RELATÓRIO DE ATIVIDADES FORMATIVAS 2018 · 2019-07-18 · Relatório de Atividades Formativas 2018...

RELATÓRIO DE

ATIVIDADES FORMATIVAS

2018

FEVEREIRO 2019

Relatório de Atividades Formativas 2018

Área de Gestão da Formação Página 1

ÍNDICE

1 - INTRODUÇÃO 2

2 - INDICADORES GLOBAIS 3

3 - FORMAÇÃO DESENVOLVIDA EM 2018 4

3.1 - FORMANDOS 4

3.2 - ÁREAS TEMÁTICAS 6

3.3 - FORMAÇÃO POR GRUPOS PROFISSIONAIS 10

3.4 - CUSTOS DIRECTOS 13

3.5 - LOCAL DE REALIZAÇÃO 16

3.6 - AVALIAÇÃO DA FORMAÇÃO 18

4 - CONCLUSÃO 19



1 - INTRODUÇÃO

A formação desenvolvida em 2018 manteve a aposta no desenvolvimento pessoal e profissional dos colaboradores,

aferindo constantemente a sua estratégia quer com a gestão de topo, quer com as áreas clínicas e/ou de apoio do

CHLC, de modo a contribuir para maximizar resultados individuais e globais.

Paralelamente tem direcionado a sua intervenção no sentido de dar resposta às necessidades formativas identificadas

nos critérios do Manual de Acreditação da Qualidade, esforço que tem sido compensado nos resultados

manifestamente positivos das auditorias realizadas.

As principais áreas temáticas abordadas nos últimos anos, enquadram-se nos objetivos estratégicos do Centro e nos

critérios de acreditação, e incluíram prioritariamente:

Desenvolvimento científico e técnico dos profissionais, tendo em vista a inovação das práticas e

metodologias;

Apoio dos projetos de acreditação da qualidade;

Formação e atualização dos profissionais em áreas transversais e obrigatórias como as de controlo de infeção

hospitalar; saúde e segurança e saúde, segurança e higiene no trabalho;

Desenvolvimento e aprofundamento das competências técnicas, em especial, dos grupos profissionais dos

assistentes técnicos e assistentes operacionais, por se tratarem dos dois grupos profissionais sem formação

específica de base para o desempenho de funções em instituições hospitalares;

Cuidados de emergência;

Formação em gestão do risco e segurança do doente;

Apoio na utilização das novas tecnologias e informatização dos processos e circuitos internos.



2 - INDICADORES GLOBAIS

O Mapa 1 traduz a evolução dos principais indicadores globais da Atividade Formativa desenvolvida no CHULC nos

últimos 3 anos:

Mapa 1 – Formação 2016/ 2018 - Indicadores Globais

Apesar de se verificar uma tendência de diminuição no que se refere ao número total de ações, de participantes, de

horas de monitoria e do volume de formação, estes indicadores são reveladores de uma adesão muito significativa

dos profissionais às atividades formativas propostas ao longo do ano de 2018.

Verifica-se também, face a 2017, uma diminuição de 43% nos custos com formadores e/ou entidades formadoras.

Este facto decorre de algumas atividades formativas não envolverem custos de monitoria e de se recorrer

fundamentalmente a formadores internos que, em muitas ações de formação, prestaram colaboração durante o seu

horário de trabalho sendo, por isso, remunerados por 50% do valor proposto para formadores externos. Acresce,

ainda que, algumas ações enquadradas no Plano de Formação de 2018, em que se recorre a entidades formadoras

externas certificadas (com custos por participante significativamente mais elevados), transitaram para o início de 2019

(por exemplo: Suporte Avançado de Vida e o European Trauma Course), não estando, por isso, os respetivos custos

espelhados no presente mapa.

Esta diminuição de custos determina igualmente um menor custo médio por participante (menos 39%), por hora de

monitoria (menos 37%) e por hora de formação (menos 40%).

É também de assinalar que a duração média das ações (inferior a 4 horas) encontra-se diretamente relacionada com o tipo de formação realizada: maioritariamente de curta duração, de sensibilização na área da formação mandatória e utilizando metodologia teórico-prática mais orientada para apresentação e discussão de casos práticos.

Importa ainda destacar que os dados acima enunciados, representam não só a atividade formativa organizada pela

AGF, como também a formação realizada pelas Áreas transversais ao CHULC junto das Unidades, nomeadamente o

Gabinete de Segurança do Doente, o Grupo Coordenador Local - PPCIRA, o Gabinete de Segurança, o Internato

Médico, a Comissão de Catástrofe e a CIPE, entre outras.

1 Total de Acções 612 572 6,54 - 558 2,45 -

2 Total de participantes 11.590 11.287 2,61 - 10.652 5,63 -

3 Total de horas de monitoria 2.485 2.352,5 5,33 - 2.155 8,40 -

4 Volume de Formação (Som (2*3)) 56.357 51.501 8,62 - 49.592 3,71 -

5 Custos com Formadores 58.980,85 € 72.774,50 € 23,39 41.817,20 € 42,54 -

6 Custos Totais Directos* 58.980,85 € 72.774,50 € 23,39 41.817,20 € 42,54 -

7 Custo médio p/participante (6/2) 5,09 € 6,45 € 26,75 3,93 € 39,14 -

8 Custo médio p/ hora monitoria (6/3) 23,73 € 30,93 € 30,32 19,40 € 37,26 -

9 Custo médio p/ hora de formação (6/4) 1,05 € 1,41 € 34,73 0,84 € 40,20 -

10 Duração média das acções (3/1) 4,06 4,11 1,29 3,86 6,10 -

Var % 17/16 Ano 2018 Var % 18/17Ano 2016 Ano 2017IndicadoresNº



3 - FORMAÇÃO DESENVOLVIDA EM 2018

3.1 - FORMANDOS

Como se pode constatar no Mapa 1, em 2018, houve um ligeiro decréscimo de 2% no número total de participações

em atividade formativas e de cerca de 4% no volume de formação face a 2017.

No Mapa 2, em baixo apresentado, é possível verificar a participação dos diferentes grupos profissionais em

atividades formativas no ano de 2018, comparando com 2017, onde, em suma e na generalidade, a participação por

grupo profissional manteve a proporção.

