Reflexoes Sobre Crescimento - Boletim 10

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T T T r r r a a a d d d u u u ç ç ç ã ã ã o o o d d d e e e c c c o o o r r r t t t e e e s s s i i i a a a REFLEXÕES SOBRE O C RESCIMENTO Número 10 – Dezembro 2005 O IMPACTO DO CRESCIMENTO NOS PROCESSOS DA ADMINISTRAÇÃO O dramático progresso alcançado em todos os continentes no curso do Plano de 5 Anos se refletiu em muitos aspectos na vida da comunidade bahá’í. O processo do instituto de capacitação continuou a intensificar a capacidade de aumentar o número de crentes a promoverem os processos de expansão e consolidação. O crescente senso de posse e entusiasmo, que desta forma foi gerado, refletido em um aumento marcante na iniciativa individual, se tornou especialmente evidente em agrupamentos avançados, onde os amigos direcionaram o renovado fervor pelo ensino para os programas intensivos de crescimento. Um dos resultados bem-vindos desta nova vibração é que há um crescente contingente de crentes envolvidos no trabalho da Causa, servindo em diversos âmbitos dentro da estrutura do Plano. Enquanto isto, uma comunidade de interesse em expansão está desafiando a comunidade bahá’í a re-conceituar suas fronteiras e cuidar dos requisitos de um corpo em constante expansão de indivíduos trilhando juntos o caminho em direção a Bahá’u’lláh. O progresso feito tem sido reforçado pelo surgimento de uma nova cultura de crescimento na comunidade. Enquanto estes progressos têm continuado em um ritmo acelerado, várias comunidades nacionais deram passos para re-estruturar seus arranjos administrativos, a fim de alinhá-los com as novas necessidades. Abaixo, apresentamos uma análise de alguns dos aspectos mais relevantes dos avanços que têm impactado na administração dos processos de crescimento. Esta análise reflete as experiências das comunidades na vanguarda destes processos. Enquanto que em alguns casos as mudanças foram relativamente pequenas e os ajustes facilmente feitos, em outros foi necessária uma maior reconsideração de estruturas e práticas. Administrando o Processo de Crescimento no Nível do Agrupamento Com a divisão dos países em pequenas áreas geográficas, o conceito de agrupamento criou uma nova arena dentro da qual o trabalho de ensino pode ser organizado numa escala gerenciável. A expansão em larga escala provou no passado ser difícil de ser sustentada. Enquanto isto se devia principalmente a uma falta de um processo sistemático de levantamento de recursos humanos, havia também uma experiência limitada em administrar o processo de crescimento nas raízes. Neste contexto, o aprendizado que tem sido adquirido sobre a administração do crescimento no nível do agrupamento constitui uma das maiores conquistas no Plano atual. Em sua carta de 9 de janeiro de 2001, a Casa Universal de Justiça colocou a responsabilidade do trabalho de planejamento do agrupamento sobre três entidades no nível do agrupamento: "A implementação de tal programa exigirá uma estreita colaboração do instituto, dos membros do Corpo Auxiliar e seus ajudantes, e de um comitê de ensino de área.” Em agrupamentos avançados estas entidades estão diretamente focadas no planejamento e execução de planos de ensino, assegurando que as vitórias sejam imediatamente consolidadas, a aprendizagem conquistada e os ajustes necessários rapidamente implementados. Juntas, as três agências constituem uma infra-

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O impacto do crescimento no processo de administração

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    REFLEXES SOBRE O CRESCIMENTO Nmero 10 Dezembro 2005 O IMPACTO DO CRESCIMENTO NOS PROCESSOS DA ADMINISTRAO O dramtico progresso alcanado em todos os continentes no curso do Plano de 5 Anos se refletiu em muitos aspectos na vida da comunidade bah. O processo do instituto de capacitao continuou a intensificar a capacidade de aumentar o nmero de crentes a promoverem os processos de expanso e consolidao. O crescente senso de posse e entusiasmo, que desta forma foi gerado, refletido em um aumento marcante na iniciativa individual, se tornou especialmente evidente em agrupamentos avanados, onde os amigos direcionaram o renovado fervor pelo ensino para os programas