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8/19/2019 Stf - Usuário - Servidor http://slidepdf.com/reader/full/stf-usuario-servidor 1/6 RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 847.612 PARANÁ R ELATOR :M IN . D IAS T OFFOLI RECTE.( S) : ESTADO DO PARANÁ PROC.( A / S)( ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARANÁ RECDO.( A / S) : SALOMÃO DELGADO DE SIQUEIRA J ÚNIOR ADV.( A / S) : IVAN RIBAS DECISO Vistos. Trata-s ! a"ra#o $o%tra a !$is&o '( %&o a!)iti( r$(rso *traor!i%+rio i%tr,osto $o%tra a$r!&o !a Q(i%ta C)ara C/#0 !o Tri1(%a0 ! J(sti2a !o Esta!o !o Para%+3 assi) )%ta!o4 5APELA6ÃO C7VEL E REE8AME NECESSÁRIO 9 A6ÃO DECLARAT:RIA DE NULIDADE DE ATO ADMINISTRATIVO 9 DEMISSÃO DE SERVIDOR PÚBLICO ACOMETIDO POR ALCOOLISMO 9 DESPROPORCIONALIDADE DA PENA QUE A;ETA A LEGALIDADE DO ATO 9 NULIDADE RECON<ECIDA 9 REINTEGRA6ÃO NO CARGO DETERMINADA 9 SENTEN6A MANTIDA EM GRAU DE REE8AME NECESSÁRIO 9 RECURSO DESPROVIDO.= No r$(rso *traor!i%+rio s(st%ta-s a>ro%ta aos arti"os ?@ !a Co%stit(i2&o ;!ra0. D$i!o. A%ot-s3 i%i$ia0)%t3 '( o r$(rso *traor!i%+rio >oi i%tr,osto $o%tra a$r!&o ,(10i$a!o a,s 3 '(a%!o F+ ra ,0%a)%t *i"/#0 a !)o%stra2&o !a r,r$(ss&o "ra0 !a )atria $o%stit($io%a0 o1Fto !o r$(rso3 $o%>or) !$i!i!o %a Q(st&o ! Or!) %o A"ra#o ! I%str()%to %@ HH.HRS3 Tri1(%a0 P0%o3 R0ator o Mi%istro S!"#$%!&' P!!*+! 3 DJ ! H. To!a#ia3 a,sar !a ,ti2&o r$(rsa0 Ka#r trai!o a ,r0i)i%ar so1r o t)a3 %&o ! s ,ro$!r ao *a) ! s(a *ist%$ia3 ()a # '(3 %os tr)os !o arti"o ? !o R"i)%to I%tr%o !o S(,r)o Tri1(%a0 ;!ra03 $o) a r!a2&o i%tro!(i!a ,0a E)%!a R"i)%ta0 %@ Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7498280.
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RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO 847.612 PARANÁ
RELATOR
: MIN
. DIAS
TOFFOLI
RECTE.(S) :ESTADO DO PARANÁ PROC.(A / S)(ES) :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PARANÁ RECDO.(A / S) :SALOMÃO DELGADO DE SIQUEIRA JÚNIOR ADV.(A / S) : IVAN RIBAS
DECISOVistos.
Trata-s ! a"ra#o $o%tra a !$is&o '( %&o a!)iti( r$(rso*traor!i%+rio i%tr,osto $o%tra a$r!&o !a Q(i%ta C)ara C/#0 !oTri1(%a0 ! J(sti2a !o Esta!o !o Para%+3 assi) )%ta!o4
5APELA6ÃO C7VEL E REE8AME NECESSÁRIO 9 A6ÃODECLARAT:RIA DE NULIDADE DE ATOADMINISTRATIVO 9 DEMISSÃO DE SERVIDOR PÚBLICOACOMETIDO POR ALCOOLISMO 9DESPROPORCIONALIDADE DA PENA QUE A;ETA ALEGALIDADE DO ATO 9 NULIDADE RECON<ECIDA 9REINTEGRA6ÃO NO CARGO DETERMINADA 9 SENTEN6AMANTIDA EM GRAU DE REE8AME NECESSÁRIO 9RECURSO DESPROVIDO.=
No r$(rso *traor!i%+rio s(st%ta-s a>ro%ta aos arti"os ?@ !aCo%stit(i2&o ;!ra0.
