REFORMASI BIROKRASI BPOM POKJA PENGUATAN …rb.pom.go.id/sites/default/files/pokja/Sosialisasi...
Transcript of REFORMASI BIROKRASI BPOM POKJA PENGUATAN …rb.pom.go.id/sites/default/files/pokja/Sosialisasi...
1
“REFORMASI BIROKRASI BPOM”POKJA PENGUATAN AKUNTABILITAS
Kepala Biro Perencanaan dan KeuanganKoordinator Pokja Penguatan Akuntabilitas, BPOM
Jakarta, 19 Mei 2020
ROADMAP RB BPOMPENGUATAN AKUNTABILITAS TAHUN 2020-2024
4
PROGRAM/AREA
PERUBAHANINDIKATOR
KEGIATAN
2020 2021 2022 2023 2024
PenguatanAkuntabilitas
1. Nilai SAKIP2. Indeks
Perencanaan
1. Penetapan RencanaStrategis dan IKU BPOM 2020-2024
2. Penyusunan PerjanjianKinerja BPOM Tahun2020
3. Penyusunan Program dan Kegiatan Strategis/Prioritas BPOM
4. Review Perencanaan Kinerja Unit Kerja (Pusat dan UPT) agar selaras dengan Perjanjian Kinerja BPOM dan Rencana Strategis Unit Organisasi Eselon I/Satker
5. Penyusunan kerangka pengeluaran jangka menengah BPOM
6. Penyusunan RKAKL BPOM Tahun 2021
1. Penyusunan Program dan Kegiatan Strategis/ Prioritas BPOM
2. PenyusunanPerjanjian KinerjaBPOM Tahun 2021
3. Review Perencanaan Kinerja Unit Kerja (Pusat dan UPT)
4. Penetapan Grand Design PengawasanObat dan Makanan2020-2035
5. Penyusunan kerangka pengeluaran jangka menengah BPOM
6. Penyusunan RKAKL BPOM Tahun 2022
7. Peningkatankapasitas SDM terkait AkuntabilitasKinerja.
1. Review RencanaStrategis BPOM 2020-2024
2. PenyusunanPerjanjian KinerjaBPOM Tahun 2022
3. Penyusunan Program dan Kegiatan Strategis/ Prioritas BPOM
4. Review Perencanaan Kinerja Unit Kerja (Pusat dan UPT)
5. Penyusunan kerangka pengeluaran jangka menengah BPOM
6. Penyusunan RKAKL BPOM Tahun 2023
7. Peningkatankapasitas SDM terkaitAkuntabilitasKinerja
1. PenyusunanRancanganRencana StrategisTeknokratik BPOM 2025-2029
2. PenyusunanPerjanjian KinerjaBPOM Tahun 2023
3. Penyusunan Program dan Kegiatan Strategis/ Prioritas BPOM
4. Review Perencanaan Kinerja Unit Kerja (Pusat dan UPT)
5. Penyusunan kerangka pengeluaran jangka menengah BPOM
6. Penyusunan RKAKL BPOM Tahun 2024
1. PenyusunanRancangan RencanaStrategis TeknokratikBPOM 2025-2029
2. PenyusunanBackground Study RPJMN 2025-2029
3. PenyusunanPerjanjian KinerjaBPOM Tahun 2023
4. Penyusunan Program dan Kegiatan Strategis/ Prioritas BPOM
5. Review Perencanaan Kinerja Unit Kerja (Pusat dan UPT)
6. Penyusunan kerangka pengeluaran jangka menengah BPOM
7. Penyusunan RKAKL BPOM Tahun 2025
ROADMAP RB BPOMPENGUATAN AKUNTABILITAS TAHUN 2020-2024 (Lanjutan…)
