Todorov_os inimigos íntimos da democracia

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983156983162983158983141983156983137983150 983156983151983140983151983154983151983158

Os inimigos iacutentimosda democracia

Traduccedilatildeo

Joana Angeacutelica drsquoAvila Melo

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Copyright copy 2012 by Eacuteditions Robert Laffont SA Paris

Grafia atualizada segundo o Acordo Ortograacutefico da Liacutengua

Portuguesa de 1990 que entrou em vigor no Brasil em 2009Tiacutetulo originalLes ennemis intimes de la deacutemocratie

CapaRodrigo Maroja

PreparaccedilatildeoSilvana Afram

RevisatildeoValquiacuteria Della PozzaMarise Leal

[983090983088983089983090]Todos os direitos desta ediccedilatildeo reservados agrave983141983140983145983156983151983154983137 983155983139983144983159983137983154983139983162 983148983156983140983137Rua Bandeira Paulista 983095983088983090 cj 983091983090

983088983092983093983091983090-983088983088983090 mdash Satildeo Paulo mdash 983155983152Telefone (983089983089) 983091983095983088983095-983091983093983088983088Fax (983089983089) 983091983095983088983095-983091983093983088983089wwwcompanhiadasletrascombrwwwblogdacompanhiacombr

Dados Internacionais de Catalogaccedilatildeo na Publicaccedilatildeo (983139983145983152)(Cacircmara Brasileira do Livro 983155983152 Brasil)

Todorov Tzvetan 983089983097983091983097 mdashOs inimigos iacutentimos da democracia Tzvetan Todorov

traduccedilatildeo Joana Angeacutelica drsquoAvila Melo mdash Satildeo Paulo Companhiadas Letras 983090983088983089983090

Tiacutetulo original Les ennemis intimes de la deacutemocratie983145983155983138983150 983097983095983096-983096983093-983091983093983097-983090983089983092983090-983095

983089 Democracia 983090 Poliacutetica mundial 983145 Tiacutetulo

983089983090-983088983095983092983088983088 983107983140983140-983091983090983089983096

Iacutendice para cataacutelogo sistemaacutetico983089 Democracia Ciecircncia poliacutetica 983091983090983089983096

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Sumaacuterio

983089 983151 983149983137983148-983141983155983156983137983154 983150983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 9

Os paradoxos da liberdade 9Inimigos externos e internos 12

A democracia espreitada pelo descomedimento 15

983090 983157983149983137 983139983151983150983156983154983151983158983273983154983155983145983137 983137983150983156983145983143983137 21

Os personagens 21

Pelaacutegio vontade e perfeiccedilatildeo 23Agostinho inconsciente e pecado original 28

O resultado do debate 31

983091 983151 983149983141983155983155983145983137983150983145983155983149983151 983152983151983148983277983156983145983139983151 39

O momento revolucionaacuterio 39

A primeira onda guerras revolucionaacuterias e coloniais 43

A segunda onda o projeto comunista 47

A terceira onda impor a democracia pelas bombas 55

A Guerra do Iraque 57

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Danos internos a tortura 60

A Guerra do Afeganistatildeo 63

A tentaccedilatildeo do orgulho e do poder 67

A Guerra da Liacutebia a decisatildeo 69

A Guerra da Liacutebia a execuccedilatildeo 72

Idealistas e realistas 77

A poliacutetica ante a moral e a justiccedila 82

983092 983137 983156983145983154983137983150983145983137 983140983151983155 983145983150983140983145983158983277983140983157983151983155 89

Proteger os indiviacuteduos 89Explicar as condutas humanas 92

Comunismo e neoliberalismo 98

A tentaccedilatildeo integrista 103

Os pontos cegos do neoliberalismo 109

Liberdade e apego 113

983093 983151983155 983141983142983141983145983156983151983155 983140983151 983150983141983151983148983145983138983141983154983137983148983145983155983149983151 116

A culpa eacute da ciecircncia 116

Recuo da lei 122

Perda de sentido 126

Teacutecnicas de management 129

O poder das miacutedias 138

A liberdade da palavra puacuteblica 142Os limites da liberdade 148

983094 983152983151983152983157983148983145983155983149983151 983141 983160983141983150983151983142983151983138983145983137 153

A ascensatildeo dos populismos 153

O discurso populista 156

A identidade nacional 162

Abaixo o multiculturalismo o caso alematildeo 164

Na Gratilde-Bretanha e na Franccedila 168

Em torno do veacuteu islacircmico 171

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Um debate pode esconder outro 178

O intercacircmbio com os estrangeiros 181

Viver melhor juntos 184

983095 983151 983142983157983156983157983154983151 983140983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 189

A democracia sonho e realidade 189

O inimigo em noacutes 196

Rumo a uma renovaccedilatildeo 201

Notas 207Iacutendice onomaacutestico 213

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983089 O mal-estar na democracia

983151983155 983152983137983154983137983140983151983160983151983155 983140983137 983148983145983138983141983154983140983137983140983141

A questatildeo da liberdade irrompeu muito cedo em minha vida

Ateacute os meus 24 anos eu vivia num paiacutes de regime totalitaacuterio a

Bulgaacuteria comunista Eacute verdade que a primeira coisa da qual todos

se queixavam ao meu redor era a penuacuteria a dificuldade de obter

tanto os produtos baacutesicos quanto os pequenos ldquoextrasrdquo que datildeo

sabor agrave existecircncia quer se trate de alimento roupas objetos de

toalete ou de mobiliaacuterio A falta de liberdade poreacutem vinha ime-diatamente depois Os dirigentes do paiacutes exerciam controle sobre

incontaacuteveis atividades apoiando-se numa miriacuteade de organizaccedilotildees

mdash profissionais por bairro por faixa etaacuteria mdash assim como no

aparelho do partido na poliacutecia e na poliacutecia poliacutetica denominada

Seguranccedila de Estado Toda a nossa existecircncia era vigiada o menor

desvio em relaccedilatildeo agrave linha imposta corria o risco de ser denuncia-do Isso evidentemente incluiacutea todos os domiacutenios que podiam

ter relaccedilatildeo com os princiacutepios poliacuteticos proclamados desde a lite-

ratura e as ciecircncias humanas ateacute as instituiccedilotildees puacuteblicas Mas a

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eles se acrescentavam aspectos mais neutros da existecircncia sobre

os quais era difiacutecil imaginar em outras circunstacircncias que pudes-

sem assumir uma significaccedilatildeo ideoloacutegica a escolha de um local

de residecircncia ou de uma profissatildeo e ateacute de coisas tatildeo aparente-

mente fuacuteteis quanto as preferecircncias por esta ou aquela roupa O

uso de uma minissaia de uma calccedila muito justa (ou ao contraacuterio

larga demais) era severamente punido Na primeira vez isso podia

levar vocecirc agrave delegacia policial e lhe valer uns tapas em caso de

reincidecircncia a um campo de ldquoreeducaccedilatildeordquo de onde natildeo se podia

ter certeza de sair com vidaSofria-se dessa ausecircncia de liberdade menos ou mais inten-

samente segundo a necessidade que se sentia dela Eu era entatildeo

um jovem curioso morador da capital estudava letras modernas

preparava-me para uma profissatildeo intelectual de professor ou de

escritor Claro a palavra ldquoliberdaderdquo era liacutecita e ateacute valorizada

mas como os outros ingredientes da propaganda oficial servia

para dissimular mdash ou preencher mdash uma ausecircncia agrave falta da coisa

tinha-se a palavra Aqueles que desejavam participar da vida puacute-

blica sem se tornarem servos do dogma viam-se levados a praticar

uma variante daquela ldquoesquecida arte de escreverrdquo de que fala Leo

Strauss a liacutengua de Esopo natildeo dizer mas insinuar mdash um jogo

sutil no qual tambeacutem se podia sair perdendo No meu caso eu era

muito sensiacutevel agrave falta de liberdade de expressatildeo que tambeacutem cor-roiacutea aquilo que a fundamenta a liberdade de pensamento Eu ti-

nha assistido mdash em silecircncio mdash a vaacuterias humilhaccedilotildees puacuteblicas de

pessoas cujo comportamento havia sido considerado excessiva-

mente desviante em relaccedilatildeo ao modelo imposto e esperava con-

seguir me poupar de tais sessotildees de ldquocriacuteticardquo sem trair minhas

convicccedilotildeesAo longo do uacuteltimo ano que passei na Bulgaacuteria antes de dei-

xaacute-la receacutem-saiacutedo da universidade dei alguns passos tiacutemidos na

vida puacuteblica escrevendo para jornais Sentia-me particularmente

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orgulhoso quando tinha a impressatildeo de haver conseguido contor-

nar a censura onipresente Por ocasiatildeo de uma festa nacional

encarregaram-me de preparar uma paacutegina dupla em um jornal

Resolvi evocar alguns heroacuteis falecidos da resistecircncia antifascista

que haviam combatido a tirania personagens de virtudes incon-

testaacuteveis O truque consistia em falar do presente sob o pretexto

de evocaccedilatildeo do passado em lembrar que eacute preciso lutar pela li-

berdade Este aliaacutes foi o tiacutetulo que escolhi para aquelas paacuteginas

ldquoPela liberdaderdquo Vaacuterias pessoas me lembro notaram essa publi-

caccedilatildeo e compreendendo a alusatildeo ao presente me felicitaram pe-la minha esperteza Tais eram as ridiacuteculas vitoacuterias das quais se

orgulhava na eacutepoca um jovem autor buacutelgaro Em todo caso a

liberdade era para mim o valor mais prezado

Darei agora um salto de 48 anos agrave frente para chegar agrave Eu-

ropa de hoje E para constatar com uma mescla de perplexidade

e inquietaccedilatildeo que a palavra ldquoliberdaderdquo nem sempre eacute associada

a iniciativas que acolhem meu assentimento De fato neste iniacutecio

do ano de 2011 o termo parece ter-se tornado um nome de mar-

ca dos partidos poliacuteticos de extrema direita nacionalistas e xenoacute-

fobos Partido da Liberdade nos Paiacuteses Baixos cujo chefe eacute Geert

Wilders Partido Austriacuteaco da Liberdade que Joumlrg Haider dirigiu

ateacute sua morte A Liga do Norte de Umberto Bossi apresenta seus

candidatos agraves eleiccedilotildees italianas sob o nome de Liga do Povo daLiberdade juntando-se assim ao Povo da Liberdade de Berlusco-

ni A onda de reaccedilotildees antimuccedilulmanas e antiafricanas na Alema-

nha consecutiva ao sucesso de um livro assinado por Thilo Sar-

razin levou agrave criaccedilatildeo de um partido inspirado nas ideias deste

uacuteltimo seu nome eacute Die Freiheit a liberdade o programa anuncia

ldquoLutar contra a islamizaccedilatildeo rastejante da Europardquo Na Ucracircniadesde 1995 existe um partido nacionalista chamado Svoboda li-

berdade que milita contra as influecircncias externas mdash russa ou oci-

dental mdash e contra a presenccedila de estrangeiros Seu slogan eacute ldquoA

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Ucracircnia para os ucranianosrdquo Essa praacutetica persiste desde o fim do

seacuteculo 983160983145983160 eacutepoca em que foi fundado o oacutergatildeo de imprensa do

antissemitismo francecircs dirigido por Eacutedouard Drumont e que se

chamava La libre parole

Portanto num primeiro momento eu tinha acreditado que

a liberdade era um dos valores fundamentais da democracia ago-

ra percebo que certo uso da liberdade pode representar um peri-

go para a democracia Haveria aiacute um indiacutecio de que hoje as

ameaccedilas que pesam sobre ela natildeo vecircm do exterior da parte da-

queles que se apresentam como seus inimigos mas sobretudo dedentro de ideologias movimentos ou gestos que alegam defen-

der os valores democraacuteticos Ou de que os valores em questatildeo

nem sempre satildeo bons

983145983150983145983149983145983143983151983155 983141983160983156983141983154983150983151983155 983141 983145983150983156983141983154983150983151983155

