Tapalpa - IIEG · Title: Microsoft Word - Tapalpa.docx Created Date: 5/15/2018 9:24:37 PM

Instituto de Información Estadística y Geográfica

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TAPALPA DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO

Mayo 2018


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Mayo 2018 HISTORIA ..................................................................................................................................... 3

Toponimia Contexto histórico

GEOGRAFÍA ................................................................................................................................. 6 Mapa base Medio físico e infraestructura

DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD ..................................................................................................... 10 Aspectos demográficos Intensidad migratoria Pobreza multidimensional Marginación Índices sociodemográficos

ECONOMÍA ................................................................................................................................. 21 Número de empresas Valor agregado censal bruto Empleo Agricultura y ganadería

MEDIO AMBIENTE ..................................................................................................................... 27 Subíndice municipal de medio ambiente

DESARROLLO INSTITUCIONAL ............................................................................................... 29

Desarrollo institucional Consulta el documento en línea http://www.iieg.gob.mx/


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HISTORIA


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Toponimia Su nombre era antiguamente Tlapálpan, significa: “Lugar de tierra de color”, aunque también se ha interpretado como: “Tierra abundante en colores”. Su nombre también es meramente descriptivo: Tierra Alta, “Por el sitio en que se encuentra”.

Figura 1. Tapalpa, Jalisco.

Localización geográfica.

FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco, “Mapa General del Estado de Jalisco, 2012”


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Contexto histórico Esta región estuvo habitada por los otomíes. En 1523 los españoles llegaron a la región en donde se encontraron con un pueblo de indios llamado Atlacco, localizado a 3 leguas de donde se encuentra actualmente Tapalpa; llevaron a cabo su colonización al no encontrar resistencia de los aborígenes quienes “se dieron de paz”. En 1825 aparece registrado como pueblo con ayuntamiento y, desde ese año perteneció al Cuarto Cantón de Sayula que comprendía los pueblos de Ataceo y Apango. Por decreto el 25 de mayo de 1869 ya se mencionaba a Tapalpa como municipalidad, lo que indica que su creación como tal fue anterior a la fecha señalada. El 11 de mayo de 1878 por decreto se le concedió al pueblo de Tapalpa el título de Villa.


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GEOGRAFÍA


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Figura 2. Tapalpa, Jalisco.

Mapa base.

FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; 2015.


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Geografía

Tabla 1. Medio físico Tapalpa, Jalisco

Medio físico Descripción

Superficie municipal (km2) 582 El municipio de Tapalpa tiene una superficie de 582 Km2. Por su superficie se ubica en la posición 50 con relación al resto de los municipios del estado.

Altura (msnm) Mínima municipal 1,040

La cabecera municipal es Tapalpa y se encuentra a 2,057 msnm. El territorio municipal tiene alturas entre los 1,040 y 2,880 msnm. Máxima municipal 2,880

Cabecera municipal 2,057

Pendientes (%) Planas (< 5°) 24.8

El 38.6% del municipio tiene terrenos montañosos, es decir, con pendientes mayores a 15°. Lomerío ( 5° - 15°) 36.6

Montañosas ( > 15°) 38.6

Clima (%) Semicálido

semihúmedo 19.9

La mayor parte del municipio de Tapalpa (80.1%) tiene clima templado subhúmedo. La temperatura media anual es de 15.9°C, mientras que sus máximas y mínimas promedio oscilan entre 26.6°C y 4.8°C respectivamente. La precipitación media anual es de 872 mm.

Templado subhúmedo 80.1

Temperatura (°C) Máxima promedio 26.6 Mínima promedio 4.8

Media anual 15.9 Precipitación (mm) Media anual 872

Geología (%)

Basalto 50.7

La roca predominante es basalto (50.7%), rocas ígneas extrusivas básicas, de origen volcánico constituidas de plagioclasa cálcica

Extrusiva ácida 26.6

Toba 8.3

Aluvial 5.6

Extrusiva intermedia 3.2

Otros 5.6

Tipo de suelo (%)

Regosol 36.2

El suelo predominante es el regosol (36.2%), son de poco desarrollo, claros y pobres en materia orgánica pareciéndose bastante a la roca que les da origen. Son someros con fertilidad variable y su productividad se relaciona a su profundidad y pedregosidad. El cultivo de granos tiene resultados moderados a bajos y para uso forestal y pecuario tienen rendimientos variables.

Andosol 21.9

Cambisol 18.3

Luvisol 7.9

Feozem 6.7

Otros 8.9

Cobertura de suelo (%)

Agricultura 25.6

El bosque (55.9%) es el uso de suelo dominante en el municipio.

Asentamiento humano 1.3

Bosque 55.9

Cuerpo de agua 0.7

Pastizal 6.4

Selva 10.1 FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; con base en: Geología, Edafología, esc. 1:50,000 y Uso de Suelo y Vegetación SVI, esc. 1:250,000, INEGI. Clima, CONABIO. Tomo 1 Geografía y Medio Ambiente de la Enciclopedia Temática Digital de Jalisco. MDE y MDT del conjunto de datos vectoriales, esc. 1:50,000, INEGI. Mapa General del Estado de Jalisco 2012.


