TAC - TELEFÔNICA · ATENDIMENTO DE DETERMINAÇÕES DO TCU Acórdão 2121/2017 ... para cálculo do...

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TAC - TELEFÔNICA 15 de dezembro de 2017 Superintendência de Controle de Obrigações (SCO)

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TAC - TELEFÔNICA

15 de dezembro de 2017

Superintendência de Controle de Obrigações (SCO)

TERCEIROS INTERESSADOS

Em novembro: Claro, Tim e ABRINT formularam pedidos de ingresso no processo que trata da celebração do TAC com o Grupo Telefônica

Processo nº 53500.083850/2017-17 - Em 15/12, Conselho Diretor decidiu, Acórdão nº 646, de 15 de dezembro de 2017, como legítimo e imperioso que esse assunto seja tratado com o máximo de transparência possível, ficando o sigilo restrito ao que for absolutamente essencial.

Processo nº 53500.019039/2015-11 tornado público, ressalvados os documentos que necessitem de restrição de acesso, nos termos da Lei.

PREMISSAS DO TAC DA ANATEL

Acesso aos serviços

com qualidade

Maior efetividade das ações

regulatórias

Foco na causa-raiz dos

problemas recorrentes

Solução rápida e eficaz da

irregularidade Direcionar

investimentos na rede

Melhorar a prestação dos

serviços

CONDIÇÕES MÍNIMAS DO TAC DA ANATEL Resolução nº 629, de 16 de dezembro de 2013

Compromissos de ajustamento das condutas irregulares • Todas as condutas incluídas na negociação devem ser ajustadas até o final do TAC

• Não tem previsão de investimento mínimo

Compromissos Adicionais • Novas obrigações não previstas na regulamentação vigente

• Projetos ou Beneficios aos usuários

• Previsão de investimento mínimo (VPL negativo)

Outras inovações • Valor de Referência do TAC: totalidade dos valores de multas aplicadas e estimadas de

todos os processos (não um percentual)

• Descumprimento total ou mais de 50% do TAC: pagamento do valor total de referência

• Multas diárias (até o dobro do VR). Pode chegar a 3 vezes o VR (descumprimento total)

• Cumprimento parcial (50% ou mais): pagamento de valor proporcional

• Pagamento de 10% do valor de multas aplicadas (processos decididos)

• Arquivamento de todos os processos no ato da celebração

COMPROMISSOS DO TAC TELEFÔNICA Quantitativo Geral

30

13

1

44 COMPROMISSOS

Ajuste de Conduta

Projetos Estruturantes

Compromisso AdicionalFTTH

COMPROMISSOS DO TAC TELEFÔNICA Por natureza do compromisso

7% 2%

36%

30%

16%

9%

44 COMPROMISSOS

Ampliação do Acesso

Compromisso AdicionalFTTH

Direitos e Garantias dosUsuários

Fiscalização

Qualidade

Universalização

QUALIDADE

• Atingimento de todas as metas de qualidade (avaliação pelo Índice Geral da Qualidade - IGQ): de 69% para 100% até o final do TAC (metas intermediárias)

• Aumento da disponibilidade dos serviços para 96% (Móvel) e 99% (Fixo) até 24 meses após a celebração do TAC

UNIVERSALIZAÇÃO

• Atendimento de localidades e municípios pendentes até 12 meses após a celebração

• Adequação de 100% da planta de TUP (orelhões) até o final do TAC

DIREITOS DOS CONSUMIDORES

• Redução do número de reclamações na Anatel de 0,72 para 0,6 até o final do TAC

• Melhoria dos sistemas de atendimento e aplicativos até o final do TAC

• Ressarcimento aos consumidores em R$ 50 milhões

FISCALIZAÇÃO DA ANATEL

• Regularização do licenciamento de Estações em até 36 meses após celebração

• Melhoria do atendimento às demandas de fiscalização

AJUSTAMENTO DE CONDUTAS - TAC TELEFÔNICA

PRINCIPAIS PROJETOS DE INVESTIMENTOS

907 entregas em municípios

101

145

144

105

39

221

152

Ampliação do Backbone

Ampliação da Capacidade Móvel

Ampliação do SMP

Ultra Banda Larga (Compromisso Adicional)

Implantação de 3G em 2G only

Opticalização de Sites

Implantação de 4G

DISTRIBUIÇÃO DOS PROJETOS DO TAC TELEFÔNICA

Regiões

7%

21%

6%

44%

22%

624 Municípios

Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Sudeste

Sul

DISTRIBUIÇÃO DOS COMPROMISSOS

Por quantidade de compromissos no município

70%

15% 14% 1%

624 Municípios

1 2 3 4

IMPLANTAÇÃO DE 4G

5%

36%

7%

30%

22%

152 Municípios

Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Sudeste

Sul

OPTICALIZAÇÃO DE SITES (420 sites)

4% 5% 7%

63%

21%

221 Municípios

Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Sudeste

Sul

IMPLANTAÇÃO DE 3G em 2G only

38%

3%

15%

0%

44%

39 Municípios

Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Sudeste

Sul

AMPLIAÇÃO DO SMP (1200 sites 3G/4G)

9% 13%

6%

56%

16%

144 Municípios

Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Sudeste

Sul

AMPLIAÇÃO DA CAPACIDADE MÓVEL (4000 portadoras)

8% 8%

5%

57%

22%

145 Municípios

Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Sudeste

Sul

AMPLIAÇÃO DO BACKBONE (7200 Km)

