REGISTRO DE PREÇOS

Registro de Preços

Conceito

Lei federal 8.666/93 – norma geral Decreto nº 43.652/2003 – norma específica Decreto n.º 43.979/2005 – altera Dec. 43.652

Lei federal nº 10.520/02 – pregão Decreto federal nº 3.931/2001-

regulamentação federal

Legislação

Órgão Gerenciador Órgão Interessado Órgão Participante

Unidade aprovadora Unidade processadora Unidade consumidora

Órgão Não Participante Fornecedores

Agentes

Termo de Adesão Termo de Negativa de Adesão Edital Ata de Registro de Preços Contrato ou instrumento equivalente

Instrumentos

Ata de Registro de Preços 1 ano, prorrogável por até 12 meses –

Decreto 43.979/2005 Independe do exercício financeiro

Contrato Art. 57 da Lei federal 8.666/93 Acompanha o exercício financeiro

Vigência

Ata de Registro de Preços Art. 65 da Lei 8.666/93 Inclusão de Órgão Não Participante Acréscimo de quantitativo para Órgão

Participante Contrato

Art. 65 da Lei 8.666/93

Alteração

Art. 7º do Decreto 43.652/03

Igualdade de condições Preço maior que o registrado

Direito de Preferência

quando, pelas características do bem ou serviço, houver necessidade de contratações freqüentes;

quando for mais conveniente a aquisição de bens com previsão de entregas parceladas ou contratação de serviços necessários à Administração para o desempenho de suas atribuições;

Hipóteses de adoção - art. 2º do Decreto estadual 43.652/03

quando for conveniente a aquisição de bens ou a contratação de serviços para atendimento a mais de um órgão ou entidade, ou a programas de governo;

quando pela natureza do objeto não for possível definir previamente o quantitativo a ser demandado pela Administração;

para contratação de bens e serviços de informática, obedecida a legislação vigente, desde que devidamente justificada.

Hipóteses de adoção - art. 2º do Decreto estadual 43.652/03

Independe de previsão orçamentária: só se exige quando das requisições de compra

Adequado à imprevisibilidade de consumo Propicia redução de volume de estoque Evita fracionamento de despesa Reduz-se o número de licitações Agiliza as aquisições Economia de escala Propicia participação de pequenas empresas Proporciona maior transparência Revisão constante dos preços

Vantagens

Aquisição de objetos complexos – difícil padronização

Aquisições para quantitativos menores

Desvantagens

Fluxo

..\Registro de Precos\Grupo de Estudos\Mapa do redesenho Registro de Preços.ppt

Processo

Planejamento Definição do órgão gestor Definição do objeto / itens - padronização Convite Levantamento de demandas Reunião com fornecedores Consolidação – elaboração de estratégias Adesão Elaboração do edital

Processo

Licitação

Aprovação do edital Sessão pública da licitação Classificação dos fornecedores -

registro Elaboração da Ata de Registro de

Preços

Processo

Contratação

Pedido de compra Processo de compra Formalização da contratação – art. 62 da

Lei federal nº 8.666/93 Baixa no quantitativo

Processo

Acompanhamento

Gerenciamento do Registro de Preços Alterações na Ata de Registro de Preços Pesquisa de mercado Publicação trimestral

Processo

SIRP – Sistema Informatizado de Registro de Registro de Preços

Automatização dos procedimentos operacionais

Módulo do SIAD 

Sistema

Habilitação no módulo Órgãos e Entidades Órgão Gestor Unidades - emails Usuários

Unidade aprovadora Unidade processadora Unidade consumidora

Órgão Gestor de Material

Sistema – Pré-requisitos

SIRP - http://200.198.22.27:8080/aasi 

Sistema

  1 - Criar RP com Levantamento

Responsável: Órgão Gestor do RP Definição da Abrangência: O Órgão Gestor deve

ser gestor no SIAD do grupo, classe ou material a ser incluído na abrangência.

Data de Retorno do Levantamento: data determinada pelo Gestor para que os órgãos convidados retornem suas Planilhas de Levantamento.

Situação do RP: Levantamento

Operações SIRP

  2 - Enviar convite para Órgãos Interessados

Responsável: Órgão Gestor do RP Pode-se convidar um órgão a qualquer momento

durante a fase de Levantamento ou elaboração do RP

Situação do RP: LEVANTAMENTO ou ELABORAÇÃO

Operações SIRP

3 - Elaborar Planilha de Levantamento do Órgão

Responsável: Unidade Processadora Somente terão acesso ao RP os órgãos convidados pelo

Gestor. Somente poderão ser incluídos na Planilha de

Levantamento (PL) itens que estejam dentro da abrangência do RP

Após elaboração da Planilha de Levantamento, esta deverá ser encaminhada às Unidades Consumidoras.