Contudo, constata-se um ligeiro aumento de participações face a 2017 em alguns grupos profissionais,

designadamente Dirigente Superior, Dirigente Intermédio, Técnico Superior, Informático e Alunos de Enfermagem e

Medicina.

Ainda assim e, naturalmente face ao número de efetivos que integra, o grupo profissional Enfermagem continua a ser

o grupo com mais participações, com 48% do total. Seguem-se os grupos profissionais Assistentes Operacionais, com

12% e o grupo Assistentes Técnicos com 10%.

Os grupos profissionais Médico e Médico Interno, apresentam uma participação de 12% se considerados em

conjunto, correspondendo separadamente a 4% e 8% respetivamente. Por seu turno, os Técnicos de Diagnóstico e

Terapêutica correspondem a uma participação de 4%, ligeiramente inferior ao do ano anterior.

Relativamente ao volume de formação, podemos ainda verificar no Mapa 2 que, com o já acima referido aumento de

participações do grupo profissional identificados, assiste-se também, em proporção similar, ao aumento do respetivo

volume de formação.

No que se refere ao grupo profissional dos Assistentes Técnicos, não obstante um decréscimo de participações,

constata-se um aumento significativo do volume de formação, já que, em 2018, participaram em ações de formação

de maior duração.

Nos restantes grupos profissionais, o volume de formação manteve índices semelhantes ao do ano de 2017, com

ligeiras flutuações.

Os Grupos Profissionais Enfermagem e Médicos Internos, são os que apresentam maiores índices de volume de

formação, representando 45% do total. O Programa de Admissão e Integração ao CHULC com uma duração de 24

horas, justifica, em grande parte, o elevado índice de volume de formação dos Médicos Internos.



Mapa 2 – Participação em ações de formação por Grupo Profissional - Ano 2017 / 2018

No Gráfico 1.1, é possível verificar a distribuição da participação por grupo profissional nos últimos 3 anos.

Gráfico 1.1 - Participantes por grupo profissional – 2016/2018

N.º

Participantes%

Volume

Formação%

N.º

Participantes%

Volume

Formação%

Dirigente Superior 5 0,0 16 0,0 11 0,1 20 0,0

Dirigente Intermédio 100 0,9 558,5 1,1 70 0,7 385 0,8

Médico 516 4,6 1.866 3,6 432 4,1 1.344 2,7

Técnico Superior 211 1,9 839 1,6 260 2,4 1.213 2,4

Técnico Superior Saúde 58 0,5 160 0,3 31 0,3 266 0,5

Enfermagem 5.396 47,8 23.085,5 44,8 5.150 48,3 18.528 37,4

Téc. Diagnóstico e Terapêutica 509 4,5 2.219,5 4,3 407 3,8 1.607 3,2

Ass is tente Técnico 1.091 9,7 4.215,3 8,2 1.069 10,0 7.342 14,8

Ass is tente Operacional 1.226 10,9 4.085,8 7,9 1.234 11,6 4.753 9,6

Outros 9 0,1 31,0 0,1 9 0,1 44 0,1

Informático 12 0,1 42,5 0,1 39 0,4 65 0,1

Educador Infância 6 0,1 14,5 0,0 28 0,3 121 0,2

Aluno de Enfermagem 37 0,3 122,3 0,2 88 0,8 357 0,7

Aluno de Medicina 28 0,2 54,0 0,1 72 0,7 190 0,4

Médico Interno 1.194 10,6 10.500,0 20,4 809 7,6 8.488 17,1

Externo 770 6,8 3.366,0 6,5 836 7,8 4.543 9,2

Estagiário 39 0,3 159,0 0,3 38 0,4 174 0,4

Não consta 3 0,0 12,5 0,0 10 0,1 55 0,1

Utente 77 0,7 155 0,3 59 0,6 99 0,2

Total 11.287 100 51.501 100 10.652 100 49.592 100

Ano 2018Grupos Profissionais

Ano 2017



Gráfico 1.2 – Volume de formação por grupo profissional – 2016/2018

3.2 - ÁREAS TEMÁTICAS

No Mapa 3, podemos identificar as Áreas Temáticas que tiveram maior número de Atividades Formativas realizadas no ano de 2018, nomeadamente:

Clínica, com a concretização de 148 ações de formação;

Prevenção e Controlo da Infeção Hospitalar, com 115 ações realizadas;

Cuidados de Emergência, com 67 ações efetuadas

Saúde e Segurança, suportando 58 atividades formativas;

Saúde, Segurança e Higiene no Trabalho e Gestão com 37 e 35 ações de formação, respetivamente.

Importa destacar, em 2018, o manifesto aumento da oferta formativa na área temática mandatória de Clínica, promovendo-se 148 ações de formação (o que corresponde a uma variação positiva de 106% face ao ano anterior), um volume de formação de 13380 horas (que corresponde a uma variação positiva de 118% quando comparado com o ano de 2017) e que envolveram um total de 2661 profissionais. Enquadram-se nesta área temática um conjunto tendencialmente mais diversificado de atividades formativas, de curta e de média duração, nomeadamente vários workshops, formação de sensibilização e promoção do aleitamento materno, formação para intervenção no doente em cuidados intermédios, sessões formativas/estudo de casos integrados no “International Module on Paediatric Reabilitation – Child in the Hospital”, várias ações de formação de abordagem das no contexto das feridas, reconhecidas como uma área prioritária na prática clínica face à panóplia de lesões e sua complexidade o que determina um mais amplo e detalhado conhecimento e abordagem por parte dos profissionais de saúde.

Também nas áreas temáticas mandatórias de Prevenção e Controlo da Infeção Hospitalar, Saúde e Segurança e

Saúde, Segurança e Higiene no Trabalho se revela fundamental a continuidade da oferta formativa, de forma à



manutenção dos índices já atingidos nos anos anteriores. Nestas áreas temáticas foram abrangidos em 2018, um

total de 1943, 843 e 779 profissionais, respetivamente. Todavia, assiste-se a um ligeiro decréscimo de participações

nestas áreas temáticas.

