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    O principe

    - um povo insatisfeito com seu governante lana mo de armas para derrub-lo

    - preciso ofender o povo com instrumentos (soldados) e no diretamente e abertamente,

    porque se precisa do povo (suditos) em situaes de guerra

    - desde que nao alterem leis e costumes de uma regiao o povo que ali vive nao se importara

    com uma mudana de poder

    - uma mudana de poder ser bem sucedida se o povo sentir proteao e segurana com o

    novo governante

    - estratgia de ocupao bem-sucedida: eliminar os mais fortes, desprestigiar poderosos e

    frequentar o ambiente

    - a destruio a melhor maneira de assegurar conquistas, ou habit-las pessoalmente

    - o povo tem necessidade de mudana, esperando sempre que haja melhorias com a mesma

    - quem chega ao poder sem muito esforo, dificilmente se manter nele, por estar

    despreparado

    - o governante deve agir pensando no povo, pois o mesmo que tem o maior poder e

    fora. dar beneficios ao povo diminui muito a possibilidade de surgirem revoltas.

    - aquele que chega ao poder com apoio popular pode se manter mais facilmente no poder

    - a base principal de um estado sao boas leis e bons exercitos, as proprias foras armadas.

    - guerras nao podem ser evitadas, preciso ter uma disciplina com as foras armadas,

    nunca se acomodando.

    - necessario ser prudente e evitar que escandalos abalem seu governo. necessario

    tambem que aja conforme a situaao, esta requeira bondade ou crueldade.

    - o governante nao deve ser liberal ao ponto de esbanjar as proprias riquezas e tornar-se

    pobre. este esbanjamento bom quando se esta no caminho no poder, ganha-se prestigios

    esbanjando-se a riqueza alheia

    - para manter o povo unido, o principe nao deve se importar em ser cruel, embora ser uma

    pessoa amada consquiste o povo

    - deve-se saber a hora exata de se agir pela fora e a hora de se agir pela lei. quando nao se

    sabe, bom, pelo menos, aparentar ter esta qualidade

    - nao se pode tomar decisoes que deixem lacunas para a contestaao popular, pois surgirao

    conspiradores; se o povo sentir odio ou desprezo, o estado sera perdido facilmente.

    - preciso ainda ter cuidado para manter por perto os grandes cujos servios se utilize

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    - armar o povo bom para ganhar sua lealdade e confiana

    - preciso entreter o povo e recompensar-lhes [tambem puni-los quando preciso]. a

    neutralidade em relaes as guerras nos territorios vizinhos tambem nao algo bom,

    melhor qe se decida e apoie um lado

    - e possivel conhecer um principe atraves de seus ministros subordinados; alem de escolher

    bem preciso que os agrade e os honre.

    - os aduladores devem ser evitados

    - o principe deve manter sua palavra, mudar os rumos sempre acaba deixando o povo

    confuso, perdendo sua confiana

    - um governante nao deve ter dependencia de outros; importante governar por si proprio.

    - poder: manutenao de territorio

    - o povo deve ser usado como instrumento da politica e nao um agente politico

    - guerra como agente de uniao do povo, fazendo-o com que esquea de problemas internos

    AUTORIDADE

    - relaao de poder estabilizado e institucionalizado em que os suditos prestam uma

    obediencia incondicional

    - se opoe a relaao de poder baseado na persuasao

    - nao importa saber o motivo da obediencia incondicional

    - estavel, continuada no tempo, se consolida gradativamente

    - nem todo poder autoridade, so aquele em que os obedientes se baseiam numa crena

    de legitimidade do poder; com poder legitimo, a autoridade pressupoe um juizo de valor

    positivo

    - autoridade nao eh uma relao, mas sim uma fonte de poder

    - a crena na legitimidade confere ao poder eficacia e estabilidade. torna-se inclusive

    possivel o emprego da violencia

    - quando quem sujeito ao poder nao tem mais como legitimo o poder de quem esta no

    comando, no entanto, quem esta no poder ainda o considera legitimo, surte o

    autoritarismo

    PODER

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    - poder nao reside numa coisa. o fato de que uma pessoa tem certo comportamento por

    desejo de outro.