intensivos de crescimento. Um dos resultados bem-vindos desta nova vibrao que h um crescente contingente de crentes envolvidos no trabalho da Causa, servindo em diversos mbitos dentro da estrutura do Plano. Enquanto isto, uma comunidade de interesse em expanso est desafiando a comunidade bah a re-conceituar suas fronteiras e cuidar dos requisitos de um corpo em constante expanso de indivduos trilhando juntos o caminho em direo a Bahullh. O progresso feito tem sido reforado pelo surgimento de uma nova cultura de crescimento na comunidade. Enquanto estes progressos tm continuado em um ritmo acelerado, vrias comunidades nacionais deram passos para re-estruturar seus arranjos administrativos, a fim de alinh-los com as novas necessidades. Abaixo, apresentamos uma anlise de alguns dos aspectos mais relevantes dos avanos que tm impactado na administrao dos processos de crescimento. Esta anlise reflete as experincias das comunidades na vanguarda destes processos. Enquanto que em alguns casos as mudanas foram relativamente pequenas e os ajustes facilmente feitos, em outros foi necessria uma maior reconsiderao de estruturas e prticas. Administrando o Processo de Crescimento no Nvel do Agrupamento Com a diviso dos pases em pequenas reas geogrficas, o conceito de agrupamento criou uma nova arena dentro da qual o trabalho de ensino pode ser organizado numa escala gerencivel. A expanso em larga escala provou no passado ser difcil de ser sustentada. Enquanto isto se devia principalmente a uma falta de um processo sistemtico de levantamento de recursos humanos, havia tambm uma experincia limitada em administrar o processo de crescimento nas razes. Neste contexto, o aprendizado que tem sido adquirido sobre a administrao do crescimento no nvel do agrupamento constitui uma das maiores conquistas no Plano atual. Em sua carta de 9 de janeiro de 2001, a Casa Universal de Justia colocou a responsabilidade do trabalho de planejamento do agrupamento sobre trs entidades no nvel do agrupamento: "A implementao de tal programa exigir uma estreita colaborao do instituto, dos membros do Corpo Auxiliar e seus ajudantes, e de um comit de ensino de rea. Em agrupamentos avanados estas entidades esto diretamente focadas no planejamento e execuo de planos de ensino, assegurando que as vitrias sejam imediatamente consolidadas, a aprendizagem conquistada e os ajustes necessrios rapidamente implementados. Juntas, as trs agncias constituem uma infra-

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    estrutura forte, tornando possvel que muitas decises, relacionadas ao processo de crescimento, sejam tomadas por aqueles que esto mais intimamente envolvidos em sua execuo. Conforme as responsabilidades especficas das agncias operantes no nvel do agrupamento foram definidas pela Casa de Justia, em diversos pases documentos detalhados que delineiam o esquema de coordenao que envolve estas agncias e seus braos auxiliares foram desenvolvidos. Freqentemente, baseados no primeiro documento desenvolvido na ndia, tais documentos tm ajudado a esclarecer papis e remover ambigidades. Estes documentos tambm formaram, nestes pases, a base do treinamento e orientao para os membros destas agncias, indispensvel num processo em marcha que continua a ser refinado luz da experincia. Um exemplo do treinamento requerido pelo comit de ensino de rea ocorreu em um agrupamento avanado na Monglia. L, o rpido aumento de novos crentes e a complexidade de administrar o conseqente crescimento nas atividades de consolidao realaram a urgente necessidade de treinar os membros do comit bem como os membros das assemblias espirituais locais no agrupamento. O treinamento inclua uma gama importante de capacidades organizacionais coleta e anlise de dados, construo de equipe, e habilidades de informtica. A colaborao entre Comit, coordenadores de instituto, e os membros do Corpo Auxiliar permitiu a este agrupamento atingir progressos extraordinrios no que se refere expanso, consolidao, e desenvolvimento de recursos humanos. Um aspecto crtico importante que no pode ser adiado o significativo investimento de tempo requerido pelas agncias do agrupamento, em particular do coordenador do instituto de capacitao e do(a) secretrio(a) do comit de ensino