Em 2018 continuou a ser um objetivo estratégico fundamental o investimento formativo na área temática de

Cuidados de Emergência, certificando nesta área médicos, enfermeiros, técnicos superiores de saúde, técnicos de

diagnóstico e terapêutica, assistentes técnicos e operacionais em contacto direto com doentes, tendo-se abrangido

um total de 877profissionais em cursos de Suporte Básico de Vida (adulto e pediátrico), Introdução à Urgência:

prática clínica das queixas mais frequentes, Cuidados Intensivos, cursos pré congresso Status5, entre outros.

Temos a considerar igualmente a área de “Gestão” que, ao longo de 2018, regista 35 atividades formativas. Nesta

área temática se enquadram, entre outras ações de formação de Contratação Pública, Sistema de Normalização

Contabilística, Inteligência Emocional, Coaching e Gestão de Pessoas, Desenvolvimento da Metodologia Lean em

Saúde, Língua Inglesa no Atendimento, Desenvolvimento de competências do secretariado Clínico, que na totalidade

integraram 1023 Profissionais.



Mapa 3 – Formação por área temática – Ano 2017/2018

N.º Acções % N.º Formandos %Volume

Formação% N.º Acções % N.º Formandos %

Volume

Formação% N.º Acções N.º Formandos

Volume

Formação

I I - Integração Insti tucional 5 0,9 614 5,4 9 083 17,6 5 0,9 511 4,8 8390 16,9 0,0 -16,8 -7,6

SSHT - Saúde, Segurança e Higiene no Trabalho 32 5,6 975 8,6 2 489 4,8 37 6,6 779 7,3 2400 4,8 15,6 -20,1 -3,6

SS - Saúde e Segurança 72 12,6 1 106 9,8 2 350 4,6 58 10,4 843 7,9 1418 2,9 -19,4 -23,8 -39,7

CE - Cuidados de Emergência 85 14,9 1 307 11,6 6 684 13,0 67 12,0 877 8,2 5596 11,3 -21,2 -32,9 -16,3

PCIH - Prevenção e Controlo da Infecção Hospita lar 131 22,9 2218 19,7 5 309 10,3 115 20,6 1943 18,2 3806 7,7 -12,2 -12,4 -28,3

GC - Governação Cl ínica 1 0,2 19 0,2 228 0,4 -100,0 -100,0 -100,0

GRSD - Gestão do Risco e Segurança do Doente 53 9,3 1243 11,0 3 778 7,3 58 10,4 1519 14,3 2962 6,0 9,4 22,2 -21,6

CR - Competências Relacionais 17 3,0 493 4,4 3 332 6,5 8 1,4 125 1,2 1566 3,2 -52,9 -74,6 -53,0

CP - Cuidados Pal iativos 2 0,3 69 0,6 1656 3,2 -100,0 -100,0 -100,0

TIC - Tecnologias de Informação e Comunicação 30 5,2 282 2,5 525,5 1,0 19 3,4 144 1,4 916 1,8 -36,7 -48,9 74,3

C - Cl ínica 72 12,6 1220 10,8 8 917 17,3 148 26,5 2661 25,0 13380 27,0 105,6 118,1 50,1

GA - Gestão de Al tas 1 0,2 8 0,1 12 0,0 -100,0 -100,0 -100,0

G - Gestão 56 9,8 1576 14,0 4508,5 8,8 35 6,3 1023 9,6 7868 15,9 -37,5 -35,1 74,5

Q - Qual idade 10 1,7 89 0,8 1038,9 2,0 3 0,5 178 1,7 950 1,9 -70,0 100,0 -8,6

AD - Aval iação Desempenho 2 0,3 27 0,2 108 0,2 -100,0 -100,0 -100,0

IE - Investigação e Ensino 3 0,5 41 0,4 1485 2,9 5 0,9 49 0,5 342 0,7 66,7 19,5 -77,0

Total 572 100 11 287,00 100 51 501 100 558 100 10 652 100 49 592 100 -2,4 -5,6 -3,7

Área Temática

2017 2018 Var % 18/17



Gráfico 2.1 – Nº de ações por principal área temática – 2016/2018

Gráfico 2.2 - Nº de formandos por principal área temática – 2016/2018

5

6696

83104

9

133

1111

79

1

8

5

32 7285

131

1

53

17

3072

56

10

537 58 67 115

58 819

14835

3

II SSHT SS CE PCIH GC GRSD CR TIC C G Q

2016 2017 2018

546

1 684 1 550 1 4841783

113

2159

153178 1611

27

157

614

9751 106 1 307

2218

19

1243493 282

1220

1576

89

511779 843 877

1943 1519

125144

26611023 178

II SSHT SS CE PCIH GC GRSD CR TIC C G Q

2016 2017 2018



Gráfico 2.3. – Volume de formação (em %) por principal área temática em 2018

Analisando o Gráfico 2.3, constata-se que em 2018 as áreas temáticas com maior volume de formação

foram, nomeadamente, “Clínica” com 27%, “Integração Institucional” com 17%, “Gestão” com 16% e

“Cuidados de Emergência” com 11%.

3.3 – FORMAÇÃO POR GRUPOS PROFISSIONAIS

No Mapa 4, a seguir apresentado, podem observar-se os resultados da formação cruzando as áreas

temáticas com os grupos profissionais.

Como anteriormente se referiu, em 2018 regista-se total de 10652 participações nos diferentes cursos

promovidos no CHULC, número muito superior ao total de efetivos, o que corresponde a uma taxa de

participação global de 66%.

II - Integração Institucional

17%SSHT - Saúde, Segurança e Higiene no Trabalho

5%

SS - Saúde e Segurança

3%

CE - Cuidados de Emergência

11%

PCIH - Prevenção e Controlo da

Infecção Hospitalar8%

GC - Governação Clínica

0%

GRSD - Gestão do Risco e Segurança

do Doente6%

CR - Competências Relacionais

3%

TIC - Tecnologias de Informação e

Comunicação2%

C - Clínica27%

G - Gestão16%

Q - Qualidade2%



Os grupos profissionais com maior taxa de participação global foram dirigentes intermédios com 233%,

os dirigentes superiores com 222% e, os enfermeiros com um valor de 201%. Trata-se, portanto, dos

grupos profissionais que mais frequentaram as diferentes propostas formativas.

