Ranking Global Produtividade 2016v2 · Relatório Global Ranking de Produtividade – Análises de...

Relatório Global

RankingdeProdutividade–AnálisesdeDadosMundiaiseEvidênciassobreoBrasilPESQUISA DE PRODUTIVIDADE

OpresenterelatóriofoielaboradopelaequipetécnicadaFDC. |2|

SOBREAEQUIPETÉCNICADAFUNDAÇÃODOMCABRAL(FDC)COORDENAÇÃOTÉCNICADAPESQUISADEPRODUTIVIDADE:Hugo Ferreira Braga Tadeu é professor e pesquisador da Fundação Dom Cabral (FDC),atuando no Núcleo de Inovação e Empreendedorismo. Coordenador do Centro deReferênciaemInovaçãoNacional,atuandotambémnoprogramademestradoprofissionaleprogramascustomizadosdaFDC.Temexperiênciaemprojetosdepesquisasobreinovaçõesfinanceiras, inovação no setor de saúde, indicadores de inovação, cidades inteligentes,inovaçãoeenergia,produtividadeecenáriosdelongoprazo.Pós-doutoremSimulaçãopelaSauderSchoolofBusiness–UniversityofBritishColumbia,Canadá.EQUIPETÉCNICA:Eduardo Stock dos Santos é bolsista de iniciação científica da Fundação Dom Cabral,atuandonoNúcleodeInovaçãoeEmpreendedorismo.EstudantedeEconomiapelaUFMG.

ANÁLISESTÉCNICAS

Orankingdestacaaquedadaprodutividadenomundo,comamplodesafioparaocrescimentodestavariáveleconômicaparaospróximosanosnocontextobrasileiro.

Introdução

O ranking de produtividade elaborado pelo núcleo de inovação e empreendedorismo daFDC,origina-sedo levantamentodedadosembasesnacionaise internacionaiscomo IBGE(Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística), IPEA (Instituto de Pesquisas EconômicasAplicadas), Banco Central, The Conference Board, BlackRock Institute e World EconomicForum (FórumEconômicoMundial).Asvariáveisestudadas,considerandooperíodo1990-2016são:

• CrescimentodoPIB,emtaxaspercentuais.• Crescimentodoemprego,emtaxaspercentuais.• Crescimento da produtividade do trabalho, sendo avaliado por empregado e em

taxaspercentuais.*Osdadosparaoanode2016sãoestimados.

Paraas variáveis citadasacima, sãoanalisadosdadosdosEstadosUnidos, Europa (valoresagregados dos países membros da União Europeia), Japão, China, Índia, Brasil, México eRússia. O objetivo é comparar o desempenho da produtividade dos países desenvolvidoscom os BRICs e analisar os seus resultados. A escolha destes países associa-se a sua


importânciaparaodesempenhoeconômicomundialenadisponibilidadedebasesdedadosparaavaliaraprodutividadedeformaconfiável.

O presente relatório está organizado em introdução, crescimento do PIB, crescimento doemprego, crescimento da produtividade do trabalho, evidências sobre a produtividadebrasileira, ranking, conclusões e sugestões. Finalmente, observa-se que o conteúdoapresentado não é exaustivo e pretende colaborar com o debate atual sobre aprodutividade. Logo, possíveis sugestões de melhorias são bem vindas, aprofundando asanálisesrealizadas.

CrescimentodoPIB

Conforme o Gráfico 01, o crescimento do PIB nos países selecionados vem apresentandoqueda significativa desde 2008 ano do estouro da crise financeira mundial iniciada nosEstados Unidos a partir dos subprimes dos bancos americanos. No entanto, para 2016,espera-seumcrescimentodoPIBmundialemtornode2,5%(abaixodeperíodos2003-2007e 2010-2012), estando somente a China e a Índia com crescimento superior a médiamundial,comresultadoesperadode3,8%para2016,respectivamente.Emsegundolugar,oMéxicodestaca-secomcrescimentosimilaraomundo(2,5%),seguidodospaísesdaUniãoEuropeia(1,8%),EstadosUnidos(1,7%),Japão(0,5%),Rússia(0,4%)eBrasil(-3,8%).