de rea ocasionalmente referido como o facilitador do desenvolvimento do agrupamento. A experincia tem demonstrado que onde o nmero de atividades bsicas, as vrias campanhas relacionadas ao trabalho do ensino, e as tarefas relacionadas coleta de dados, entre outras responsabilidades, alcanam um certo nvel de complexidade, trabalhadores em tempo parcial ou eventualmente integral so necessrios. Nestes casos, coordenadores de instituto e facilitadores de desenvolvimento (secretrio do comit), funcionando com crescente efetividade, tm demonstrado serem indispensveis para uma maior mobilizao das fileiras dos crentes e para a continuidade dos esforos de ensino e consolidao. A questo no inicialmente relacionada a se tais pessoas so remuneradas em muitos agrupamentos os servios de voluntrios nestes postos tem sido efetivamente aproveitados. Mais propriamente, a questo de reconhecer que a administrao dos processos de crescimento requer esforo intensivo da parte de uma equipe dedicada de indivduos funcionando em esferas claramente definidas nas razes. Conseqentemente, claro, que no ser possvel que o trabalho seja levado adiante simplesmente em bases voluntrias e, com o tempo, indivduos precisaro ser contratados. Onde remunerao necessria, surgem novos desafios relacionados ao uso dos fundos, e a forma com que eles sero gerados dentro do agrupamento e ampliados externamente se necessrio. Outro desafio garantir que uma abordagem flexvel seja adotada, de forma que permita diferentes arranjos de posies de trabalho. Outra considerao importante que o crescimento relativamente grande da comunidade de interesse est provendo um estmulo aos amigos e instituies para adotarem abordagens que minimizem a demarcao entre bahs e no-bahs. Conforme as atividades bsicas atraem um nmero crescente de participantes, o desafio atender suas necessidades fazendo com que eles se sintam em casa dentro de um ambiente bah. Para administrar este novo elemento da comunidade se requer um conhecimento ntimo de suas necessidades e da aplicao de ateno sistemtica. Envolve comunicao regular com eles, engaj-los em um discurso nico, utilizar imediatamente seus servios e aprender como gui-los a um comprometimento sempre crescente com a Causa.

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    Tudo isso grandemente facilitado ao ter agncias que funcionam no nvel do agrupamento, pois isto a ponta de lana do aprendizado em relao a todos os aspectos do processo de crescimento. As agncias do agrupamento podem alocar os elementos necessrios, tais como a criao de um informativo especial visando a comunidade de interesse, o envolvimento desses novos amigos no trabalho do agrupamento ou a ajuda s assemblias espirituais locais, a fim de executarem sua parte neste contexto. Envolvimento das Assemblias Espirituais Locais O papel da Assemblia Espiritual Local , como de todas as outras instituies, evolutivo, e ser desenvolvido na relao com os processos de crescimento. Apesar das observaes nesta rea serem ainda preliminares, certas concluses gerais j so perceptveis. Nos lugares onde as Assemblias Locais alcanaram a nova viso de crescimento e se ajustaram s necessidades de funcionamento dentro do contexto do agrupamento, elas intensificaram fortemente o trabalho de ensino. Por outro lado, onde houve resistncia s novas realidades, o processo de crescimento foi negativamente afetado. instrutivo notar o papel efetivo que as Assemblias Espirituais locais tem desempenhado em muitos agrupamentos. Em muitos pases onde as assemblias tinham um baixo nvel de funcionamento, foi observado um significativo renascimento das assemblias em agrupamentos avanados. Os crentes esto assumindo responsabilidade na eleio de sua Assemblia e, uma vez formada, a Assemblia est assumindo uma responsabilidade maior do que antes pelos assuntos da Causa. Em outras situaes, particularmente no contexto de programas intensivos de crescimento, Assemblias Locais com um alto nvel de funcionamento esto se levantando para os desafios criados pelo programa. Tais Assemblias tm efetivamente reforado o plano do agrupamento preparado pelas agncias do agrupamento e assumiram a responsabilidade por certos elementos do empreendimento dentro de sua prpria rea. Uma vez que o escopo