O principal acontecimento poliacutetico do seacuteculo 983160983160 foi o choque

entre o espiacuterito democraacutetico e o espiacuterito totalitaacuterio apresentando-

-se o segundo como um corretivo dos defeitos do primeiro Tal

conflito responsaacutevel pela Segunda Guerra Mundial por dezenas

ateacute mesmo por centenas de milhotildees de mortos e por uma quanti-

dade infinita de sofrimento concluiu-se com a vitoacuteria da demo-cracia O nazismo foi vencido em 1945 a derrocada do comunis-

mo data de novembro de 1989 o evento que simboliza o desfecho

eacute a queda do Muro de Berlim A ressurreiccedilatildeo da ameaccedila totalitaacuteria

natildeo eacute concebiacutevel num futuro proacuteximo Eacute verdade que vaacuterios paiacute-

ses mundo afora continuam a invocar a ideologia comunista mas

jaacute natildeo satildeo percebidos como uma ameaccedila e sim como anacronis-mos que natildeo podem sobreviver por muito tempo O uacutenico entre

eles que representa uma potecircncia a China jaacute natildeo corresponde ao

tipo ideal do regime totalitaacuterio Aos olhos dos observadores ela

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aparece mais como um hiacutebrido barroco entre retoacuterica comunista

administraccedilatildeo centralizada repressiva e uma economia de merca-

do que permite e ateacute favorece mdash coisa inconcebiacutevel na eacutepoca do

comunismo sovieacutetico ou maoiacutesta mdash a abertura para o mundo

exterior e o enriquecimento dos indiviacuteduos Eacute difiacutecil imaginar

para um futuro previsiacutevel uma agressatildeo militar chinesa contra as

democracias ocidentais O fim da Guerra Fria consagrou o desa-

parecimento da ameaccedila comunista

No iniacutecio do seacuteculo 983160983160983145 graccedilas agrave accedilatildeo conjunta de alguns

politicoacutelogos influentes e do ataque de 11 de setembro de 2001contra os Estados Unidos pocircde-se afirmar que um novo inimigo

havia ocupado o lugar do antigo a saber o islamismo integrista

que apela para a guerra santa contra todas as democracias a co-

meccedilar pelos Estados Unidos A destruiccedilatildeo das torres gecircmeas em

Nova York por aviotildees camicases que provocou a morte de 3 mil

pessoas impressionou todas as mentes e revelou um perigo real

Mas daiacute a assemelhaacute-lo agravequele que o impeacuterio sovieacutetico apresen-

tava haacute um passo que natildeo se pode dar sem riscos Ainda que o

integrismo islacircmico seja uma forccedila que natildeo conveacutem ignorar nos

paiacuteses de maioria muccedilulmana a ameaccedila que sua versatildeo internacio-

nal (aquilo que se chama de Al-Qaeda) representa para os paiacuteses

ocidentais natildeo pode ser comparada agravequela que o impeacuterio comunista

encarnava ela exige medidas policiais e natildeo a movimentaccedilatildeo deum exeacutercito poderoso A violecircncia que ela encarna reacende as lem-

branccedilas da Fraccedilatildeo do Exeacutercito Vermelho na Alemanha ou das Bri-

gadas Vermelhas na Itaacutelia mais do que as do Exeacutercito Vermelho

de Staacutelin

Se os atos terroristas dessa natureza deixaram uma marca vi-

siacutevel nas sociedades democraacuteticas foi menos pelos prejuiacutezos quelhes infligiram do que pelas reaccedilotildees espetaculares que suscitaram

Os Estados Unidos reagiram a essa haacutebil provocaccedilatildeo agrave maneira de

um touro que investe contra o pano vermelho agitado diante de

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seus olhos Pois que proporccedilatildeo se pode estabelecer entre o ataque

pontual agraves torres de Nova York e as guerras do Afeganistatildeo e do

Iraque que duram haacute anos que provocaram centenas de milhares

de viacutetimas e abalaram por muito tempo a reputaccedilatildeo (e indireta-

mente a seguranccedila) dos Estados Unidos na regiatildeo A isso acres-

centam-se danos causados ao seu proacuteprio paiacutes e aos seus aliados

europeus por exemplo a aceitaccedilatildeo legal da tortura a discrimina-

ccedilatildeo das minorias ou as restriccedilotildees impostas agraves liberdades civis

O terrorismo islacircmico (ou jihadismo) natildeo representa um can-

didato criacutevel para o papel assumido outrora por Moscou Nenhummodelo de sociedade diferente do regime democraacutetico se apresen-

ta hoje como seu rival muito pelo contraacuterio vecirc-se uma aspiraccedilatildeo

agrave democracia se manifestar quase por toda parte onde ela antes

estava ausente Isso natildeo significa que as democracias natildeo devam

mais pensar em sua proteccedilatildeo pelas armas a populaccedilatildeo mundial

natildeo foi repentinamente substituiacuteda por uma tribo de anjos conti-

nuam existindo numerosas razotildees de hostilidade e mesmo de

agressatildeo entre os povos Mas jaacute natildeo haacute inimigo global rival plane-

taacuterio Em contraposiccedilatildeo a democracia produz nela mesma forccedilas

que a ameaccedilam e a novidade de nossos tempos eacute que essas forccedilas

satildeo superiores agravequelas que a atacam de fora Combatecirc-las e neu-

tralizaacute-las eacute tanto mais difiacutecil quanto mais elas invocam o espiacuterito

democraacutetico e possuem assim as aparecircncias da legitimidadeEm si tal situaccedilatildeo mdash o Mal surgindo do Bem mdash natildeo tem

nada de paradoxal todos noacutes conhecemos exemplos disso No

seacuteculo 983160983160 constatamos que o homem se tornou uma ameaccedila agrave

sua proacutepria sobrevivecircncia Graccedilas aos progressos fulgurantes da

ciecircncia ele penetrou o segredo da mateacuteria e tornou-se capaz de

transformaacute-la mas isso tambeacutem significa dizer que ele eacute amea-ccedilado pelas explosotildees nucleares tanto quanto pelo aquecimento do

planeta pelo efeito estufa tanto quanto pela mutaccedilatildeo das espeacutecies

resultado das manipulaccedilotildees geneacuteticas Contrariamente ao que

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pensavam nossos antepassados nos seacuteculos 983160983158983145983145983145 e 983160983145983160 adquiri-

mos a convicccedilatildeo de que natildeo menos que provedora de esperanccedila

a ciecircncia pode ser uma fonte de riscos para nossa sobrevivecircncia

O mesmo ocorre com as inovaccedilotildees tecnoloacutegicas que diminuem

nossos esforccedilos fiacutesicos mas frequentemente empobrecem a vida

espiritual tudo depende do uso que fazemos delas

Temos orgulho do princiacutepio de igualdade de direitos entre

os indiviacuteduos e entre os povos ao mesmo tempo bem vemos que

se todos os habitantes da Terra equiparassem seu consumo de

bens ao das populaccedilotildees ocidentais nosso planeta se veria rapida-mente desprovido de recursos Afirmamos em alto e bom som

que todos os seres humanos tecircm o mesmo direito agrave vida e por-

tanto nos regozijamos com os progressos da medicina preventiva

que reduz a mortalidade infantil no entanto sabemos que o au-

mento ilimitado da populaccedilatildeo terrestre seria uma cataacutestrofe

Essas situaccedilotildees paradoxais nos satildeo bastante familiares Um

pouco menos conhecido eacute o fato de a democracia engendrar seus

proacuteprios inimigos

983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 983141983155983152983154983141983145983156983137983140983137 983152983141983148983151 983140983141983155983139983151983149983141983140983145983149983141983150983156983151

O regime democraacutetico natildeo se define por um traccedilo uacutenico maspor um conjunto de caracteriacutesticas que se combinam para formar

um arranjo complexo em cujo seio elas se limitam e se equilibram

mutuamente pois mesmo sem estar em contradiccedilatildeo frontal uma

com a outra tecircm fontes e finalidades diferentes Se o equiliacutebrio

for rompido o sinal de alarme deve ser desencadeado

De saiacuteda a democracia eacute no sentido etimoloacutegico um regimeno qual o poder pertence ao povo Em outras palavras a popula-

ccedilatildeo inteira escolhe seus representantes os quais de maneira so-

berana estabelecem as leis e governam o paiacutes durante um periacuteodo

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

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Copyright copy 2012 by Eacuteditions Robert Laffont SA Paris

Grafia atualizada segundo o Acordo Ortograacutefico da Liacutengua

Portuguesa de 1990 que entrou em vigor no Brasil em 2009Tiacutetulo originalLes ennemis intimes de la deacutemocratie

CapaRodrigo Maroja

PreparaccedilatildeoSilvana Afram

RevisatildeoValquiacuteria Della PozzaMarise Leal

[983090983088983089983090]Todos os direitos desta ediccedilatildeo reservados agrave983141983140983145983156983151983154983137 983155983139983144983159983137983154983139983162 983148983156983140983137Rua Bandeira Paulista 983095983088983090 cj 983091983090

983088983092983093983091983090-983088983088983090 mdash Satildeo Paulo mdash 983155983152Telefone (983089983089) 983091983095983088983095-983091983093983088983088Fax (983089983089) 983091983095983088983095-983091983093983088983089wwwcompanhiadasletrascombrwwwblogdacompanhiacombr

Dados Internacionais de Catalogaccedilatildeo na Publicaccedilatildeo (983139983145983152)(Cacircmara Brasileira do Livro 983155983152 Brasil)

Todorov Tzvetan 983089983097983091983097 mdashOs inimigos iacutentimos da democracia Tzvetan Todorov

traduccedilatildeo Joana Angeacutelica drsquoAvila Melo mdash Satildeo Paulo Companhiadas Letras 983090983088983089983090

Tiacutetulo original Les ennemis intimes de la deacutemocratie983145983155983138983150 983097983095983096-983096983093-983091983093983097-983090983089983092983090-983095

983089 Democracia 983090 Poliacutetica mundial 983145 Tiacutetulo

983089983090-983088983095983092983088983088 983107983140983140-983091983090983089983096