Situação da Planilha salva: Em elaboração pela UP Situação da Planilha encaminhada: Em composição pelas

UC’s

Operações SIRP

4 – Compor Planilha de Levantamento

Responsável: Unidade Consumidora A Planilha de Levantamento do Órgão só poderá

ser composta após encaminhamento pela Unidade Processadora

Um item incluído na Planilha de Levantamento por uma Unidade Consumidora ficará disponível para todas as outras unidades consumidoras do órgão.

Situação da PL: Em composição pelas UC’s

Operações SIRP

 5 - Encerrar Levantamento das Unidades Consumidoras

Responsável: Unidade Processadora Após o encerramento do levantamento pela

Unidade Processadora, a PL não poderá ser acessada para composição.

Situação da PL: Em consolidação pela UP

Operações SIRP

6 – Consolidar e Encaminhar Levantamento do Órgão

Responsável: Unidade Processadora Durante a consolidação, pode-se incluir novos

itens ou excluir itens demandados Após consolidar e salvar a PL, deve-se

encaminhá-la consolidada para aprovação pela Unidade Aprovadora.

Situação da PL salva: Em consolidação pela UP Situação da PL encaminhada: Em análise pela

UA

Operações SIRP

7 - Aprovar e Encaminhar Demanda do Órgão

Responsável: Unidade Aprovadora. Para realizar esta operação, a Planilha de

Levantamento já deve ter sido encaminhada para aprovação pela UP.

Após aprovação, a Planilha de Levantamento do órgão é encaminhada para o Órgão Gestor do RP.

Situação da PL retornada: Em consolidação pela UP.

Situação da PL encaminhada: Aprovada pela UA.

Operações SIRP

 8 - Encerrar Fase de Levantamento

Responsável: Órgão Gestor do RP. Após encerramento, todas atividades relativas ao

levantamento não poderão ser executadas. A UC não poderá incluir demanda. A UP não poderá criar, consolidar e

encaminhar a Planilha de Levantamento para aprovação.

UA não poderá aprovar a Planilha de Levantamento.

Situação do RP: ELABORAÇÃO

Operações SIRP

 9 - Consolidar Levantamento Global

Responsável: Órgão Gestor do RP. Consolida a demanda de todos os órgãos convidados

que tiveram a respectiva Planilha de Levantamento aprovada pela Unidade Aprovadora.

Pode-se consolidar realizando agrupamento dos itens. Os itens consolidados podem ser enviados para a

Planilha Consolidada (PC) do RP. Os itens enviados para a Planilha Consolidada do RP

são retirados da próxima consolidação. Situação do RP: ELABORAÇÃO

Operações SIRP

 10 - Elaborar Planilha Consolidada

Responsável: Órgão Gestor do RP. Caso o RP, tenha sido criado SEM

Levantamento, a Planilha Consolidada será exibida sem itens.

Caso o RP, tenha sido criado COM Levantamento, a Planilha Consolidada será exibida com os itens consolidados previamente.

Pode-se incluir novos itens e excluir itens levantados.

Situação do RP: ELABORAÇÃO.

Operações SIRP

11 - Encaminhar Minuta do Termo de Adesão

Responsável: Órgão Gestor do RP. No encaminhamento, os órgãos convidados são

exibidos inicialmente selecionados. Data Limite para Adesão: data determinada pelo

Gestor para que os órgãos convidados retornem seus Termos de Adesão. O término desse prazo não bloqueia a adesão.

Durante a adesão, o Órgão Gestor pode encaminhar a minuta para outros órgãos.

Situação do RP: ADESÃO

Operações SIRP

12 - Compor Termo de Adesão

Responsável: Unidade Processadora. Deve-se confirmar os itens que o órgão

necessita, com suas respectivas quantidades maiores que zero.

Pode-se aderir a itens que não foram demandados durante o levantamento.

Podem ser compostos tantos Termos de Adesão quanto forem necessários.

O TA válido para o RP será o último aprovado sem posterior Negativa de Adesão.

Situação do TA salvo: Em composição pela UP

Operações SIRP

13 - Encaminhar Termo de Adesão

Responsável: Unidade Processadora. Ao finalizar a composição, deve-se encaminhar o

Termo de Adesão para aprovação pela UA. Deve haver pelo menos um item selecionado no

Termo de Adesão, com quantidade maior que 0 (zero).

Situação do TA encaminhado : Em análise pela UA.

Operações SIRP

14 - Aprovar Termo de Adesão

Responsável: Unidade Aprovadora. A Unidade Aprovadora, após análise do Termo de

Adesão, tem a opção de Aprovar ou Retornar o TA. Se aprovado, o órgão torna-se um Órgão Participante. Se retornado, a Unidade Processadora deverá

compor e encaminhar para aprovação novamente. Situação do TA retornado : Em composição pela UP. Situação do TA aprovado:Aprovado pela UA.

Operações SIRP

15 - Encerrar Recebimento de Termos de Adesão

Responsável: Órgão Gestor do RP. Após encerramento, bloqueia-se a composição,

encaminhamento e aprovação de TA pelos órgãos interessados.