4%

48%

1%

29%

18%

101 Municípios

Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Sudeste

Sul

ULTRA BANDA LARGA - COMPROMISSO ADICIONAL

7% 7% 7%

67%

12%

105 Municípios

Centro-Oeste

Nordeste

Norte

Sudeste

Sul

VALORES TAC TELEFÔNICA

60%

40%

Valor de Referência R$ 3,07 Bi*

VR Ajuste de Conduta

VR Compromisso Adicional

R$ 1,23 Bi

R$ 1,84 Bi

1,84 1,23

3,68

3,07

Multa do Ajuste Multa doCompromisso

Adicional

Multa Total R$ 9,8 Bilhões*

R$ 5,52 Bi

R$ 4,3 Bi

Valor Presente Líquido negativo: R$ 1.6 bi Capex do compromisso adicional: R$ 4.1 bi

*Valor sujeito à alteração até assinatura do TAC

ATENDIMENTO DE DETERMINAÇÕES DO TCU Acórdão 2121/2017

• Realizada a análise de admissibilidade de todos os processos

• Estabelecimento de metas intermediárias do IGQ ao longo do TAC

• Multa pelo descumprimento de compromissos adicionais superior aos investimentos (CAPEX)

• Análise do estado inicial dos compromissos em andamento (19/01/2018)

• Substituídos os municípios já atendidos durante esse ano

• Medidas para assegurar a representatividade socioeconômica das variáveis para cálculo do VPL (anteprojeto com cobertura dos setores censitários)

• Manutenção de garantia do compromisso que substitui obrigação 2G por 4G

COMPROMISSOS ADICIONAIS

Item 9.4.8 Medidas para assegurar que os projetos executivos relativos aos compromissos adicionais sejam representativos estatisticamente do conjunto socioeconômico retratado nas variáveis para cálculo do VPL.

Apresentação de anteprojeto para cada município:

Mancha de cobertura Setores censitários a serem

atendidos (com perfil de renda do IBGE)

Projeto executivo aderente

COMPROMISSOS ADICIONAIS Lista dos 105 Municípios - FTTH

Município UF Município UF Município UF

RIO BRANCO AC BARREIRAS BA ITAJUBA MG

MANAUS AM ILHEUS BA ITAUNA MG

BELEM PA JUAZEIRO BA ITUIUTABA MG

CASTANHAL PA ALFENAS MG JOAO MONLEVADE MG

MARABA PA ARAGUARI MG LAVRAS MG

MACAPA AP ARAXA MG MONTES CLAROS MG

ARAGUAINA TO BARBACENA MG MURIAE MG

PALMAS TO CONSELHEIRO LAFAIETE

MG NOVA SERRANA MG

IMPERATRIZ MA DIVINOPOLIS MG PARA DE MINAS MG

SAO LUIS MA FORMIGA MG PATOS DE MINAS MG

MOSSORO RN IBIRITE MG PATROCINIO MG

CABO DE SANTO AGOSTINHO

PE ITABIRA MG POCOS DE CALDAS MG

COMPROMISSOS ADICIONAIS Lista dos 105 Municípios - FTTH

Município UF Município UF Município UF

RIBEIRAO DAS NEVES

MG ITAGUAI RJ CAJAMAR SP

SANTA LUZIA MG ITAPERUNA RJ CARAGUATATUBA SP

SAO JOAO DEL REI MG MAGE RJ CRUZEIRO SP

UBA MG MARICA RJ CUBATAO SP

VESPASIANO MG SAO JOAO DE MERITI

RJ EMBU DAS ARTES SP

VICOSA MG SAO PEDRO DA ALDEIA

RJ EMBU-GUACU SP

ARACRUZ ES SAQUAREMA RJ FERRAZ DE VASCONCELOS

SP

SAO MATEUS ES AMPARO SP FRANCISCO MORATO

SP

ARARUAMA RJ ASSIS SP FRANCO DA ROCHA

SP

BARRA DO PIRAI RJ BARRETOS SP IBIUNA SP

CABO FRIO RJ BATATAIS SP ITANHAEM SP

ITABORAI RJ BEBEDOURO SP ITAPECERICA DA SERRA

SP

COMPROMISSOS ADICIONAIS Lista dos 105 Municípios - FTTH

Município UF Município UF Município UF

ITAPETININGA SP UBATUBA SP SANTA ROSA RS

ITAPIRA SP CASTRO PR SANTO ANGELO RS

JAGUARIUNA SP ARARANGUA SC TRES LAGOAS MS

LINS SP CANOINHAS SC PRIMAVERA DO LESTE

MT

MIRASSOL SP CONCORDIA SC CALDAS NOVAS GO

MOCOCA SP ITAPEMA SC CATALAO GO

PENAPOLIS SP MAFRA SC FORMOSA GO

POA SP RIO DO SUL SC ITUMBIARA GO

SAO ROQUE SP RIO NEGRINHO SC JATAI GO

SAO SEBASTIAO SP SAO BENTO DO SUL

SC

TATUI SP CARAZINHO RS

TUPA SP IJUI RS

Substituição de: Avaré-SP, Hortolândia-SP, Lençois Paulista-SP, Cosmópolis-SP, Campo Limpo Paulista-SP, Guarapari-ES e Petrolina-PE. Por: Barreiras-BA, Catalão-GO, Imperatriz-MA, Manaus-AM, Marabá-PA, Primavera do Leste-MT e Rio Branco-AC

CRONOGRAMA TAC TELEFÔNICA

15/12/2017

• Envio do Informe com ajustes do TAC à Procuradoria

19/01/2018

• Término da Fiscalização do estado inicial dos compromissos

15/02/2018

• Data provável do parecer jurídico

28/02/2018

• Data provável do envio do processo ao Conselho

OBRIGADO!

Osmar Bernardes – Superintendente de Controle de Obrigações

[email protected]

2312-2623/2084/2086