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Tabla 1.1 Infraestructura Tapalpa, Jalisco Infraestructura Descripción

Infraestructura (km) Carreteras 55.32 El municipio se encuentra en el onceavo de la región

Lagunas, registrando un grado bajo de conectividad en caminos y carreteras. Caminos 125.31

Tipo de servicios Cantidad Comentarios

Cementerio 2

La información presentada en esta tabla corresponde a los servicios concentrados en localidades mayores a 2,500 habitantes.

Escuelas 16

Palacio o ayudantía 2

Mercado 1

Plaza 2

Centro Salud 2

Tanque de agua 2

Templo 8 FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de JaliscoAtlas de Caminos y Carreteras del Estado de Jalisco 2012 Conectividad 2012. Mapa General del Estado de Jalisco 2012. Censo de Población y Vivienda 2000 y 2010, INEGI. Siete servicios básicos, CDTR-IIEG, 2009


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DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD


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Aspectos demográficos

El municipio de Tapalpa pertenece a la Región Lagunas, su población en 2015 según la Encuesta Intercensal es de 19 mil 506 personas; 48.6 por ciento hombres y 51.4 por ciento mujeres, los habitantes del municipio representaban el 9.1 por ciento del total regional (ver tabla 2). Comparando este monto poblacional con el del año 2010, se obtiene que la población municipal aumentó un 7.8 por ciento en cinco años.

Tabla 2. Población por sexo, porcentaje en el municipio Tapalpa, Jalisco

Clave No. Municipio/localidad Población total 2010

Población 2015

Total Porcentaje

en el municipio

Hombres Mujeres

086 TAPALPA 18,096 19,506 100.00 9,489 10,017 FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con base en INEGI, censos y conteos nacionales, 2010-2015 Se estima que para el 2020 esta población aumentará a 20 mil 933 habitantes, donde 10 mil 267 son hombres y 10 mil 666 mujeres, manteniendo el 0.25 por ciento de la población total del estado. El municipio en 2010 contaba con 86 localidades, de las cuales, 8 era de dos viviendas y 27 de una. La cabecera municipal de Tapalpa es la localidad más poblada con 5,782 personas, y representaba el 32.0 por ciento de la población, le sigue Juanacatlán con el 16.7, Atacco con el 6.6, San Antonio (San Antonio de Padua) con el 4.0 y Los Espinos con el 3.8 por ciento del total municipal.

Tabla 2. Población por sexo, porcentaje en el municipio Tapalpa, Jalisco

Clave No. Municipio/localidad Población total 2000

Población 2010

Total Porcentaje

en el municipio

Hombres Mujeres

086 TAPALPA 15,480 18,096 100.00 8,848 9,248

0001 1 TAPALPA 5,566 5,782 32.0 2,720 3,062

0019 2 JUANACATLÁN 2,243 3,016 16.7 1,510 1,506

0004 3 ATACCO 910 1,202 6.6 607 595

0030 4 SAN ANTONIO (SAN ANTONIO DE PADUA)

644 717 4.0 360 357

0016 5 LOS ESPINOS 548 682 3.8 339 343

FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con base en INEGI, censos y conteos nacionales, 2010-2015


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Intensidad migratoria

El estado de Jalisco tiene una añeja tradición migratoria a Estados Unidos que se remonta hacia los finales del siglo XIX. Se estima que 1.4 millones de personas nacidas en Jalisco habitan en Estados Unidos y que alrededor de 2.6 millones de personas nacidas en aquel país son hijos de padres jaliscienses. De acuerdo al índice de intensidad migratoria calculado por Consejo Nacional de Población (CONAPO) con datos del censo de población de 2010 del INEGI, Jalisco tiene un grado alto de intensidad migratoria, y tiene el lugar decimotercero entre las entidades federativas del país con mayor intensidad migratoria.

Figura 3. Grado de Intensidad migratoria a Estados Unidos. Jalisco, 2010

FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones del CONAPO, 2010.

Los indicadores de este índice señalan que particularmente en Tapalpa el 4.96 por ciento de las viviendas del municipio se recibieron remesas en 2010, en un 2.52 por ciento se reportaron emigrantes del quinquenio anterior (2005-2010), en el 1.15 por ciento se registraron migrantes circulares del quinquenio anterior, así mismo el 3.83 por ciento de las viviendas contaban con migrantes de retorno del quinquenio anterior (Ver tabla 3).


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Tabla 3. Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos Tapalpa, 2010

Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos Valores

Índice de intensidad migratoria -0.1287564 Grado de intensidad migratoria Medio

Total de viviendas 3921 % viviendas que reciben remesas 4.96 % Viviendas con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior 2.52 % Viviendas con migrantes circulares del quinquenio anterior 1.15 % Viviendas con migrantes de retorno del quinquenio anterior 3.83 Lugar que ocupa en el contexto estatal 104 Lugar que ocupa en el contexto nacional 1084 FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestra del diez por ciento del Censo de Población y Vivienda 2010 Cabe señalar que en el cálculo previo del índice de intensidad migratoria, que fue en el año 2000, la unidad de observación eran los hogares y Tapalpa ocupaba el lugar 101 con grado medio,donde los hogares que recibieron remesas fue el 6.65 por ciento, hogares con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior 10.01 por ciento, el 2.47 por ciento de los hogares tenían migrantes circulares del quinquenio anterior y 1.43 por ciento migrantes de retorno (Ver tabla 4).