5
PROGRAM/AREA
PERUBAHANINDIKATOR
KEGIATAN
2020 2021 2022 2023 2024
PenguatanAkuntabilitas
1. Nilai SAKIP2. Indeks
Perencanaan
7. Peningkatankapasitas SDM terkaitAkuntabilitasKinerja.
8. Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan secara berkala
9. Evaluasi akuntabilitas unit kerja yang andal/efektif
10. Pengembangan sistem manajemen kinerja yang terintegrasi
8. Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan secara berkala
9. Evaluasi akuntabilitas unit kerja yang andal/efektif
10.Penyempurnaansistem manajemenkinerja yang terintegrasi
8. Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan secara berkala
9. Evaluasi akuntabilitas unit kerja yang andal/efektif
10.Penyempurnaansistem manajemenkinerja yang terintegrasi
7. Peningkatankapasitas SDM terkaitAkuntabilitasKinerja.
8. Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan secara berkala
9. Evaluasi akuntabilitas unit kerja yang andal/efektif
10. Penyempurnaan sistem manajemen kinerja yang terintegrasi
8. Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan secara berkala
9. Evaluasi akuntabilitas unit kerja yang andal/efektif
10.Penyempurnaansistem manajemenkinerja yang terintegrasi
RENCANA AKSI RB PENGUATAN AKUNTABILITAS TAHUN 2020
6
ASPEK EVALUASI
PROGRAM/KEGIATAN RB
RENCANA AKSI OUTPUT TARGET
1. KeterlibatanPimpinan
Penyusunan Rencana Strategis BPOM Tahun 2020-2024
1. Rencana Strategis BPOM Tahun 2020-20242. SK IKU BPOM Tahun 2020-2024
2 Dokumen
Penyusunan Perjanjian Kinerja BPOM 1. Revisi Perjanjian Kinerja BPOM 20202. Perjanjian Kinerja BPOM 2021
2 Dokumen
Penyusunan Program dan Kegiatan Strategis/Prioritas BPOM
1. Kegiatan Prioritas 2020 dan usulan Program dan kegiatan eselon 1 tahun 2021
2. Arah Kebijakan BPOM dan Eselon I Tahun 2021, serta Program dan Kegiatan Strategis Eselon II
2 Dokumen
Penyusunan kerangka pengeluaran jangkamenengah BPOM
1. Hasil Reviu Angka Dasar untuk KPJM 2021-20242. Angka KPJM TA 2021 sd 2024 sesuai Pagu Anggaran3. Angka KPJM TA 2021 sd 2024 sesuai Alokasi Anggaran
3 Dokumen
Penyusunan RKAKL BPOM Tahun 2021 DIPA BPOM TA 2021 1 Dokumen
Pembahasan Juklak dan Juknis Anggaran2020 BPOM
1. Dokumen Juklak Anggaran BPOM TA 2020 dan2. Dokumen Juknis Kegiatan TA 2020
2 Dokumen
Pembahasan Kegiatan Terpadu Pusat dan Balai TA 2021
Keputusan Kepala BPOM tentang Rencana Kegiatan Terpadu di Lingkungan BPOM TA 2021
1 Dokumen
Rapat Evaluasi Nasional Tahun 2020 Hasil evaluasi pelaksanaan Renstra BPOM 1 Dokumen
Koordinasi Percepatan Proses pengadaanBarang dan Jasa
Hasil Koordinasi dan Monitoring pelaksanaan pengadaan barang dan jasa
4 Dokumen
RENCANA AKSI RB PENGUATAN AKUNTABILITAS TAHUN 2020 (Lanjutan…)
7
ASPEK EVALUASI
PROGRAM/KEGIATAN RB
RENCANA AKSI OUTPUT TARGET
2. PengelolaanAkuntabilitasKinerja
Bimtek SAKIP dan Monev Online Tahun 2020
1. Draft Laporan Kinerja (Lapkin) dari masing-masing Unit Kerja BPOM
2. Peningkatan kompetensi SDM yang menangani akuntabilitas kinerja
100% unit kerja menyusun Lapkin tepat waktu
Bimtek Penyusunan Pagu Anggaran Rancangan RKAKL BPOM sesuai Pagu Anggaran BPOM TA 2021
1 Dokumen
Bimtek Penyusunan Alokasi Anggaran Rancangan RKAKL BPOM sesuai Alokasi Anggaran BPOM TA 2021
1 Dokumen
Bimtek SAI dan Penyusunan LaporanKeuangan
Laporan Keuangan yang sesuai dengan SAP dan peraturan yang berlaku serta disampaikan tepat waktu.