geogrfico do planejamento envolvido freqentemente se estende a diversas localidades, uma prtica til nos estgios iniciais de desenvolvimento tem sido que as agncias do agrupamento compartilhem o plano proposto com as Assemblias Espirituais Locais da rea. Esta abordagem pode melhorar a habilidade das Assemblias de dar seu apoio ao programa, e as encoraja a dar passos para reforar o plano em suas localidades. Um exemplo de onde isto est acontecendo de muitas formas os Estados Unidos. Conforme os esforos de ensino e as atividades bsicas se multiplicaram, as Assemblias Locais se emocionaram ao ver as oportunidades de servio criadas para a populao em geral. Por exemplo, uma Assemblia em cuja rea as aulas de crianas se multiplicaram em vrias vizinhanas, est encantada em saber que a comunidade responsvel capaz de gerenciar um nmero maior de crianas da localidade do que foi possvel antes. Alm da capacidade aumentada de ampliar suas fronteiras, o efeito positivo na qualidade da vida comunitria bah tambm tem sido relatado e se reflete na qualidade crescente de seus processos internos. Estas concluses foram obtidas, em parte, da pesquisa conduzida pelo Centro Internacional de Ensino em cerca de 50 agrupamentos avanados espalhados no mundo. O estudo que avaliou o impacto do processo de crescimento em diferentes aspectos da vida da comunidade bah identificou que em 90% dos agrupamentos pesquisados experimentaram melhorias nas Festas de 19 Dias, com cerca de dois teros delas ainda registrando um aumento nos nveis de participao. As percepes ganhas na conduo de reunies devocionais esto refletindo crescentemente no programa espiritual da Festa. De acordo com a pesquisa, mesmo os processos consultivos em todos os nveis da comunidade incluindo reunies de Assemblias tm melhorado em eficcia,

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    tornando-se mais significativas, unidas, e focadas. Tem tambm sido observado que em muitas situaes as contribuies ao Fundo Bah tm sido impactadas positivamente conforme os nveis de comprometimento e conscincia sobre seu significado espiritual tm aumentado. Estes sucessos se devem ao efeito do processo de instituto que, nutrindo uma profunda transformao espiritual, tem provado ser mais eficaz para lidar com grandes nmeros de pessoas do que a maioria dos esforos para o desenvolvimento da comunidade e da Assemblia Espiritual. A pesquisa indicou que a contribuio inicial mais significativa de Assemblias Locais aos processos de crescimento foi a de prover encorajamento aos crentes. Isto foi particularmente efetivo quando uma expanso de viso resultou da participao dos membros da Assemblia no processo de instituto, bem como do estudo dos documentos do Plano de 5 Anos. As interaes com as agncias do agrupamento tambm foram identificadas como meios que possibilitam s Assemblias a fazerem contribuies efetivas. Tais interaes, freqentemente, ocorrem no nvel do agrupamento no contexto de planos especficos de ao. Outra estratgia efetiva de construir unidade de viso e ao tem sido a realizao de conferncias para membros das assemblias locais. Esta estratgia tem sido empregada no Canad onde tais encontros realizados no nvel regional ou de agrupamento, pelos conselhos regionais bahs, tm ajudado muito s assemblias locais a re-alinharem seus processos e prioridades administrativos. Alm destas consideraes, o papel de liderana das Assemblias Espirituais sejam elas nacionais ou locais de profunda importncia. Tem sido observado, em muitos agrupamentos, que os processos de crescimento so grandemente intensificados onde este papel de liderana exercido atravs do esforo constante das Assemblias em manter a viso de crescimento diante dos crentes, permitindo que os dois movimentos essenciais impactem as prioridades, evitando distraes desnecessrias, provendo os recursos necessrios, e reforando os planos e iniciativas no nvel do agrupamento. Alm disso, imperativa a fora dinmica do exemplo individual atravs do envolvimento pessoal dos prprios membros das assemblias nas atividades do agrupamento, apoiando ativamente os esforos das agncias do agrupamento. Descentralizao e Conselhos Regionais Bahs Citados os desenvolvimentos de longo alcance ocorridos no nvel do agrupamento e