Tabla 4. Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos Tapalpa, 2000

Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos Valores

Índice de intensidad migratoria 0.3570668 Grado de intensidad migratoria Medio

Total de hogares 3355 % Hogares que reciben remesas 6.65 % Hogares con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior 10.01 % Hogares con migrantes circulares del quinquenio anterior 2.47 % Hogares con migrantes de retorno del quinquenio anterior 1.43 Lugar que ocupa en el contexto estatal 101 Fuente: IIEG; Instituto de Información Estadística y Geográfica, con base en datos del Consejo Nacional de Población. Colección: Índices Sociodemográficos. Diciembre de 2001.


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Pobreza multidimensional

La pobreza, está asociada a condiciones de vida que vulneran la dignidad de las personas, limitan sus derechos y libertades fundamentales, impiden la satisfacción de sus necesidades básicas e imposibilitan su plena integración social. De acuerdo con esta concepción, una persona se considera en situación de pobreza multidimensional cuando sus ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y los servicios que requiere para satisfacer sus necesidades y presenta carencia en al menos uno de los siguientes seis indicadores: rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social calidad y espacios de la vivienda servicios básicos en la vivienda.

La nueva metodología para medir el fenómeno de la pobreza fue desarrollada por el CONEVAL y permite profundizar en el estudio de la pobreza, ya que además de medir los ingresos, como tradicionalmente se realizaba, se analizan las carencias sociales desde una óptica de los derechos sociales.

Estos componentes permitirán dar un seguimiento puntual de las carencias sociales y al bienestar económico de la población, además de proporcionar elementos para el diagnóstico y seguimiento de la situación de la pobreza en nuestro país, desde un enfoque novedoso y consistente con las disposiciones legales aplicables y que retoma los desarrollos académicos recientes en materia de medición de la pobreza.

En términos generales de acuerdo a su ingreso y a su índice de privación social se proponen la siguiente clasificación: Pobres multidimensionales.- Población con ingreso inferior al valor de la línea de bienestar y que padece al menos una carencia social. Vulnerables por carencias sociales.- Población que presenta una o más carencias sociales, pero cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar. Vulnerables por ingresos.- Población que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la línea de bienestar. No pobre multidimensional y no vulnerable.- Población cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar y que no tiene carencia social alguna.


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Tabla 5. Pobreza Multidimensional

Tapalpa, 2010-2015

Indicadores de incidencia Porcentaje Personas Carencias promedio

2010 2015 2010 2015 2010 2015

Pobreza multidimensional

Población en situación de pobreza multidimensional 59.5 61.1 10,965 11,349 2.3 2.1 Población en situación de pobreza multidimensional

moderada 48.7 52.7 8,967 9,789 2.0 1.9

Población en situación de pobreza multidimensional extrema 10.9 8.4 1,999 1,560 3.6 3.4

Población vulnerable por carencias sociales 33.6 30.3 6,179 5,636 2.0 1.9

Población vulnerable por ingresos 1.9 3.5 347 650

Población no pobre multidimensional y no vulnerable 5.0 5.1 925 946

Privación social

Población con al menos una carencia social 93.1 91.4 17,144 16,985 2.2 2.0

Población con al menos tres carencias sociales 30.7 25.7 5,659 4,770 3.5 3.3

Indicadores de carencias sociales

Rezago educativo 31.3 31.8 5,764 5,913 3.0 2.7

Acceso a los servicios de salud 21.0 10.8 3,872 2,002 3.0 2.8

Acceso a la seguridad social 87.9 82.7 16,183 15,363 2.2 2.0

Calidad y espacios de la vivienda 10.3 13.5 1,888 2,499 3.3 3.2

Acceso a los servicios básicos en la vivienda 29.4 34.3 5,420 6,382 3.0 2.8

Acceso a la alimentación 23.8 10.4 4,374 1,939 3.2 3.1

Bienestar Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar

mínimo 27.7 22.9 5,093 4,262 2.4 2.2

Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar 61.4 64.6 11,312 11,999 2.2 2.0 Fuente: Elaborado por el IIEG con base en estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

En la tabla 5 se muestra los datos actualizados a 2015 del porcentaje y número de personas en situación de pobreza, vulnerable por carencias sociales, vulnerable por ingresos y; no pobre y no vulnerable en Tapalpa el 61.1 por ciento de la población se encuentra en situación de pobreza, es decir 11 mil 349 personas comparten esta situación en el municipio, así mismo el 30.3 por ciento (5,636 personas) de la población es vulnerable por carencias sociales; el 3.5 por ciento es vulnerable por ingresos y 5.1 por ciento es no pobre y no vulnerable.

Es importante agregar que en 2010 el 10.9 por ciento de Tapalpa presentó pobreza extrema para el 2015 disminuyó a 8.4 por ciento, es decir 1 mil 560 personas (2015); por otro lado en 2010 un 48.7 por ciento de la población estaba en pobreza moderada (8,967 personas) y para 2015 aumentó su porcentaje a 52.7 por ciento, en datos absolutos aumentó a 9,789 habitantes.


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De los indicadores de carencias sociales en 2015, destaca que el acceso a la seguridad social es la más alta con un 82.7 por ciento, que en términos relativos se trata de 15 mil 363 habitantes. El que menos porcentaje acumula es el acceso a la alimentación, con el 10.4 por ciento.