Iacutendice para cataacutelogo sistemaacutetico983089 Democracia Ciecircncia poliacutetica 983091983090983089983096

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Sumaacuterio

983089 983151 983149983137983148-983141983155983156983137983154 983150983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 9

Os paradoxos da liberdade 9Inimigos externos e internos 12

A democracia espreitada pelo descomedimento 15

983090 983157983149983137 983139983151983150983156983154983151983158983273983154983155983145983137 983137983150983156983145983143983137 21

Os personagens 21

Pelaacutegio vontade e perfeiccedilatildeo 23Agostinho inconsciente e pecado original 28

O resultado do debate 31

983091 983151 983149983141983155983155983145983137983150983145983155983149983151 983152983151983148983277983156983145983139983151 39

O momento revolucionaacuterio 39

A primeira onda guerras revolucionaacuterias e coloniais 43

A segunda onda o projeto comunista 47

A terceira onda impor a democracia pelas bombas 55

A Guerra do Iraque 57

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Danos internos a tortura 60

A Guerra do Afeganistatildeo 63

A tentaccedilatildeo do orgulho e do poder 67

A Guerra da Liacutebia a decisatildeo 69

A Guerra da Liacutebia a execuccedilatildeo 72

Idealistas e realistas 77

A poliacutetica ante a moral e a justiccedila 82

983092 983137 983156983145983154983137983150983145983137 983140983151983155 983145983150983140983145983158983277983140983157983151983155 89

Proteger os indiviacuteduos 89Explicar as condutas humanas 92

Comunismo e neoliberalismo 98

A tentaccedilatildeo integrista 103

Os pontos cegos do neoliberalismo 109

Liberdade e apego 113

983093 983151983155 983141983142983141983145983156983151983155 983140983151 983150983141983151983148983145983138983141983154983137983148983145983155983149983151 116

A culpa eacute da ciecircncia 116

Recuo da lei 122

Perda de sentido 126

Teacutecnicas de management 129

O poder das miacutedias 138

A liberdade da palavra puacuteblica 142Os limites da liberdade 148

983094 983152983151983152983157983148983145983155983149983151 983141 983160983141983150983151983142983151983138983145983137 153

A ascensatildeo dos populismos 153

O discurso populista 156

A identidade nacional 162

Abaixo o multiculturalismo o caso alematildeo 164

Na Gratilde-Bretanha e na Franccedila 168

Em torno do veacuteu islacircmico 171

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Um debate pode esconder outro 178

O intercacircmbio com os estrangeiros 181

Viver melhor juntos 184

983095 983151 983142983157983156983157983154983151 983140983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 189

A democracia sonho e realidade 189

O inimigo em noacutes 196

Rumo a uma renovaccedilatildeo 201

Notas 207Iacutendice onomaacutestico 213

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983089 O mal-estar na democracia

983151983155 983152983137983154983137983140983151983160983151983155 983140983137 983148983145983138983141983154983140983137983140983141

A questatildeo da liberdade irrompeu muito cedo em minha vida

Ateacute os meus 24 anos eu vivia num paiacutes de regime totalitaacuterio a

Bulgaacuteria comunista Eacute verdade que a primeira coisa da qual todos

se queixavam ao meu redor era a penuacuteria a dificuldade de obter

tanto os produtos baacutesicos quanto os pequenos ldquoextrasrdquo que datildeo

sabor agrave existecircncia quer se trate de alimento roupas objetos de

toalete ou de mobiliaacuterio A falta de liberdade poreacutem vinha ime-diatamente depois Os dirigentes do paiacutes exerciam controle sobre

incontaacuteveis atividades apoiando-se numa miriacuteade de organizaccedilotildees

mdash profissionais por bairro por faixa etaacuteria mdash assim como no

aparelho do partido na poliacutecia e na poliacutecia poliacutetica denominada

Seguranccedila de Estado Toda a nossa existecircncia era vigiada o menor

desvio em relaccedilatildeo agrave linha imposta corria o risco de ser denuncia-do Isso evidentemente incluiacutea todos os domiacutenios que podiam

ter relaccedilatildeo com os princiacutepios poliacuteticos proclamados desde a lite-

ratura e as ciecircncias humanas ateacute as instituiccedilotildees puacuteblicas Mas a

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eles se acrescentavam aspectos mais neutros da existecircncia sobre

os quais era difiacutecil imaginar em outras circunstacircncias que pudes-

sem assumir uma significaccedilatildeo ideoloacutegica a escolha de um local

de residecircncia ou de uma profissatildeo e ateacute de coisas tatildeo aparente-

mente fuacuteteis quanto as preferecircncias por esta ou aquela roupa O

uso de uma minissaia de uma calccedila muito justa (ou ao contraacuterio

larga demais) era severamente punido Na primeira vez isso podia

levar vocecirc agrave delegacia policial e lhe valer uns tapas em caso de

reincidecircncia a um campo de ldquoreeducaccedilatildeordquo de onde natildeo se podia

ter certeza de sair com vidaSofria-se dessa ausecircncia de liberdade menos ou mais inten-

samente segundo a necessidade que se sentia dela Eu era entatildeo

um jovem curioso morador da capital estudava letras modernas

preparava-me para uma profissatildeo intelectual de professor ou de

escritor Claro a palavra ldquoliberdaderdquo era liacutecita e ateacute valorizada

mas como os outros ingredientes da propaganda oficial servia

para dissimular mdash ou preencher mdash uma ausecircncia agrave falta da coisa

tinha-se a palavra Aqueles que desejavam participar da vida puacute-

blica sem se tornarem servos do dogma viam-se levados a praticar

uma variante daquela ldquoesquecida arte de escreverrdquo de que fala Leo

Strauss a liacutengua de Esopo natildeo dizer mas insinuar mdash um jogo

sutil no qual tambeacutem se podia sair perdendo No meu caso eu era

muito sensiacutevel agrave falta de liberdade de expressatildeo que tambeacutem cor-roiacutea aquilo que a fundamenta a liberdade de pensamento Eu ti-

nha assistido mdash em silecircncio mdash a vaacuterias humilhaccedilotildees puacuteblicas de

pessoas cujo comportamento havia sido considerado excessiva-

mente desviante em relaccedilatildeo ao modelo imposto e esperava con-

seguir me poupar de tais sessotildees de ldquocriacuteticardquo sem trair minhas

convicccedilotildeesAo longo do uacuteltimo ano que passei na Bulgaacuteria antes de dei-

xaacute-la receacutem-saiacutedo da universidade dei alguns passos tiacutemidos na

vida puacuteblica escrevendo para jornais Sentia-me particularmente

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orgulhoso quando tinha a impressatildeo de haver conseguido contor-

nar a censura onipresente Por ocasiatildeo de uma festa nacional

encarregaram-me de preparar uma paacutegina dupla em um jornal

Resolvi evocar alguns heroacuteis falecidos da resistecircncia antifascista

que haviam combatido a tirania personagens de virtudes incon-

testaacuteveis O truque consistia em falar do presente sob o pretexto

de evocaccedilatildeo do passado em lembrar que eacute preciso lutar pela li-

berdade Este aliaacutes foi o tiacutetulo que escolhi para aquelas paacuteginas

ldquoPela liberdaderdquo Vaacuterias pessoas me lembro notaram essa publi-

caccedilatildeo e compreendendo a alusatildeo ao presente me felicitaram pe-la minha esperteza Tais eram as ridiacuteculas vitoacuterias das quais se

orgulhava na eacutepoca um jovem autor buacutelgaro Em todo caso a

liberdade era para mim o valor mais prezado

Darei agora um salto de 48 anos agrave frente para chegar agrave Eu-

ropa de hoje E para constatar com uma mescla de perplexidade

e inquietaccedilatildeo que a palavra ldquoliberdaderdquo nem sempre eacute associada

a iniciativas que acolhem meu assentimento De fato neste iniacutecio

do ano de 2011 o termo parece ter-se tornado um nome de mar-

ca dos partidos poliacuteticos de extrema direita nacionalistas e xenoacute-

fobos Partido da Liberdade nos Paiacuteses Baixos cujo chefe eacute Geert

Wilders Partido Austriacuteaco da Liberdade que Joumlrg Haider dirigiu

ateacute sua morte A Liga do Norte de Umberto Bossi apresenta seus

candidatos agraves eleiccedilotildees italianas sob o nome de Liga do Povo daLiberdade juntando-se assim ao Povo da Liberdade de Berlusco-

ni A onda de reaccedilotildees antimuccedilulmanas e antiafricanas na Alema-

nha consecutiva ao sucesso de um livro assinado por Thilo Sar-

razin levou agrave criaccedilatildeo de um partido inspirado nas ideias deste

uacuteltimo seu nome eacute Die Freiheit a liberdade o programa anuncia

ldquoLutar contra a islamizaccedilatildeo rastejante da Europardquo Na Ucracircniadesde 1995 existe um partido nacionalista chamado Svoboda li-

berdade que milita contra as influecircncias externas mdash russa ou oci-

dental mdash e contra a presenccedila de estrangeiros Seu slogan eacute ldquoA

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Ucracircnia para os ucranianosrdquo Essa praacutetica persiste desde o fim do

seacuteculo 983160983145983160 eacutepoca em que foi fundado o oacutergatildeo de imprensa do

antissemitismo francecircs dirigido por Eacutedouard Drumont e que se

chamava La libre parole

Portanto num primeiro momento eu tinha acreditado que

a liberdade era um dos valores fundamentais da democracia ago-

ra percebo que certo uso da liberdade pode representar um peri-

go para a democracia Haveria aiacute um indiacutecio de que hoje as

ameaccedilas que pesam sobre ela natildeo vecircm do exterior da parte da-

queles que se apresentam como seus inimigos mas sobretudo dedentro de ideologias movimentos ou gestos que alegam defen-

der os valores democraacuteticos Ou de que os valores em questatildeo

nem sempre satildeo bons

983145983150983145983149983145983143983151983155 983141983160983156983141983154983150983151983155 983141 983145983150983156983141983154983150983151983155

O principal acontecimento poliacutetico do seacuteculo 983160983160 foi o choque

entre o espiacuterito democraacutetico e o espiacuterito totalitaacuterio apresentando-