4 LaporanKeuangan
Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Hasil evaluasi terhadap laporan capaian kinerja dan anggaran unit kerja
4 dokumen
Penyusunan Laporan Kinerja Interim BPOM
Dokumen Laporan Kinerja Interim BPOM 3 dokumen
Penyusunan Laporan Kinerja Tahunan BPOM
Dokumen Laporan Kinerja tahun 2019 BPOM 1 Dokumen
Penyusunan Buku Kinerja BPOM dalamAngka
Dokumen Buku Kinerja BPOM dalam Angka 4 Dokumen
Penyusunan Laporan Keuangan BPOM Laporan Keuangn BPOM 4 Dokumen
RENCANA AKSI RB PENGUATAN AKUNTABILITAS TAHUN 2020 (Lanjutan…)
8
ASPEK EVALUASI PROGRAM/
KEGIATAN RBRENCANA AKSI OUTPUT TARGET
2. PengelolaanAkuntabilitasKinerja
Penyusunan Dashboard IndikatorKinerja Pelaksanaan Anggaran
Aplikasi 1 aplikasi
FGD Penatausahaan dan Pengelolaan PNBP
1. Laporan PNBP per Unit Kerja (Laporan semester/Tahunan dan BAR)2. peningkatan kompetensi SDM pengelola PNBP
1 LaporanPNBP
Pengembangan Aplikasi PNBP Aplikasi yang terintegrasi dengan aplikasi e payment dan apliaksi layanan publik
1 aplikasi
Pemantauan Kinerja Individu (Monev SKP setiap TW)
1. Surat Edaran2. Laporan Monev Penyusunan SKP Tahun 2020 (3 dokumen)3. Laporan Monev Penilaian Prestasi kerja triwulanan (4 laporan)
8 dokumen
Pendampingan dan Pembinaan BMN untuk meningkatkan kualitas Pelaporan BMN Badan POM
1. SOP Hibah BMN antara Badan POM dan Pemerintah daerah2. Laporan Tindak lanjut Inventarisasi (Sensus) dari satker
3 dokumen
Pengembangan sinergi antara kinerjaindividu dengan kinerja organisasi
1. Template SKP Jabatan Struktural di BB/BPOM2. Penetapan SKP setiap individu
2 dokumen
Reviu atas LAPKIN BPOM Pernyataan telah direviu 1 Dokumen
Self assessment evaluasi SAKIP melaluiSIMOLEKDESI
Hasil self assessment seluruh unit kerja BPOM dalam aplikasi simolekdesi dan Berita Acara hasil self assessment
67 Dokumen
Desk evaluasi SAKIP Lembar Kerja Evaluasi dan Laporan Hasil Evaluasi SAKIP masing-masing unit
67 Dokumen
Pemantauan rekomendasi hasil evaluasi SAKIP
Dokumen tindak lanjut dan rencana aksi tindak lanjut yang disampaikan oleh masing-masing satker/unit kerja kepada Inspektorat Utama
67 Dokumen
CAPAIAN DAN TARGET NILAI RB BPOMPENGUATAN AKUNTABILITAS
9
3.80
4.354.61 4.64
4.86 4.905.25
5.60 5.66 5.70
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
NIL
AI
TAHUN
PENYELENGGARAAN SAKIP DI LINGKUNGAN BPOM
10
DASAR HUKUM
11
KOMPONEN PENYELENGGARAAN SAKIP
PERENCANAANKINERJA
PENGUKURANKINERJA
PELAPORANKINERJA
EVALUASIINTERNAL
CAPAIANKINERJA
1. RencanaStrategis2020-2024
2. PerjanjianKinerja
Pemantauanmelalai AplikasiE-Performance
IMPLEMENTASI SAKIP MENDUKUNG PENGUATAN AKUNTABILITAS
12
BPOM Command Center
