RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO · - livro próprio com páginas numeradas para possibilitar as...
Transcript of RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO · - livro próprio com páginas numeradas para possibilitar as...
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
1/25
RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO
Qualidade da Água do Sistema de Abastecimento da Sede Municipal de
Divisópolis
Belo Horizonte Setembro de 2015
123
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
2/25
Índice
1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA .................................................................... 4
2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS .............................................................. 4
3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO ............................................................................... 4
4. INTRODUÇÃO .......................................................................................................................... 4
5. OBJETIVO ................................................................................................................................ 5
6. METODOLOGIA ....................................................................................................................... 5
7. REPRESENTANTE PRESENTE .............................................................................................. 5
8. CRONOGRAMA DE TRABALHO ............................................................................................. 6
9. ENTREVISTAS REALIZADAS ................................................................................................. 6
10. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ............................ 7
11. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ............................................ 9
12. FATOS LEVANTADOS SOBRE A QUALIDADE DA ÁGUA DE ABASTECIMENTO ............ 10
13. CONSIDERAÇÕES FINAIS .................................................................................................... 19
14. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES .................................................................... 21
15. RECOMENDAÇÕES .............................................................................................................. 23
16. EQUIPE TÉCNICA .................................................................................................................. 23
17. COLABORAÇÃO .................................................................................................................... 23
18. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO ................................................................................................ 23
ANEXOS
ANEXO I CROQUI ESQUEMÁTICO SAA DA SEDE MUNICIPAL DE DIVISÓPOLIS......... 24
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
3/25
LISTA DE SIGLAS
AAB Adutora de Água Bruta
AAT Adutora de Água Tratada
ARSAE-MG Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais
CMB Conjunto Motor-bomba
COPASA-MG Companhia de Saneamento de Minas Gerais
COPAM Conselho Estadual de Política Ambiental
DN Diâmetro Nominal
EEAB Estação Elevatória de Água Bruta
EEAT Estação Elevatória de Água Tratada
ETA Estação de Tratamento de Água
IGAM Instituto Mineiro de Gestão das Águas
PMSB Plano Municipal de Saneamento Básico
POP Procedimento Operacional Padrão
RAP Reservatório Apoiado
RDA Rede de Distribuição de Água
REL Reservatório Elevado
SAA Sistema de Abastecimento de Água
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
4/25
1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA
Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG.
Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, n.º 4.001 - Serra Verde
– Edifício Gerais / 12º andar – BH / MG – CEP 31.630-901.
Telefone: (31) 3915-8119 Fax: (31) 3915-2060
Site: http://www.arsae.mg.gov.br
2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS
Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG.
Endereço: Rua Mar de Espanha, nº 525 - Santo Antônio, BH / MG, CEP: 30.330-900.
Site: http://www.copasa.com.br
3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO
Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta
Município
Endereço Local
Divisópolis
Rua Apolinário Ferreira Borges, n.º 57 - Bairro Mata Velha
Telefone: (33) 3724-1133
Serviço Fiscalizado Sistema de Abastecimento de Água – Qualidade da Água
Ofícios Encaminhados
Prestador: Ofício ARSAE-MG/DG n.º 0318/2015
Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG n.º 0317/2015
Ministério Público: Ofício ARSAE-MG/DG n.º 0320/2015
Período da Inspeção de Campo 10 de junho de 2015.
4. INTRODUÇÃO
Em atendimento à solicitação do Ministério Público, conforme Ofício n.º 309/2015, Ref:
Inquérito Civil nº MPMG-0017.13.000102-1, foi realizada no dia 10 de junho de 2015
fiscalização “in loco” da qualidade da água para consumo humano distribuída na sede
municipal de Divisópolis.
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
5/25
5. OBJETIVO
O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar as condições técnicas e
operacionais referentes à qualidade da água de abastecimento para consumo humano
distribuída pela COPASA-MG, na sede do município de Divisópolis.
A ação de fiscalização direta e indireta, realizada por fiscais credenciados visa a determinar
o grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente,
especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG.