Figura 4. Porcentaje de población con pobreza multidimensional por municipio. Jalisco, 2015

FUENTE: IIEG, con base en estimaciones del CONEVAL con base en el Modelo Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015


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Marginación

La construcción del índice para las entidades federativas, regiones y municipios considera cuatro dimensiones estructurales de la marginación: falta de acceso a la educación (población analfabeta de 15 años o más y población sin primaria completa de 15 años o más), residencia en viviendas inadecuadas (sin disponibilidad de agua entubada, sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo, con piso de tierra, sin disponibilidad de energía eléctrica y con algún nivel de hacinamiento), percepción de ingresos monetarios insuficientes (ingresos hasta 2 salarios mínimos) y residir en localidades pequeñas con menos de 5 mil habitantes. En la tabla 6 se presentan los indicadores que componen el índice de marginación para el 2015. En donde se ve que el municipio de Tapalpa cuenta con un grado de marginación bajo, y que la mayoría de sus carencias están por encima del promedio estatal; destaca que la población de 15 años o más sin primaria completa asciende al 26.3 por ciento, y que el 29.0 por ciento de la población no gana ni dos salarios mínimos.

Figura 5. Índice de marginación por municipio. Jalisco, 2015

FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones del CONAPO, 2015.


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A nivel localidad, se tiene que la mayoría de las principales localidades del municipio tienen grado de marginación alto a excepción de la cabecera municipal y San Antonio (San Antonio de Padua) (bajo y medio respectivamente), en particular se ve que Juanacatlán tiene el más alto porcentaje de población analfabeta (15.3 por ciento) y sin primaria completa destacan Juanacatlán y Atacco (45.2 y 38.3 por ciento respectivamente) (Ver tabla 6).

Tabla 6. Grado de marginación e indicadores sociodemográficos

Tapalpa, 2010 Municipio / Localidad

Grado

% Población de 15 años

o más analfabeta

% Población de 15 años o más sin primaria completa

% Población

en localidades con menos

de 5000 habitantes

% Población ocupada

con ingreso de

hasta 2 salarios mínimos

% Viviendas particulares habitadas

que no disponen de refrigerador

Clave Nombre

Jalisco Bajo 3.6 14.9 17.5 29.4 086 Tapalpa Bajo 7.3 26.3 68.1 29.0

0001 Tapalpa Bajo 4.7 21.4 12.3 0019 Juanacatlán Alto 15.3 45.2 58.1 0004 Atacco Alto 9.8 38.3 34.5

0030 San Antonio (San Antonio de Padua) Medio 4.6 33.9 14.1

0016 Los Espinos Alto 8.2 28.3 35.4 * Para el cálculo de los índices estatales, municipales y regionales, estos indicadores corresponden a los porcentajes de ocupantes en viviendas. FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco, con base en CONAPO, Índices de marginación por entidad federativa, municipal y a nivel localidad, 2010. Nota: Los datos del Estado y del Municipio son de 2015.


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En lo que respecta a las carencias en la vivienda, destaca Atacco con el más alto porcentaje en el indicador de viviendas sin agua entubada mostrando el 40.9 por ciento; sin excusado Los Espinos destaca con el 10.9 por ciento, en lo que se refiere a equipamiento en la vivienda, en viviendas sin refrigerador muestra que Juanacatlán cuenta con el 58.1 por ciento seguido de Los Espinos con el 35.4 por ciento (Ver tabla 7).

Tabla 7. Grado de marginación e indicadores sociodemográficos

Tapalpa, 2010 Municipio / Localidad

Grado

% Viviendas

particulares habitadas

sin excusado*

% Viviendas


sin energía eléctrica*

% Viviendas particulares

habitadas sin disponibilidad

de agua entubada*

**Promedio de

ocupantes por cuarto

en viviendas


% Viviendas


con piso de tierra

Clave Nombre

Jalisco Bajo 0.86 0.3 1.8 22.1 1.6 086 Tapalpa Bajo 4.75 1.14 6.75 34.97 4.12

0001 Tapalpa Bajo 1.6 0.3 0.5 1.1 2.8 0019 Juanacatlán Alto 8.8 3.6 20.0 1.5 4.0 0004 Atacco Alto 6.5 0.4 40.9 1.5 8.6

0030 San Antonio (San Antonio de Padua) Medio 3.2 0.6 1.9 1.3 1.3

0016 Los Espinos Alto 10.9 1.4 4.1 1.5 6.8 * Para el cálculo de los índices estatales, municipales y regional, estos indicadores corresponden a los porcentajes de ocupantes en viviendas. ** Para el dato estatal y municipal se considera el porcentaje de viviendas con algún nivel de hacinamiento. FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco, con base en CONAPO, Índices de marginación por entidad federativa, municipal y a nivel localidad, 2010 Nota: Los datos del Estado y del Municipio son de 2015.


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Índices sociodemográficos

A manera de recapitulación, el municipio de Tapalpa en 2010 ocupaba a nivel estatal el lugar 34 en el índice de marginación con un grado medio, en pobreza multidimensional se localiza en el lugar 36, con el 53.4 por ciento de su población en pobreza moderada y 11.7 por ciento en pobreza extrema; y en cuanto al índice de intensidad migratoria el municipio tiene un grado medio y ocupa el lugar 104 entre todos los municipios del estado (ver tabla 8).