-se o segundo como um corretivo dos defeitos do primeiro Tal

conflito responsaacutevel pela Segunda Guerra Mundial por dezenas

ateacute mesmo por centenas de milhotildees de mortos e por uma quanti-

dade infinita de sofrimento concluiu-se com a vitoacuteria da demo-cracia O nazismo foi vencido em 1945 a derrocada do comunis-

mo data de novembro de 1989 o evento que simboliza o desfecho

eacute a queda do Muro de Berlim A ressurreiccedilatildeo da ameaccedila totalitaacuteria

natildeo eacute concebiacutevel num futuro proacuteximo Eacute verdade que vaacuterios paiacute-

ses mundo afora continuam a invocar a ideologia comunista mas

jaacute natildeo satildeo percebidos como uma ameaccedila e sim como anacronis-mos que natildeo podem sobreviver por muito tempo O uacutenico entre

eles que representa uma potecircncia a China jaacute natildeo corresponde ao

tipo ideal do regime totalitaacuterio Aos olhos dos observadores ela

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aparece mais como um hiacutebrido barroco entre retoacuterica comunista

administraccedilatildeo centralizada repressiva e uma economia de merca-

do que permite e ateacute favorece mdash coisa inconcebiacutevel na eacutepoca do

comunismo sovieacutetico ou maoiacutesta mdash a abertura para o mundo

exterior e o enriquecimento dos indiviacuteduos Eacute difiacutecil imaginar

para um futuro previsiacutevel uma agressatildeo militar chinesa contra as

democracias ocidentais O fim da Guerra Fria consagrou o desa-

parecimento da ameaccedila comunista

No iniacutecio do seacuteculo 983160983160983145 graccedilas agrave accedilatildeo conjunta de alguns

politicoacutelogos influentes e do ataque de 11 de setembro de 2001contra os Estados Unidos pocircde-se afirmar que um novo inimigo

havia ocupado o lugar do antigo a saber o islamismo integrista

que apela para a guerra santa contra todas as democracias a co-

meccedilar pelos Estados Unidos A destruiccedilatildeo das torres gecircmeas em

Nova York por aviotildees camicases que provocou a morte de 3 mil

pessoas impressionou todas as mentes e revelou um perigo real

Mas daiacute a assemelhaacute-lo agravequele que o impeacuterio sovieacutetico apresen-

tava haacute um passo que natildeo se pode dar sem riscos Ainda que o

integrismo islacircmico seja uma forccedila que natildeo conveacutem ignorar nos

paiacuteses de maioria muccedilulmana a ameaccedila que sua versatildeo internacio-

nal (aquilo que se chama de Al-Qaeda) representa para os paiacuteses

ocidentais natildeo pode ser comparada agravequela que o impeacuterio comunista

encarnava ela exige medidas policiais e natildeo a movimentaccedilatildeo deum exeacutercito poderoso A violecircncia que ela encarna reacende as lem-

branccedilas da Fraccedilatildeo do Exeacutercito Vermelho na Alemanha ou das Bri-

gadas Vermelhas na Itaacutelia mais do que as do Exeacutercito Vermelho

de Staacutelin

Se os atos terroristas dessa natureza deixaram uma marca vi-

siacutevel nas sociedades democraacuteticas foi menos pelos prejuiacutezos quelhes infligiram do que pelas reaccedilotildees espetaculares que suscitaram

Os Estados Unidos reagiram a essa haacutebil provocaccedilatildeo agrave maneira de

um touro que investe contra o pano vermelho agitado diante de

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seus olhos Pois que proporccedilatildeo se pode estabelecer entre o ataque

pontual agraves torres de Nova York e as guerras do Afeganistatildeo e do

Iraque que duram haacute anos que provocaram centenas de milhares

de viacutetimas e abalaram por muito tempo a reputaccedilatildeo (e indireta-

mente a seguranccedila) dos Estados Unidos na regiatildeo A isso acres-

centam-se danos causados ao seu proacuteprio paiacutes e aos seus aliados

europeus por exemplo a aceitaccedilatildeo legal da tortura a discrimina-

ccedilatildeo das minorias ou as restriccedilotildees impostas agraves liberdades civis

O terrorismo islacircmico (ou jihadismo) natildeo representa um can-

didato criacutevel para o papel assumido outrora por Moscou Nenhummodelo de sociedade diferente do regime democraacutetico se apresen-

ta hoje como seu rival muito pelo contraacuterio vecirc-se uma aspiraccedilatildeo

agrave democracia se manifestar quase por toda parte onde ela antes

estava ausente Isso natildeo significa que as democracias natildeo devam

mais pensar em sua proteccedilatildeo pelas armas a populaccedilatildeo mundial

natildeo foi repentinamente substituiacuteda por uma tribo de anjos conti-

nuam existindo numerosas razotildees de hostilidade e mesmo de

agressatildeo entre os povos Mas jaacute natildeo haacute inimigo global rival plane-

taacuterio Em contraposiccedilatildeo a democracia produz nela mesma forccedilas

que a ameaccedilam e a novidade de nossos tempos eacute que essas forccedilas

satildeo superiores agravequelas que a atacam de fora Combatecirc-las e neu-

tralizaacute-las eacute tanto mais difiacutecil quanto mais elas invocam o espiacuterito

democraacutetico e possuem assim as aparecircncias da legitimidadeEm si tal situaccedilatildeo mdash o Mal surgindo do Bem mdash natildeo tem

nada de paradoxal todos noacutes conhecemos exemplos disso No

seacuteculo 983160983160 constatamos que o homem se tornou uma ameaccedila agrave

sua proacutepria sobrevivecircncia Graccedilas aos progressos fulgurantes da

ciecircncia ele penetrou o segredo da mateacuteria e tornou-se capaz de

transformaacute-la mas isso tambeacutem significa dizer que ele eacute amea-ccedilado pelas explosotildees nucleares tanto quanto pelo aquecimento do

planeta pelo efeito estufa tanto quanto pela mutaccedilatildeo das espeacutecies

resultado das manipulaccedilotildees geneacuteticas Contrariamente ao que

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pensavam nossos antepassados nos seacuteculos 983160983158983145983145983145 e 983160983145983160 adquiri-

mos a convicccedilatildeo de que natildeo menos que provedora de esperanccedila

a ciecircncia pode ser uma fonte de riscos para nossa sobrevivecircncia

O mesmo ocorre com as inovaccedilotildees tecnoloacutegicas que diminuem

nossos esforccedilos fiacutesicos mas frequentemente empobrecem a vida

espiritual tudo depende do uso que fazemos delas

Temos orgulho do princiacutepio de igualdade de direitos entre

os indiviacuteduos e entre os povos ao mesmo tempo bem vemos que

se todos os habitantes da Terra equiparassem seu consumo de

bens ao das populaccedilotildees ocidentais nosso planeta se veria rapida-mente desprovido de recursos Afirmamos em alto e bom som

que todos os seres humanos tecircm o mesmo direito agrave vida e por-

tanto nos regozijamos com os progressos da medicina preventiva

que reduz a mortalidade infantil no entanto sabemos que o au-

mento ilimitado da populaccedilatildeo terrestre seria uma cataacutestrofe

Essas situaccedilotildees paradoxais nos satildeo bastante familiares Um

pouco menos conhecido eacute o fato de a democracia engendrar seus

proacuteprios inimigos

983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 983141983155983152983154983141983145983156983137983140983137 983152983141983148983151 983140983141983155983139983151983149983141983140983145983149983141983150983156983151

O regime democraacutetico natildeo se define por um traccedilo uacutenico maspor um conjunto de caracteriacutesticas que se combinam para formar

um arranjo complexo em cujo seio elas se limitam e se equilibram

mutuamente pois mesmo sem estar em contradiccedilatildeo frontal uma

com a outra tecircm fontes e finalidades diferentes Se o equiliacutebrio

for rompido o sinal de alarme deve ser desencadeado

De saiacuteda a democracia eacute no sentido etimoloacutegico um regimeno qual o poder pertence ao povo Em outras palavras a popula-

ccedilatildeo inteira escolhe seus representantes os quais de maneira so-

berana estabelecem as leis e governam o paiacutes durante um periacuteodo

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

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Sumaacuterio

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Os paradoxos da liberdade 9Inimigos externos e internos 12

A democracia espreitada pelo descomedimento 15

983090 983157983149983137 983139983151983150983156983154983151983158983273983154983155983145983137 983137983150983156983145983143983137 21

Os personagens 21

Pelaacutegio vontade e perfeiccedilatildeo 23Agostinho inconsciente e pecado original 28

O resultado do debate 31

983091 983151 983149983141983155983155983145983137983150983145983155983149983151 983152983151983148983277983156983145983139983151 39

O momento revolucionaacuterio 39

A primeira onda guerras revolucionaacuterias e coloniais 43

A segunda onda o projeto comunista 47

A terceira onda impor a democracia pelas bombas 55

A Guerra do Iraque 57

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Danos internos a tortura 60

A Guerra do Afeganistatildeo 63

A tentaccedilatildeo do orgulho e do poder 67

A Guerra da Liacutebia a decisatildeo 69

A Guerra da Liacutebia a execuccedilatildeo 72

Idealistas e realistas 77

A poliacutetica ante a moral e a justiccedila 82

983092 983137 983156983145983154983137983150983145983137 983140983151983155 983145983150983140983145983158983277983140983157983151983155 89

Proteger os indiviacuteduos 89Explicar as condutas humanas 92

Comunismo e neoliberalismo 98

A tentaccedilatildeo integrista 103

Os pontos cegos do neoliberalismo 109

Liberdade e apego 113

983093 983151983155 983141983142983141983145983156983151983155 983140983151 983150983141983151983148983145983138983141983154983137983148983145983155983149983151 116

A culpa eacute da ciecircncia 116

Recuo da lei 122

Perda de sentido 126

Teacutecnicas de management 129

O poder das miacutedias 138

A liberdade da palavra puacuteblica 142Os limites da liberdade 148

983094 983152983151983152983157983148983145983155983149983151 983141 983160983141983150983151983142983151983138983145983137 153

A ascensatildeo dos populismos 153

O discurso populista 156

A identidade nacional 162

Abaixo o multiculturalismo o caso alematildeo 164

Na Gratilde-Bretanha e na Franccedila 168

Em torno do veacuteu islacircmico 171

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Um debate pode esconder outro 178

O intercacircmbio com os estrangeiros 181

Viver melhor juntos 184

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A democracia sonho e realidade 189

O inimigo em noacutes 196

Rumo a uma renovaccedilatildeo 201

Notas 207Iacutendice onomaacutestico 213

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983089 O mal-estar na democracia

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A questatildeo da liberdade irrompeu muito cedo em minha vida

Ateacute os meus 24 anos eu vivia num paiacutes de regime totalitaacuterio a

Bulgaacuteria comunista Eacute verdade que a primeira coisa da qual todos

se queixavam ao meu redor era a penuacuteria a dificuldade de obter

tanto os produtos baacutesicos quanto os pequenos ldquoextrasrdquo que datildeo

sabor agrave existecircncia quer se trate de alimento roupas objetos de

toalete ou de mobiliaacuterio A falta de liberdade poreacutem vinha ime-diatamente depois Os dirigentes do paiacutes exerciam controle sobre

incontaacuteveis atividades apoiando-se numa miriacuteade de organizaccedilotildees

mdash profissionais por bairro por faixa etaacuteria mdash assim como no

aparelho do partido na poliacutecia e na poliacutecia poliacutetica denominada

Seguranccedila de Estado Toda a nossa existecircncia era vigiada o menor

desvio em relaccedilatildeo agrave linha imposta corria o risco de ser denuncia-do Isso evidentemente incluiacutea todos os domiacutenios que podiam

ter relaccedilatildeo com os princiacutepios poliacuteticos proclamados desde a lite-

ratura e as ciecircncias humanas ateacute as instituiccedilotildees puacuteblicas Mas a