6. METODOLOGIA
A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu a reunião de abertura com
o Prestador de Serviços, entrevistas iniciais o Promotor de Justiça da Comarca de Almenara,
bem como com a moradora que estava à frente da denúncia relativa à qualidade da água
distribuída no Município, além dos procedimentos de vistoria técnica, levantamentos em
campo, análise e avaliação documental, obtenção de informações e dados gerais do sistema,
identificação e frequência de ocorrências.
A vistoria foi acompanhada por representante designado pelo Prestador de Serviços que se
encarregou de explicar os processos operacionais e a funcionalidade de cada unidade e
equipamento.
7. REPRESENTANTE PRESENTE
Funcionário designado pelo Prestador:
Jordélio Ferreira Matos – Encarregado do Sistema
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
6/25
8. CRONOGRAMA DE TRABALHO
PERÍODO MANHÃ TARDE
08/06/2015
2ª-feira - Viagem ao município de Almenara - Viagem ao município de Almenara
09/06/2015
3ª-feira
- Reunião de Abertura com o Prestador de Serviços.
- Reunião com a Prefeita de Almenara.
- Fiscalização do SAA de Almenara.
- Reunião com o Ministério Público da Comarca de Almenara.
10/06/2015
4ª-feira
- Fiscalização do SAA de Almenara.
- Fiscalização do SES de Almenara.
- Fiscalização Qualidade da Água do município de Divisópolis.
11/06/2015
5ª-feira
- Fiscalização do SAA do distrito de Sacode.
- Fiscalização do SAA do distrito de Pedra Grande.
- Reunião de encerramento com o Prestador de Serviços.
12/06/2015
6ª-feira - Viagem de retorno a Belo Horizonte - Viagem de retorno a Belo Horizonte
9. ENTREVISTAS REALIZADAS
9.1. Ministério Público
Os agentes de fiscalização foram recebidos pelo Promotor de Justiça da Comarca de
Almenara, da qual faz parte o município de Divisópolis. Informou que já existe procedimento
de Inquérito Civil Público MPMG 0017.13.000102-1 relacionado à qualidade (coloração e
odores) da água distribuída à população. Informou também que o município tem problema de
desabastecimento, ficando aproximadamente 04 a 05 dias por mês nesta condição.
9.2. Verificação denúncia qualidade da água
A equipe de fiscalização se dirigiu a uma das residências da Rua Célio Vieira e foi informada
pela moradora sobre o encaminhamento ao Prestador de Serviços de um abaixo assinado
ocorrido em 12/03/2013. Tal documento com aproximadamente 2.000 assinaturas formalizava
queixa dos moradores referente à baixa qualidade dos serviços prestados, seja pela qualidade
da água distribuída, pelo alto valor da tarifa, ou ainda, pelo mau atendimento por parte dos
funcionários.
Particularmente a moradora reclamou da passividade do Prestador de Serviços, uma vez que
este esperava a reclamação dos moradores para efetuar as descargas de rede visando
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
7/25
diminuir a “cor e o mau odor” da água distribuída. Segundo informado a situação melhorou,
mas ainda não está resolvida.
10. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
O sistema é composto pelas seguintes unidades operacionais1:
Captação superficial:
- Tomada direta – Córrego Mata Velha:
- Outorga 65/1990 (11 L/s) processo de revalidação 14085/2010 - IGAM;
- Vazão Captada = 10,8 L/s.
Estações de Tratamento de Água- (ETA):
- ETA I (Coagulação, floculação, decantação, filtração, desinfecção e fluoretação):
ETA Capacidade nominal (l/s) Vazão Tratada (l/s)
Convencional 08 l/s 08 l/s
Estações Elevatórias:
Estação Elevatória Quantidade de
Conjuntos Moto-bomba
Bombeamento
Montante Jusante
EEAB-01 (1 + 1) Captação ETA
EEAT-01 (1 + 1) Tanque de Contato REL 3 / ETA
Adução:
Adutora Descrição
Água Bruta (AAB-01) FºFº – DN 150 mm – 2.362 metros
1 Informações obtidas junto ao Prestador de Serviços.
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
8/25
Reservatórios:
Reservatório Capacidade (m3) Função
RAP-01/ETA 141 Abastece a partir da ETA, distribui água para toda a
cidade
RAP-02/ETA 130 Abastece a partir da ETA, distribui água para toda a
cidade
REL-03 10 Abastece a partir da EEAT-01, distribui água para os
bairros Novo Progresso e Casas da Cohab
TOTAL 281 Capacidade de Reservação Total do Sistema
- População atendida estimada: 7.964 habitantes
- Rede de distribuição: extensão total – 16.626 metros
- Número total de ligações: 2.810.