Tabla 8. Población, grado de Marginación e Intensidad Migratoria y Pobreza Multidimensional Jalisco, 2010

Clave Municipio Población Marginación

2015 Pobreza Multidimensional Intensidad Migratoria

Grado Lugar Moderada Extrema Lugar Grado Lugar 14 Jalisco 7,844,830 Bajo 27 32.0 4.9 Alto 13

002 Acatlán de Juárez 22,261 Muy bajo 118 26.08 2.18 121 Medio 72

004 Amacueca 5,385 Bajo 51 53.85 5.50 59 Muy alto 18

010 Atemajac de Brizuela 6,717 Bajo 39 69.01 15.99 4 Medio 98

014 Atoyac 8,264 Bajo 29 53.85 9.20 46 Alto 40

024 Cocula 26,687 Bajo 86 47.68 4.51 81 Alto 31

077 San Martín Hidalgo 27,777 Bajo 80 44.73 4.27 91 Alto 56

082 Sayula 36,778 Muy bajo 109 44.83 5.24 89 Medio 84

086 Tapalpa 19,506 Bajo 35 53.42 11.67 36 Medio 104

089 Techaluta de Montenegro 3,703 Bajo 41 42.49 5.20 96 Alto 35

092 Teocuitatlán de Corona 10,317 Medio 20 58.25 8.65 25 Alto 61

114 Villa Corona 17,824 Bajo 72 45.17 5.86 83 Medio 78

119 Zacoalco de Torres 28,205 Bajo 73 41.85 7.14 90 Alto 69 FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones del CONEVAL y CONAPO Nota: Los datos de marginación son de 2015.


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ECONOMÍA

TAPALPA

DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO Marzo 2018


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Número de empresas Conforme a la información del directorio estadístico nacional de unidades económicas (DENUE) de INEGI, el municipio de Tapalpa cuenta con 823 unidades económicas a Noviembre de 2017 y su distribución por sectores revela un predominio de unidades económicas dedicadas al comercio, siendo estas el 45.3% del total de las empresas en el municipio.

FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; con información de INEGI, DENUE

Comercio, 45.3%

Servicios, 42.8%

Industria, 11.5% Agricultura, 0.4%

Figura6.Distribucióndelasunidadeseconómicas.Tapalpa2017/Noviembre


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Valor agregado censal bruto El valor agregado censal bruto se define como: “el valor de la producción que se añade durante el proceso de trabajo por la actividad creadora y de transformación del personal ocupado, el capital y la organización (factores de la producción), ejercida sobre los materiales que se consumen en la realización de la actividad económica.” En resumen, esta variable se refiere al valor de la producción que añade la actividad económica en su proceso productivo. Los censos económicos 2014, registraron que en el municipio de Tapalpa, los tres subsectores más importantes en la generación de valor agregado censal bruto fueron los Suministro de agua y gas; Comercio al por menor de abarrotes y Comercio al por mayor de materias primas agropecuarias, que generaron en conjunto el 68.94% del total del valor agregado censal bruto registrado en el municipio. El subsector de Suministro de agua y gas, que concentró el 53.16% del valor agregado censal bruto, registró el mayor crecimiento real pasando de 6 millones 914 mil pesos en 2009 a 137 millones 447 mil pesos en 2014, representado un incremento de 1887.95% durante el periodo.

Tabla 9. Subsectores con mayor valor agregado censal bruto (VACB) Tapalpa, 2009 y 2014. (Miles de pesos).

Subsector 2009 2014 %Part 2014 Var % 2009 -

2014 222 Suministro de agua y suministro de gas por ductos al consumidor final 6,914 137,447 53.16% 1887.95% 461 Comercio al por menor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo y tabaco 8,639 20,629 7.98% 138.79% 434 Comercio al por mayor de materias primas agropecuarias y forestales, para la industria, y materiales de desecho 3,653 20,169 7.80% 452.12%

722 Servicios de preparación de alimentos y bebidas 6738 14,171 5.48% 110.31% 468 Comercio al por menor de vehículos de motor, refacciones, combustibles y lubricantes 6249 12,261 4.74% 96.21%

466 Comercio al por menor de enseres domésticos, computadoras, artículos para la decoración de interiores y artículos usados 424 10,304 3.99% 2330.19%

321 Industria de la madera 8701 8,813 3.41% 1.29% 311 Industria alimentaria 6281 7,416 2.87% 18.07% 721 Servicios de alojamiento temporal 9793 6798 2.63% -30.58% 465 Comercio al por menor de artículos de papelería, para el esparcimiento y otros artículos de uso personal 1071 3818 1.48% 256.49%

522 Instituciones de intermediación crediticia y financiera no bursátil 20293 3708 1.43% -81.73% Otros 12,745 13,011 5.03% 2.09% Total 91,501 258,545 100.00% 182.56% FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; en base a datos proporcionados por el INEGI.


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Empleo Trabajadores asegurados en el IMSS Por grupos económicos El municipio de Tapalpa ha visto un comportamiento favorable en la variación de trabajadores asegurados registrados ante el IMSS. Para diciembre de 2017, el IMSS reportó un total de 1,892 asegurados. En función de los registros del IMSS el grupo económico que más empleos genera dentro del municipio de Tapalpa, es la Agricultura que registró un total de 1,265 trabajadores concentrando el 66.9% del total de éstos el municipio. Este grupo económico registró un aumento de 627 trabajadores asegurados de en la comparativa 2013 - 2017. El segundo grupo económico con más trabajadores asegurados es Construcción de edificaciones de ingeniería civil, que registró 156 asegurados, que representan el 8.2% del total de trabajadores asegurados a dicha fecha.

