Revitalizaçao do centro historico de sao luis de maranhao desafios e oportunidades

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REVITALIZAÇÃO DO CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS-MA: DESAFIOS E OPORTUNIDADES JOSÉ AQUILES SOUSA ANDRADE PRESIDENTE DA FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE PATRIMÔNIO HISTÓRICO SEMINÁRIO INTERNACIONAL DE CIDADES E ENTIDADES ILUMINISTAS VILA REAL DE SANTO ANTÔNIO 06 A 09 DE OUTUBRO DE 2011

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REVITALIZAÇÃO DO CENTRO

HISTÓRICO DE SÃO LUÍS-MA:

DESAFIOS E OPORTUNIDADES

JOSÉ AQUILES SOUSA ANDRADEPRESIDENTE DA FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE PATRIMÔNIO HISTÓRICO

SEMINÁRIO INTERNACIONAL DE CIDADES E ENTIDADES ILUMINISTAS

VILA REAL DE SANTO ANTÔNIO – 06 A 09 DE OUTUBRO DE 2011

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LIMITES GEOGRÁFICOS

Améri

ca

Latina

Brasil Maranhão

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LIMITES MUNICIPAIS

DA ILHA DE SÃO LUÍS

LATITUDE S 2º 31’

LONGITUDE W 44º 16’

1.270.000 HABITANTES NA ILHA DE SÃO LUÍS (IBGE,2010)

IDH MUNICÍPIO DE SÃO LUÍS= 0,766

SUPERIOR AO IDH MARANHÃO=0,683

(PNUD, 2005)

1.011.943 HABITANTES

MUNICÍPIO DE SÃO LUÍS (IBGE,2010)

ILHA OCEÂNICA NA REGIÃO NORDESTE

COM 04 MUNICÍPIOS

RAPOSA

PAÇO DO LUMIAR

SÃO JOSÉ DE RIBAMAR

SÃO LUÍS

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BAIRROS DO CENTRO HISTÓRICO

E LIMITES DE TOMBAMENTO

LEI DE ZONEAMENTO 1992

LIMITES DE PROTEÇÃO

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BAIRROS DO CENTRO HISTÓRICO

E LIMITES DE TOMBAMENTO

• Área que compreende o Anel Viário e

11 bairros do Município de São Luís;

• Dentro desta área podem-se

encontrar dois níveis de tombamento

(estadual e federal);

• O traçado urbano de 1615 do

engenheiro Frias de Mesquita

mantém-se sem alterações.

• Uma área com cerca de 1200 imóveis

é inscrita pela UNESCO como

Patrimônio Mundial desde 1997;

• O núcleo fundacional é a área de

maior interesse histórico

compreendendo o trecho tombado

pelo Governo Federal e parte do

Estadual;

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EXPANSÃO URBANA DE SÃO LUÍS

1970-1980

Até 1948

1950-1970

1980-1990

1990-2006

Distrito Industrial-1988

Estrada de Ferro Carajás - CVRD

Limites de Municípios

Antiga Estrada de FerroSão Luís/Teresina - RFFSA

Ferry boat

Complexo Portuário

Ocup. Urbana - Déc. 80

Ocup. Urbana - Déc. 90

Área da Companhia Valedo Rio Doce - CVRD

Área da ALUMAR

Caminho Grande - séc. XIX

Companhia Ferroviária do Nordeste - CFN

BR-135

o

BAÍA DE SÃO JOSÉ

BAÍA DO ARRAIAL

OCEANO ATLÂNTICO

RAPOSA

PAÇO DO LUMIAR

SÃO JOSÉ DE RIBAMAR

SÃO LUÍS

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CENTRO HISTÓRICO E A DINÂMICA

URBANA DA CIDADE DE SÃO LUÍS

• O primeiro eixo de expansão do Núcleo

Histórico de São Luís configurou-se pelo

Caminho Grande orientando-se para o

interior da Ilha;

• A Ponte José Sarney foi o primeiro

elemento que facilitou o acesso do

Núcleo Histórico à região das praias ao

Norte da Ilha em 1970;

• A Ponte Bandeira Tribuzi foi o segundo

elemento que facilitou o acesso à região

das praias ao Norte da Ilha e aos novos

conjuntos habitacionais em 1980.