Residencial: 1.484
Comercial: 162
Industrial: 09
Pública: 72
Social: 1.083
- Percentual de hidrometração: 100%.
A discriminação das características das unidades operacionais consta no croqui esquemático
do sistema enviado pelo Prestador de Serviços – COPASA-MG. (Anexo I)
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
9/25
11. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS
Descrição
Abastecimento de Água
Segmento Operacional
Unidade Fiscalizada
Captação Superficial
- Córrego Mata Velha.
Captação Subterrânea
- Poço C 06 e C 09
Estações Elevatórias
- EEAB-01;
- EEAT-01.
Estações de Tratamento de
Água
- Tratamento
- Casa de Química
- Laboratório
Reservatórios
- RAP-01/ETA;
- RAP-02/ ETA;
- REL-03.
Rede de Distribuição
Válvula (“Registro”) de Descarga:
- Rua Carmine Moreira, nº 176 – Bairro Novo Progresso.
Coleta de Amostra na Rede:
- Estrada Paulo Cesar Souza Viana, s/n – Escola Municipal Maria Angélica.
Cadastro técnico.
Qualidade da Água.
Atendimento ao Público
Agência de Atendimento
- Aspectos Gerais.
- Prazo para execução dos serviços
Disponibilidade de documentos
- cópia da Resolução nº 40/2013 da ARSAE-MG;
- cópia da Resolução tarifária em vigor;
- cópia das “Tabelas de Preços e Prazos de Serviços não Tarifados”, homologadas pela ARSAE-MG;
- cópia do Relatório Anual sobre a qualidade da água do respectivo município, de acordo com o Decreto Presidencial nº 5.440/2005;
- um exemplar do Código de Defesa do Consumidor, nos termos da Lei Federal nº 12.291/2010;
- livro próprio com páginas numeradas para possibilitar as manifestações por escrito do público.
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
10/25
12. FATOS LEVANTADOS SOBRE A QUALIDADE DA ÁGUA DE ABASTECIMENTO
São listados neste capítulo os fatos apurados na inspeção de campo sobre o sistema de
abastecimento de água referente à qualidade da água de abastecimento para consumo
humano que é distribuída na sede do município de Divisópolis e as informações coletadas
junto ao Prestador de Serviços, no sentido de verificar o cumprimento da regulamentação
expedida pela ARSAE-MG.
12.1. Captação Superficial
Manancial Córrego Mata Velha (Fotos 01 a 04)
Aparente alto teor de ferro no manancial (Fotos 03 e 04):
Foto 01 Foto 02
Foto 03 Foto 04
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
11/25
12.2. Captação Subterrânea
Existem 04 poços que entram em atividade quando o manancial não consegue disponibilizar
água suficiente para o abastecimento da sede municipal. Apenas um poço tem suas águas
lançadas diretamente na elevatória de água bruta (Foto 05) e os outros três poços têm suas
águas lançadas no manancial superficial (Fotos 06 a 08).
Escoramento inadequado da tubulação que conduz a água do poço à EEAB (Foto 05);
Ausência de laje de proteção no poço C-09 (Foto 08);
Fiação exposta no poço C-09 (Foto 08).
Foto 05 Foto 06
Foto 07 Foto 08
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
12/25
12.3. Estação de Tratamento de Água - ETA (Fotos 09 a 11)
Vazamento na parede do floculador (Foto 10);
Teor de ferro aparentemente elevado (Foto 11).