conforme mais e mais novos programas intensivos de crescimento esto sendo lanados, a descentralizao dos processos administrativos se torna cada vez mais importante. Da mesma forma, o fortalecimento dos conselhos regionais bahs, onde eles existem, ganha um novo significado. A principal considerao est relacionada devoluo do processo de tomada de deciso ao nvel apropriado da administrao bah. Na prtica, este princpio se aplica tanto devoluo da tomada de deciso das assemblias nacionais para o nvel regional, e do conselho regional para o nvel do agrupamento. cada vez mais evidente que onde a estrutura do Plano de 5 Anos tem sido bem compreendida pelos conselhos regionais, ao desincumbirem-se dos processos de expanso e consolidao em suas regies, o objetivo de um avano significativo no processo de entrada em tropas estar se realizando. Uma abordagem para a questo da descentralizao seria focar no relacionamento dos Conselhos com os Conselheiros, com a Assemblias Nacional, Comits Nacionais, e escritrios da Sede Nacional, observando-se a hierarquia das diversas entidades envolvidas. Entretanto, mais relevante para a relao entre a descentralizao e o objetivo de avanar o processo de entrada em tropas seria considerar se as estruturas administrativas so consistentes com e conduzem ao crescimento no nvel do agrupamento, particularmente ao crescimento em larga escala. O que muitos pases esto aprendendo a construir a viso dos processos administrativos que afetam o

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    crescimento partir do agrupamento, questionando a cada estgio que arranjos iro melhor avanar o processo de entrada em tropas nesta nova arena de ao. O que tem sido aprendido, ento, que uma administrao efetiva com vista ao trabalho de ensino aquela que busca liberar o poder da iniciativa individual, provendo o fluxo de recursos e liberdade de operao s estruturas que coordenam no nvel do agrupamento. De fato, uma comunidade nacional que est implementando uma reviso abrangente de seus processos administrativos, ndia, comeou considerando a realidade no nvel do agrupamento, e considerou quais processos seriam mais efetivos para garantir a promoo do crescimento. Para este propsito, a administrao foi conceituada como constituindo os canais que facilitam uma srie de fluxos necessrios fluxo de guia, direo, encorajamento, recursos humanos, literatura, e informao, incluindo estatsticas. O desafio de colher estatsticas precisas tem sido tratado, em muitos pases, atravs da aplicao do Statistical Report Programme SRP (Programa de Relatrios Estatsticos) concebido pelo Departamento de Estatsticas do Centro Mundial Bah. O que este programa facilita a coleta e anlise dos dados principais, o que possibilita que um retrato preciso e adequado do desenvolvimento da comunidade seja construdo. Para reunir as informaes nos nveis de agrupamentos, regies e pases, SRP prov uma importante ferramenta para as instituies bahs em seus processos de tomada de deciso, possibilitando a priorizao de recursos e linhas de ao em cada nvel da administrao. Apesar de, a princpio, o programa requerer o investimento de um certo esforo para treinar alguns indivduos utilizar e alimentar o banco de dados, uma vez em marcha, est provando ser uma ajuda valiosa ao processo de descentralizao. Os pases onde j esto implementando o pacote SRP, incluem alguns com um nmero significativo de crentes como Brasil, Colmbia, Malsia e Zmbia. O Impacto no Processo Administrativo no Nvel Nacional O avano do processo de descentralizao exigido pelo Plano de 5 Anos traz consigo profundas implicaes para a administrao nos nveis nacional e regional. medida que as comunidades nacionais revem suas estruturas administrativas, encorajador notar que em muitos casos o fazem em antecipao para quando a comunidade aumentar grandemente seu tamanho. Tal perspectiva necessita de uma mudana significativa nos recursos dos nveis regional e de agrupamento, bem como, mudanas concomitantes inevitveis no tamanho e estrutura da Sede Nacional. Conforme mencionado acima, na vanguarda desta reviso administrativa est a ndia onde as instituies tm, com o encorajamento da Casa de Justia, comeado a repensar e modificar a administrao nacional daquele pas, para se tornarem