• A barragem do Bacanga foi construída

em 1973 facilita o acesso aos Portos e

bairros muito populosos;

• O aterro do Bacanga foi construído em

1988 para implantação de

equipamentos urbanos e requalificação

da área.

BA

IA D

E

O M

AR

CO

S

ATERRO

BACANGA

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COMPARAÇÃO VALOR MÉDIO DE VENDA DO

METRO QUADRADO CONSTRUÍDO NA CIDADE

DE SÃO LUÍS EM JANEIRO DE 2010 *

RI O

B A

CA

A

N G

R I O A N I L

N

€ 219,00

€ 700,00

€ 850,00

€ 320,00

€ 980,00

€ 980,00

€ 400,00

€ 260,00 € 300,00

*Referência: Pesquisas com imobiliárias locais

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PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS

DO CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

1. O deslocamento de funções tradicionais e a substituição de

usos;

2. Ocupações irregulares e em situação de risco;

3. Zonas de conflito de tráfego na região da Praça Deodoro;

4. Áreas parcialmente segregadas na região compreendida pela

Avenida Magalhães de Almeida, Mercado Central e Canal do

Portinho;

5. Excesso de barreiras arquitetônicas nos eixos viários;

6. Dificuldade de organização do comércio informal;

7. Parte do Centro Histórico de São Luís ainda mantém seu

apelo como área de convergência do comércio varejista e

serviços (Classes de médio a baixo poder aquisitivo)

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ATÉ O ANO 2000

POLÍTICA MUNICIPAL DE PRESERVAÇÃO

DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO

Não havia a participação efetiva com obras estruturantes ou

programas para a Revitalização do Centro Histórico, tendo sido

realizadas obras de maior montante pelo Governo do Estado até a

década de 90;

Foi realizado um primeiro documento de análise da situação do

Centro e esboço para o Programa de Revitalização do Centro

Histórico com a Participação de entidades públicas e privadas

(Atelier Sirchal);

JULHO DE 2000

Foi elaborado um Programa de Revitalização para o Centro

Histórico de São Luís em 2003, com a participação popular, a partir

dos resultados do Atelier de 2000;

JULHO DE 2003

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JULHO DE 2005

POLÍTICA MUNICIPAL DE PRESERVAÇÃO

DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO

Foi criada a Fundação Municipal de Patrimônio Histórico –FUMPH

pela Lei nº. 4.493.

Até o momento as ações de ariculação eram realizadas pela

Coordenação de Patrimônio Cultural da Fundação Municipal de

Cultura- FUNC.

A elaboração do Programa de Revitalização do Centro Histórico de

São Luís foi finalizada pela FUMPH para implementação nos

próximos 15 anos pela Prefeitura Municipal.

DEZEMBRO DE 2006

A FUMPH foi alterada pela Lei 4859, fortalecendo o seu corpo de

servidores;

JULHO DE 2007

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FUMPH

POLÍTICA MUNICIPAL DE PRESERVAÇÃO

DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO

• Autarquia municipal vinculada à SEPLAN – Secretaria Municipal

de Planejamento e Desenvolvimento.

• Sua missão é implementar ações voltadas à

preservação, restauração, manutenção, divulgação e

revitalização do conjunto de bens materiais e imateriais de São

Luís

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ORGANOGRAMA FUMPH

POLÍTICA MUNICIPAL DE PRESERVAÇÃO

DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO

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PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

Promover o desenvolvimento sustentável da área central de São

Luís, conciliando suas funções de centro urbano e bairro

residencial, através da implementação de ações estratégicas que

busquem a reabilitação urbana, a melhoria da qualidade de vida de

seus moradores e usuários e o fortalecimento da sua gestão.