Analisando as diferentes participações por categoria profissional, constata-se que o grupo enfermeiros é

o que apresenta uma maior participação (5150) em especial nas áreas temáticas de “Clínica” (39%),

“Prevenção e Controlo da Infeção Hospitalar” (21%) e “Gestão do Risco e Segurança no Doente” (14%).

Verifica-se naturalmente, uma maior concentração nas áreas temáticas que mais se relacionam com o

seu âmbito de trabalho.

O grupo dos assistentes operacionais também se destaca em termos de participação (1234) nas

diferentes atividades formativas, sendo de assinalar a sua adesão nas áreas temáticas de “Prevenção e

Controlo de Infeção Hospitalar” (27%) e de “Saúde Segurança e Higiene no Trabalho” (19%).

Também os assistentes técnicos apresentam uma participação elevada (1069), evidenciando-se a sua

adesão na área temática de “Gestão” (42%), “Saúde, Segurança e Higiene no Trabalho” (14%) e “Saúde e

Segurança” (11%). Neste ano observa-se uma participação significativa em atividades formativas

enquadradas na área temática de “Gestão”, por via da frequência nas atividades formativas de .

“Desenvolvimento das competências do secretariado clínico” e “Língua Inglesa: Atendimento”, entre

outras.

No grupo profissional médico, com 432 participações e taxa de participação de 39%, destaca-se a sua

adesão à formação na área temática de “Prevenção e Controlo de Infeção Hospitalar” (33%), “Saúde e

Segurança” (17%) e “Gestão do Risco e Segurança do Doente” (13%).

Assinala-se que neste Mapa 4 não se encontram enunciados os dados relativos aos médicos internos que

tiveram 809 participações, concentrando-se sobretudo nas áreas temáticas de “Integração Institucional”,

“Cuidados de Emergência” e “Clínica”, áreas mais diretamente relacionadas com a sua atividade

profissional.

O grupo profissional de técnicos de diagnóstico e terapêutica, com 407 participações e taxa de

participação de 63%, observa-se uma maior concentração nas áreas temáticas de “Prevenção e Controlo

de Infeção Hospitalar” com 23%, “Gestão do Risco e Segurança no Doente” com 18% e, “Saúde e

Segurança” e “Clínica”, ambas com 12%.

No grupo profissional técnicos superiores, com 260 participações (num total de 138 efetivos e

correspondendo a uma taxa de participação de 188%), um grupo significativo (22%) optou por uma

oferta formativa integrada na área temática de “Gestão”, nomeadamente em sessões inerentes à

aplicação do Sistema de Normalização Contabilística na Administração Pública. As restantes opções são

diversificadas pelas diferentes áreas temáticas. Como em outros grupos profissionais a sua participação

reparte-se pela formação mandatória e por formação mais diretamente relacionada com o seu

aperfeiçoamento profissional.

Relatório de Actividades Formativas 2018


Mapa 4 – Nº de Participantes por Categoria Profissional e Área Temática em 2018

ÁREA TEMÁTICA

Dirigente Superior

% Dirigente

Intermédio % Médico %

Técnico Superior

% Técnico Superior de Saúde

% Enfermeiro % TDT`s % Assistente

Técnico %

Assistente Operacional

% Outros % Informático % Educador Infância

%

II 0 0 3 1 3 1 0 197 4 19 5 13 1 100 8 0 0 0

SSHT 0 3 4 10 2 34 13 1 3 223 4 20 5 153 14 229 19 0 19 49 7 25

SS 4 36 6 9 73 17 32 12 3 10 318 6 50 12 120 11 147 12 0 16 41 5 18

CE 0 1 1 14 3 30 12 1 3 296 6 28 7 65 6 59 5 1 0 0 0

PCIH 0 1 1 143 33 6 2 2 6 1080 21 92 23 42 4 331 27 0 0 1 4

GRSD 6 55 12 17 55 13 49 19 6 19 744 14 73 18 104 10 111 9 2 0 4 10 5 18

CR 0 0 3 1 2 1 1 3 5 0 5 1 46 4 38 3 2 0 0 0

TIC 0 2 3 22 5 11 4 2 6 39 1 5 1 51 5 12 1 0 0 0

C 0 0 46 11 17 7 7 23 1994 39 49 12 10 1 17 1 0 0 3 11

G 0 44 63 52 12 57 22 7 23 159 3 42 10 446 42 177 14 3 0 0 2 7

Q 1 9 1 1 6 1 17 7 1 3 68 1 20 5 15 1 13 1 0 0 5 18

IE 0 0 5 1 2 1 0 27 1 4 1 4 0 0 1 0 0 0

Total Geral 11

10

0

70

10

0

432

10

0

260 1

00

31

10

0

5 150

10

0

407

10

0

1 069

10

0

1 234

10

0

9

10

0

39

10

0

28

10

0

TOTAL DE EFECTIVOS CHLC DEZ 2018

5 30 1 056 138 60 2 551 640 714 1 779 6 27 10

Taxa de Participação Global (%)

220,0 233,3 40,9 188,4 51,7 201,9 63,6 149,7 69,4 150,0 144,4 280,0



O Mapa 5 permite identificar o número de horas de formação verificada por participante e o número de horas por

efetivo do CHULC, em 2017 e 2018.

Em média no ano 2017 foram efetuadas 5 horas de formação por participante e 6,6 horas por efetivo. Em 2018 foram

efetuadas 5 horas de formação por participante, e 5,4 horas por efetivo. Este ligeiro decréscimo no nº de horas por

efetivo justifica-se principalmente devido ao facto do nº de efetivos do CHULC ter aumentado no passado ano.

