Seminário da Rede Incêndios-solo e I Simpósio Ibero-Afro … · 2016-03-07 · Seminário da...
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Seminário da Rede Incêndios-solo e I Simpósio Ibero-Afro-Americano de Riscos
A prevenção operacional de incêndios no espaço florestal da
ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
04 de Novembro de 2015 Serviço Regional de Protecção CivilCoronel Luis Neri
SUMÁRIO
DISPOSITIVO DE RESPOSTA OPERACIONAL REGIONAL;
O ESPAÇO FLORESTAL E URBANO NA ILHA DA MADEIRA;
A PREPARAÇÃO DA ÉPOCA 2015;
O POCIF 2015
LIÇÕES APRENDIDAS E EVOLUÇÃO DO SISTEMA;
04 de Novembro de 2015 Serviço Regional de Protecção CivilCoronel Luis Neri
A prevenção operacional de incêndios no espaço
florestal da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito
do POCIF 2015
SUMÁRIO
DISPOSITIVO DE RESPOSTA OPERACIONAL REGIONAL;
A prevenção operacional de incêndios no espaço
florestal da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito
do POCIF 2015
04 de Novembro de 2015 Serviço Regional de Protecção CivilCoronel Luis Neri
BASE LEGISLATIVA DE SUPORTE À PROTEÇÃO CIVIL NA RAM
DLR Nº 17/2009/M – Orgânica do SRPC, IP-RAM alterado pelos DLR Nº 8/2010/M e DLR 12/2013/M
O SRPC é um Instituto Público, dotado de autonomia administrativa, financeira e patrimonial, tutelado pela Secretaria Regional da Inclusão e Assuntos Sociais.
O SRPC é na RAM a estrutura central de COORDENAÇÃO da Proteção Civil e do Socorro, incluíndo a Emergência Médica Pré-hospitalar.
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A prevenção operacional de incêndios no espaço
florestal da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito
do POCIF 2015
PERMANENTE
ESTRUTURA DO SIOPS
(ESTRUTURA OPERACIONAL)
COORDENAÇÃO INSTITUCIONAL
COMANDO OPERACIONAL
CONJUNTURA
CCOR CROS
Coord. Mun. CMPC
CB’s
ÓRGÃOS DE DIRECÇÃO, COORDENAÇÃO E EXECUÇÃO DA POLITICA DE PROTECÇÃO CIVIL
(ESTRUTURA POLITICA)
PRESIDENTE DO GOVERNO REGIONAL
SECRETÁRIA REGIONAL DA INCLUSÃO E ASSUNTOS
SOCIAIS
PRESIDENTE DO SERVIÇO REGIONAL DE
PRTECÇÃO CIVL
PRESIDENTE CÂMARA
MUNICIPAL
SEMER
EMIR
SANAS
CPF OIFA AM FS
CVP
ASSEMBLEIA REGIONAL
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ORGANIZAÇÃO DA PROTEÇÃO CIVIL NA RAM
SMPC
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A prevenção operacional de incêndios no espaço florestal
da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
ORGÂNICA
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florestal da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito
do POCIF 2015
DISPOSITIVO DE RESPOSTA OPERACIONAL REGIONAL
SANAS
FUNCHAL Sta CRUZ
MACHICO
Cª LOBOS
Ribª BRAVA
PONTAdo SOL
CALHETA
PORTOMONIZ SANTANAS. VICENTE
PORTOSANTO
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do POCIF 2015
Serviço de Emergência Médica Regional
Corpo Operacional SANAS Madeira
Corpo da Polícia Florestal
Delegação Madeira CVP
DISPOSITIVO DE RESPOSTA OPERACIONAL REGIONAL
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A prevenção operacional de incêndios no espaço
florestal da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito
do POCIF 2015
DISPOSITIVO DE RESPOSTA OPERACIONAL REGIONAL
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A prevenção operacional de incêndios no espaço
florestal da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito
do POCIF 2015
FORÇAS ARMADASAUTORIDADE MARÍTIMA
FORÇAS DE SEGURANÇA
OUTRAS INSTITUIÇÕES
Zarco
ERN
P. Galo P. Cruz
P. Silva
P.Pargo
Encumeada
P.Facho
Aeroporto (bombeiros)
P.Graça
P.Cura
P.A. S.Jorge
BTS SICOSEDMA
BTS SIRESP
FO SICOM
Fajã Ovelha
P. A. Calheta
Alhos
Remal
S. Martinho
P. Arieiro
P. Torre
Canhas
Prazeres
Terça (P.Moniz)
P. Urze
Seixal
C.Freiras
P. de Água
A. Mestre
P. Cortado
COM SRPC PSP
BF
QG
PT PT
EMGFA
CZMM
Campanário
DISPOSITIVO DE RESPOSTA OPERACIONAL REGIONAL
A prevenção operacional de incêndios no espaço florestal
da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
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DISPOSITIVO DE RESPOSTA OPERACIONAL REGIONAL;
O ESPAÇO FLORESTAL E URBANO NA ILHA DA MADEIRA;
SUMÁRIO
A prevenção operacional de incêndios no espaço
florestal da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito
do POCIF 2015