Aplikasi e-Performance BPOM Login page dan dashboard e-Planning
Dashboard e-SIPP
Pengembangan aplikasi e-SIPP (SistemInformasi Perencanaan dan Penganggaran)
Pengembangan aplikasi e-Planning
13
CAPAIAN DAN TARGET NILAI SAKIP BPOM
68.08
73.44 74.3776.77
78.6081.00
85.00
90.00 91.00 92.00
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
NIL
AI
TAHUN
PEDOMAN PENYELENGGARAAN SAKIP BPOM(KEPUTUSAN No. HK.02.02.1.02.20.66 TAHUN 2020)
14
PERENCANAAN KINERJA
PENGUKURAN KINERJA
PELAPORAN KINERJA
EVALUASI INTERNAL
CAPAIAN KINERJA
Ruang Lingkup
Pedoman
1. PERENCANAAN KINERJA
PERENCANAAN KINERJA
PERENCANAAN
JANGKA MENENGAH/STRATEGISPERENCANAAN TAHUNAN
RENCANA STRATEGISYang Menyusun Renstra:1. BPOM2. Unit Organisasi Eselon I3. Satuan Kerja (Pusat-Pusat dan Balai
Besar/Balai POM)
Ketentuan lebih lanjut 🡪 PedomanPenyusunan Dan Review Rencana Strategis diLingkungan BPOM Tahun 2020-2024
1. Rencana Kerja Tahunan (RKT), disusun oleh BPOM, UnitOrganisasi Eselon I, II, dan UPT
2. Perjanjian Kinerja (PK), disusun paling lambat 1 (satu)bulan setelah dokumen anggaran (DIPA) disahkan oleh:a. Kepala BPOMb. Kepala Satuan Kerja Pusat (Eselon I dan Pusat-Pusat)c. Kepala UPT (Balai Besar/Balai POM/Loka POM)d. Kepala Unit Kerja (Eselon II)e. Pejabat Eselon III/Eselon IV/Fungsional Tertentu
Perjanjian Kinerja
16
Revisi/Perubahan Perjanjian Kinerja:1. Terjadi pergantian atau mutasi pejabat;2. Perubahan dalam strategi yang mempengaruhi pencapaian tujuan dan sasaran (perubahan
program, kegiatan dan alokasi anggaran);3. Perubahan prioritas atau asumsi yang berakibat secara signifikan dalam proses pencapaian
tujuan dan sasaran.
Format Perjanjian Kinerja:A. Pernyataan untuk mewujudkan suatu kinerja pada satu tahun tertentu;B. Lampiran, meliputi:
1. Sasaran 4. Jumlah anggaran yang dialokasikan2. Indikator Kinerja 5. Rencana Aksi Perjanjian Kinerja (RAPK)3. Target Kinerja
1. PERENCANAAN KINERJA
17
2. PENGUKURAN KINERJA
Pengukuran Kinerja
SYARAT
PENGUKURAN
Perjanjian Kinerja
Target Indikator
RAPK
ManualIKU
Mekanisme Pengukuran KinerjaSyarat Pengukuran Kinerja
Data mentah(Raw Data)
Menghitung Realisasi Indikator Kinerja
Input data realisasi indikator kinerja
Validasi data dari atasan tiap level
Verifikasi data oleh Biro RenKeu
e-performance.pom.go.id/bpomv3Oleh Penanggung Jawab Data
Paling lambat tanggal 15 Triwulan bersangkutan berakhir
periode perhitungan indikatorkinerja (bulan/triwulan/semester/tahun)
Mekanisme Revisi/Perubahan Data Kinerja
Unit kerja melakukan pemasukan perubahan data realisasi kinerja yang telah disetujui Biro Perencanaandan Keuangan pada Sistem Aplikasi Pengelolaan Kinerja (e-performance.pom.go.id/bpomv3).