Figura 10. Trabajadores asegurados Tapalpa, Jalisco. 2013 - 2017

Grupos económicos Dic Dic Dic Dic Dic % Part 2017 Var. Abs.

2013 2014 2015 2016 2017 2013- 2017

Agricultura. 638

748

1,020

916

1,265 66.9% 627

Construcción de edificaciones y obras de ingeniería civil.

105

42

130

181

156 8.2% 51

Servicios de alojamiento temporal. 71

82

100

95

111 5.9% 40

Industria y productos de madera y corcho, excepto muebles.

86

82

81

74

75 4.0% -11

Compraventa de materias primas, materiales y auxiliares.

35

38

36

39

48 2.5% 13

Servicios de enseñanza, investigación científica y difusión cultural.

31

30

32

35

32 1.7% 1

Preparación y servicio de alimentos y bebidas. 26

23

26

22

24 1.3% -2

Compraventa de alimentos, bebidas y productos del tabaco.

24

25

26

24

22 1.2% -2

Compraventa de gases, combustibles y lubricantes.

23

18

19

21

19 1.0% -4

Servicios recreativos y de esparcimiento. 10

12

15

17

18 1.0% 8

Otras 162 182 167 121 122 6.4% -40

Total 1,211

1,282

1,652

1,545

1,892

100.00%

681

FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; en base a datos proporcionados por el IMSS


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Trabajadores asegurados en el IMSS Región Lagunas Dentro de la región Lagunas, Tapalpa se presenta como el cuarto municipio con mayor número de trabajadores asegurados concentrando el 11.20% del total, quedando por debajo de Cocula que concentra 12.97% y por encima de Zacoalco con 9.51%. En la comparativa 2013 – 2017, el municipio de Tapalpa registró un incremento en el número de trabajadores asegurados en la región Lagunas, pasando de 1,211 en 2013, a 1,892 en 2017, incrementando en 56.2% durante el total del periodo.

Figura 11. Trabajadores asegurados Región Lagunas. 2013 - 2017

Lagunas 2013 2014 2015 2016 2017 % Part. 2017 Var. Abs. Dic 2013-

2017

Var % 2013 - 2017

IDM-E1 IDM2

Acatlán de Juárez 2,832 3,317 4,067 4,511 4,840 28.65% 2,008 70.9% 51 44

Amacueca 103 79 62 51 44 0.26% -59 -57.3% 63 38 Atemajac de Brizuela 21 15 561 14 39 0.23% 18 85.7% 106 71

Atoyac 295 300 451 642 560 3.31% 265 89.8% 73 46 Cocula 1,596 1,832 1,845 1,917 2,192 12.97% 596 37.3% 61 31 San Martín Hidalgo 422 480 518 562 659 3.90% 237 56.2% 105 75

Sayula 5,759 4,709 3,803 4,179 3,789 22.43% -1,970 -34.2% 47 36 Tapalpa 1,211 1,282 1,652 1,545 1,892 11.20% 681 56.2% 64 81 Techaluta de Montenegro 20 19 27 34 32 0.19% 12 60.0% 85 90

Teocuitatlán de Corona 222 180 205 319 344 2.04% 122 55.0% 95 110

Villa Corona 764 841 895 907 899 5.32% 135 17.7% 84 63 Zacoalco de Torres 725 760 812 1,324 1,606 9.51% 881 121.5% 71 39

Total 13,970 13,814 14,898 16,005 16,896 100.00% 2,926 20.94% FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; en base a datos proporcionados por el IMSS El índice de desarrollo municipal conjunta una serie de variables económicas, institucionales, sociales y de medio ambiente, para proporcionar un indicador que permite identificar la posición que ocupa el municipio en el plano estatal, es decir, comparar la situación del municipio con relación a los demás municipios de la misma región y con los municipios del resto del estado. Tapalpa se ubica en la posición número 81 en el índice de desarrollo municipal (IDM) del total de los 125 municipios del estado. Dentro de la región Lagunas, Cocula es el municipio con el índice más alto al ubicarse en la posición número 31 del total de municipios de Jalisco. En contraparte, Teocuitatlán de Corona se ubica en el lugar 110. Por su parte, el índice de desarrollo municipal del aspecto económico (IDM-E),que engloba las variables de producción, producción agropecuaria, trabajadores asegurados, y población ocupada, para dar un elemento que permita monitorear la situación de desarrollo económico que tiene el municipio y así poder compararlo con el resto de los municipios del estado. Este indicador que se pondera en función del tamaño de la población, es más favorable para el municipio de Tapalpa al ubicarlo en la posición 64, además de ser el cuarto municipio mejor posicionado de los que integran la región Sur.


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Agricultura y ganadería El valor de la producción agrícola en Tapalpa ha presentado diversas fluctuaciones durante el periodo 2012–2016, habiendo registrado su nivel más alto en 2014. Para 2016 el valor de la producción el municipio contribuyó con el 0.74% del valor total estatal.

FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; información de SIAP / SAGARPA - OEIDRUS. La producción ganadera en Tapalpa presentó diversas fluctuaciones en el periodo 2012 – 2016, siendo su mejor desempeño el valor de 2015. La producción del último periodo contribuyó con el 0.2% del valor total estatal.

FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; información de SIAP / SAGARPA - OEIDRUS.