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O ESPAÇO URBANO E FLORESTAL NA ILHA DA MADEIRA
Fonte: 2º Inventário Florestal da RAM
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florestal da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito
do POCIF 2015
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O ESPAÇO URBANO E FLORESTAL NA ILHA DA MADEIRA
Fonte: 2º Inventário Florestal da RAM
A prevenção operacional de incêndios no espaço
florestal da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito
do POCIF 2015
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O ESPAÇO URBANO E FLORESTAL NA ILHA DA MADEIRA
Funchal, Santa Cruz e Câmara de Lobos são os que
detêm a maior percentagem de área habitável (cerca de190 000 habitantes – 70%)
Funchal, Santa Cruz e Câmara de Lobos onde
existem grandes povoamentos de pinheiro bravo, eucalipto eoutras espécies (invasoras) mais favoráveis aos incêndios;
Funchal, Santa Cruz e Câmara de Lobos onde mais
se fez sentir o abandono dos solos em termos de agricultura;
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do POCIF 2015
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SUMÁRIO
DISPOSITIVO DE RESPOSTA OPERACIONAL REGIONAL;
O ESPAÇO FLORESTAL E URBANO NA ILHA DA MADEIRA;
A PREPARAÇÃO DA ÉPOCA 2015;
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florestal da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito
do POCIF 2015
AGOSTO de 2010 – INCÊNDIOS FLORESTAIS
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da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
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JULHO de 2012 – INCÊNDIOS FLORESTAIS
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AGOSTO de 2013 – INCÊNDIOS FLORESTAIS
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Formação – Nos últimos anos foram abrangidos por
ações de formação cerca de 300 bombeiros (+ 50%),
para além do que lhes é transmitido nas novas escolas de
bombeiros;
Equipamentos – Aquisição de equipamento de proteção
individual completos para a quase totalidade dos
bombeiros da RAM;
Viaturas – Aquisição 10 viat. Pronto Socorro Ligeiros
florestais e 7 viat Ligeiras Combate a Incêndios florestais;
Alterações no paradigma da Proteção e Socorro na vertente dos incêndios florestais
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Gestão das operações – Entrada em funcionamento em
Janeiro 2015 do Sistema de Apoio à Decisão Operacional
(SADO);
Comunicações – Aquisição de rádios da gama TETRA
para o SIRESP e rádios para o nível na manobra, dotando
os Corpos de Bombeiros dos meios rádio suficientes para
a gestão das operações;
Alterações no paradigma da Proteção e Socorro na vertente dos incêndios florestais
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Medidas Ativas:
Recuperação de áreas ardidas através de arborização de
áreas ocupadas por espécies invasoras;
Incremento da vigilância fixa e móvel (prevenção
operacional);
Limpeza e apropriação de itinerários/faixas de terreno em áreas
cuja proximidade de zonas urbanas possam limitar a
intervenção dos agentes de proteção civil.
Alterações no paradigma da Proteção e Socorro na vertente dos incêndios florestais
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Medidas Passivas:
Projeto “ Segurança em casa, na rua e na escola” através
da parceria entre a SRE e o SRPC (27.000 pessoas);
Incremento das ações de sensibilização da DRFCN e em
parceria com as CM;
Alterações no paradigma da Proteção e Socorro na vertente dos incêndios florestais
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SUMÁRIO
DISPOSITIVO DE RESPOSTA OPERACIONAL REGIONAL;
O ESPAÇO FLORESTAL E URBANO NA ILHA DA MADEIRA;
A PREPARAÇÃO DA ÉPOCA 2015;
O POCIF 2015
A prevenção operacional de incêndios no espaço
florestal da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito
do POCIF 2015
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POCIF 2015
A prevenção operacional de incêndios no espaço florestal
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POCIF 2015
* Dar cumprimento à Resolução Nº 380/2015
Finalidade
Criar um conjunto de Equipas de Combate a Incêndios
Florestais (ECIF) nos Corpos de Bombeiros com o objetivo
principal de reforçar, nos meses de julho, agosto, setembro e
outubro o DROR.