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eles se acrescentavam aspectos mais neutros da existecircncia sobre

os quais era difiacutecil imaginar em outras circunstacircncias que pudes-

sem assumir uma significaccedilatildeo ideoloacutegica a escolha de um local

de residecircncia ou de uma profissatildeo e ateacute de coisas tatildeo aparente-

mente fuacuteteis quanto as preferecircncias por esta ou aquela roupa O

uso de uma minissaia de uma calccedila muito justa (ou ao contraacuterio

larga demais) era severamente punido Na primeira vez isso podia

levar vocecirc agrave delegacia policial e lhe valer uns tapas em caso de

reincidecircncia a um campo de ldquoreeducaccedilatildeordquo de onde natildeo se podia

ter certeza de sair com vidaSofria-se dessa ausecircncia de liberdade menos ou mais inten-

samente segundo a necessidade que se sentia dela Eu era entatildeo

um jovem curioso morador da capital estudava letras modernas

preparava-me para uma profissatildeo intelectual de professor ou de

escritor Claro a palavra ldquoliberdaderdquo era liacutecita e ateacute valorizada

mas como os outros ingredientes da propaganda oficial servia

para dissimular mdash ou preencher mdash uma ausecircncia agrave falta da coisa

tinha-se a palavra Aqueles que desejavam participar da vida puacute-

blica sem se tornarem servos do dogma viam-se levados a praticar

uma variante daquela ldquoesquecida arte de escreverrdquo de que fala Leo

Strauss a liacutengua de Esopo natildeo dizer mas insinuar mdash um jogo

sutil no qual tambeacutem se podia sair perdendo No meu caso eu era

muito sensiacutevel agrave falta de liberdade de expressatildeo que tambeacutem cor-roiacutea aquilo que a fundamenta a liberdade de pensamento Eu ti-

nha assistido mdash em silecircncio mdash a vaacuterias humilhaccedilotildees puacuteblicas de

pessoas cujo comportamento havia sido considerado excessiva-

mente desviante em relaccedilatildeo ao modelo imposto e esperava con-

seguir me poupar de tais sessotildees de ldquocriacuteticardquo sem trair minhas

convicccedilotildeesAo longo do uacuteltimo ano que passei na Bulgaacuteria antes de dei-

xaacute-la receacutem-saiacutedo da universidade dei alguns passos tiacutemidos na

vida puacuteblica escrevendo para jornais Sentia-me particularmente

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orgulhoso quando tinha a impressatildeo de haver conseguido contor-

nar a censura onipresente Por ocasiatildeo de uma festa nacional

encarregaram-me de preparar uma paacutegina dupla em um jornal

Resolvi evocar alguns heroacuteis falecidos da resistecircncia antifascista

que haviam combatido a tirania personagens de virtudes incon-

testaacuteveis O truque consistia em falar do presente sob o pretexto

de evocaccedilatildeo do passado em lembrar que eacute preciso lutar pela li-

berdade Este aliaacutes foi o tiacutetulo que escolhi para aquelas paacuteginas

ldquoPela liberdaderdquo Vaacuterias pessoas me lembro notaram essa publi-

caccedilatildeo e compreendendo a alusatildeo ao presente me felicitaram pe-la minha esperteza Tais eram as ridiacuteculas vitoacuterias das quais se

orgulhava na eacutepoca um jovem autor buacutelgaro Em todo caso a

liberdade era para mim o valor mais prezado

Darei agora um salto de 48 anos agrave frente para chegar agrave Eu-

ropa de hoje E para constatar com uma mescla de perplexidade

e inquietaccedilatildeo que a palavra ldquoliberdaderdquo nem sempre eacute associada

a iniciativas que acolhem meu assentimento De fato neste iniacutecio

do ano de 2011 o termo parece ter-se tornado um nome de mar-

ca dos partidos poliacuteticos de extrema direita nacionalistas e xenoacute-

fobos Partido da Liberdade nos Paiacuteses Baixos cujo chefe eacute Geert

Wilders Partido Austriacuteaco da Liberdade que Joumlrg Haider dirigiu

ateacute sua morte A Liga do Norte de Umberto Bossi apresenta seus

candidatos agraves eleiccedilotildees italianas sob o nome de Liga do Povo daLiberdade juntando-se assim ao Povo da Liberdade de Berlusco-

ni A onda de reaccedilotildees antimuccedilulmanas e antiafricanas na Alema-

nha consecutiva ao sucesso de um livro assinado por Thilo Sar-

razin levou agrave criaccedilatildeo de um partido inspirado nas ideias deste

uacuteltimo seu nome eacute Die Freiheit a liberdade o programa anuncia

ldquoLutar contra a islamizaccedilatildeo rastejante da Europardquo Na Ucracircniadesde 1995 existe um partido nacionalista chamado Svoboda li-

berdade que milita contra as influecircncias externas mdash russa ou oci-

dental mdash e contra a presenccedila de estrangeiros Seu slogan eacute ldquoA

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Ucracircnia para os ucranianosrdquo Essa praacutetica persiste desde o fim do

seacuteculo 983160983145983160 eacutepoca em que foi fundado o oacutergatildeo de imprensa do

antissemitismo francecircs dirigido por Eacutedouard Drumont e que se

chamava La libre parole

Portanto num primeiro momento eu tinha acreditado que

a liberdade era um dos valores fundamentais da democracia ago-

ra percebo que certo uso da liberdade pode representar um peri-

go para a democracia Haveria aiacute um indiacutecio de que hoje as

ameaccedilas que pesam sobre ela natildeo vecircm do exterior da parte da-

queles que se apresentam como seus inimigos mas sobretudo dedentro de ideologias movimentos ou gestos que alegam defen-

der os valores democraacuteticos Ou de que os valores em questatildeo

nem sempre satildeo bons

983145983150983145983149983145983143983151983155 983141983160983156983141983154983150983151983155 983141 983145983150983156983141983154983150983151983155

O principal acontecimento poliacutetico do seacuteculo 983160983160 foi o choque

entre o espiacuterito democraacutetico e o espiacuterito totalitaacuterio apresentando-

-se o segundo como um corretivo dos defeitos do primeiro Tal

conflito responsaacutevel pela Segunda Guerra Mundial por dezenas

ateacute mesmo por centenas de milhotildees de mortos e por uma quanti-

dade infinita de sofrimento concluiu-se com a vitoacuteria da demo-cracia O nazismo foi vencido em 1945 a derrocada do comunis-

mo data de novembro de 1989 o evento que simboliza o desfecho

eacute a queda do Muro de Berlim A ressurreiccedilatildeo da ameaccedila totalitaacuteria

natildeo eacute concebiacutevel num futuro proacuteximo Eacute verdade que vaacuterios paiacute-

ses mundo afora continuam a invocar a ideologia comunista mas

jaacute natildeo satildeo percebidos como uma ameaccedila e sim como anacronis-mos que natildeo podem sobreviver por muito tempo O uacutenico entre

eles que representa uma potecircncia a China jaacute natildeo corresponde ao

tipo ideal do regime totalitaacuterio Aos olhos dos observadores ela

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aparece mais como um hiacutebrido barroco entre retoacuterica comunista

administraccedilatildeo centralizada repressiva e uma economia de merca-

do que permite e ateacute favorece mdash coisa inconcebiacutevel na eacutepoca do

comunismo sovieacutetico ou maoiacutesta mdash a abertura para o mundo

exterior e o enriquecimento dos indiviacuteduos Eacute difiacutecil imaginar

para um futuro previsiacutevel uma agressatildeo militar chinesa contra as

democracias ocidentais O fim da Guerra Fria consagrou o desa-

parecimento da ameaccedila comunista

No iniacutecio do seacuteculo 983160983160983145 graccedilas agrave accedilatildeo conjunta de alguns

politicoacutelogos influentes e do ataque de 11 de setembro de 2001contra os Estados Unidos pocircde-se afirmar que um novo inimigo

havia ocupado o lugar do antigo a saber o islamismo integrista

que apela para a guerra santa contra todas as democracias a co-

meccedilar pelos Estados Unidos A destruiccedilatildeo das torres gecircmeas em

Nova York por aviotildees camicases que provocou a morte de 3 mil

pessoas impressionou todas as mentes e revelou um perigo real

Mas daiacute a assemelhaacute-lo agravequele que o impeacuterio sovieacutetico apresen-

tava haacute um passo que natildeo se pode dar sem riscos Ainda que o

integrismo islacircmico seja uma forccedila que natildeo conveacutem ignorar nos

paiacuteses de maioria muccedilulmana a ameaccedila que sua versatildeo internacio-

nal (aquilo que se chama de Al-Qaeda) representa para os paiacuteses

ocidentais natildeo pode ser comparada agravequela que o impeacuterio comunista

encarnava ela exige medidas policiais e natildeo a movimentaccedilatildeo deum exeacutercito poderoso A violecircncia que ela encarna reacende as lem-

branccedilas da Fraccedilatildeo do Exeacutercito Vermelho na Alemanha ou das Bri-

gadas Vermelhas na Itaacutelia mais do que as do Exeacutercito Vermelho

de Staacutelin

Se os atos terroristas dessa natureza deixaram uma marca vi-

siacutevel nas sociedades democraacuteticas foi menos pelos prejuiacutezos quelhes infligiram do que pelas reaccedilotildees espetaculares que suscitaram

Os Estados Unidos reagiram a essa haacutebil provocaccedilatildeo agrave maneira de

um touro que investe contra o pano vermelho agitado diante de

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seus olhos Pois que proporccedilatildeo se pode estabelecer entre o ataque

pontual agraves torres de Nova York e as guerras do Afeganistatildeo e do

Iraque que duram haacute anos que provocaram centenas de milhares

de viacutetimas e abalaram por muito tempo a reputaccedilatildeo (e indireta-

mente a seguranccedila) dos Estados Unidos na regiatildeo A isso acres-

centam-se danos causados ao seu proacuteprio paiacutes e aos seus aliados

europeus por exemplo a aceitaccedilatildeo legal da tortura a discrimina-

ccedilatildeo das minorias ou as restriccedilotildees impostas agraves liberdades civis