D$i!o.A%ot-s3 i%i$ia0)%t3 '( o r$(rso *traor!i%+rio >oi i%tr,osto
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?3 ,ri)ira ,art3 o ,ro$!i)%to a$r$a !a *ist%$ia !a r,r$(ss&o"ra0 so)%t o$orrr+ 5'(a%!o %&o >or o $aso ! i%a!)issi1i0i!a! !o
r$(rso ,or o(tra ra&o=.A irrsi"%a2&o %&o )r$ ,ros,rar3 KaFa #ista '( a F(ris,r(!%$ia
!o S(,r)o Tri1(%a0 ;!ra0 ,a$/>i$a %o s%ti!o ! '( o F(0"a)%to,0o Po!r J(!i$i+rio !a 0"a0i!a! !os atos !os !)ais Po!rs %&or,rs%ta o>%sa ao ,ri%$/,io !a s,ara2&o !os ,o!rs. A%ot-s3 %sss%ti!o4
5CONSTITUCIONAL. SEPARA6ÃO DOS PODERES.
POSSIBILIDADE DE ANÁLISE DE ATO DO PODERE8ECUTIVO PELO PODER JUDICIÁRIO. DECISÃOBASEADA NA LEGISLA6ÃO IN;RACONSTITUCIONALLOCAL. REE8AME DE MATRIA ;ÁTICA EINTERPRETA6ÃO DE CLÁUSULAS EDITAL7CIAS.SÚMULAS ?3 ? E . AGRAVO IMPROVIDO. I - Ca1 aoPo!r J(!i$i+rio a a%+0is !a 0"a0i!a! $o%stit($io%a0i!a!!os atos !os trs Po!rs $o%stit($io%ais3 3 ) #is0()1ra%!o
)+$(0a %o ato i),("%a!o3 a>astar a s(a a,0i$a2&o. II - Oa$r!&o r$orri!o !iri)i( a '(st&o !os a(tos $o) 1as %a0"is0a2&o i%>ra$o%stit($io%a0 0o$a0 a,0i$+#0 s,$i.I%$i!%$ia !a S)(0a ? !sta Cort. III - O *a) ! )atria! >ato a i%tr,rta2&o ! $0+(s(0as !ita0/$ias atrai ai%$i!%$ia !as S)(0as ? !o ST;. IV - A"ra#or"i)%ta0 i),ro#i!o= AI %@ H.??D;-A"R3 Pri)iraT(r)a3 R0ator o Mi%istro R,+'&- L!'*&-0, 3 DJ !.
5AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO
E8TRAORDINÁRIO. CONSTITUCIONAL.ADMINISTRATIVO. ILEGALIDADE DO ATO QUEINDE;ERIU O PEDIDO DE REINTEGRA6ÃO DO SERVIDORNO QUADRO DA POL7CIA MILITAR. O;ENSA AOPRINC7PIO DA SEPARA6ÃO DOS PODERES.INE8ISTNCIA. . Ato a!)i%istrati#o #i%$(0a!o.
I%!>ri)%to !o ,!i!o ! ri%t"ra2&o !o sr#i!or %a
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Cor,ora2&o. I0"a0i!a! ,or %&o tr) si!o o1sr#a!os os!iritos "ara%tias i%!i#i!(ais ass"(ra!os ,0a Co%stit(i2&o
;!ra0. ?. R*a) !a !$is&o a!)i%istrati#a ,0o Po!r J(!i$i+rio. O>%sa ao ,ri%$/,io !a s,ara2&o ! ,o!rs.I%*ist%$ia. A Carta ;!ra0 $o%>ri( ao Po!r J(!i$i+rio a>(%2&o ,r$/,(a ! $o%tro0ar os *$ssos $o)ti!os )'(a0'(r !as s>ras "o#r%a)%tais3 '(a%!o sts i%$i!ir)) a1(so ! ,o!r o( !s#ios i%$o%stit($io%ais. Pr$!%t.A"ra#o r"i)%ta0 %&o ,ro#i!o= RE %@ ?.RJ-A"R 3S"(%!a T(r)a3 R0ator o Mi%istro M'+,- C-3' 3 DJ !??.