Reforçar este dispositivo com as ECIF das FFAA e da GNR;
Não interferência ECIF com a escala de serviço diária do CB;
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POCIF 2015
* Dar cumprimento à Resolução Nº 380/2015
Objetivo
Assegurar a vigilância e deteção de fogos florestais, emcoordenação com a DRFCN;
Garantir uma resposta de ataque inicial a IncêndiosFlorestais;
Contribuir para o rápido acionamento de meios dereforço, sempre que se preveja o esgotamento da capacidadedas equipas;
Promover a sensibilização das populações face aatitudes/comportamentos menos adequados;
Observar e relatar outro tipo de ocorrências;
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POCIF 2015
* Dar cumprimento à Resolução Nº 380/2015
Composição
2 ECIF por CB, FFAA e GNR; cada ECIF com 3 bombeiros ou 2militares;
Viatura ligeira de combate a incêndios florestais por ECIF;
Pré-requisitos exigidos: Bombeiros voluntários dos CB; Provas físicas eliminatórias; Formação de 2 dias no CFPCBM com matérias
específicas para a missão;
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POCIF 2015
* Dar cumprimento à Resolução Nº 380/2015
Premissas para o funcionamento
Coordenação entre a DRFCN e o CROS para definir estratégia
de vigilância/patrulhamento;
Câmaras Municipais com participação logística;
Utilização das FFAA e da GNR neste Plano;
Acompanhamento meteorológico diário pelo OMF;
Reunião semanal e mensal de avaliação do Plano;
Intervenção “fiscalizadora” do CROS;
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POCIF 2015
* Dar cumprimento à Resolução Nº 380/2015
Funcionamento
Plano de vigilância fixa e móvel com base num mapeamentofeito pela DRFCN;
ECIF com a faixa abaixo dos 700 metros (interface urbano-florestal);
Elaborada Diretiva Operacional pelo SRPC;
Comunicações com base no SIRESP e relatórios de ocorrênciae diário transmitidos por smartphone;
Pagamento diário das ECIF e do combustível por parte doSRPC; alimentação à responsabilidade das CM.
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A prevenção operacional de incêndios no espaço florestal
da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
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PO
CIF 2
01
5
POCIF 2015
Fonte:CROS
A prevenção operacional de incêndios no espaço florestal
da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
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BMF BVM BVCL BVRB BVC BVSVPM BVS BMM BMSC FA GNR
Nº Equipas - Outubro 2 26 24 25 26 20 25 6 0 0 0
Nº Equipas - Setembro 6 30 30 29 30 30 30 0 0 0 0
Nº Equipas - Agosto 31 31 31 31 31 31 31 6 6 6 6
Nº Equipas - Julho 19 31 30 30 30 29 31 22 13 7 5
0
20
40
60
80
100
120
140
Nº ECIFjulho/agosto/setembro/outubro 2015
Nº Equipas - Julho Nº Equipas - Agosto Nº Equipas - Setembro Nº Equipas - Outubro
TOTAL: 827 ECIF (Julho – 247; Agosto – 241; Setembro – 185; Outubro – 154)
POCIF 2015
Fonte:CROS
BMF BVM BVCL BVRB BVC BVSVPM BVS BMM BMSC FA GNR
Nº Elementos - Outubro 4 78 48 50 78 60 50 12 0 0 0
Nº Elementos - Setembro 12 90 60 58 90 90 81 0 0 0 0
Nº Elementos - Agosto 93 93 63 93 93 93 90 12 18 12 12
Nº Elementos - Julho 57 93 65 90 90 87 93 45 39 26 10
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Nº de Elementos ECIFjulho/agosto/setembro/outubro 2015
Nº Elementos - Julho Nº Elementos - Agosto Nº Elementos - Setembro Nº Elementos - Outubro
TOTAL: 2228 elementos (Julho – 695; Agosto – 672; Setembro – 481; Outubro – 380)
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A prevenção operacional de incêndios no espaço florestal
da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
POCIF 2015
* Dar cumprimento à Resolução Nº 380/2015
Fonte:CROS
A prevenção operacional de incêndios no espaço florestal
da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
0 5000 10000 15000 20000 25000
BMF
BVM
BVCL
BVRB
BVC
BVSVPM
BVS
BMM
BMSC
FA
GNR
BMF BVM BVCL BVRB BVC BVSVPM BVS BMM BMSC FA GNR
julho 1989 3897 5023 3741 5459 2069 2819 669 1806 740 152
agosto 2895 4304 4856 3948 6474 2653 2579 156 827 751 711
setembro 303 2218 2408 4972 5491 1686 1521 0 0 0 0
outubro 82 543 914 2437 2356 725 726 305 0 0 0
Total da Distância Percorrida
julho agosto setembro outubro
TOTAL: 85.205 km (Julho – 28364 km; Agosto – 30154 km; Setembro – 18599 km; Outubro – 8088 km)04 de Novembro de 2015 Serviço Regional de Protecção CivilCoronel Luis Neri