Foto 09 Foto 10
Foto 11
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
13/25
12.4. Reservatórios
O SAA da sede municipal conta com 03 unidades de reservação. Existem 02(dois)
reservatórios apoiados em concreto, com capacidade de 141m³ e 130 m³, e 01(um)
reservatório elevado metálico, com capacidade de 10 m³ (Foto 12) que abastece o bairro novo
progresso e as casas da Cohab. Foi disponibilizada à ARSAE-MG documentação que informa
da realização das inspeções sanitárias conforme preconizado no artigo 10 da Resolução nº
040/2013 da ARSAE-MG.
Constatou-se que os bairros que apresentaram maior quantidade de problemas
relacionado à qualidade da água são os abastecidos pelo REL-03 (Foto 12)
Foto 12
12.5. Laboratório
O Técnico Químico responsável pelo laboratório da ETA – Sr. Arlindo Lima Tupy, os
operadores do laboratório Srs. Jordélio Ferreira Matos e Paulo Ricardo Rodrigues Novaes,
foram capacitados para realização das coletas, análises físico-químicas e bacteriológicas,
bem como para realizar as calibrações dos equipamentos, em cumprimento à Portaria MS
n.° 2.914/2011.
O laboratório realiza as análises do controle da qualidade da água para consumo humano,
conforme legislação vigente (Portaria MS nº 2.914/11) onde são avaliados os parâmetros
físico-químicos (turbidez, cor e pH) e os parâmetros microbiológicas (cloro residual livre e
bacteriológica – Coliformes Totais e E. coli).
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
14/25
O laboratório apresenta bom estado de conservação e manutenção (Fotos 13 e 14), porém,
devido ao seu espaço reduzido, a estufa bacteriológica encontra-se instalada fora da
unidade (Foto 15), em local próximo do laboratório, comprometendo, assim, a qualidade e
confiabilidade das análises ali realizadas contrariando as boas práticas laboratoriais para
realização das análises bacteriológicas e também o artigo 7° da Resolução nº 44/2014 da
ARSAE-MG.
Foto 13 Foto 14
Foto 15
A área do laboratório é compartilhada com equipamentos operacionais da ETA (Foto 16),
situação que enseja adequação imediata, uma vez que os laboratórios precisam ter áreas
exclusivas para a realização das análises.
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
15/25
Foto16
Os equipamentos do laboratório são suficientes para execução das análises do cloro residual
livre, pH, cor, turbidez, necessárias ao controle da qualidade da água diário na operação da
ETA. Os equipamentos não apresentam etiquetas de identificação /calibração e manutenção
preventiva (Fotos 17 e 18) conforme determina a Resolução nº 44/2014 da ARSAE-MG no
seu artigo 17.
Foto 17 Foto 18
Conforme informação do Prestador de Serviços, não é adicionado o flúor ao tratamento e,
por consequência, não é disponibilizado o equipamento para determinação deste parâmetro.
Verificou-se que os reagentes são armazenados de forma adequada e estão dentro do prazo
de validade (Fotos 19 e 20).
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
16/25
Foto 19 Foto 20
O laboratório possui manual de Procedimento Operacional Padrão – POP dos
equipamentos, com todas as técnicas e cuidados a serem observados para realização das
análises.
12.6. Plano de Amostragem
Verificou-se que o plano amostral mensal do sistema é realizado no laboratório da ETA, em
consonância com os Anexos XI, XII, XIII e XIV da Portaria MS nº 2.914/2011. As análises
semestrais e as de maior complexidade são realizadas conforme cronograma da COPASA-
MG.
12.7. Coleta e Análise da Qualidade da Água - “in loco”
Durante a fiscalização foi solicitado à COPASA-MG a realização de coletas e análises da
qualidade da água para consumo humano em pontos específicos da estação de tratamento
de água e na rede de distribuição da sede municipal de Divisópolis.
Foram coletadas amostras de água, em consonância com a Portaria MS nº 2.914/2011, nos
pontos, a saber:
Saída dos filtros (para avaliação de turbidez remanescente, conforme determina o
Artigo 30 da Portaria MS nº 2. 914/2011);
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
17/25
Saída do Reservatório (saída do tratamento, para avaliação de turbidez, cor, flúor,
cloro residual, pH e bacteriológico);
Ponta de rede de distribuição (para avaliação de turbidez, cor, flúor, cloro residual,
pH e bacteriológico).
