SECRETARIA DE GEOLOGIA, MINERAÇÃO E TRANSFORMAÇÃO MINERAL Sustentabilidade Ambiental da Pequena...
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SECRETARIA DE GEOLOGIA, MINERAÇÃO E TRANSFORMAÇÃO MINERAL
Sustentabilidade Ambiental da Pequena Mineração
IV Seminário Nacional de APLs de Base MineralCuritiba, 19 a 21 de setembro de 2007
Atividade Econômica Sustentável• Sob um “olhar simplificado”, é aquela que articula o
desenvolvimento econômico, social e ambiental, contribuindo para a qualidade de vida e a diminuição das desigualdades.
• A rigor: aquela que viabiliza a qualidade de vida hoje e das futuras gerações.
Mineração Sustentável
Este é um grande desafio para uma atividade que lida com recursos naturais não renováveis e cuja inserção
no desenvolvimento local tem período limitado.
• É fundamental encontrar consensos para o apoio da sociedade à atividade de extração mineral.
• É preciso que os empreendedores da mineração planejem, em conjunto com a sociedade, o desenvolvimento sustentável local, principalmente para os anos posteriores ao encerramento das suas atividades.
Mineração Sustentável
Políticas Públicas da SGM Para a Sustentabilidade dos Pequenos Empreendimentos de Mineração
SUSTENTABILIDADE DOS PEQUENOS EMPREENDIMENTOS
Capacitação técnica e gerencial
Acesso à Informação
Organização social e produtiva.
Formalização
Acesso a Financiamento
“Simples” tributário, minerário
e ambiental
PROGRAMAS IMPLEMENTADOS DE APOIO À SUSTENTABILIDADE DOS PEQUENOS EMPREENDIMENTOS
• Programa Nacional de Formalização da Produção Mineral
• Programa de Cooperativismo na Mineração• Programa de Saúde e Segurança nas Minas• Programa de Capacitação Técnica e Gerencial do
Pequeno Produtor Mineral• Portal do Pequeno Produtor Mineral• Telecentros Minerais• Centro de Inclusão Digital do Pequeno Produtor
Mineral• Agenda 21 Mineral• Incentivo à agregação de valor, com formação de
APLs • Extensionismo Mineral
Programa Nacional de Formalização da Produção Mineral (SGM/DNPM/CPRM)
300.000Total de trabalhadores
beneficiados diretamente com o Programa, até
2006
Bens minerais alvo: metais preciosos, gemas, minerais industriais, agregados da construção civil
Programa de Capacitação do Pequeno Produtor Mineral
• Capacitação Tecnológica (DDSM e DMTM)
Capacitação do setor Oleiro/Cerâmico : 12 cursos em 2005 15 cursos em 2006
18 cursos em 2007
Capacitação do setor de agregados da construção civil (SGM/CETEC): 50 cursos, em 2005 e 2006
Capacitação em lavra, beneficiamento, lapidação e artesanato mineral em Ametista do Sul (RS) – Projeto experimental de Extensionismo Mineral
Capacitação para o uso controlado de mercúrio: 140 garimpos do Tapajós (realização: UNIDO)
Programa de Capacitação do Pequeno Produtor Mineral
Capacitação em Cooperativismo • Ação interministerial, envolvendo a Economia Solidária
I Seminário Nacional de Cooperativismo na Mineração (nov/2005)400 participantes, 40 entidades e lideranças garimpeiras representadasII Seminário (setembro de 2006): 380 participantes
Consolidação do Seminário: 2007
• Mobilização/montagem/consolidação de cooperativas:Gemas e minerais industriais: Araçuaí, Coronel Murta e Itinga Diamante: CoromandelOuro: Serra PeladaPedra sabão: Mariana e Catas Altas de NoruegaRochas ornamentais – São Tomé das Letras Cristal de Rocha (Quartzo): Joaquim Felício, CristalinaOpala em Pedro IICalcário do Cariri
Informação ao Alcance dos Pequenos Produtores
• Criação do Portal de Apoio ao Pequeno Produtor Mineral – PORMIM
• Linguagem acessível, fácil navegação.• Informações técnicas e gerenciais, por meio de
apresentação de “casos”.• “Decodificação” dos marcos legais e procedimentos para
obtenção do título minerário.• Seção de “classificados” (precisa-se...)• Links com o DNPM, CPRM, Rede APLs, Instituições de
Pesquisa, etc.• Manutenção do Portal: MME (SGM, DNPM)• Hospedagem do Portal no DNPM, mas com endereço
próprio: www.pormim.gov.br
Acesso à Informação
• Telecentros Minerais
Parceria com o MDIC
Edital em 2006 para a implantação de 27 Telecentros Minerais
Estrutura Física dos Telecentros: 10 microcomputadores, 1 impressora e 1 servidor
Contrapartida do proponente: plano de gestão para a auto-sustentabilidade do Telecentro.
• Centro de Inclusão Digital
30 prefeituras de municípios de pequeno porte
Critérios de seleção: parceria com outros municípios, mobilização para a organização social e produtiva (formalização)
kit: 1 microcomputador, 1 impressora, 1 GPS
Agenda 21 Mineral
• Implantação da Agenda 21 Mineral em 30 municípios mineradores, patrocinadas por empresas, prefeituras, etc
• Mobilização para a implantação da Agenda 21 Mineral em municípios mineradores, sob demanda do poder público local e setor mineral.
• Quando grandes empresas estão presentes: apoio à estruturação das pequenas. Exemplos: Ouro Preto, Mariana, Itabirito, Itabira, Congonhas, Paracatú, Nova Lima, Catas Altas.
Agenda 21 Mineral – municípios com pequenos produtores
• Projeto piloto em seis pequenos municípios: Vila Pavão (ES), Nova Era (MG), Campos Verdes (GO), Pimenta Bueno (RO), Coromandel (MG), Tenente Ananias (RN)
• Produtos:
Banco de dados sobre a geologia, recursos minerais, mercado, etc, do município
Cartilha informativa sobre a importância da mineração para o município
Diagnóstico participativo do setor mineral
Planejamento de ações corretivas
Capacitação do poder público local para a busca de financiamentos
Manicoré Apuí
Formalização
Telecentro Mineral
Capacitação Técnica
Capacitação em gestão cooperativa
Centro de Inclusão Digital
Agenda 21 mineral
Uso Controlado de Mercúrio
Itaituba
Ametista do Sul
Campos Verdes
Pegmatitos do Seridó
Juína
Teófilo Otoni, Araçuaí, Coronel Murta, Salinas
Nova Era
Coromandel
Felício dos Santos
Cristalina
Apoio CT-Mineral
Itambé
Vitória da Conquista
Paraupebas
Marabá
Serra Pelada
Corinto
Chopinzinho
Boa Vista
Pedro II
Porto Velho
Itariri, Taquaruçú, Igrejinha
Desafios Para os Próximos Anos do Governo
• Adaptação das legislações minerais e ambientais ao porte dos pequenos empreendimentos (processos simplificados)
• Fomento e acesso ao crédito
• Consolidação das parcerias com os Estados
• Implantação do Extensionismo Mineral
OBRIGADO!