OBJETIVO GERAL

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PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

1. Incentivar a diversificação de usos e a diversidade social no Centro

Histórico, numa lógica de aproveitamento e de preservação do patrimônio

construído;

2. Garantir a permanência sustentável dos atuais moradores através de

melhoria de qualidade de vida, inserção social e geração de emprego e

renda, assim como a atração de novos moradores através do acesso à

habitação, reconhecendo a sua diversidade sociocultural;

3. Melhorar a acessibilidade e mobilidade no Centro;

4. Fortalecer o dinamismo econômico da área com uma visão de

inclusão social através da melhoria das atividades existentes e da

consolidação de atividades ligadas ao turismo e à cultura.

5. Revisar e complementar as diversas leis e instrumentos de

planejamento para a área central de São Luís, objetivando disciplinar o

uso do solo, conciliando sua função de bairro residencial e de centro

urbano;

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

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3. FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL

2. MELHORIAS HABITACIONAIS

1. PROJETOS ESTRATÉGICOS

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

COMPONENTES

•INFRA-ESTRUTURA URBANA

•REVITALIZAÇÃO CULTURAL

•REVITALIZAÇÃO ECONÔMICA

•PROGRAMA DE HABITAÇÃO

•VIABILIZAR INTERVENÇÕES

•LOCAÇÃO SOCIAL

•REVISÃO E DESENVOLVIMENTO

INSTRUMENTOS PLANEJAMENTO

•AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS E

CAPACITAÇÃO DA EQUIPE

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO URBANA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REQUALIFICAÇÃO ESPLANADA DOS PALÁCIOS E PRAÇA DA MÃE D`ÁGUA

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO URBANA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REQUALIFICAÇÃO PRAÇA BENEDITO LEITE

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO URBANA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REQUALIFICAÇÃO PRAÇA GONÇALVES DIAS

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO URBANA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REQUALIFICAÇÃO FONTE DAS PEDRAS

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO URBANA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

1a. E 2a. ETAPAS REQUALIFICAÇÃO PARQUE BOM MENINO

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO URBANA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

MELHORIAS VIÁRIAS AVENIDA BEIRA-MAR

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO URBANA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

DRENAGEM DO CANAL DO PORTINHO

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO URBANA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REFORMA DA PRAÇA DA ALEGRIA

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO URBANA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REQUALIFICAÇÃO PARQUE DO DIAMANTE

PARQUE

DO

DIAMANTE

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO URBANA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

3a. ETAPA DO PARQUE BOM MENINO

PA

RQ

UE

BO

M M

EN

INO

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO CULTURAL

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

RESTAURO PRÉDIO DO ARQUIVO PÚBLICO MUNICIPAL

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO CULTURAL

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REABILITAÇÃO PRÉDIOS A RUA DA PALMA PARA CENTRO DE REFERÊNCIA AZULEJAR

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO CULTURAL

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REABILITAÇÃO PRÉDIOS A RUA DE NAZARÉ PARA MUSEU DE GASTRONOMIA

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO CULTURAL

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REABILITAÇÃO PRÉDIO ONDE FUNCIONAVA O ANTIGO CINE ROXY PARA CINE TEATRO

MUNICIPAL

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO CULTURAL

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REABILITAÇÃO PRÉDIO À RUA DO GIZ, 53 PARA FUNCIONAMENTO DA ESCOLA

MUNICIPAL DE MÚSICA

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO CULTURAL

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

RESTAURAÇÃO DE MONUMENTOS PÚBLICOS E ILUMINAÇÃO ARTÍSTICA

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO CULTURAL

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

RESTAURO PRÉDIO À RUA FORMOSA, 46 PARA CASA DO PATRIMÔNIO

Page 34: Revitalizaçao do centro historico de sao luis de maranhao desafios e oportunidades

1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO ECONÔMICA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

OBRA-ESCOLA DE PRÉDIO À AV. VITORINO FREIRE (OFICINA ESCOLA DE SÃO LUÍS)

Page 35: Revitalizaçao do centro historico de sao luis de maranhao desafios e oportunidades

1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO ECONÔMICA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REFORMA DO MERCADO CENTRAL

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1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO ECONÔMICA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REFORMA DO PRÉDIO ONDE FUNCIONARÁ O CENTRO ADMINISTRATIVO DA PREFEITURA

Page 37: Revitalizaçao do centro historico de sao luis de maranhao desafios e oportunidades