Odestaqueparaosdadosanalisadoséodesempenhonegativodocrescimentoeconômicobrasileiroestimadopara2016(-3,8%),sendoesteoresultadodoesgotamentodo“ciclodeouro” das commodities, endividamento das famílias e de diversas políticas econômicasimplementadasnosúltimosanos,comooaumentodogastopúblico,subsídiosparasetoresdeinteresse,políticasde“campeõesnacionais”comresultadoduvidoso,aumentodacargatributária, aumentodos juros equedados investimentos eda confiançadas empresasnaeconomia.Aquedadocrescimentoeconômicobrasileirotambémpodeestarassociadaaobaixodesempenhodosfatoresdecompetitividade,conformerelatóriosrecentesproduzidospelaFDC,utilizandoosresultadosdasrecentespesquisascomFórumEconômicoMundial.OBrasiltemficadoatrásdepaísescomoMéxico,Índia,ÁfricadoSul,Rússia,Uruguai,PerueHungrianestaspesquisas.

Osprincipais fatorescompetitivosecomassociaçãoaoambienteeconômico, resultadonaquedadoBrasilnestesrelatóriosinternacionaissão:atualconjunturaeconômica,ambienteregulatório, carga tributária, infraestrutura ineficiente, baixa qualidade da mão de obra,sofisticação do ambiente de negócios e inovação, apesar de inúmeros esforços recentestanto do governo, quanto de empresas privadas em aumentar os investimentos eminovação.

Aretomadadocrescimentobrasileirodeveriaestarassociadaaodesenvolvimentodeumaagenda para ganhos de produtividade total e consequentemente da produtividade do


trabalho, estimulando um ambiente econômico e de negócios para novos investimentos,desenvolvimentotecnológicoedocapitalhumano,comaçõesdecurtoelongoprazo.

Gráfico01-CrescimentodoPIBemTaxasPercentuaisentre1990-2016.Fonte:IBGE,IPEA,BancoCentral,TheConferenceBoard,BlackRockInstituteeWEF(2016).

CrescimentodoEmprego

ConformeoGráfico 02, os países commaior geração de emprego sãoMéxico (2%), Índia(1,9%)eEstadosUnidos (1,7%).Osdemaispaísesestudadosapresentamumdesempenhoinsatisfatórioparaocrescimentodoempregoeabaixodamédiamundial(1,2%),citandoospaísesdaUniãoEuropeia(0,9%),Brasil(0,4%),China(0,2%),Japão(0,1%)eRússia(0,0%).

Os resultados para o crescimento do emprego nomínimo são curiosos para a China, emespecial. Apesar do crescimento do PIB, percebe-se uma geração de empregos abaixo damédia mundial. Este comportamento pode gerar dúvidas quanto a sustentação docrescimento econômico de longo prazo do país, em função da dinâmica empresarial combaixa geração de empregos, algo não comum em outros países. Algumas perguntasmerecemespecialatençãoparaocasochinês,sendoelas:

• Quaissãoosdeterminantesdocrescimentoeconômico?• Haveria o risco do crescimento econômico estar associado a novas bolhas

financeiras,comoaobservadaem2008nosEstadosUnidos?

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• Haveria algum tipo de substituição da mão de obra por novas tecnologias ouautomaçãodenegócios?

• Ageraçãodeempregosestariasendocompensadapormaioralocaçãodehorasdepessoalereduçãodenovascontratações?

• Qualoimpactoparaaprodutividadenarelaçãobaixocrescimentoeconômicoversuscrescimentodoemprego?

• O modelo chinês poderia servir de exemplo para outros países do mundo,considerando os inúmeros investimentos das empresas deste país em outroscontinentes?

Gráfico02-CrescimentodoEmpregoemTaxasPercentuaisentre1990-2016.Fonte:IBGE,IPEA,BancoCentral,TheConferenceBoard,BlackRockInstituteeWEF(2016).

ATabela01,comparaosresultadosdocrescimentoeconômicoentrepaísesversusageraçãodo emprego. Somente México, Índia e Estados Unidos apresentam uma geração deempregos com comportamento similar ao do crescimento do PIB. Os demais paísesapresentamtaxasdecrescimentodoempregoabaixodoPIB,merecendoespecialatençãonasanálisessobreprodutividade.