307,708.2 339,349.4

539,987.1 514,102.1

337,142.0

-

100,000.0

200,000.0

300,000.0

400,000.0

500,000.0

600,000.0

2012 2013 2014 2015 2016

Figura 7. Valor de la producción agrícola Tapalpa 2012 - 2016 (Miles de pesos)

114,069.0 124,393.0

120,013.0

176,645.0

130,143.0

- 20,000.0 40,000.0 60,000.0 80,000.0

100,000.0 120,000.0 140,000.0 160,000.0 180,000.0 200,000.0

2012 2013 2014 2015 2016

Figura 8. Valor de la producción ganadera Tapalpa 2012 - 2016 (Miles de pesos)


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MEDIO AMBIENTE


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Índice municipal de medio ambiente

Tabla 12. Municipios de la región Lagunas de acuerdo al índice municipal de medio ambiente.

Tapalpa, Jalisco

Nombre Índice Municipal Medio Ambiente Posición estatal Categoría

Atoyac 67.49 1 Muy Alto

Atemajac de Brizuela 66.68 2 Muy Alto

Zacoalco de Torres 65.43 6 Muy Alto

Techaluta de Montenegro 65.03 8 Muy Alto

Teocuitatlán de Corona 64.26 10 Muy Alto

Amacueca 62.95 17 Muy Alto

Sayula 62.86 18 Muy Alto

Villa Corona 59.32 32 Alto

Cocula 58.12 41 Alto

Tapalpa 57.89 43 Alto Acatlán de Juárez 57.86 44 Alto

San Martín de Hidalgo 54.01 74 Medio FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con información de SEMADES, 2000, 2010; SEMARNAT, 2000; CONAGUA, 2010; CONABIO, 2010; INEGI, 1982, 2005,2007; CONAFOR, 2007; CEA, 2007; CCA, 2010 Considerando el índice de medio ambiente, que contempla aspectos como generación de residuos sólidos, deforestación, explotación de acuíferos, cobertura forestal, áreas naturales protegidas, entre otros, Tapalpa se ubica en el lugar 43 a nivel estatal, lo cual indica un desarrollo Alto del medio ambiente en comparación al resto de los municipios de la entidad, y la sexta posición en la región Lagunas. En el Índice Municipal de Medio Ambiente, 2013, destaca que Tapalpa se ubica en un acuífero no sobrexplotado, sobre el cual se registra un total de 3,896 viviendas particulares habitadas, de las cuales 83.32% tienen disponibilidad de agua dentro de la casa o el terreno y 89.99% cuentan con drenaje conectado a la red pública, fosa séptica u otros. El Municipio tiene una cobertura de 51.9% de bosques, 9.5% de selvas y 26.9% destinada a la agricultura. En los últimos 25 años el municipio ha recuperado 15.96 km2 de superficie con vegetación natural y presenta 11.85% de la superficie con riesgo de erosión. En el ordenamiento ecológico territorial, el 79.27% de su territorio está bajo políticas ambientales de conservación. En términos de residuos sólidos urbanos, el municipio participa con el 0.23% del total estatal, equivalente a 17.463 toneladas generadas por día.


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DESARROLLO INSTITUCIONAL


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Desarrollo institucional El Índice de Desarrollo Municipal (IDM) mide el progreso de un municipio en cuatro dimensiones del desarrollo: social, económica, ambiental e institucional, con la finalidad de presentar una evaluación integral de la situación de cada uno de éstos. El IDM parte de tres premisas vinculadas con el concepto de desarrollo humano, según el cual, el principal objetivo es beneficiar a las personas; las actividades de los gobiernos afectan el nivel de desarrollo de sus comunidades y que el desarrollo sostenible posibilita el bienestar de los individuos a largo plazo (ver detalles en http://www.iieg.gob.mx/general.php?id=8&idg=472). En los tres apartados anteriores ya se ha hecho referencia al desarrollo social, económico y del medio ambiente; finalmente en esta sección se aborda el componente institucional (Índice de Desarrollo Municipal Institucional; IDM-I), que mide el desempeño de las instituciones gubernamentales de un municipio a través de cinco rubros que contemplan el esfuerzo tributario, la transparencia, la participación electoral, el número de empleados municipales per cápita y la seguridad. En la construcción del IDM se decidió incluir cinco variables para medir el desarrollo institucional de los municipios de Jalisco, tal y como se muestra en las dos tablas siguientes, por medio del porcentaje de participación ciudadana en elecciones; la evaluación del cumplimiento de la publicación de información fundamental y de la obligación de la atención a las solicitudes de información; la tasa de empleados municipales por cada mil habitantes; el porcentaje de ingresos propios por municipio y el número de delitos del fuero común por cada mil habitantes.