Biro Perencanaan dan Keuangan melakukan verifikasi terhadap usulan perubahan data realisasi kinerja unitkerja dan memberikan tanggapan terhadap usulan perubahan (visitasi/kunjungan kerja, telefon, dan/atausecara tertulis)
Unit kerja menyampaikan usulan perubahan data realisasi kinerja kepada Biro Perencanaan dan Keuanganc.q. Bagian Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan Kinerja melalui surat yang ditandatangani pimpinan unitkerja dan disertai dengan justifikasi/alasan perubahan data
2. PENGUKURAN KINERJA
3. PELAPORAN KINERJA
PELAPORAN KINERJA
LAPORAN KINERJA INTERIM LAPORAN KINERJA TAHUNAN
• Disusun pada level instansi/Unit Kerja EselonI/Satuan Kerja.
• Dilaporkan triwulanan (selambat-lambatnyatanggal 20 setelah triwulan bersangkutanberakhir) ke Biro Perencanaan dan Keuangantembusan Inspektorat Utama
• Menjelaskan kemajuan capaian target kinerjaberdasarkan hasil evaluasi internal pertriwulan, beserta kendala/hambatan danrencana tindak lanjut
• Disusun pada level instansi/Unit Kerja Eselon I/SatuanKerja.
• Level Satuan Kerja menyampaikan Laporan KinerjaTahunan selambat-lambatnya minggu ketiga bulanFebruari tahun berikutnya ke Biro Perencanaan danKeuangan tembusan Inspektorat Utama
• Level Unit Kerja Eselon I menyampaikan Laporan Kinerjaselambat-lambatnya 2 bulan setelah tahun anggaranberakhir ke Biro Perencanaan dan Keuangan tembusanInspektorat Utama
Format Pelaporan Kinerja (Interim dan Tahunan)
20
Kata Pengantar/Sambutan
Ringkasan Eksekutif
Bab I Pendahuluan1.1 Latar Belakang 🡪 Gambaran umum tantangan
yang dihadapi1.2 Gambaran Umum Organisasi1.3 Struktur Organisasi1.4 Isu Strategis 🡪 Aspek strategis organisasi
Bab II Perencanaan Kinerja2.1 Uraian Singkat Renstra2.2 Rencana Kinerja Tahunan (RKT)2.3 Perjanjian Kinerja (PK)2.4 Rencana Aksi Perjanjian Kinerja (RAPK)2.5 Metode Pengukuran
Bab III Akuntabilitas Kinerja3.1 Capaian Kinerja Organisasi 🡪 Kinerja organisasi
mengacu pada peta strategi yang disusun denganpendekatan Balanced Score Card. Hasilperhitungan/ pengukuran kinerja dilakukananalisis terhadap pencapaian setiap indikatorkinerja
3.2 Realisasi anggaran
Bab IV PenutupLampiran
3. PELAPORAN KINERJA
4. EVALUASI INTERNAL
EVALUASI INTERNAL
EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN
EVALUASI ATAS RENCANA AKSI PERJANJIAN KINERJA
• Evaluasi program dilakukan untuk level unit organisasi (BPOM)• Evaluasi kegiatan dilakukan untuk level I (eselon I) dan level II (eselon II dan
satker)• Laporan evaluasi disampaikan paling lambat tanggal 20 setelah triwulan
berakhir ke Biro Perencanaan dan Keuangan tembusan Inspektorat Utama• Memuat informasi:⮚ Target program dan kegiatan pada tahun berjalan⮚ Capaian program dan kegiatan yang dilengkapi dengan data pendukung
(kertas kerja)⮚ Anggaran program dan kegiatan⮚ Realisasi anggaran per program dan kegiatan⮚ Analisa keberhasilan atau kegagalan⮚ Rekomendasi tindak lanjut