    - poder atual: quando nao passa da simples possibilidade aao. embora o comportamento

    nao seja, a pessoa executa-o com um minimo de voluntariedade

    - poder potencial: capacidade de determinar o comportamento dos outros.

    - o poder nao deriva simplesmente da posse ou do uso de certos recursos, mas tambem da

    existencia de determinadas atitudes dos sujeitos implicados no poder.

    - os modos pelos quais os recursos poder ser usados para exercer o poder so multiplos, da

    persuaso a manipulaao, da ameaa de punio promessa de recompensa.

    - quanto mais provavel for que uma pessoa reaja positivamente as ordens de outro, maior

    ser o poder que este exerce sobre o primeiro. o poder sera maior ainda de acordo com a

    quantidade de sujeitos submetidos a ele.

    - uma outra dimensao a esfera de influencia do poder; ou ainda o grau de modificao de

    comportamentos provocados pelo uso do poder, at mesmo a restrio de alternativas de

    comportamento restantes

    - para Weber, relao de mando-obediencia, mais ou menos confirmada no tempo, baseia-

    se nao so no mero habito de obediencia mas tambem num especifico fundamento de

    legitimidade. Weber especificou 3 tipos puros:

    * poder legal: baseado na crena da legitimidade de normas judiciarias

    * poder tradicional: funda-se na crena do carater sacro do poder desde sempre

    * poder carismatico: baseia-se na dedicaao afetiva, fora heroica, valor exemplar ou poder

    de espirito que distiguem certo alguem de modo especial.

    - poder coercitivo: ameaa ou aliciamento

    - h influencias de ambiente, limitanto a voluntariedade

    - quem exerce o poder deve ter em mente as reaoes adversas consequentes de suas

    ordens

    * evitar uso de termos prontos, conforto do senso comum, uso de noes generalizadas.

    - imagem do poder fundamental para o poder efetivo.

    O FUNDAMENTO DO PODER

    - problema da legitimidade: admitindo que o poder politico o que dispoe o uso exclusivo

    da fora, basta a fora para fazer com que seja aceito. admite-se que e necessario ter porbase um principio moral.

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    - varios principios de legitimidade: "poder da vontade de deus" [principio teocratico], apelo

    a natureza como fora originaria e tradio. sendo estes mais favoraveis a manutenao do

    status quo. consenso, apelo a natureza ideal e progresso historico sao mais favoraveis a

    mudana

    - legimitidade e efetividade: Weber expoe tres tipos de poder que representam diversostipos de motivaoes

    LEGITIMIDADE

    - atributo do estado que consiste na presena, em parte significativa da populao de um

    grau de consentimento que permite garantir obediencia sem o uso da fora.

    - a legitimidade de um estado resulta de uma serie de elementos

    * comunidade politica

    * regime ( a adesao ao regime consiste na f na legalidade)

    * governo ( weber explica a legitimidade de um governo sendo de tres tipos, juridico,

    tradicional ou carismatico)

    - ha contestao da legimitidade quando percebe-se o estado contraditorio com seu

    proprio sistema de descrenas

    - opositores de um governo se caracterizam pela visao reformista, portanto nao contestama legitimidade: os que o fazem sao revolucionarios

    - a cada tipo de estado corresponde um diferente tipo de legitimidade

    - a situaao de legitimidade do poder revela seu estado de crise ou estabilidade

    - legitimidade designa ao mesmo tempo uma situaao e um valor da convivencia social

    * situao a aceitao do estado por uma parcela importante da populao

    * valor consentimento expresso livremente.

    - - - - - - - - - - -- - - -- - - -

    conceitos e apuntes complementares

    - o poder no existe na posse de coisas, ele se caracteriza na relaao entre pelo menos duas

    pessoas

    - poder sempre pressupoe desigualdade e assimetria de recursos

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    - "A" tem que ter alem de recursos, a habilidade de us-los

    - o poder politico o unico que tem a disposiao o uso da violencia, este diferencial , alias,

    sua principal caracteristica

    - a politica se exerce em referencia ao estado

    - o poder politico tem a capacidade de elaborar leis e impor sanes queles que as

    descumpram

    - a violencia e um recurso que, no entanto, do deve ser utilizado em ultimo caso

    - o uso da violencia nao sendo o ultimo recurso, usada deliberadamente, pode levar a uma

    desaprovaao popular; maquiavel dizia que o governo deve ser amado ou ainda mesmo

    temido, porem jamais odiado.