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Tabla 13. Desarrollo institucional de los municipios en el contexto estatal con base en cinco indicadores

Tapalpa, Región Lagunas 2011 (Parte I)

Clave Municipio

Porcentaje de participación ciudadana en

elecciones 2009

Evaluación del cumplimiento de la

publicación de información fundamental

Empleados

municipales por cada 1000 habitantes

2009

Valor

municipal Lugar estatal

Valor municipal

Lugar estatal

Valor municipal

Lugar estatal

002 Acatlán de Juárez/be 64.48 26 12.12 47 5.81 14 004 Amacueca 59.23 58 59.65 11 19.66 107 010 Atemajac de Brizuela*e 69.76 5 1.52 124 5.56 11 014 Atoyac/e 60.29 50 11.36 64 16.67 99 024 Cocula/e 58.55 65 35.61 24 9.40 58 077 San Martín Hidalgo/e 56.31 82 11.36 75 11.44 72 082 Sayula/e 58.88 62 11.36 86 8.33 47 086 Tapalpa/ce 72.66 3 3.03 106 8.01 44 089 Techaluta de Montenegro*/be 66.39 16 1.52 112 24.21 115 092 Teocuitatlán de Corona*/be 59.24 57 1.52 117 14.95 91 114 Villa Corona/be 56.27 83 14.39 44 6.25 17 119 Zacoalco de Torres 60.26 51 42.86 19 9.25 56

Fuente: Índice de Desarrollo Municipal, IDM-I con base en IFE, ITEI, INEGI, Procuraduría de Justicia del Estado de Jalisco e INAFED (ver detalles y notas en IDM 2012 http://www.iieg.gob.mx/general.php?id=8&idg=472). En el caso de Tapalpa, en 2009 registró una participación electoral del 72.66%, que lo coloca en el lugar 3 de los 125 municipios. Lo que significa que tiene una muy alta participación electoral en comparación con otras municipalidades del estado. Por otra parte, en 2011 con una calificación de 3.03% en materia de cumplimiento en las obligaciones de transparencia, el municipio se colocó en el lugar 106. Lo que muestra el grado de compromiso de una administración en publicar y mantener actualizada la información, en particular, la correspondiente a los rubros financieros y regulatorios; así como la mejora en su accesibilidad y un adecuado manejo y protección de la información confidencial. Esto en el marco del cumplimiento del derecho de acceso a la información pública. En lo que respecta a los empleados que laboran en las administraciones públicas, es importante destacar que en 2009, Tapalpa tenía una tasa de 8.01 empleados municipales por cada mil habitantes, por lo que ocupa el sitio 44 a nivel estatal en este rubro. Esto en el sentido de que entre menor sea el valor de este indicador mejor, porque implica una lógica de austeridad donde con menos empleados municipales se logra prestar los servicios municipales a la población. Asimismo, en el ámbito de las finanzas municipales, para 2009 el 21.47% de los ingresos de Tapalpa se consideran propios, en el sentido que fueron generados mediante sus propias estrategias de recaudación, lo que posiciona al municipio en el lugar 108 en el ordenamiento de este indicador respecto a los demás municipios del estado. Mientras que en la cuestión de


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seguridad, en 2011 el municipio registró una tasa de 5.46 delitos por cada mil habitantes, que se traduce en el lugar 39 en el contexto estatal, siendo el lugar uno, el municipio más seguro en función de esta tasa. Considerando los cinco indicadores, Tapalpa obtiene un desarrollo institucional medio, con un IDM-I de 42.18, que lo coloca en el sitio 91 del ordenamiento estatal. Donde el primer lugar lo tiene Zapotlanejo y el último, Santa María del Oro.

Tabla 14. Desarrollo institucional de los municipios en el contexto estatal con base en cinco indicadores

Tapalpa, Región Lagunas 2011 (Parte II)

Clave Municipio

Porcentaje de ingresos propios

2009

Delitos del fuero común por cada 1000 habitantes/f

IDM-Institucional

Valor

municipal Lugar estatal

Valor municipal

Lugar estatal Índice Grado

Lugar estatal

002 Acatlán de Juárez/be 42.94 43 8.73 90 52.0 Alto 29

004 Amacueca 55.60 10 5.95 51 57.0 Muy Alto 18

010 Atemajac de Brizuela*e 42.90 44 3.28 14 47.4 Alto 61

014 Atoyac/e 52.32 15 5.94 50 47.7 Alto 55

024 Cocula/e 56.42 7 9.71 99 58.9 Muy Alto 12

077 San Martín Hidalgo/e 48.73 26 6.33 57 48.2 Alto 51

082 Sayula/e 44.52 35 9.33 94 50.6 Alto 37

086 Tapalpa/ce 21.47 108 5.46 39 42.2 Medio 91

089 Techaluta de Montenegro*/be 29.03 90 8.20 85 38.3 Bajo 104

092 Teocuitatlán de Corona*/be 6.64 122 5.48 40 31.9 Muy Bajo 122

114 Villa Corona/be 41.64 47 7.45 75 49.4 Alto 43

119 Zacoalco de Torres 39.11 54 12.15 115 57.1 Muy Alto 17

Fuente: Índice de Desarrollo Municipal, IDM-I con base en IFE, ITEI, INEGI, Procuraduría de Justicia del Estado de Jalisco e INAFED (ver detalles y notas en IDM 2012 http://www.iieg.gob.mx/general.php?id=8&idg=472).


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Directorio municipal

Presidente Municipal Tapalpa Antonio Morales Díaz [email protected]

Domicilio Calle Agustín Yáñez No. 2, C.P. 49340, Tapalpa, Jalisco Teléfonos (343) 432 0008 Fax. 432 0493 Síndico (a) Luz Elvira Manzano Ochoa Regidores (as) Ma. de Jesús Hernández Campos Francisco Javier Ramírez Villa María de las Mercedes Zamora López Francisco Preciado López José Darío Hernández López José Guadalupe Homar Ledezma Delgado Jorge Manuel Preciado Chávez Martin Basilio Daniel Juan Carlos de la Torre Aguilar


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