Pode ser realizado a qualquer momento da adesão, independentemente da data de retorno preenchida no envio da Minuta de Termo de Adesão.

Situação do RP: CONSOLIDAÇÃO.

Operações SIRP

16 - Imprimir Termos de Adesão

Responsável: Órgão Gestor do RP, Unidade Processadora, Unidade Aprovadora.

O Órgão Gestor tem permissão para imprimir os Termos de Adesão de todos órgãos participantes.

Cada órgão tem permissão de imprimir somente o seu Termo de Adesão.

Operações SIRP

17 - Consolidar Termos de Adesão

Responsável: Órgão Gestor do RP. Consiste na totalização das quantidades dos itens

incluídos nos Termos de Adesão aprovados. Durante a consolidação dos Termos de Adesão,

pode-se incluir novos itens ou excluir itens. Situação do RP: Validação de Preços.

Operações SIRP

18 - Validar Preços

Responsável: Órgão Gestor do RP. O Órgão Gestor irá informar para cada item

consolidado seu Preço Validado. Será recuperado o preço de referência do Banco

de Preços. O preço poderá ser informado com até 4 casas

decimais. Situação do RP : Disponibilização LicitaNet.

Operações SIRP

19 - Disponibilizar para LicitaNet

Responsável: Órgão Gestor do RP. Antes de encaminhar os itens do RP para o

LicitaNet, o Órgão Gestor poderá complementar as informações sobre a localidade de entrega do item.

Essa informação será útil para maior clareza no Edital de Licitação.

Situação do RP: PREGÃO.

Operações SIRP

1 - Selecionar RP Responsável: Órgão Gestor do RP, Unidade

Processadora, Unidade Aprovadora, Unidade Consumidora.

Para o Órgão Gestor são exibidos os RPs dos quais ele é Gestor.

Para os demais perfis são exibidos os RPs para os quais o órgão foi convidado.

Necessária para realização das demais operações do sistema.

Operações SIRP - complementares

2 - Visualizar RP Responsável: Órgão Gestor do RP, Unidade

Processadora, Unidade Aprovadora, Unidade Consumidora.

Exibe as informações básicas do RP corrente: Número do Planejamento, Situação do RP,

Objeto, Data de Criação, Data de Retorno do Levantamento, Data Limite para Adesão, Abrangência, etc

Operações SIRP - complementares

3 - Consultar Retorno de PL e TA Responsável: Órgão Gestor do RP. O Órgão Gestor poderá consultar quais dos

órgãos convidados já finalizaram a Planilha de Levantamento e quais já encaminharam seu Termo de Adesão.

Operações SIRP - complementares

4 - Consultar Retorno UCs Responsável: Unidade Processadora e Unidade

Aprovadora. Somente retornará o resultado da Consulta se o

RP tiver sido criado com Levantamento. A Unidade Processadora e a Unidade Aprovadora

poderão consultar quais Unidades Consumidoras já iniciaram a composição da Planilha de Levantamento.

Operações SIRP - complementares

5 - Cancelar RP Responsável: Órgão Gestor do RP. O Órgão Gestor do RP poderá cancelar o

processo de planejamento do RP, desde que ele esteja em alguma fase anterior a de “Pregão”.

Após essa operação, as operações sobre o RP não poderão ser realizadas.

Situação do Levantamento: Cancelado.

Operações SIRP - complementares

6 - Enviar Negativa de Adesão Responsável: Unidade Aprovadora. Durante a fase de “Adesão”, a Unidade Aprovadora

poderá encaminhar uma Negativa de Adesão ao RP. O encaminhamento de uma Negativa de Adesão

invalida os Termos de Adesão encaminhados anteriormente.

Também é permitido substituir a Negativa de Adesão, encaminhando um Termo de Adesão Aprovado.

Situação do Termo de Adesão: Enviada Negativa de Adesão.

Operações SIRP - complementares

7 - Notificar Prazo de Levantamento Responsável: Operação realizada automaticamente pelo

SIRP. O SIRP irá enviar notificação aos órgãos convidados para

o RP, que ainda não enviaram sua PL, alertando sobre o término do prazo de levantamento.

As notificações ocorrem 7, 3 e 1 dia(s) antes da data de retorno do Levantamento.

A data de retorno do Levantamento é definida pelo Órgão Gestor no envio do Convite.

Operações SIRP - complementares

8 - Notificar Prazo de Adesão Responsável: Operação realizada automaticamente pelo

SIRP. O SIRP irá enviar notificação aos órgãos convidados para

o RP, que ainda não enviaram seu TA aprovado, alertando sobre o término do prazo de adesão.

As notificações ocorrem 7, 3 e 1 dia(s) antes da data limite para adesão.

A data limite para adesão é definida pelo Órgão Gestor no encaminhamento da Minuta do Termo de Adesão.

Operações SIRP - complementares

luciana.braga@planejamento.mg.gov.br

Dúvidas???

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