    - o odio levaria a uma desaprovao popular e o poder perderia sua legitimidade

    - politica um tipo especifico de poder, uma relao especifica. mas uma relaao de

    dimensao publica, que diz respeito a uma sociedade mais ampla. a politica esta presente

    tambem em fatos sociais especificos onde ha referencia a sociedade em geral. atualmente

    o estado esta vinculado a politica e exerce o poder politica, porque ele detem o monopolio

    do uso da violencia sobre a sociedade em geral. movimentos sociais, no entanto, sao um

    exemplo de poder politico que comea fora do ambito do estado. a politica uma forma de

    garantir a vida em sociedade, administrando conflitos.

    -> parte II

    O SISTEMA ABSOLUTISTA DE GOVERNO

    - houve um fortalecimento do governo territorial, com absoro de territrios menores e

    mais fracos por maiores; isso culminou na formao de um pequeno numero de estados

    mutuamente independentes.

    - o desenvolvimento do governo absolutista foi favorecido e tornou-se inevitavel em virtude

    de fatores como a comercializao acelerada da economia. o governo absolutista a

    primeira encarnao madura do estado moderno.

    - os grupos urbanos nao tinham interesses especificamente politicos, mas desejavam sim

    uma garantia politica quanto a seus assuntos comerciais e produtivos. as cidades tambem

    estavam dispostas a renunciarem a maioria de seus poderes locais, uma vez que o governo

    pudesse garantir a expansao de seus mercados e uma certa proteao.

    - os valores do feudalismo, utilizados para se obter postos e cargos no poder foram

    deixados de lado

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    - o monarca (na frana) possua agora poder concentrado em suas mos. Sua corte se

    constitua de modo a engrandecer sua existencia. mas na base do poder, este se ramificava.

    - a transio pro absolutismo foi favorecida entao pelo enfraquecimento das cortes numa

    ofensiva de um governante.

    - o governante agora possui uma lei flexivel para sancionar e articular sob sua vontade.

    estes codigos de lei deveriam ser muito divulgados.

    - os interesses politicos de uma classe detentora de recursos sao diferentes do estado.

    O ESTADO CONSTITUCIONAL DO SCULO XIX

    - todos os estados existem na presena e concordancia de outros estados. os estados

    geram o sistema, nao o pressupoem.

    - cada estado uma unidade que se origina e dota de poderes a si mesma. os limites de sua

    soberania sao os limites de sua capacidade de fazer valer certa pretenso.

    - recursos de defesa de soberania: diplomacia continua e secreta, ameaa ou declarao de

    guerra, deflagrao de campanhas de influencia de opiniao sobre outros estados.

    - contradies do estado:

    * cada instituio interna funciona como se fosse "um estado dentro do estado"

    * capitalismo como sistema de poder, visto que a posse legal do capital pode criar uma

    relao de dominaao

    - o estado mostra-se mais como um complexo planejado do que algo que nasceu

    espontaneamente

    - o estado deixou de estar diretamente identificado com a sociedade em geral, no entanto

    recorre e mobiliza sentimentos e emoes em seu exercimento de poder.

    - o direito moderno um corpo de leis promulgadas feito e validado pelo proprio estado

    para exercer sua soberania, visto que a legitimidade juridico-racional adequada para si

    proprio.

    - aspirando ser liberal e anti-autoritario, o estado promulga ainda um estatuto juridico

    superior como normas constitucionais, onde o cidado inserido indiretamente no estado,

    estas normas levam ao cidado uma garantia de seus direitos

    - h ento a adoo em todos os estados centralizados da europa formas mais humanas de

    instaurao de processos e punio de crimes

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    - caracteristicas significativas do processo politico: civilidade, pluralidade de focos, metas

    irrestritas e centralidade de instituies representativas.

    A FORMAO DO ESTADO MODERNO [AULA]- nao existia na epoca de maquiavel uma entidade politica que pudesse ser chamada de

    estado. uma das caracteristicas mais importantes do estado, fronteiras delimitadas, nao

    existia. o conceito estado moderno redundante, pois nao existia estado anterior.