mais bem equipados a fim de sustentar e aumentar o notvel crescimento que tem sido alcanado. O desafio tem sido abraado entusiasticamente e j trouxe consigo a reorganizao do escritrio da tesouraria nacional, uma re-estruturao de algumas das agncias nacionais, e um aperfeioamento do fluxo de informaes, incluindo as estatsticas. Uma rea que tem requerido uma nova perspectiva, em muitos pases, como o oramento nacional reflete e refora as prioridades do Plano: desenvolvimento de recursos humanos e o avano dos agrupamentos. Onde o trabalho de expanso e consolidao recai, de fato, sobre os Conselhos, em algumas comunidades uma transferncia substancial de fundos a estes corpos tem ocorrido, bem como a avaliao dos recursos necessrios para sustentar programas intensivos de crescimento no nvel do agrupamento. Novas anlises e formulaes de oramento tm levado em considerao a

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    descentralizao necessria para cumprir o propsito singularmente importante de um avano significativo no processo de entrada em tropas. No Reino Unido, a Assemblia Nacional, respondendo s demandas do Plano, repensou a situao de seus funcionrios no nvel nacional e fez uma re-organizao de funes e consolidao de posies, assim conseguiu liberar os fundos necessrios para aumentar substancialmente o apoio financeiro s instituies regionais. Esta ao, iniciada em 2002, tornou possvel indicar o primeiro coordenador de instituto a tempo integral, e mais tarde criar uma segunda posio, bem como prover apoio financeiro para posies no nvel do agrupamento conforme estes foram se tornando necessrios medidas que esto tendo um impacto direto e decisivo no impressionante desenvolvimento do processo de crescimento naquele pas. A declarao no documento Gerando Fora Propulsora: Uma Abordagem Coerente para o Crescimento, acerca do re-exame das abordagens administrativas, levou muitas comunidades nacionais a implementar um processo de reflexo luz das realidades e necessidades de promover uma cultura de crescimento. Em vrios casos, o nmero de comits nacionais foi radicalmente reduzido e fim de garantir que os processos de crescimento recebessem a prioridade apropriada e que o maior nmero possvel de crentes sejam liberados para focar no trabalho de ensino. Qunia e Alemanha so exemplos notveis. Em muitos pases, os mandatos de comits cujas funes diretamente impactam sobre os processos de crescimento tais como o Comit Nacional de Ensino, Comit Nacional de Educao de Crianas e o Comit Nacional de Juventude foram cuidadosamente revistos no s para garantir alinhamento com os objetivos do Plano, mas, tambm, para examinar se alguns elementos j eram cobertos por outras agncias, evitando assim a duplicidade de esforos. Em alguns casos estes comits, anteriormente considerados obrigatrios, foram desativados, onde se tornou claro que os aspectos essenciais de seu trabalho j estavam sendo conduzidos por outras agncias, tais como conselhos regionais bahs ou institutos de capacitao. Na Austrlia, o aumento da capacidade nas razes da comunidade, tornou possvel que as responsabilidades do Comit Nacional de Educao de Crianas fossem transferidas com sucesso aos conselhos regionais bahis. Claramente, questes relacionadas ao papel de qualquer comit em particular, devem ser decididas caso a caso, e nenhuma receita pode ser dada que possa servir em todas as eventualidades. Todavia, o princpio que as novas circunstncias criadas pelo Plano de Cinco Anos necessitam uma reconsiderao dos arranjos administrativos no nvel nacional est sendo crescentemente reconhecido em muitos pases.

    A experincia emergente no mundo bah, refletida nas observaes acima, um fruto impressionante da forma de aprendizado crescentemente evidente em cada departamento da vida da comunidade. medida que os processos de crescimento ganham velocidade, h toda expectativa de que os processos e estruturas administrativas continuaro a evoluir em resposta s exigncias particulares de cada novo estgio. Preparado sob os auspcios do Centro Internacional de Ensino para a instituio dos Conselheiros. Em seu todo ou em partes, esta publicao pode ser reproduzida ou distribuda dentro da comunidade bah sem autorizao prvia do Centro Internacional de Ensino.