Mapa 5 - Nº de Horas de Formação por Participante e Efectivos do CHULC (2017/2018)

3.4 - CUSTOS DIRECTOS

Analisando o Mapa 6.1, constata-se que o total de custos diretos com formadores em 2018 foi de 41.817,20€, sendo a

área temática de Cuidados de Emergência a que se destaca com um maior investimento financeiro (52,5%) do total

dos custos diretos. É de assinalar que nesta área temática se utilizarem metodologias eminentemente práticas, com

treino em “bancas práticas”, em que os participantes têm apoio (em pequenos grupos) de um maior número de

formadores que atuam em simultâneos em salas autónomas, o que aumenta os custos de monitoria.

Contudo, se observarmos o custo por formando, verifica-se que cada participação em “Cuidados de Emergência”

custou 25,04€ e cada hora de formação nessa área 3,92€, valores relativamente baixos, se comparados com os preços

de mercado nesta área de intervenção.

O mesmo ocorre nas restantes áreas temáticas, nomeadamente, na área temática de “Competências Relacionais” o

custo por formando foi de 16,40€, sendo o custo hora de 1,31€, ou na área temática de “Gestão” em que cada

formando custou 11,35€ correspondendo a 1,48€ de hora de formação. Trata-se de valores claramente baixos se

comparados com preços praticados por outras entidades formadoras.

N.º

Participantes

Volume

Formação

Nº de Horas

de Formação

/Participante

Nº

Efectivos

CHLC (Dez

2017)

Nº de Horas

de Formação

/Efectivo do

CHLC

N.º

Participantes

Volume

Formação

Nº de Horas

de Formação

/Participante

Nº

Efectivos

CHLC (Dez

2018)

Nº de Horas

de Formação

/Efectivo do

CHLC

Dirigente Superior 5 16 3 5 3,2 11 20 2 5 4,0

Dirigente Intermédio 100 558,5 6 30 18,6 70 385 6 30 12,8

Médico 516 1.866 4 1.068 1,7 432 1.344 3 1.090 1,2

Téc. Superior 211 839 4 139 6,0 260 1.213 5 138 8,8

Téc. Sup. Saúde 58 160 3 60 2,7 31 266 9 60 4,4

Enfermeiro 5.396 23.085,5 4 2.483 9,3 5.150 18.528 4 2.551 7,3

TDT`s 509 2.219,5 4 626 3,5 407 1.607 4 640 2,5

Ass . Técnico 1.091 4.215,3 4 716 5,9 1.069 7.342 7 716 10,3

Ass . Operacional 1.226 4.085,8 3 1.765 2,3 1.234 4.753 4 1.780 2,7

Outros 9 31,0 3 6 5,2 9 44,0 5 6 7,3

Informático 12 42,5 4 26 1,6 39 65,0 2 27 2,4

Educador Infância 6 14,5 2 10 1,5 28 121,0 4 10 12,1

Aluno de Enfermagem 37 122,3 3

Aluno de Medicina 28 54,0 2

Médico Interno 1.194 10.500,0 9 897 11,7 809 8.488,0 10 1.054 8,1

Externo 770 3.366,0 4

Estagiário 39 159,0 4

Não consta 3 12,5 4

Utente 77 155 2

TOTAL 11.287 51.501 5 7.831 6,6 9.549 44.176 5 8.107 5,4

Ano 2017 Ano 2018

Grupos Profissionais



Mapa 6.1 – Custos com Formadores por Área Temática – 2018

Área Temática

2018

Formadores Internos

Formadores Externos

Custos Diretos Total

Custos Diretos

%

Número Formandos

Volume Formação

Custo Formando

Custos Hora

II - Integração Institucional 511 8 390 0,00 € 0,00 €

SSHT - Saúde, Segurança e Higiene no Trabalho

1 265,20 € 1 265,20 € 3,0

779 2 400 1,62 € 0,53 €

SS - Saúde e Segurança 843 1 418 0,00 € 0,00 €

CE - Cuidados de Emergência 19 056,00 € 2 905,00 € 21 961,00 € 52,5 877 5 596 25,04 € 3,92 €

PCIH - Prevenção e Controlo da Infeção Hospitalar

1 943 3 806 0,00 € 0,00 €

GRSD - Gestão do Risco e Segurança do Doente

61,50 € 61,50 € 0,1

1 519 2 962 0,04 € 0,02 €

CR - Competências Relacionais 360,00 € 1 690,00 € 2 050,00 € 4,9 125 1 566 16,40 € 1,31 €

TIC - Tecnologias de Informação e Comunicação

1 072,50 € 1 072,50 € 2,6

144 916 7,45 € 1,17 €

C - Clínica 3 256,00 € 3 256,00 € 7,8 2 661 13380 1,22 € 0,24 €

G - Gestão 695,00 € 10 916,00 € 11 611,00 € 27,8 1 023 7868 11,35 € 1,48 €

Q - Qualidade 178 949,5 0,00 € 0,00 €

IE - Investigação e Ensino 540,00 € 540,00 € 1,3 49 342 11,02 € 1,58 €

Total 25 704,70 € 16 112,50 € 41 817,20 € 100 10 652 49 592 3,93 € 0,84 €

Apesar de ser política da AGF o recurso prioritário a formadores internos, numa lógica de controlo de custos e

igualmente de aproveitamento e desenvolvimento de recursos humanos, foi absolutamente necessário em algumas

atividades formativas recorrer a formadores externos, designadamente nas áreas temáticas de “Competências

Relacionais”, “Saúde e Segurança”, “Pedagogia”, para além da área temática de “Cuidados de Emergência”, facto que

se reflete de forma expressiva nos custos apresentados.

Deste modo, verificamos que face à diversidade de conteúdos e à atualidade dos conhecimentos, é possível responder

eficazmente aos cada vez mais complexos e exigentes desafios profissionais com custos por formando e por hora de

formação baixos, comparativamente aos valores da formação praticados no mercado.

Destacamos, ainda, a formação das áreas temáticas de “Gestão do Risco e Segurança do Doente”, “Prevenção e

Controle da Infeção Hospitalar”, “Saúde e Segurança”, que apresentam custos com formandos e custos hora nulos ou

muito baixos. Esta situação muito se relaciona com o não pagamento de monitoria de formadores internos que têm

funções e responsabilidades diretas no desenvolvimento ou sensibilização da área temática em questão, dentro da

estrutura do CHLC ou os que colaboram na Formação durante o seu horário de trabalho, sendo os seus honorários

metade do valor estabelecido para formadores externos.