As coletas são realizadas conforme metodologia padronizada pelo controle de qualidade
analítico da COPASA-MG, de forma a assegurar a garantia, a preservação das amostras e
a eficiência do sistema de tratamento da água (reservatórios e redes).
12.8. Descrições dos pontos de coleta e análise da qualidade da água
12.8.1. Filtros
Foram realizadas análises de turbidez da água na saída dos filtros das ETA (para avaliação
de turbidez remanescente) (Foto 20), onde os resultados obtidos estavam de acordo com
padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria MS n.º 2.914/2011.
12.8.2. Saída Reservatório
Foram realizadas coletas de amostras de água na saída do reservatório de distribuição onde
o resultado da análise do parâmetro cloro residual livre encontrado foi de 1,30 mg/L estando
portanto em conformidade com os padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria MS
n.º 2.914/2011
12.8.3. Ponta de Rede
Para avaliação da qualidade da água no sistema de distribuição, foram realizadas duas
coletas de água sendo uma na residência localizada na Rua Celso Vieira, nº 230 - Bairro
Novo Progresso (Foto 21), cujo valor do parâmetro cloro residual apresentou resultado de
1,50 mg/L, em outro ponto da rede , foi realizada a coleta na Escola Municipal Maria
Angélica localizada na Estrada Paulo Cesar Souza Viana, s/nº onde o resultado do cloro
Residual livre foi de 1,20 mg/L estando portanto em conformidade com os padrões de
potabilidade estabelecidos pela Portaria MS n.º 2.914/2011 (Foto 22).
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
18/25
Foto 21 Foto 22
12.8.4. Análises da qualidade da água
As amostras foram analisadas no laboratório da ETA. Foram realizadas análises dos
parâmetros físico-químicos como turbidez, cor, pH, flúor e bacteriológico (Coliformes Totais
e E. coli ).
As análises microbiológicas foram realizadas pelo método do substrato enzimático, conforme
descrito pelo Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater de autoria das
instituições American Public Health Association (APHA), American Water Works Association
(AWWA) e Water Environment Federation (WEF). Para esta metodologia é necessária a
utilização de uma estufa bacteriológica a 34,5 ± 0,5°C, possuindo planilha de
acompanhamento de temperatura pareada. Observou-se que o insumo (meio de cultura)
encontrava-se dentro do prazo de validade.
Ressalta-se que os resultados das análises bacteriológicas foram encaminhados
posteriormente a esta Agência para acompanhamento e controle e apresentaram resultado
negativo.
O resultado completo das análises para os parâmetros físico-químicas e bacteriológicas das
amostras coletadas (Filtros, reservatório e ponta de rede) estão em conformidade com os
padrões de potabilidade, estabelecidos pela Portaria MS n.º 2.914/2011 (Tabela 1).
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
19/25
Tabela 1 - Análises físico-químicas e bacteriológicas da qualidade da Água do Município de
Divisópolis.
Resultado das análises do Município de Divisópolis
Local da Coleta Endereço Físico - químicos Microbiológicos
Cor Flúor pH Turbidez Cloro Bacteriológica
Filtros ETA - - - 0,09 - A
Saída tratamento ≤
2,50 0,91 7,30 0,08 1,30
A
Ponta de rede 1 (Casa da denunciante)
Rua Celso Vieira, nº230 – Novo Progresso
≤
2,50 0,80 7,0 1,00 1,5
A
Ponta de rede 2 (Escola Municipal Maria Angélica)
Estrada Paulo Cesar Souza Viana, s/nº
≤
2,50 1,0 7,0 0,18 1,2
A
Unidade uH mg/L N.A. uT mg/L x
Valor Máximo Permitido - VMP
15 0,6 a
1,5
6,0
a
9,5
Saída do
tratamento ≤ 1,0 0,2 a
2,0
x
Ponta de rede ≤ 5,0
Há de se ressaltar a ocorrência de resultado não conforme para o padrão de turbidez de
amostra colhida na saída do reservatório. O resultado obtido foi 2,4 uT, enquanto o valor
máximo permitido para as amostras coletadas na saída dos reservatórios é de 1,0 uT,
conforme preconiza o anexo II da Portaria M.S nº 2.914/2011.
13. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Durante a fiscalização constatou-se que a água produzida e distribuída à população na sede
do município atende as exigências do padrão de potabilidade estabelecido pela Portaria do
MS nº 2.914/11, não sendo constatados problemas operacionais que comprometessem a
qualidade da água para consumo humano.
Porém, além das constatações já mencionadas neste relatório, e, visando atender aos
questionamentos do representante do MP, algumas considerações devem ser feitas sobre
o SAA da sede municipal de Divisópolis:
a) O estado de coloração e odor da água distribuída à população durante a fiscalização
estavam dentro dos parâmetros estabelecidos pela Portaria M.S. 2914/2011. Cumpre
ressaltar que o manancial de captação superficial possui água, aparentemente, com
alto teor de ferro. O resultado da análise do parâmetro ferro de amostra coletada no
manancial de captação em 16/04/2015 teve resultado de 1,8 mg/L, valor este seis
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
20/25
vezes superior ao máximo permitido para água distribuída. Na composição da água
existem vários minerais naturais, que, por diversos fatores, diferem suas
características físico-químicas de um manancial para outro. Na utilização da água
para o abastecimento, alguns destes minerais, como o ferro podem causar alterações
no aspecto físico da água, conferindo-lhe cor escura. Águas com alto teor de ferro
são incolores, mas, ao entrarem em contato com o oxigênio do ar ou após a aplicação
de oxidante, podem ter sua coloração alterada em virtude da formação de hidróxido
férrico que é insolúvel e se precipita, tingindo fortemente a água. Esta situação pode
ser uma das explicações para o aspecto inadequado da água distribuída. Constatou-
se também que grande parte das reclamações sobre a qualidade da água são
originárias das regiões abastecidas pelo REL-03, reservatório este que, por ser de
ferro, pode potencializar a formação do hidróxido férrico.
b) As análises realizadas em amostras colhidas durante a fiscalização e estavam dentro
dos padrões de potabilidade exigidos pela Portaria M.S nº 2914/2011, bem como os
resultados das análises enviadas pelo prestador de serviços referentes aos 06 meses
que antecederam ao período da fiscalização.
c) O escopo da fiscalização técnico operacional é avaliar as condições de operação do
sistema, e não pode adentrar-se às questões referentes à saúde.
d) As causas ou irregularidades serão devidamente tratadas nos itens 14 e 15 deste
relatório.
e) As medidas de correção serão informadas pelo prestador e avaliadas pela ARSAE
através do plano de ações do prestador de serviços que será homologado pela
agência.
Ademais, constatou-se que existe número insuficiente de operadores dos SAA e SES no
município. Além do encarregado do sistema, que é o único que possui habilitação para dirigir,
o sistema conta com apenas 02 operadores de água, 01 operador de esgoto e 01 servente.
Esta situação, além de sobrecarregar os funcionários, pode prejudicar a realização das
atividades de rotina dos sistemas, principalmente quando algum funcionário está de férias
ou licença médica.
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
21/25
14. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES
CONSTATAÇÃO – C1
Captação Subterrânea
Escoramento inadequado da tubulação que conduz a água do poço à EEAB;
Ausência de laje de proteção no poço C-09.
NÃO CONFORMIDADE
NC1 - A COPASA não está cumprindo o artigo 2º da Resolução nº 40/2013 da ARSAE-MG,
transcrito a seguir:
“Art. 2º. O prestador deverá realizar a operação e a manutenção dos sistemas de abastecimento de água e de esgotamento sanitário para a população usuária, em conformidade com as normas técnicas da Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT e demais normas pertinentes “.
CONSTATAÇÃO – C2
Captação Subterrânea
Fiação exposta no poço C-09;
ETA
Vazamento na parede do floculador.