O terrorismo islacircmico (ou jihadismo) natildeo representa um can-

didato criacutevel para o papel assumido outrora por Moscou Nenhummodelo de sociedade diferente do regime democraacutetico se apresen-

ta hoje como seu rival muito pelo contraacuterio vecirc-se uma aspiraccedilatildeo

agrave democracia se manifestar quase por toda parte onde ela antes

estava ausente Isso natildeo significa que as democracias natildeo devam

mais pensar em sua proteccedilatildeo pelas armas a populaccedilatildeo mundial

natildeo foi repentinamente substituiacuteda por uma tribo de anjos conti-

nuam existindo numerosas razotildees de hostilidade e mesmo de

agressatildeo entre os povos Mas jaacute natildeo haacute inimigo global rival plane-

taacuterio Em contraposiccedilatildeo a democracia produz nela mesma forccedilas

que a ameaccedilam e a novidade de nossos tempos eacute que essas forccedilas

satildeo superiores agravequelas que a atacam de fora Combatecirc-las e neu-

tralizaacute-las eacute tanto mais difiacutecil quanto mais elas invocam o espiacuterito

democraacutetico e possuem assim as aparecircncias da legitimidadeEm si tal situaccedilatildeo mdash o Mal surgindo do Bem mdash natildeo tem

nada de paradoxal todos noacutes conhecemos exemplos disso No

seacuteculo 983160983160 constatamos que o homem se tornou uma ameaccedila agrave

sua proacutepria sobrevivecircncia Graccedilas aos progressos fulgurantes da

ciecircncia ele penetrou o segredo da mateacuteria e tornou-se capaz de

transformaacute-la mas isso tambeacutem significa dizer que ele eacute amea-ccedilado pelas explosotildees nucleares tanto quanto pelo aquecimento do

planeta pelo efeito estufa tanto quanto pela mutaccedilatildeo das espeacutecies

resultado das manipulaccedilotildees geneacuteticas Contrariamente ao que

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pensavam nossos antepassados nos seacuteculos 983160983158983145983145983145 e 983160983145983160 adquiri-

mos a convicccedilatildeo de que natildeo menos que provedora de esperanccedila

a ciecircncia pode ser uma fonte de riscos para nossa sobrevivecircncia

O mesmo ocorre com as inovaccedilotildees tecnoloacutegicas que diminuem

nossos esforccedilos fiacutesicos mas frequentemente empobrecem a vida

espiritual tudo depende do uso que fazemos delas

Temos orgulho do princiacutepio de igualdade de direitos entre

os indiviacuteduos e entre os povos ao mesmo tempo bem vemos que

se todos os habitantes da Terra equiparassem seu consumo de

bens ao das populaccedilotildees ocidentais nosso planeta se veria rapida-mente desprovido de recursos Afirmamos em alto e bom som

que todos os seres humanos tecircm o mesmo direito agrave vida e por-

tanto nos regozijamos com os progressos da medicina preventiva

que reduz a mortalidade infantil no entanto sabemos que o au-

mento ilimitado da populaccedilatildeo terrestre seria uma cataacutestrofe

Essas situaccedilotildees paradoxais nos satildeo bastante familiares Um

pouco menos conhecido eacute o fato de a democracia engendrar seus

proacuteprios inimigos

983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 983141983155983152983154983141983145983156983137983140983137 983152983141983148983151 983140983141983155983139983151983149983141983140983145983149983141983150983156983151

O regime democraacutetico natildeo se define por um traccedilo uacutenico maspor um conjunto de caracteriacutesticas que se combinam para formar

um arranjo complexo em cujo seio elas se limitam e se equilibram

mutuamente pois mesmo sem estar em contradiccedilatildeo frontal uma

com a outra tecircm fontes e finalidades diferentes Se o equiliacutebrio

for rompido o sinal de alarme deve ser desencadeado

De saiacuteda a democracia eacute no sentido etimoloacutegico um regimeno qual o poder pertence ao povo Em outras palavras a popula-

ccedilatildeo inteira escolhe seus representantes os quais de maneira so-

berana estabelecem as leis e governam o paiacutes durante um periacuteodo

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

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Danos internos a tortura 60

A Guerra do Afeganistatildeo 63

A tentaccedilatildeo do orgulho e do poder 67

A Guerra da Liacutebia a decisatildeo 69

A Guerra da Liacutebia a execuccedilatildeo 72

Idealistas e realistas 77

A poliacutetica ante a moral e a justiccedila 82

983092 983137 983156983145983154983137983150983145983137 983140983151983155 983145983150983140983145983158983277983140983157983151983155 89

Proteger os indiviacuteduos 89Explicar as condutas humanas 92

Comunismo e neoliberalismo 98

A tentaccedilatildeo integrista 103

Os pontos cegos do neoliberalismo 109

Liberdade e apego 113

983093 983151983155 983141983142983141983145983156983151983155 983140983151 983150983141983151983148983145983138983141983154983137983148983145983155983149983151 116

A culpa eacute da ciecircncia 116

Recuo da lei 122

Perda de sentido 126

Teacutecnicas de management 129

O poder das miacutedias 138

A liberdade da palavra puacuteblica 142Os limites da liberdade 148

983094 983152983151983152983157983148983145983155983149983151 983141 983160983141983150983151983142983151983138983145983137 153

A ascensatildeo dos populismos 153

O discurso populista 156

A identidade nacional 162

Abaixo o multiculturalismo o caso alematildeo 164

Na Gratilde-Bretanha e na Franccedila 168

Em torno do veacuteu islacircmico 171

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Um debate pode esconder outro 178

O intercacircmbio com os estrangeiros 181

Viver melhor juntos 184

983095 983151 983142983157983156983157983154983151 983140983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 189

A democracia sonho e realidade 189

O inimigo em noacutes 196

Rumo a uma renovaccedilatildeo 201

Notas 207Iacutendice onomaacutestico 213

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983089 O mal-estar na democracia

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A questatildeo da liberdade irrompeu muito cedo em minha vida

Ateacute os meus 24 anos eu vivia num paiacutes de regime totalitaacuterio a

Bulgaacuteria comunista Eacute verdade que a primeira coisa da qual todos

se queixavam ao meu redor era a penuacuteria a dificuldade de obter

tanto os produtos baacutesicos quanto os pequenos ldquoextrasrdquo que datildeo

sabor agrave existecircncia quer se trate de alimento roupas objetos de

toalete ou de mobiliaacuterio A falta de liberdade poreacutem vinha ime-diatamente depois Os dirigentes do paiacutes exerciam controle sobre

incontaacuteveis atividades apoiando-se numa miriacuteade de organizaccedilotildees

mdash profissionais por bairro por faixa etaacuteria mdash assim como no

aparelho do partido na poliacutecia e na poliacutecia poliacutetica denominada

Seguranccedila de Estado Toda a nossa existecircncia era vigiada o menor

desvio em relaccedilatildeo agrave linha imposta corria o risco de ser denuncia-do Isso evidentemente incluiacutea todos os domiacutenios que podiam

ter relaccedilatildeo com os princiacutepios poliacuteticos proclamados desde a lite-

ratura e as ciecircncias humanas ateacute as instituiccedilotildees puacuteblicas Mas a

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eles se acrescentavam aspectos mais neutros da existecircncia sobre

os quais era difiacutecil imaginar em outras circunstacircncias que pudes-

sem assumir uma significaccedilatildeo ideoloacutegica a escolha de um local

de residecircncia ou de uma profissatildeo e ateacute de coisas tatildeo aparente-

mente fuacuteteis quanto as preferecircncias por esta ou aquela roupa O

uso de uma minissaia de uma calccedila muito justa (ou ao contraacuterio

larga demais) era severamente punido Na primeira vez isso podia

levar vocecirc agrave delegacia policial e lhe valer uns tapas em caso de

reincidecircncia a um campo de ldquoreeducaccedilatildeordquo de onde natildeo se podia

ter certeza de sair com vidaSofria-se dessa ausecircncia de liberdade menos ou mais inten-

samente segundo a necessidade que se sentia dela Eu era entatildeo

um jovem curioso morador da capital estudava letras modernas

preparava-me para uma profissatildeo intelectual de professor ou de

escritor Claro a palavra ldquoliberdaderdquo era liacutecita e ateacute valorizada

mas como os outros ingredientes da propaganda oficial servia

para dissimular mdash ou preencher mdash uma ausecircncia agrave falta da coisa

tinha-se a palavra Aqueles que desejavam participar da vida puacute-

blica sem se tornarem servos do dogma viam-se levados a praticar

uma variante daquela ldquoesquecida arte de escreverrdquo de que fala Leo

Strauss a liacutengua de Esopo natildeo dizer mas insinuar mdash um jogo

sutil no qual tambeacutem se podia sair perdendo No meu caso eu era

muito sensiacutevel agrave falta de liberdade de expressatildeo que tambeacutem cor-roiacutea aquilo que a fundamenta a liberdade de pensamento Eu ti-

nha assistido mdash em silecircncio mdash a vaacuterias humilhaccedilotildees puacuteblicas de

pessoas cujo comportamento havia sido considerado excessiva-

mente desviante em relaccedilatildeo ao modelo imposto e esperava con-

seguir me poupar de tais sessotildees de ldquocriacuteticardquo sem trair minhas

convicccedilotildeesAo longo do uacuteltimo ano que passei na Bulgaacuteria antes de dei-

xaacute-la receacutem-saiacutedo da universidade dei alguns passos tiacutemidos na

vida puacuteblica escrevendo para jornais Sentia-me particularmente

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orgulhoso quando tinha a impressatildeo de haver conseguido contor-

nar a censura onipresente Por ocasiatildeo de uma festa nacional

encarregaram-me de preparar uma paacutegina dupla em um jornal

Resolvi evocar alguns heroacuteis falecidos da resistecircncia antifascista

que haviam combatido a tirania personagens de virtudes incon-

testaacuteveis O truque consistia em falar do presente sob o pretexto

de evocaccedilatildeo do passado em lembrar que eacute preciso lutar pela li-

berdade Este aliaacutes foi o tiacutetulo que escolhi para aquelas paacuteginas

ldquoPela liberdaderdquo Vaacuterias pessoas me lembro notaram essa publi-

caccedilatildeo e compreendendo a alusatildeo ao presente me felicitaram pe-la minha esperteza Tais eram as ridiacuteculas vitoacuterias das quais se

orgulhava na eacutepoca um jovem autor buacutelgaro Em todo caso a

liberdade era para mim o valor mais prezado

Darei agora um salto de 48 anos agrave frente para chegar agrave Eu-

ropa de hoje E para constatar com uma mescla de perplexidade

e inquietaccedilatildeo que a palavra ldquoliberdaderdquo nem sempre eacute associada

a iniciativas que acolhem meu assentimento De fato neste iniacutecio

do ano de 2011 o termo parece ter-se tornado um nome de mar-

ca dos partidos poliacuteticos de extrema direita nacionalistas e xenoacute-

fobos Partido da Liberdade nos Paiacuteses Baixos cujo chefe eacute Geert

Wilders Partido Austriacuteaco da Liberdade que Joumlrg Haider dirigiu

ateacute sua morte A Liga do Norte de Umberto Bossi apresenta seus

candidatos agraves eleiccedilotildees italianas sob o nome de Liga do Povo daLiberdade juntando-se assim ao Povo da Liberdade de Berlusco-

ni A onda de reaccedilotildees antimuccedilulmanas e antiafricanas na Alema-

nha consecutiva ao sucesso de um livro assinado por Thilo Sar-

razin levou agrave criaccedilatildeo de um partido inspirado nas ideias deste

uacuteltimo seu nome eacute Die Freiheit a liberdade o programa anuncia

ldquoLutar contra a islamizaccedilatildeo rastejante da Europardquo Na Ucracircniadesde 1995 existe um partido nacionalista chamado Svoboda li-

berdade que milita contra as influecircncias externas mdash russa ou oci-

dental mdash e contra a presenccedila de estrangeiros Seu slogan eacute ldquoA

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Ucracircnia para os ucranianosrdquo Essa praacutetica persiste desde o fim do

seacuteculo 983160983145983160 eacutepoca em que foi fundado o oacutergatildeo de imprensa do

antissemitismo francecircs dirigido por Eacutedouard Drumont e que se

chamava La libre parole

Portanto num primeiro momento eu tinha acreditado que

a liberdade era um dos valores fundamentais da democracia ago-

ra percebo que certo uso da liberdade pode representar um peri-

go para a democracia Haveria aiacute um indiacutecio de que hoje as

ameaccedilas que pesam sobre ela natildeo vecircm do exterior da parte da-

queles que se apresentam como seus inimigos mas sobretudo dedentro de ideologias movimentos ou gestos que alegam defen-

der os valores democraacuteticos Ou de que os valores em questatildeo

nem sempre satildeo bons

983145983150983145983149983145983143983151983155 983141983160983156983141983154983150983151983155 983141 983145983150983156983141983154983150983151983155