No Mapa 6.3, que espelha a variação de custos com formadores em 2017 e 2018, constata-se uma diminuição quer no

custo por formando (de 6,45€ para 3,93€) quer no custo hora (de 1,41€ para 0,84€). As áreas temáticas em que se

observa uma maior redução nos custos de formando “Cuidados de Emergência”, “Clínica” e “Investigação e Ensino”.

Situação equivalente se observa no que diz respeito ao custo hora.



Mapa 6.3 – Variação de Custos com Formadores – 2017/2018

Área Temática

2017 2018 Var % 18/17

Custo Formando

Custos Hora

Custo Formando

Custos Hora

Custo Formando

Custos Hora

SSHT - Saúde, Segurança e Higiene no Trabalho 1,66 € 0,65 € 1,62 € 0,53 € -2,1 -18,86

SS - Saúde e Segurança 1,37 € 0,65 €

CE - Cuidados de Emergência 41,39 € 8,09 € 25,04 € 3,92 € -39,5 -51,51

GRSD - Gestão do Risco e Segurança do Doente 0,04 € 0,02 €

CR - Competências Relacionais 5,17 € 0,77 € 16,40 € 1,31 € 217,1 71,08

CP - Cuidados Paliativos 4,78 € 0,20 €

TIC - Tecnologias de Informação e Comunicação 7,45 € 1,17 €

C - Clínica 4,78 € 0,65 € 1,22 € 0,24 € -74,4 -62,81

G - Gestão 1,65 € 0,58 € 11,35 € 1,48 € 588,0 155,90

Q - Qualidade 17,42 € 1,49 €

AD - Avaliação Desempenho 5,93 € 1,48 €

IE - Investigação e Ensino 61,46 € 1,70 € 11,02 € 1,58 € -82,1 -6,95

Total 6,45 € 1,41 € 3,93 € 0,84 € -39,1 -40,56

No Mapa 7 podemos constatar que os custos totais da Área de Gestão da Formação em 2018 foram de 321.640,75€ o

que representa uma redução global de 7,22% relativamente ao ano anterior.

Esta redução verificou-se de forma generalizada em todas as rubricas de custos.

Não obstante este decréscimo dos custos globais diretos da Formação, os custos unitários por ação, participante, hora

de monitoria e hora de formação, sofreram aumentos face a 2017, face à redução generalizada dos principais

indicadores globais da formação.

Mapa 7 - Contabilidade Analítica – Custos Diretos

Indicador

2017 2018 Var % CU

2018/2017 Nº Custo

unitário Nº

Custo unitário

Total (T) de Acções 572 606,05 558 621,3 2,5

T. de Participantes 11 287 30,71 10 652 32,5 6,0

T. Horas Monitoria 2 353 147,36 2 155 160,9 9,2

T. Volume Formação 51 501 6,73 49 592 7,0 3,8

DESIGNAÇÄO 2017 2018 Var %

2018/2017 Custo Total % Custo Total %

CUSTOS DIRECTOS

CMVMC 7 065,5 € 2,0% 1 837,7 € 0,6% -74,0

Fornecimentos e Serviços Externos 42 032,4 € 12,1% 35 899,2 € 11,2% -14,6

Custos com Pessoal 288 662,0 € 83,3% 283 903,9 € 88,3% -1,6

Amortizaçöes do Exercício 7 964,4 € 2,3% - € 0,0% -100,0

Custos e Perdas Extraordinárias 936,1 € 0,3% - € 0,0% -100,0

TOTAL (1) 346 660,4 € 100,0% 321 640,8 € 100,0% -7,2

PROVEITOS E GANHOS

PROVEITOS E GANHOS 14 652,6 € 11 445,8 € -21,9

Fonte: TBCA e AGFinanceiros



Os custos da Formação representam 0,12% dos custos com Pessoal de todo o CHLC.

3.5 – LOCAL DE REALIZAÇÃO

É política da AGF a distribuição homogénea das ações de formação pelos 6 Polos Hospitalares que integram o CHULC.

Naturalmente que a verificação deste critério está dependente das infraestruturas e, dos meios logísticos à disposição

em cada Polo Hospitalar.

Ainda assim, principalmente no que se refere às atividades com carácter mandatório este objetivo foi alcançado, com

exceção das atividades no âmbito dos cuidados de emergência que pela necessidade de realização das bancas práticas

em 3 salas em simultâneo obriga a que estas se realizem no HSAC e ainda, das atividades de “Segurança contra

Incêndios” que se realizam exclusivamente no HSJ por serem os únicos Polos que reúnem as condições para a

componente prática destas atividades.

No ano de 2018 as instalações próprias da AGF no HSAC mantiveram-se ainda encerradas devido a questões

estruturais no Edifício pelo que foram utilizados locais de formação alternativos neste Polo, nomeadamente a antiga

biblioteca do Serviço de Cirurgia 6 como Auditório, bem como as salas do antigo Bloco Operatório de Cirurgia 6.

Neste sentido, a AGF dispõe à data de 7 auditórios/ anfiteatros sendo um em cada Polo Hospitalar, à exceção do HSJ

que dispõe de dois e, 3 Salas de Formação no HSAC, 2 salas de Formação no HDE e no HSJ e, 1 Sala de Formação no

HSM, no HCC e na MAC.