Rssa0t-s3 ,or o,ort(%o3 a s"(i%t >(%!a)%ta2&o !o #oto$o%!(tor !o a$or!&o ata$a!o4
5Da a%+0is !os a(tos3 #ri>i$a-s '( >ora) F(%ta!os0a(!os ,si'(i+tri$os '( $o),ro#a) '( o a(tor a,0a!o,oss(i !,%!%$ia '(/)i$a !o +0$oo0 ta)1) !,rss&o"ra#.
O S(,rior Tri1(%a0 ! J(sti2a assi) s ,osi$io%o( !>or)a s$0ar$!ora a rs,ito ! sr#i!or ,10i$o a$o)ti!o,or a0$oo0is)o3 verbis4
5O sr#i!or a$o)ti!o ! !,%!%$ia $r%i$a !a0$oo0is)o !# sr 0i$%$ia!o3 )s)o $o),(0soria)%t3,ara trata)%to ! sa! 3 s >or o $aso3 a,os%ta!o3 ,ori%#a0i!3 )as3 %(%$a3 !)iti!o3 ,or sr tit(0ar ! !iritos(1Fti#o sa! #/ti)a !o i%s($sso !as ,o0/ti$as
,10i$as so$iais !o Esta!o.=RMS SP3 HW T(r)a3 DJ??HXE*ist assi)3 a>ro%ta ao ,ri%$/,io !a 0"a0i!a!3 ,osto '(
o a,0a!o a$o)ti!o ,0o a0$oo0is)o ,oss(i !irito ! %&o,r!r o $ar"o ,10i$o '( *r$.
A!)ais3 $(),r o1sr#ar '( os atsta!os ,si$o0"i$os$o%sta%ts !os a(tos $o),ro#a) '( o a,0a!o ,orta!or !
a0$oo0is)o $r%i$o !istr1ios !,rssi#os3 '( !%ota) s(a
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i%$a,a$i!a!.C0i%t !ss >ato $o%si!ra%!o '( ra0)%t o a,0a!o
>a0to( ,or !i#rsas #s ao sr#i2o3 s%!o '( tais >a0tas >ora))oti#a!as ,0a )1ria"(3 a A!)i%istra2&o P10i$a !#riat-0o 0i$%$ia!o3 $o),(0soria)%t3 ,ara trata)%to ! sa! 3s >oss o $aso3 at )s)o3 a,os%t+-0o ,or i%#a0i!3 $o)o,r#) os arts. 3 Y @3 3 !o Estat(to !os Sr#i!ors $o%>or) $o%$0(i( a ,r,ria $o)iss&o rs,o%s+#0 ,0o,ro$sso !is$i,0i%ar ) r0a2&o ao a,0a!o.
XDsta >or)a3 $0aro '(3 !ia%t !os 0a(!os ,si'(i+tri$os3
o a,0a!o t) srios ,ro10)as ! sa! !,%!%$ia '(/)i$a! +0$oo0 !,rss&o3 %&o s ,o!ria *i"ir !0 o$o),ar$i)%to s,o%t%o a trata)%tos ra1i0ita2Zs3ai%!a )ais $o)o $o%!i2&o sine qua non ,ara $o%$ss&o ! s(aa,os%ta!oria ,or i%#a0i!.
