MP 651/14)
- Plano de Resíduos Sólidos até 2016;
- Fim dos lixões até 2018.
• Sanções:
- multas entre R$ 5 mil a R$ 50 milhões;
-prefeitos podem ser acusados por improbidade administrativa.