O principal acontecimento poliacutetico do seacuteculo 983160983160 foi o choque

entre o espiacuterito democraacutetico e o espiacuterito totalitaacuterio apresentando-

-se o segundo como um corretivo dos defeitos do primeiro Tal

conflito responsaacutevel pela Segunda Guerra Mundial por dezenas

ateacute mesmo por centenas de milhotildees de mortos e por uma quanti-

dade infinita de sofrimento concluiu-se com a vitoacuteria da demo-cracia O nazismo foi vencido em 1945 a derrocada do comunis-

mo data de novembro de 1989 o evento que simboliza o desfecho

eacute a queda do Muro de Berlim A ressurreiccedilatildeo da ameaccedila totalitaacuteria

natildeo eacute concebiacutevel num futuro proacuteximo Eacute verdade que vaacuterios paiacute-

ses mundo afora continuam a invocar a ideologia comunista mas

jaacute natildeo satildeo percebidos como uma ameaccedila e sim como anacronis-mos que natildeo podem sobreviver por muito tempo O uacutenico entre

eles que representa uma potecircncia a China jaacute natildeo corresponde ao

tipo ideal do regime totalitaacuterio Aos olhos dos observadores ela

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aparece mais como um hiacutebrido barroco entre retoacuterica comunista

administraccedilatildeo centralizada repressiva e uma economia de merca-

do que permite e ateacute favorece mdash coisa inconcebiacutevel na eacutepoca do

comunismo sovieacutetico ou maoiacutesta mdash a abertura para o mundo

exterior e o enriquecimento dos indiviacuteduos Eacute difiacutecil imaginar

para um futuro previsiacutevel uma agressatildeo militar chinesa contra as

democracias ocidentais O fim da Guerra Fria consagrou o desa-

parecimento da ameaccedila comunista

No iniacutecio do seacuteculo 983160983160983145 graccedilas agrave accedilatildeo conjunta de alguns

politicoacutelogos influentes e do ataque de 11 de setembro de 2001contra os Estados Unidos pocircde-se afirmar que um novo inimigo

havia ocupado o lugar do antigo a saber o islamismo integrista

que apela para a guerra santa contra todas as democracias a co-

meccedilar pelos Estados Unidos A destruiccedilatildeo das torres gecircmeas em

Nova York por aviotildees camicases que provocou a morte de 3 mil

pessoas impressionou todas as mentes e revelou um perigo real

Mas daiacute a assemelhaacute-lo agravequele que o impeacuterio sovieacutetico apresen-

tava haacute um passo que natildeo se pode dar sem riscos Ainda que o

integrismo islacircmico seja uma forccedila que natildeo conveacutem ignorar nos

paiacuteses de maioria muccedilulmana a ameaccedila que sua versatildeo internacio-

nal (aquilo que se chama de Al-Qaeda) representa para os paiacuteses

ocidentais natildeo pode ser comparada agravequela que o impeacuterio comunista

encarnava ela exige medidas policiais e natildeo a movimentaccedilatildeo deum exeacutercito poderoso A violecircncia que ela encarna reacende as lem-

branccedilas da Fraccedilatildeo do Exeacutercito Vermelho na Alemanha ou das Bri-

gadas Vermelhas na Itaacutelia mais do que as do Exeacutercito Vermelho

de Staacutelin

Se os atos terroristas dessa natureza deixaram uma marca vi-

siacutevel nas sociedades democraacuteticas foi menos pelos prejuiacutezos quelhes infligiram do que pelas reaccedilotildees espetaculares que suscitaram

Os Estados Unidos reagiram a essa haacutebil provocaccedilatildeo agrave maneira de

um touro que investe contra o pano vermelho agitado diante de

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seus olhos Pois que proporccedilatildeo se pode estabelecer entre o ataque

pontual agraves torres de Nova York e as guerras do Afeganistatildeo e do

Iraque que duram haacute anos que provocaram centenas de milhares

de viacutetimas e abalaram por muito tempo a reputaccedilatildeo (e indireta-

mente a seguranccedila) dos Estados Unidos na regiatildeo A isso acres-

centam-se danos causados ao seu proacuteprio paiacutes e aos seus aliados

europeus por exemplo a aceitaccedilatildeo legal da tortura a discrimina-

ccedilatildeo das minorias ou as restriccedilotildees impostas agraves liberdades civis

O terrorismo islacircmico (ou jihadismo) natildeo representa um can-

didato criacutevel para o papel assumido outrora por Moscou Nenhummodelo de sociedade diferente do regime democraacutetico se apresen-

ta hoje como seu rival muito pelo contraacuterio vecirc-se uma aspiraccedilatildeo

agrave democracia se manifestar quase por toda parte onde ela antes

estava ausente Isso natildeo significa que as democracias natildeo devam

mais pensar em sua proteccedilatildeo pelas armas a populaccedilatildeo mundial

natildeo foi repentinamente substituiacuteda por uma tribo de anjos conti-

nuam existindo numerosas razotildees de hostilidade e mesmo de

agressatildeo entre os povos Mas jaacute natildeo haacute inimigo global rival plane-

taacuterio Em contraposiccedilatildeo a democracia produz nela mesma forccedilas

que a ameaccedilam e a novidade de nossos tempos eacute que essas forccedilas

satildeo superiores agravequelas que a atacam de fora Combatecirc-las e neu-

tralizaacute-las eacute tanto mais difiacutecil quanto mais elas invocam o espiacuterito

democraacutetico e possuem assim as aparecircncias da legitimidadeEm si tal situaccedilatildeo mdash o Mal surgindo do Bem mdash natildeo tem

nada de paradoxal todos noacutes conhecemos exemplos disso No

seacuteculo 983160983160 constatamos que o homem se tornou uma ameaccedila agrave

sua proacutepria sobrevivecircncia Graccedilas aos progressos fulgurantes da

ciecircncia ele penetrou o segredo da mateacuteria e tornou-se capaz de

transformaacute-la mas isso tambeacutem significa dizer que ele eacute amea-ccedilado pelas explosotildees nucleares tanto quanto pelo aquecimento do

planeta pelo efeito estufa tanto quanto pela mutaccedilatildeo das espeacutecies

resultado das manipulaccedilotildees geneacuteticas Contrariamente ao que

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pensavam nossos antepassados nos seacuteculos 983160983158983145983145983145 e 983160983145983160 adquiri-

mos a convicccedilatildeo de que natildeo menos que provedora de esperanccedila

a ciecircncia pode ser uma fonte de riscos para nossa sobrevivecircncia

O mesmo ocorre com as inovaccedilotildees tecnoloacutegicas que diminuem

nossos esforccedilos fiacutesicos mas frequentemente empobrecem a vida

espiritual tudo depende do uso que fazemos delas

Temos orgulho do princiacutepio de igualdade de direitos entre

os indiviacuteduos e entre os povos ao mesmo tempo bem vemos que

se todos os habitantes da Terra equiparassem seu consumo de

bens ao das populaccedilotildees ocidentais nosso planeta se veria rapida-mente desprovido de recursos Afirmamos em alto e bom som

que todos os seres humanos tecircm o mesmo direito agrave vida e por-

tanto nos regozijamos com os progressos da medicina preventiva

que reduz a mortalidade infantil no entanto sabemos que o au-

mento ilimitado da populaccedilatildeo terrestre seria uma cataacutestrofe

Essas situaccedilotildees paradoxais nos satildeo bastante familiares Um

pouco menos conhecido eacute o fato de a democracia engendrar seus

proacuteprios inimigos

983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 983141983155983152983154983141983145983156983137983140983137 983152983141983148983151 983140983141983155983139983151983149983141983140983145983149983141983150983156983151

O regime democraacutetico natildeo se define por um traccedilo uacutenico maspor um conjunto de caracteriacutesticas que se combinam para formar

um arranjo complexo em cujo seio elas se limitam e se equilibram

mutuamente pois mesmo sem estar em contradiccedilatildeo frontal uma

com a outra tecircm fontes e finalidades diferentes Se o equiliacutebrio

for rompido o sinal de alarme deve ser desencadeado

De saiacuteda a democracia eacute no sentido etimoloacutegico um regimeno qual o poder pertence ao povo Em outras palavras a popula-

ccedilatildeo inteira escolhe seus representantes os quais de maneira so-

berana estabelecem as leis e governam o paiacutes durante um periacuteodo

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

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Um debate pode esconder outro 178

O intercacircmbio com os estrangeiros 181

Viver melhor juntos 184

983095 983151 983142983157983156983157983154983151 983140983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 189

A democracia sonho e realidade 189

O inimigo em noacutes 196

Rumo a uma renovaccedilatildeo 201

Notas 207Iacutendice onomaacutestico 213

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983089 O mal-estar na democracia

983151983155 983152983137983154983137983140983151983160983151983155 983140983137 983148983145983138983141983154983140983137983140983141

A questatildeo da liberdade irrompeu muito cedo em minha vida

Ateacute os meus 24 anos eu vivia num paiacutes de regime totalitaacuterio a

Bulgaacuteria comunista Eacute verdade que a primeira coisa da qual todos

se queixavam ao meu redor era a penuacuteria a dificuldade de obter

tanto os produtos baacutesicos quanto os pequenos ldquoextrasrdquo que datildeo

sabor agrave existecircncia quer se trate de alimento roupas objetos de

toalete ou de mobiliaacuterio A falta de liberdade poreacutem vinha ime-diatamente depois Os dirigentes do paiacutes exerciam controle sobre

incontaacuteveis atividades apoiando-se numa miriacuteade de organizaccedilotildees

mdash profissionais por bairro por faixa etaacuteria mdash assim como no

aparelho do partido na poliacutecia e na poliacutecia poliacutetica denominada

Seguranccedila de Estado Toda a nossa existecircncia era vigiada o menor

desvio em relaccedilatildeo agrave linha imposta corria o risco de ser denuncia-do Isso evidentemente incluiacutea todos os domiacutenios que podiam

ter relaccedilatildeo com os princiacutepios poliacuteticos proclamados desde a lite-

ratura e as ciecircncias humanas ateacute as instituiccedilotildees puacuteblicas Mas a