A!)ais3 o C!i"o I%tr%a$io%a0 ! Do%2as !aOr"a%ia2&o M(%!ia0 ! Sa!3 ao $(i!ar !os tra%stor%os)%tais3 ! $o),(0s&o ,or !tr)i%a!o !sFo irrsist/#03
r>or2a a ts ! '( o a0$oo0is)o Ka1it(a0 %&o r,rs%ta >a0ta>(%$io%a03 )as ,ato0o"ia ! '( so>r o sr#i!or3 a#a0ia%!o as/%!ro) !a !,%!%$ia $o)o4
5() $o%F(%to ! >%)%os >isio0"i$os3$o),orta)%tais $o"%iti#os3 %o '(a0 o (so ! ()as(1st%$ia o( ()a $0ass ! s(1st%$ia a0$a%2a ()a,riori!a! )(ito )aior ,ara () !tr)i%a!o i%!i#/!(o'( o(tros $o),orta)%tos '( a%ts ti%Ka) () )aior
#a0or.=
Nss $aso3 ,ara a$o0Kr a ,rt%s&o !o r$orr%t (0tra,assar o%t%!i)%to !o Tri1(%a0 ! ori") sria %$ss+ria a i%tr,rta2&o !a0"is0a2&o i%>ra$o%stit($io%a0 ,rti%%t o r*a) !as ,ro#as !osa(tos3 o '( %&o $a1/#0 ) s! ! r$(rso *traor!i%+rio. I%$i!%$ia!a S)(0a %@ ? !sta Cort. Nss s%ti!o3 a%ot-s4
5A"ra#o r"i)%ta0 %o r$(rso *traor!i%+rio. A(!itor !a
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R$ita ;!ra0. P%a0i!a! ! !)iss&o a,0i$a!a. Atoa!)i%istrati#o. Co%tro0 F(!i$ia0. Possi1i0i!a!. Pri%$/,io !a
,ro,or$io%a0i!a!. R*a) ! >atos ,ro#as ) s! ! a,0o*tr)o. I),ossi1i0i!a!. Pr$!%ts. . N&o #io0a o ,ri%$/,io!a s,ara2&o !os ,o!rs o $o%tro0 ! 0"a0i!a! *r$i!o,0o Po!r J(!i$i+rio so1r os atos a!)i%istrati#os. ?. A Cort! ori")3 ao a%a0isar o $o%F(%to >+ti$o-,ro1atrio !a $a(sa3$o%$0(i( '( a ,(%i2&o a,0i$a!a >oi *$ssi#a3 rsta%!o #io0a!oo ,ri%$/,io !a ,ro,or$io%a0i!a!. . N&o s ,rsta o r$(rso*traor!i%+rio ,ara o r*a) ! >atos ,ro#as !a $a(sa.I%$i!%$ia !a S)(0a %@ ?ST;. . A"ra#o r"i)%ta0 %&o
,ro#i!o= RE %@ .D;-A"R3 Pri)ira T(r)a3 ! )i%Kar0atoria3 DJ ! .
5AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSOE8TRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO.PROCESSO DISCIPLINAR. DEMISSÃO. . Ca1i)%to !)a%!a!o ! s"(ra%2a ) tri1(%a0 !i#rso. Matriai%>ra$o%stit($io%a0. A(s%$ia ! r,r$(ss&o "ra0. ?. A%+0is
!a raoa1i0i!a! ,ro,or$io%a0i!a! !o ato !)issrio.R*a) ! >atos ,ro#as. S)(0a %. ? !o S(,r)o Tri1(%a0;!ra0. . Co%tro0 F(!i$ia0 ! ato a!)i%istrati#o4 i%*ist%$ia! $o%trari!a! ao ,ri%$/,io !a s,ara2&o !os ,o!rs. .A"ra#o r"i)%ta0 ao '(a0 s %"a ,ro#i)%to= ARE %@.D;-A"R3 S"(%!a T(r)a3 R0atora a Mi%istra C5!*L#+,' 3 DJ ! .
5E)1ar"os ! !$0ara2&o ) r$(rso *traor!i%+rio $o)a"ra#o. ?. D$is&o )o%o$r+ti$a. E)1ar"os ! !$0ara2&or$1i!os $o)o a"ra#o r"i)%ta0. . Pro$sso a!)i%istrati#o-!is$i,0i%ar. D)iss&o. Vio0a2&o ao ,ri%$/,io !a,ro,or$io%a0i!a!. Co%tro#rsia !$i!i!a 0( !a 0"is0a2&o0o$a0 a,0i$+#0 !o a$r#o >+ti$o-,ro1atrio. I%$i!%$ia !os%(%$ia!os ? ? !a S)(0a !sta Cort. . A"ra#or"i)%ta0 a '( s %"a ,ro#i)%to= ARE %@ ?.??D;-ED3S"(%!a T(r)a3 r0ator o Mi%istro G,$5' M!*&! 3 DJ !
Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O
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.
A%t o *,osto3 $o%K2o !o a"ra#o ,ara %"ar s"(i)%to aor$(rso *traor!i%+rio.P(10i'(-s.Bras/0ia3 ! %o#)1ro ! ?.
Mi%istro DIAS TOFFOLI
R0atorDocumento assinado digitalmente
H
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