POCIF 2015
Fonte:CROS
A prevenção operacional de incêndios no espaço florestal
da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
julho agosto setembro outubro
Incêndios em Mato 2015 76 89 21 14
Incêndios Florestais 2015 5 1 - -
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Incêndios em Mato e Florestais 2015
Incêndios em Mato 2015 Incêndios Florestais 2015
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POCIF 2015
TOTAL: 114.765,82 € (Pessoal – 86,953.00 €; Combustível – 25,302.60 €; Despesas Extra – 2,510.22 €)
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da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
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BMF BVM BVCL BVRB BVCBVSVP
MBVS BMM BMSC FA GNR
pessoal 6.640, 14.160 9.440, 11.640 14.040 13.200 12.560 2.760, 2.280, 233,00 - €
combustível 1.580, 3.288, 3.960, 4.529, 5.934, 2.139, 2.293, 339,00 789,90 447,30 - €
despesas extra - € - € 1.010, 366,00 540,44 413,00 180,32 - € - € - € - €
- €
2.000,00 €
4.000,00 €
6.000,00 €
8.000,00 €
10.000,00 €
12.000,00 €
14.000,00 €
16.000,00 €
Despesas POCIF
pessoal combustível despesas extra
POCIF 2015
Julho - 78 Agosto – 49 Setembro - 46
0
7
1215
69
16
2 1
64
0
17 6 1
101
12
0 2
00
0
17
2
18
2
1
6
00
00
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
BMF BVM BVCL BVRB BVC BVSVPM BVS BMM BMSC GNR FA
INTERVENÇÃO DAS ECIF EM QUEIMADAS
Queimadas Julho Queimadas Agosto Queimadas Setembro
Fonte:CROS
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POCIF 2015
Julho - 23 Agosto – 11 Setembro – 6
10
7
3
6
21
2
01
0
01
2
2
6
0
0
0
0
0
0
0 0
1
2
2
1
0
0
0
0
00
2
4
6
8
10
12
14
16
BMF BVM BVCL BVRB BVC BVSVPM BVS BMM BMSC GNR FA
INTERVENÇÃO DAS ECIF EM INCÊNDIOS EM MATO
Incêndios em Mato Julho Incêndios em Mato Agosto Incêndios em Mato Setembro
Fonte: CROS
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POCIF 2015
* Dar cumprimento à Resolução Nº 380/2015
Julho - 2 Agosto – 1 Setembro – 0
0 0
1
0
1
0 0 0 0 0 00 0
0
0
0
0 0
1
0 0 00 0
0
0
0
0 0
0
0 0 00
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
BMF BVM BVCL BVRB BVC BVSVPM BVS BMM BMSC GNR FA
INTERVENÇÃO DAS ECIF EM INCÊNDIOS FLORESTAIS
Incêndios Florestais Julho Incêndios Florestais Agosto Incêndios Florestais Setembro
Fonte:CROS
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da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
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POCIF 2015
Fonte: CROS
Ano Incêndios Mato
Incêndios florestais
2013 358 28
2015 186 06
Percentagem redução
48% 78,5%
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* Dar cumprimento à Resolução Nº 380/2015
POCIF 2015
Fonte: DRFCN
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da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
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Área ardida 2013
Área ardida 2015
POCIF 2015
Fonte: DRFCN
Ano Área ardida
2013 1250
2015 338*
Percentagem redução 73%
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* Fora da época POCIF
SUMÁRIO
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LIÇÕES APRENDIDAS E EVOLUÇÃO DO SISTEMA;
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LIÇÕES APRENDIDAS E EVOLUÇÃO DO SISTEMA
Estratégia conjunta de planeamento operacional entre
DRFCN (prevenção estrutural e operacional) e o CROS/SRPC
(prevenção operacional e combate);
Participação efetiva das Câmaras Municipais;
Interoperabilidade com as FFAA e a GNR;
Preparação prévia dos intervenientes para missõesespecíficas;
Incremento das ações de informação e sensibilização;
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LIÇÕES APRENDIDAS E EVOLUÇÃO DO SISTEMA
Disponibilidade para colaborar em ações de prevenção
estrutural com a DRFCN;
Planeamento com antecipação;
Ações de Formação conjuntas com maior abrangência;
Preparação prévia dos intervenientes para missões
específicas;
Planeamento efetivo das ações de informação e
sensibilização;
A prevenção operacional de incêndios no espaço florestal
da ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
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Seminário da Rede Incêndios-solo e I Simpósio Ibero-Afro-Americano de Riscos
A prevenção operacional de incêndios no espaço florestal da
ilha da Madeira, desenvolvida no âmbito do POCIF 2015
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