NÃO CONFORMIDADE
NC2 – A COPASA - MG não está cumprindo o artigo 8° da Resolução nº 40/2013 da ARSAE-
MG, transcrito a seguir:
“Art. 8º O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e a manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, mantendo-os em condições adequadas de operação, segurança e limpeza, obedecendo às normas e aos procedimentos técnicos pertinentes. § 1° O prestador deverá evitar vazamentos de água e extravasamentos de esgoto com a finalidade de prevenir perdas no sistema público de abastecimento de água ou contaminação do meio ambiente. (...) § 4° O prestador deverá adotar medidas de segurança e de prevenção de acidentes, bem como medidas adequadas de proteção no sentido de restringir o acesso de pessoa não autorizada às unidades operacionais. § 5° As unidades operacionais deverão dispor de identificação própria e do prestador de serviços e conter avisos de advertência. (...)”
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
22/25
CONSTATAÇÃO – C3
Laboratório
Equipamentos sem etiqueta de identificação, calibração e manutenção preventiva.
NÃO CONFORMIDADE
NC3 – A COPASA - MG não está cumprindo os artigos 1° e 17 da Resolução nº 44/2013 da
ARSAE-MG, transcrito a seguir:
“Art. 1º Os Laboratórios objeto desta Resolução devem ser planejados e estruturados conforme dispõe a Norma NBR13035 e possuir um Sistema de Gestão da Qualidade orientado pelos requisitos gerais da NBR ISO/IEC 17025, ambas, expedidas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT. Parágrafo único. Os laboratórios podem comprovar implementação de Sistema de Gestão de Qualidade, por meio de apresentação de manual, dispondo de todos os procedimentos de rotina de trabalho e comprovando o cumprimento de alguns critérios descritos na NBR ISSO/IEC 17025:2005. I – possuir amostras de referência; II – realização de calibração periódica e manutenção dos equipamentos; III – registro de todas as etapas de procedimentos desenvolvidos durante as análises; e IV– possuir sistema de rastreabilidade das amostras.
Art. 17 Os equipamentos e instrumentos devem ser devidamente identificados, calibrados e qualificados periodicamente, conforme procedimentos padronizados pelos prestadores de serviços § 1º Devem estar disponíveis os registros relativos à manutenção preventiva e/ou corretiva dos equipamentos e seus principais componentes”.
CONSTATAÇÃO – C4
Laboratório
Área do laboratório compartilhada com equipamentos de operação da ETA
NÃO CONFORMIDADE
NC4 – A COPASA - MG não está cumprindo o artigo 7º da Resolução nº 44/2013 da ARSAE-
MG, transcrito a seguir:
“Art. 7º As instalações dos Laboratórios devem ser localizadas, projetadas, construídas, adaptadas e mantidas de forma que sejam adequadas às atividades executadas, à proteção à saúde humana e ambiental, garantindo: I – espaço exclusivo para a sua implementação, sendo vedado o compartilhamento com qualquer outro tipo de atividade que venha comprometer a qualidade das mesmas;
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
23/25
15. RECOMENDAÇÕES
Recomenda-se que estejam disponíveis os registros das qualificações funcionais e
das autorizações do servidor ou empregado para exercer as diferentes atividades,
conforme § 1º do Artigo 10 da Resolução nº 44/2014 ARSAE-MG.
Adequação do croqui – apenas 01 poço tem suas águas lançadas diretamente na
EEAB.
Apresentar outorgas de todos os poços de captação subterrânea.
Adequação do número de funcionários do Prestador de Serviço no Município
evitando sobrecarga dos que já trabalham no município.
16. EQUIPE TÉCNICA
Elbert Figueira Araújo Santos/Masp:1062059-9
Maurício de Faria Soares/ Masp:1255452-3
17. COLABORAÇÃO
Pedro Henrique Torres Teixeira – Estagiário de Engenharia Civil – CPF: 083.817.916-93
18. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO
Elbert Figueira Araújo Santos
Maurício de Faria Soares
Belo Horizonte, Setembro de 2015.
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
24/25
ANEXO I
CROQUI ESQUEMÁTICO – SISTEMA DE ABASTECIMENTO
DE ÁGUA
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar
Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG
25/25