1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO ECONÔMICA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REFORMA DO PRÉDIO ONDE FUNCIONARÁ O CENTRO ADMINISTRATIVO DA PREFEITURA

Page 38: Revitalizaçao do centro historico de sao luis de maranhao desafios e oportunidades

1. PROJETOS ESTRATÉGICOSREVITALIZAÇÃO ECONÔMICA

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

DRENAGEM DO CANAL DO PORTINHO

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2. MELHORIAS HABITACIONAIS

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REABILITAÇÃO DE IMÓVEL À RUA HUMBERTO DE CAMPOS PARA HABITAÇÃO

DE INTERESSE SOCIAL (18 APARTAMENTOS)

Page 40: Revitalizaçao do centro historico de sao luis de maranhao desafios e oportunidades

2. MELHORIAS HABITACIONAIS

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REABILITAÇÃO DE IMÓVEL À RUA DA PALMA, 195, 205, PARA HABITAÇÃO

DE INTERESSE SOCIAL (14 APARTAMENTOS)

Page 41: Revitalizaçao do centro historico de sao luis de maranhao desafios e oportunidades

2. MELHORIAS HABITACIONAIS

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REABILITAÇÃO DE IMÓVEL À RUA DO GIZ, 445, PARA USO MISTO DE HABITAÇÃO

DE INTERESSE SOCIAL (08 APARTAMENTOS) E POSTO SECRETARIA DE SEGURANÇA

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2. MELHORIAS HABITACIONAIS

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REABILITAÇÃO DE IMÓVEL À RUA DA PALMA, 415, PRA FUNCIONAMENTO DA CASA

DO BAIRRO (CENTRO DE APOIO COMUNITÁRIO)

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3. FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

1. MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO URBANA DO CENTRO HISTÓRICO ATRAVÉS

DE CONVÊNIO ENTRE IPHAN/PREFEITURA

- Levantamento de dados;

- Criação de Sistema de Informações com acesso de todos os Entes;

- Revisão da LEI DE ZONEAMENTO; USO E OCUPAÇÃO CENTRO

2. ELABORAÇÃO DO PLANO DE MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE PARA O

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS ATRAVÉS DE CONVÊNIO ENTRE

IPHAN/PREFEITURA

3. REFORMA DA SEDE DA FUNDAAÇÃO MUNICIPAL DE PATRIMÔNIO

HISTÓRICO

4. AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA;

5. REESTRUTURAÇÃO DO QUADRO DA FUMPH.

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PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

REFORMA SEDE FUMPH

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PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

OUTROS PROJETOS DESENVOLVIDOS EDUCAÇÃO PATRIMONIAL (CAMINHOS DA MEMÓRIA)

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PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

OUTROS PROJETOS DESENVOLVIDOS EDUCAÇÃO PATRIMONIAL (CAMINHOS DA MEMÓRIA)

Page 47: Revitalizaçao do centro historico de sao luis de maranhao desafios e oportunidades

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

OUTROS PROJETOS DESENVOLVIDOS EDUCAÇÃO PATRIMONIAL (CAMINHOS DA MEMÓRIA)

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PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

OUTROS PROJETOS DESENVOLVIDOS EDUCAÇÃO PATRIMONIAL (OFICINA DE BORDADOS DE INDUMENTÁRIAS DO BUMBA-MEU-BOI)

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OBRIGADO

JOSÉ AQUILES SOUSA ANDRADEPRESIDENTE DA FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE PATRIMÔNIO HISTÓRICO

[email protected]

SEMINÁRIO INTERNACIONAL DE CIDADES E ENTIDADES ILUMINISTAS

VILA REAL DE SANTO ANTÔNIO – 06 A 09 DE OUTUBRO DE 2011

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3. FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL

2. MELHORIAS HABITACIONAIS

1. PROJETOS ESTRATÉGICOS

PROGRAMA DE REVITALIZAÇÃO DO

CENTRO HISTÓRICO DE SÃO LUÍS

INVESTIMENTOS ATÉ DEZEMBRO 2010

€ 7.700.000,00

€ 350.000,00