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País/Ranking PIB Emprego

EstadosUnidos 1,7% 1,7%

Europa 1,8% 0,9%

Japão 0,5% 0,1%

China 3,8% 0,2%

India 3,8% 1,9%

Brasil -3,8% 0,4%

México 2,5% 2,0%

Rússia 0,4% 0,0%

Mundo 2,5% 1,2%

Tabela01–RankingdeProdutividade:CrescimentodoPIBversusCrescimentodoEmpregoemTaxasPercentuaisentre1990-2016.Fonte:IBGE,IPEA,BancoCentral,TheConferenceBoard,BlackRockInstituteeWEF(2016).

CrescimentodaProdutividade

AnalisandoosresultadosagregadosdocrescimentodaprodutividadeeconformeoGráfico03,sugere-sequeaÍndiaéopaíscomomelhordesempenhonosúltimosanosparaotema,com crescimento esperado para 2016 de 4,8% e acima da média mundial de 3,0%. Emseguida,tem-seaChina(3,6%),Europa(0,9%),México(0,5%),Japão(0,4%),EstadosUnidos(0,0%)eBrasil(-4,2%).


Gráfico03-CrescimentodaProdutividadeemTaxasPercentuaisentre1990-2016.Fonte:IBGE,IPEA,BancoCentral,TheConferenceBoard,BlackRockInstituteeWEF(2016).

ParaoFórumEconômicoMundial,ocrescimentodaprodutividadeassocia-seaumgrupodefatores,abaixo:

• Educação superior e treinamento: analisa a qualidade e disponibilidade dasinstituiçõesquerealizamtreinamentotécnicoeprofissional.

• Eficiênciadomercadodetrabalho:refere-seacapacidadeematraireretertalentos.• Desenvolvimento do mercado financeiro (como proxy para investimentos):

disponibilidadeparaacessoanovosfinanciamentoseinvestimentos.• Investimentosetransferênciatecnológica:associa-seaosinvestimentosestrangeiros

emnovastecnologiasetransferênciastecnológicas.• Inovaçãoesofisticaçãodoambientedenegócios:trata-sedamedidademelhoriados

indicadoresdegestãodasempresasecapacidadeparainvestimentosempesquisaedesenvolvimento(P&D).

Nestesentido,sugere-sequeaÍndiaestariaapresentandoumfortecrescimentoeconômico,geração de empregos e produtividade, através de ummodelo baseado em empresas deserviçostecnológicosecomconexãoatemasconsideradosdefronteiranomundomoderno,como Big Data, Indústria 4.0, Blockchains entre outros, segundo o The Conference Board(2016).

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15,01990

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Emsegundolugar,tem-seaChina,apesardaposiçãoabaixodasexpectativasparaageraçãodeempregos.DadosdaBlackRock(2016)indicamqueaChinaestariafocandooseumodelode crescimento em dois pilares: consumo doméstico e processo de compras, fusões eaquisiçõesde empresas internacionais, emque a geraçãode riquezas seria evidente,mascomumnúmeromenordenovospostosdetrabalho.

Parao casoeuropeu, aprodutividadeestaria fortementeancoradano comportamentodepaíses como Alemanha e Inglaterra, em que políticas de exportações e diversificação daproduçãolocal,combinadascominvestimentosemtecnologiadefronteira,comooexemplochinês,gerariamumbomresultadoparaaprodutividade.

Oresultado insatisfatórionaTabela02associa-seaoBrasilnovamente,comprodutividadenegativaquandocomparadoaosdemaispaísesestudados.Historicamente,aprodutividadebrasileiranãovemdesempenhandoumbomcomportamento.Osperíodosentre1992-1998e2006-2008foramosúnicosnasériehistóricapesquisadacomdesempenhopositivo,masabaixodamédiamundial.Paraosdemaisanosanalisados,odesempenhofoinegativo,comoosanos1999,2009,2014-2016.Conformeexploradoacima,acombinaçãodeumambienteeconômicodesfavorávelparanovosnegóciosefatoresinadequadosparaacompetitividade,temresultadonocrescimentonegativodaprodutividade.