• Disusun secara triwulanan oleh masing-masing unit kerja (level I dan level II) dandisampaikan paling lambat tanggal 20setelah triwulanan berakhir ke BiroPerencanaan dan Keuangan tembusanInspektorat Utama
• Memuat informasi tentang:⮚ Sasaran strategis, indikator kinerja,
program/kegiatan, rencana aksi, dananggaran
⮚ Target kinerja dan anggaran pertriwulan
⮚ Capaian kinerja dan anggaran pertriwulan
Format Laporan Evaluasi Internal
22
I. Berita Acara Evaluasi Internala. Pihak-pihak yang terlibat dalam evaluasi internalb. Alokasi anggaran dan target per program dan kegiatan per
triwulanc. Capaian kinerja dan realisasi anggaran triwulan bersangkutand. Capaian rencana aksi perjanjian kinerja triwulan bersangkutan
II. Lampirana. Kertas kerjab. Notulen rapat
4. EVALUASI INTERNAL
5. CAPAIAN KINERJA
CAPAIAN KINERJA
INDIKATOR KINERJA CAPAIAN KINERJA LAIN
• Target dapat dicapai• Capaian kinerja lebih baik dari tahun sebelumnya• Dasar perhitungan (formulasi) valid• Sumber-sumber atau basis data dapat dipercaya (kompeten)• Dapat ditelusuri sumber datanya• Dapat diverifikasi
• Adanya Inisiatif dalam pemberantasan korupsi 🡪 pembentukan ZonaIntegritas menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/Wilayah BirokrasiBersih dan Melayani (WBBM)
• Inovasi dalam Manajemen Kinerja• Penghargaan lainnya
Kriteria Capaian Ket
Tidak dapat disimpulkan x > 120%
Sangat Baik 110% < x ≤ 120%
Baik 90% ≤ x < 110%
Cukup 70% ≤ x < 90%
Kurang 50% ≤ x < 70%
Sangat Kurang < 50%
PENUTUP
24
1. Akuntabilitas kinerja merupakan garda depan menuju good governance berkaitan dengan bagaimana instansi
pemerintah mampu mempertanggungjawabkan penggunaan anggaran negara untuk sebaik-baiknya
pelayanan publik.
2. Penguatan akuntabilitas kinerja melalui implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(SAKIP) bertujuan untuk menciptakan organisasi yang memiliki kinerja tinggi dan pemanfaatan
anggaran secara efektif dan efisien. Hal ini sesuai dengan arahan Presiden yaitu peningkatan efektivitas dan
efisiensi pemerintah, dengan menjamin APBN yang fokus dan tepat sasaran.
3. Perubahan mindset dan culture-set penyelengaraan birokrasi yang semula berorientasi kerja (output) menjadi
berorientasi kinerja (outcome) merupakan titik berat dalam konsep akuntabilitas kinerja.
4. Diharapkan seluruh unit kerja dapat memahami semua ketentuan dalam Pedoman Penyelenggaraan SAKIP
(https://bit.ly/SKPedomanSAKIPBPOM) sehingga dapat meningkatkan capaian pelaksanaan SAKIP baik di
tingkat unit kerja maupun di tingkat organisasi BPOM.
Terima Kasih
Satu Tindakan Untuk Masa Depan, Baca Label Sebelum Membeli
@bpom_ri BADAN POM RI
Layanan Pelaporan Whistle Blowing System, Benturan Kepentingan dan Gratifikasi :
rb.pom.go.id atau ppid.pom.go.id atau [email protected]
+62 21 424 4691 atau +62 21 428 83309 atau +62 21 428 83462
+62 812 1999 9533