Mapa 8 – Nº de Ações por Local de Realização

ÁREA TEMÁTICA

Nº ACÇÕES POR LOCAL DE REALIZAÇÃO

HDE % HSAC % HSJ % HSM % HCC % MAC % OUTRO % Total Geral

II - Integração Institucional 2 1 0 0 2 6 0 0 1 20 5

SSHT - Saúde, Segurança e Higiene no Trabalho 7 4 20 14 3 3 3 9 2 5 2 6 0 37

SS - Saúde e Segurança 7 4 2 1 37 37 6 17 4 9 2 6 0 58

CE - Cuidados de Emergência 2 1 52 37 11 11 0 2 5 0 0 67

PCIH - Prevenção e Controlo da Infeção Hospitalar 14 7 34 24 24 24 13 37 17 39 12 35 1 20 115 GRSD - Gestão do Risco e Segurança do Doente 14 7 13 9 12 12 5 14 10 23 3 9 1 20 58

CR - Competências Relacionais 8 4 0 0 0 0 0 0 8 TIC - Tecnologias de Informação e Comunicação 15 8 4 3 0 0 0 0 0 19

C - Clínica 109 55 8 6 6 6 2 6 9 20 14 41 0 148

G - Gestão 16 8 7 5 6 6 3 9 0 1 3 2 40 35

Q - Qualidade 3 2 0 0 0 0 0 0 3

IE - Investigação e Ensino 1 1 1 1 2 2 1 3 0 0 0 5

Total 198 100 141 100 101 100 35 100 44 100 34 100 5 100 558

% do Pólo sobre o Total 35,5 25,3 18,1 6,3 7,9 6,1 0,9 100



Analisando o Mapa 8 – Número de ações por local de realização, constata-se que foi na AGF no HDE que tiveram lugar

mais atividades formativas, 36% do total. Este elevado índice relaciona-se com a formação efetuada na área temática

“Clinica”, com 55% do total. A considerar ainda que é neste Polo Hospitalar que se realiza com mais frequência

formação no âmbito da temática de Tecnologias da Informação e Comunicação, por ser onde encontra uma das duas

salas que a AGF dispõe com equipamento informático. Por outro lado, algumas conferências e ações de sensibilização

com maior número de participantes também decorreram neste Hospital pelo facto da sala de conferências ter uma

maior lotação.

A AGF no HSAC é o que apresenta a segunda maior percentagem de realização de atividades formativas (25%). Este

elevado índice relaciona-se com a promoção da formação em “Cuidados de Emergência” 52 ações, que correspondem

a 37% das atividades realizadas neste Polo Hospitalar. É neste Polo que existem as condições necessárias à realização

da formação de SBV, SBV Pediátrico e Workshop de Via Aérea de Emergência de Adulto, entre outros, para os quais

são utilizados três ou quatro salas em simultâneo. São também utilizados outros espaços alternativos no HSAC, quer a

antiga biblioteca do Serviço de Cirurgia 6 como Auditório, com formação para maior número de participantes, quer os

espaços de Medicina Física e Reabilitação e Saúde Ocupacional na formação de Prevenção das Lesões Musculo

Esqueléticas.

Este valor está diretamente relacionado com a formação no âmbito da Temática “Saúde e Segurança” (50% do

realizado neste local). No âmbito desta área temática, as ações de formação “Segurança contra Incêndios” são

exclusivamente desenvolvidas naquele Hospital, por ser o único local adequado para a realização da sua componente

prática.

Relativamente à AGF no HSJ, assegurou 18% do total das atividades realizadas em 2018, destacando-se a formação no

âmbito da Temática “Saúde e Segurança” (37% do realizado neste local). No âmbito desta área temática, as ações de

formação “Segurança contra Incêndios” são exclusivamente desenvolvidas naquele Hospital, por ser o único local

adequado para a realização da sua componente prática

No que se refere à AGF no HCC regista 8% das atividades desenvolvidas, destacando-se as ações no âmbito da

temática “Prevenção e Controlo da Infeção Hospitalar”, nomeadamente 39% do total realizado neste local. Também o

Auditório nos Pólo foi muito utilizado para a realização da Formação na área da Gestão do Risco e Segurança do

Doente (23% do total), bem como para a área temática clínica (20% do total).

A AGF no HSM, assegurou 6% das ações efetuadas, sendo a área temática de Prevenção e Controlo da Infeção a que

apresentou valores mais elevados, o que corresponde a 37% da Formação realizada neste Polo. Assinale-se que neste

Hospital se utiliza apenas o auditório e uma sala partilhada por outros serviços e adaptada para a formação quando

necessário.

Quanto à AGF na MAC, assegurou igualmente 6% da formação realizada em 2018, repartidas por várias áreas

temáticas, com maior destaque para a área Clínica e Prevenção e Controlo de Infeção Hospitalar, com 41% e 35% do

total, respetivamente. Estes resultados relacionam-se com a necessidade de utilização do Anfiteatro, com uma maior

lotação para a realização de ações com elevado número de participantes.

Em suma, existe uma distribuição o mais equitativa possível na realização das atividades formativas nos vários Polos

Hospitalares, desenvolvendo-se as várias áreas temáticas transversalmente nos seis Polos. Contudo, algumas áreas

temáticas destacam-se mais em alguns Polos por melhor se adequarem às suas condições físicas e/ou logísticas desses

locais.



Mapa 9 – Nº de Participantes por Área Temática e Pólo Hospitalar

ÁREA TEMÁTICA

Nº DE PARTICIPANTES POR ÁREA TEMÁTICA E PÓLO HOSPITALAR

HDE % HSAC % HSJ % HSM % HCC % MAC %

II - Integração Institucional 101 5 85 5 132 5 64 5 106 7 14 1

SSHT - Saúde, Segurança e Higiene no Trabalho 133 7 127 8 196 8 102 9 97 7 116 10

SS - Saúde e Segurança 225 12 44 3 159 6 217 18 84 6 77 7

CE - Cuidados de Emergência 127 7 151 9 300 11 63 5 130 9 52 5

PCIH - Prevenção e Controlo da Infecção Hospitalar 292 16 421 26 468 18 238 20 282 19 181 16

GRSD - Gestão do Risco e Segurança do Doente 280 15 209 13 254 10 143 12 287 19 166 15

CR - Competências Relacionais 32 2 26 2 25 1 4 0 12 1 11 1

TIC - Tecnologias de Informação e Comunicação 43 2 24 1 39 1 14 1 15 1 9 1

C - Clínica 415 22 354 22 549 21 257 22 372 25 358 32

G - Gestão 115 6 173 11 458 18 60 5 89 6 106 9

Q - Qualidade 87 5 8 0 17 1 21 2 6 0 21 2

IE - Investigação e Ensino 7 0 9 1 12 0 6 1 9 1 5 0

Total Geral 1

857 100 1

631 100 2

609 100 1

189 100 1

489 100 1

116 100

Total do Pólo sobre o Total Geral 17,4 15,3 24,5 11,2 14,0 10,5

Número de Efetivos por Polo Dez. 2018 1 201 1 038 2 471 918 1 342 611

Taxa de Participação Global (%) 155 157 106 130 111 183

Analisando os dados do Mapa 9 pode verificar-se que o maior número de participantes, em valor absoluto, é

proveniente do HSJ, seguindo-se o HDE, o HSAC, o HCC, HSM e a MAC. Todavia, se analisarmos as taxas de

participação global, pode constatar-se uma maior percentagem de participação na MAC (166%), seguindo-se o HSAC

(150%), o HDE (137%), o HSM (125%), o HCC (104%) e o HSJ (100%). Estes dados indicam que os profissionais fazem as

suas opções formativas não só no seu Polo Hospitalar de origem, mas também nos diferentes Polos que integram o

Centro Hospitalar.