RankingeConsideraçõesFinais

ConformeaTabela02,aÍndiaestáemprimeirolugartantoemcrescimentodoPIB,quantoem produtividade. Normalmente, países com bom desempenho para atração deinvestimentos,inovação,educaçãodequalidade,mercadoeficienteeempregosestáveissãomuitoprodutivos.LogoapósaÍndia,tem-seaChinaeEuropanasequência.Odesempenhoinsatisfatório está para o Brasil, com baixo crescimento do PIB, geração de empregos eprodutividade.DadosdoWEF(2016)sugeremquepaísescomumquadrofavorávelnoquetange a produtividade são aqueles com geração de emprego positiva. Dados do IBGEindicamqueestaríamoscommaisde10%dapopulaçãodesempregada.Logo,qualofuturodo desempenho econômico nacional, das empresas e como estimular a inovação nestecontexto?Dadasestasperguntas,oBrasilseráanalisadocomotópicoemdestaqueabaixo.


País/Ranking PIB Emprego Produtividade

EstadosUnidos 4 3 7

Europa 3 5 4

Japão 5 8 6

China 1 7 2

India 1 2 1

Brasil 7 6 8

México 2 1 5

Rússia 6 9 6

Mundo 2 4 3

Tabela02–RankingdeProdutividadeentre1990-2016.Fonte:IBGE,IPEA,BancoCentral,TheConferenceBoardeBlackRockInstitute(2016).

ProdutividadeeEvidênciassobreoBrasil

O crescimento da produtividade brasileira é preocupante, conforme dados apresentadosneste item do relatório. Para tanto, são estudados os seguintes temas: crescimentoeconômico,crescimentodoempregoecrescimentodaprodutividadedotrabalho,conformeapropostadaintroduçãoeanálisesmundiais.

Emumprimeiromomento,aTabela03indicaosresultadosdodesempenhoeconômiconoperíodo 2007-2016. Desde 2015, o crescimento do PIB brasileiro vem apresentandoresultadosnegativos,acompanhadodobaixodesempenhodosetorindustrial,consumodasfamílias,gastosdogovernoedabalançacomercial.ComparandoosresultadosdaTabela03comoGráfico01,oBrasiléoúnicopaísdomundocomcrescimentonegativo.


Tabela03–DesempenhoEconômicoBrasileiroentre2007-2016.Fonte:WEF(2016).

Uma das causas do crescimento econômico negativo brasileiro, segundo Castilho, Ruiz eMelo (2013) é a elevada taxa líquida de impostos setoriais. O Gráfico 04 indica que ossetores de automóveis, caminhonetes, caminhões e ônibus são os que apresentam asmaiorestaxaslíquidasefetivas.Porventura,estessãoosmesmossetorescomgrandequedade vendas em 2016, ampla geração de desempregados e queda da produtividade. SerianecessárioiniciarumaagendaparareduçãodacargatributáriaparaestimularageraçãodeinvestimentosnoBrasil.


Gráfico04–TaxaLíquidadeImpostosSetoriais.Fonte:Castilho,RuizeMelo(2013).JáoGráfico05apresentadados interessantesquantoacarga tributáriae IDH, sendoesteúltimo item vinculado a qualidade de vida nos países. Países com carga tributáriamenor,apresentammelhoresresultadosparaoIDH.OBrasiltemumadasmaiorescargastributáriasdomundoeconsequentementeumbaixoresultadonoIDH.ConsiderandoqueoIDHavaliaaexpectativadecrescimentodoPIB,qualidadedaeducaçãoedevidanospaíses,sugere-sequeobaixoresultadodoIDHbrasileiropoderiaserumadascondiçõesparaodesempenhoinsatisfatóriodaprodutividade.


Gráfico05–CargaTributáriaeIDH.Fonte:Afonso,SoareseCastro(2013).UmdosprincipaisproblemasparaocrescimentodoempregonoBrasiléomaiorvalordossalários reais do que o crescimento da produtividade, segundo o Gráfico 06. Estecomportamentopodeestarassociadoaocustotrabalhista,temadestacadonosrelatóriosdoWEF(2016)eDoingBusinessinBrazil(2016).Paratanto,haveriaanecessidadedarealizaçãode investimentos em qualificação de mão de obra, para ganhos de produtividade. Noentanto,estanãoéaagendaatualdasempresasbrasileiras.ApesardonúmerodeanosemeducaçãoestarcrescendonoBrasil,aqualificaçãodamãodeobraaindaéumassuntoasertrabalhado,conformeoGráfico07.