    - standstaat: estado de transio entre o estado moderno e o sistema politico-feudal

    - os comerciantes entram com aparato economico na formao do estado moderno, e

    portanto, vai conquistando poder e se constitui como a classe burguesa.

    - com o avana da burguesia, foi surgindo um liberalismo economico no estado absolutista.o fim do absolutismo veio acompanhado da consolidao do liberalismo, visto que os dois

    nao podem coexistir.

    - segundo Weber, a legitimidade juridico-racional a que garante a autoridade do estado

    moderno; o que garante inclusive direitos dos cidados e limita as aes do estado, para

    que o governante no faa o que bem entender.

    BUROCRACIA

    - estado de direito: as vias legais do estado; estado social: as obrigaes do estado perante

    o povo, garantindo direitos sociais. no estado de direito, sendo um ideal burgues, o estado

    deve [?] garantir somente a liberdade de competio entre os individuos

    - Weber caracteriza a burocracia como uma relao de poder

    - Weber faz ainda a separao dos cargos publicos das relaes familiares ou afetivas, para

    que sejam ocupados com racionalidade

    - historicamente, houve um processo de separao gradual entre as funes do rei

    atribuidas sua familia e as funes de governo

    - a nomeao para cargos publicos foram com o tempo sendo favoraveis as elites no poder.

    - a pratica de concursos publicos uma medida para evitar essa pratica, mas nao pode ser

    configurada como pratica justa, pois aqueles com maior e melhor acesso a informao e

    conhecimento (distribuidos desigualmente entre as classes sociais) serao favorecidos

    - a burocracia que faz com o que o estado cumpra seus deveres oficiais, atraves da

    coero

    - burocratizao uma sistematizao de atividades de determinadas instituioes, ondeassim a pratica das mesmas fica garantida

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    - a burocracia nao se caracteriza como um grande aglomerado. ela subdividida para que

    se especialize em certas areas.

    - a burocracia deve ainda necessariamente se caracterizar pela impessoalidade

    - Weber ainda diz que os funcionrios devem ser leais ao estado; nao deve haver vantagenspessoais envolvidas.

    APUNTES DE CARACTERISTICAS DO ESTADO

    - a politica se consolidou fortemente somente no seculo XX

    - o termo politica antigo, porm, o significado atual afirmou-se atraves de uma

    autonomizaao gradual em relao a outros campos

    - a poltica assume uma dimenso de poder com Maquiavel no sc XV, onde o mesmo

    separa a politica da moral, onde o principal objetivo manter o estado, mesmo que tenha

    de atuar contra a f e a humanidade.

    - a politica se distingue do mercado com o surgimento da economia: os antigos

    economistas diziam que o mercado se auto regularia independente da ao do estado

    - o lugar principal da politica foi delineado em alguns estados mas se faz presente em

    outros lugares

    - a concepo de estado que temos hoje surgiu na europa a partir do sec XIII

    - os elementos essenciais numa definio de estado so:

    * o processo de construo do estado prev a concentrao do poder num territrio

    especfico

    * o estado, ou um sujeito politico de carater institucional tem atribuido a si o monopolio do

    uso legitimo da fora [ou violencia]

    * o poder do seu soberano deve ser legitimado frente aos subordinados

    - o estado caracterizado ainda pela presena de uma economia monetria de sua

    responsabilidade, e tambm a criao de subsistemas politicos administrativos

    funcionalmente especializados

    - funao do estado uma defesa contra o estrangeiro e a manuteno da ordem interna

    - os estados-naes modernos pretendem reunir no seio do seu territorio uma unica

    comunidade unida por historia e etnia comuns

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    - o nascimento do estado moderno tambem comportou uma elemento cultural: a afirmaao

    da ideia de nao. isto levou as tarefas do estado a se ampliarem, em relao a oferta de

    servios: o estado de bem-estar

    - pedidos de expanso do estado provieram tambem de grupos economicamente fortes:

    falou-se por exemplo de uma burguesia do estado.

    apunte extra [importante]

    - a ciencia politica ocupa-se da politica como ela e nao como deveria ser, distingue-se da

    filosofia politica quando exclui do seu ambito juizos morais; distingue-se da historia quando

    a analise visa mais uma generalizao do que conhecimentos circunscritos.