A AGF, em sintonia com o plano estratégico do CHULC, desenvolveu várias ações com destaque para as designadas de

formação mandatória, relevantes ao nível do programa de acreditação em que a instituição se encontra envolvida. O

esforço formativo realizado nos diferentes Hospitais realça essa preocupação.

No âmbito das diversas ações desenvolvidas evidencia-se, como anteriormente referido, a área temática “Clínica” que

proporcionou uma maior percentagem de participantes em todos os Polos Hospitalares.

3.6 – AVALIAÇÃO DA FORMAÇÃO

A avaliação tem sido desenvolvida numa perspetiva de reflexão crítica sobre todos os momentos e fatores que

intervêm na formação a fim de determinar quais podem ser os resultados da mesma, não cingindo apenas à deteção

das diferenças entre os objetivos esperados e os resultados alcançados.

A avaliação de 1º nível (reação) foi executada regularmente, através da utilização de inquérito por questionário.

Foram obtidas na generalidade pontuações elevadas – acima de 3 valores (numa escala Likert de 5 valores).



Os formadores também se pronunciaram acerca do grau de consecução dos objetivos pedagógicos, bem como de

eventuais aspetos a melhorar relativamente às atividades pelas quais se responsabilizaram.

A avaliação de 2º nível (aprendizagem) foi efetuada em alguns projetos formativos, permitindo verificar o grau de

aprendizagem conseguido por cada um dos formandos. Os instrumentos mais utilizados foram os testes de

conhecimento, simulação de atividades e elaboração de trabalhos e projetos finais, que incidiram essencialmente

sobre saberes-fazer técnicos.

No final de cada intervenção formativa, realizam-se reuniões entre o coordenador pedagógico, formadores e

formandos, a fim de complementar a avaliação com recolha de feedback verbal pelo grupo de participantes.

Dos relatórios de avaliação realizados surgiram sugestões e propostas de medidas de ação que estão a contribuir para

a melhoria/ou apoiam a evolução da avaliação de segundo nível de determinados projetos formativos em 2019.

5 – CONCLUSÃO

Não obstante as fortes restrições orçamentais, organizacionais e estruturais, é de realçar o enorme esforço do CHULC

no sentido de manter a sua oferta formativa que veio a permitir atingir os resultados enunciados.

Na generalidade os dados apresentados espelham não só a manutenção do investimento formativo nas Áreas

Temáticas que integram atividades formativa de caracter mandatário, mas igualmente o investimento no

desenvolvimento dos conhecimentos e das competências de todos os grupos profissionais do CHULC.

Contudo, como em anos anteriores, continua patente a dificuldade das diferentes Áreas/ Especialidades/ Unidades

em disponibilizar os profissionais para frequentar ações de formação em horário laboral, sendo igualmente baixa a

adesão à sua frequência em regime pós-laboral. Os cortes salariais e a ausência de perspetiva de evolução de carreira,

constituem alguns dos fatores que exercem impacto negativo no clima e na motivação dos profissionais e das equipas,

tendo-se na medida do possível, adotado estratégias que procuraram minimizar estes condicionalismos.

No entanto podemos constatar que, tendo por base os objetivos que se encontravam traçados no Plano de Formação

para o CHULC em 2018, podemos considerar que a AGF os atingiu de forma bastante satisfatória na medida que:

a. Planeou e desenvolveu, na íntegra, a formação obrigatória transversal, destinada a todos os profissionais,

nomeadamente nas áreas de Saúde, Segurança e Higiene no Trabalho; Gestão de Risco e Segurança do Doente;

Plano de Segurança e Segurança Contra Incêndios, Cuidados de Emergência; e Prevenção e Controlo de Infeção

Hospitalar;

b. Deu continuidade e sustentabilidade, garantindo a conformidade obtida até ao momento, à formação no âmbito

do Projeto de Acreditação do Centro;

c. Contribuiu para o aumento da segurança das condições de trabalho dos Profissionais – desenvolvendo formação

no âmbito da área temática Saúde, Segurança e Higiene no Trabalho;

d. Desenvolveu e operacionalizou de forma sustentada e continuada um plano de formação global e transversal a

todos os profissionais na área do Suporte Básico de Vida;

e. Contribuiu para o desenvolvimento e melhoria das competências em áreas cruciais na área de prestação de

cuidados de saúde;

f. Contribuiu para o desenvolvimento e melhoria das competências relacionais, na relação com o doente e família e

na relação com a equipa de saúde, dos colaboradores do CHULC;

g. Contribuiu para o uso eficiente das plataformas existentes em algumas áreas, que cada vez mais assumem um

papel crucial no CHULC, com a crescente informatização de todos os processos administrativos e clínicos;



h. Promoveu o trabalho de equipa e a partilha de conhecimentos entre os diferentes Polos, Áreas e Unidades

Funcionais com ganhos acrescidos para a Organização.

Atendendo ao volume de formação que é atualmente desenvolvido, urge identificar e implementar estratégias para rentabilizar o investimento feito na formação.

CHULC, 1 de fevereiro de 2019

A ÁREA DE GESTÃO DA FORMAÇÃO

RELATÓRIO DE ATIVIDADES FORMATIVAS 2018 · 2019-07-18 · Relatório de Atividades Formativas 2018...

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