CargaTributária


Gráfico06–SaláriosRealMédioeProdutividadedoTrabalho.Fonte:IBGE(2015).

Gráfico07–ÍndicedeGinieQualificaçãodaMãodeObra.Fonte:WEF(2016).


OsresultadosdaTabela03edosGráficos04,05,06e07indicamaquedadaprodutividadebrasileira,paratodasasvariáveisestudadas.

Gráfico08–CrescimentoPercentualdaProdutividadeBrasileiraversusEstadosUnidos,ChinaeMéxicoentre1990-2016.Fonte:WEF(2016).

O Gráfico 08 demonstra uma queda da produtividade brasileira desde 2014, enquanto ocomportamento desta variável econômica na China e México tem apresentado sinaispositivos.

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Gráfico09–CrescimentoPercentualdoInvestimentoemTecnologiaSetorialnoBrasil.Fonte:WEF(2016).

Finalmente, apesardo crescimentonegativodaeconomia,daprópriaprodutividadeedosproblemasrelacionadosaqualificaçãodepessoalnoBrasil,algunssetorestemapresentadoresultados positivos, principalmente nos avanços relacionados aos investimentos emtecnologia,fatorpropulsoraosganhosdeprodutividade.Podemsercitadosoagronegócioeo setor financeiro como segmentos da economia com resultados positivos, dadas asmudançasestratégicaseadoçãodenovastecnologias.

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Ind.Transf.

C.Civil

SIUP

Comércio

Transportes

S.Inform

ação

S.Financeiro

Awv.Im

obiliárias

Outrosserv.

Adm.Púb

lica

MudançaEstr.

Ef.Tecnológico

Total


ConclusõeseSugestões

Os dados apresentados e as análises realizadas sugerem que investimentos em novastecnologiasenaadequaçãodaestratégiadecrescimentosãodeterminantesrelevantesdaprodutividade,tendocontribuídodemaneirarelevanteparaosganhosdeprodutividadenospaísesesetoresanalisadosnoBrasil.Para tanto,aadoçãodepolíticasde investimentosedesenvolvimento para a inovação seriam bem vindos e contribuiriam para o aumento daprodutividade.

No entanto, o apoio para investimentos em inovação precederia de revisões da cargatributária, subsídios setoriais e melhorias na geração de empregos. Aliás, a geração deempregosperpassapelaqualificaçãodemãodeobraeemumambientemais sofisticadoparasefazernegócios.

Finalmente,existemevidênciasdepaísescomamplocrescimentoeconômico,nageraçãodeempregos e crescimento da produtividade, comdestaque para a Índia e a sua política dedesenvolvimento de empresas vinculadas ao setor de tecnologia. O caso brasileiro, entretodosospaísesestudadoséomaispreocupante,emqueoimpactodepolíticaseconômicasequivocadaseprotecionistas,temgeradoaquedadaprodutividade.

SugestõesdeLeitura

Tadeu,H.F.B;Silva,J.T.M.DeterminantsofProductivityinBrazil:anempyricalanalysisoftheperiod1996-2011.AustralianJournalofBasicandAppliedSciences,v.9,p.289-297,2015.

Tadeu,H.F.B;Silva,J.T.M.AnEmpiricalAnalysisusingPrivateInvestmentsCrossAnalysesMethology(PICAM)andMonteCarloSimulationtoEvaluateEconomicSectorPerformance.WSEASTransactionsonBusinessandEconomics,v.12,p.138-160,2015.

Tadeu,H.F.B;Silva,J.T.M.Brazilian`sManufacturingSectors:EmpiricalResultsfromPanelDataandFixedEffectsModels.WSEASTransactionsonBusinessandEconomics,v.1,p.1-1,2014.

Tadeu,H.F.B;Silva,J.T.M.TheDeterminantsoftheLongTermPrivateInvestmentsinBrazil:anEmpiricalAnalysesUsingCross-SectionandMonteCarloSimulation.JournalofEconomics,FinanceandAdministrativeScience,v.1,p.11-17,2013.

ContatossobreaPesquisa

HugoFerreiraBragaTadeu:professorepesquisadordaFundaçãoDomCabral.

E-mail:[email protected].

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