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eles se acrescentavam aspectos mais neutros da existecircncia sobre

os quais era difiacutecil imaginar em outras circunstacircncias que pudes-

sem assumir uma significaccedilatildeo ideoloacutegica a escolha de um local

de residecircncia ou de uma profissatildeo e ateacute de coisas tatildeo aparente-

mente fuacuteteis quanto as preferecircncias por esta ou aquela roupa O

uso de uma minissaia de uma calccedila muito justa (ou ao contraacuterio

larga demais) era severamente punido Na primeira vez isso podia

levar vocecirc agrave delegacia policial e lhe valer uns tapas em caso de

reincidecircncia a um campo de ldquoreeducaccedilatildeordquo de onde natildeo se podia

ter certeza de sair com vidaSofria-se dessa ausecircncia de liberdade menos ou mais inten-

samente segundo a necessidade que se sentia dela Eu era entatildeo

um jovem curioso morador da capital estudava letras modernas

preparava-me para uma profissatildeo intelectual de professor ou de

escritor Claro a palavra ldquoliberdaderdquo era liacutecita e ateacute valorizada

mas como os outros ingredientes da propaganda oficial servia

para dissimular mdash ou preencher mdash uma ausecircncia agrave falta da coisa

tinha-se a palavra Aqueles que desejavam participar da vida puacute-

blica sem se tornarem servos do dogma viam-se levados a praticar

uma variante daquela ldquoesquecida arte de escreverrdquo de que fala Leo

Strauss a liacutengua de Esopo natildeo dizer mas insinuar mdash um jogo

sutil no qual tambeacutem se podia sair perdendo No meu caso eu era

muito sensiacutevel agrave falta de liberdade de expressatildeo que tambeacutem cor-roiacutea aquilo que a fundamenta a liberdade de pensamento Eu ti-

nha assistido mdash em silecircncio mdash a vaacuterias humilhaccedilotildees puacuteblicas de

pessoas cujo comportamento havia sido considerado excessiva-

mente desviante em relaccedilatildeo ao modelo imposto e esperava con-

seguir me poupar de tais sessotildees de ldquocriacuteticardquo sem trair minhas

convicccedilotildeesAo longo do uacuteltimo ano que passei na Bulgaacuteria antes de dei-

xaacute-la receacutem-saiacutedo da universidade dei alguns passos tiacutemidos na

vida puacuteblica escrevendo para jornais Sentia-me particularmente

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orgulhoso quando tinha a impressatildeo de haver conseguido contor-

nar a censura onipresente Por ocasiatildeo de uma festa nacional

encarregaram-me de preparar uma paacutegina dupla em um jornal

Resolvi evocar alguns heroacuteis falecidos da resistecircncia antifascista

que haviam combatido a tirania personagens de virtudes incon-

testaacuteveis O truque consistia em falar do presente sob o pretexto

de evocaccedilatildeo do passado em lembrar que eacute preciso lutar pela li-

berdade Este aliaacutes foi o tiacutetulo que escolhi para aquelas paacuteginas

ldquoPela liberdaderdquo Vaacuterias pessoas me lembro notaram essa publi-

caccedilatildeo e compreendendo a alusatildeo ao presente me felicitaram pe-la minha esperteza Tais eram as ridiacuteculas vitoacuterias das quais se

orgulhava na eacutepoca um jovem autor buacutelgaro Em todo caso a

liberdade era para mim o valor mais prezado

Darei agora um salto de 48 anos agrave frente para chegar agrave Eu-

ropa de hoje E para constatar com uma mescla de perplexidade

e inquietaccedilatildeo que a palavra ldquoliberdaderdquo nem sempre eacute associada

a iniciativas que acolhem meu assentimento De fato neste iniacutecio

do ano de 2011 o termo parece ter-se tornado um nome de mar-

ca dos partidos poliacuteticos de extrema direita nacionalistas e xenoacute-

fobos Partido da Liberdade nos Paiacuteses Baixos cujo chefe eacute Geert

Wilders Partido Austriacuteaco da Liberdade que Joumlrg Haider dirigiu

ateacute sua morte A Liga do Norte de Umberto Bossi apresenta seus

candidatos agraves eleiccedilotildees italianas sob o nome de Liga do Povo daLiberdade juntando-se assim ao Povo da Liberdade de Berlusco-

ni A onda de reaccedilotildees antimuccedilulmanas e antiafricanas na Alema-

nha consecutiva ao sucesso de um livro assinado por Thilo Sar-

razin levou agrave criaccedilatildeo de um partido inspirado nas ideias deste

uacuteltimo seu nome eacute Die Freiheit a liberdade o programa anuncia

ldquoLutar contra a islamizaccedilatildeo rastejante da Europardquo Na Ucracircniadesde 1995 existe um partido nacionalista chamado Svoboda li-

berdade que milita contra as influecircncias externas mdash russa ou oci-

dental mdash e contra a presenccedila de estrangeiros Seu slogan eacute ldquoA

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Ucracircnia para os ucranianosrdquo Essa praacutetica persiste desde o fim do

seacuteculo 983160983145983160 eacutepoca em que foi fundado o oacutergatildeo de imprensa do

antissemitismo francecircs dirigido por Eacutedouard Drumont e que se

chamava La libre parole

Portanto num primeiro momento eu tinha acreditado que

a liberdade era um dos valores fundamentais da democracia ago-

ra percebo que certo uso da liberdade pode representar um peri-

go para a democracia Haveria aiacute um indiacutecio de que hoje as

ameaccedilas que pesam sobre ela natildeo vecircm do exterior da parte da-

queles que se apresentam como seus inimigos mas sobretudo dedentro de ideologias movimentos ou gestos que alegam defen-

der os valores democraacuteticos Ou de que os valores em questatildeo

nem sempre satildeo bons

983145983150983145983149983145983143983151983155 983141983160983156983141983154983150983151983155 983141 983145983150983156983141983154983150983151983155

O principal acontecimento poliacutetico do seacuteculo 983160983160 foi o choque

entre o espiacuterito democraacutetico e o espiacuterito totalitaacuterio apresentando-

-se o segundo como um corretivo dos defeitos do primeiro Tal

conflito responsaacutevel pela Segunda Guerra Mundial por dezenas

ateacute mesmo por centenas de milhotildees de mortos e por uma quanti-

dade infinita de sofrimento concluiu-se com a vitoacuteria da demo-cracia O nazismo foi vencido em 1945 a derrocada do comunis-

mo data de novembro de 1989 o evento que simboliza o desfecho

eacute a queda do Muro de Berlim A ressurreiccedilatildeo da ameaccedila totalitaacuteria

natildeo eacute concebiacutevel num futuro proacuteximo Eacute verdade que vaacuterios paiacute-

ses mundo afora continuam a invocar a ideologia comunista mas

jaacute natildeo satildeo percebidos como uma ameaccedila e sim como anacronis-mos que natildeo podem sobreviver por muito tempo O uacutenico entre

eles que representa uma potecircncia a China jaacute natildeo corresponde ao

tipo ideal do regime totalitaacuterio Aos olhos dos observadores ela

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aparece mais como um hiacutebrido barroco entre retoacuterica comunista

administraccedilatildeo centralizada repressiva e uma economia de merca-

do que permite e ateacute favorece mdash coisa inconcebiacutevel na eacutepoca do

comunismo sovieacutetico ou maoiacutesta mdash a abertura para o mundo

exterior e o enriquecimento dos indiviacuteduos Eacute difiacutecil imaginar

para um futuro previsiacutevel uma agressatildeo militar chinesa contra as

democracias ocidentais O fim da Guerra Fria consagrou o desa-

parecimento da ameaccedila comunista

No iniacutecio do seacuteculo 983160983160983145 graccedilas agrave accedilatildeo conjunta de alguns

politicoacutelogos influentes e do ataque de 11 de setembro de 2001contra os Estados Unidos pocircde-se afirmar que um novo inimigo

havia ocupado o lugar do antigo a saber o islamismo integrista

que apela para a guerra santa contra todas as democracias a co-

meccedilar pelos Estados Unidos A destruiccedilatildeo das torres gecircmeas em

Nova York por aviotildees camicases que provocou a morte de 3 mil

pessoas impressionou todas as mentes e revelou um perigo real

Mas daiacute a assemelhaacute-lo agravequele que o impeacuterio sovieacutetico apresen-

tava haacute um passo que natildeo se pode dar sem riscos Ainda que o

integrismo islacircmico seja uma forccedila que natildeo conveacutem ignorar nos

paiacuteses de maioria muccedilulmana a ameaccedila que sua versatildeo internacio-

nal (aquilo que se chama de Al-Qaeda) representa para os paiacuteses

ocidentais natildeo pode ser comparada agravequela que o impeacuterio comunista

encarnava ela exige medidas policiais e natildeo a movimentaccedilatildeo deum exeacutercito poderoso A violecircncia que ela encarna reacende as lem-

branccedilas da Fraccedilatildeo do Exeacutercito Vermelho na Alemanha ou das Bri-

gadas Vermelhas na Itaacutelia mais do que as do Exeacutercito Vermelho

de Staacutelin

Se os atos terroristas dessa natureza deixaram uma marca vi-

siacutevel nas sociedades democraacuteticas foi menos pelos prejuiacutezos quelhes infligiram do que pelas reaccedilotildees espetaculares que suscitaram

Os Estados Unidos reagiram a essa haacutebil provocaccedilatildeo agrave maneira de

um touro que investe contra o pano vermelho agitado diante de

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seus olhos Pois que proporccedilatildeo se pode estabelecer entre o ataque

pontual agraves torres de Nova York e as guerras do Afeganistatildeo e do

Iraque que duram haacute anos que provocaram centenas de milhares

de viacutetimas e abalaram por muito tempo a reputaccedilatildeo (e indireta-

mente a seguranccedila) dos Estados Unidos na regiatildeo A isso acres-

centam-se danos causados ao seu proacuteprio paiacutes e aos seus aliados

europeus por exemplo a aceitaccedilatildeo legal da tortura a discrimina-

ccedilatildeo das minorias ou as restriccedilotildees impostas agraves liberdades civis

O terrorismo islacircmico (ou jihadismo) natildeo representa um can-

didato criacutevel para o papel assumido outrora por Moscou Nenhummodelo de sociedade diferente do regime democraacutetico se apresen-

ta hoje como seu rival muito pelo contraacuterio vecirc-se uma aspiraccedilatildeo

agrave democracia se manifestar quase por toda parte onde ela antes

estava ausente Isso natildeo significa que as democracias natildeo devam

mais pensar em sua proteccedilatildeo pelas armas a populaccedilatildeo mundial

natildeo foi repentinamente substituiacuteda por uma tribo de anjos conti-

nuam existindo numerosas razotildees de hostilidade e mesmo de

agressatildeo entre os povos Mas jaacute natildeo haacute inimigo global rival plane-

taacuterio Em contraposiccedilatildeo a democracia produz nela mesma forccedilas

que a ameaccedilam e a novidade de nossos tempos eacute que essas forccedilas

satildeo superiores agravequelas que a atacam de fora Combatecirc-las e neu-

tralizaacute-las eacute tanto mais difiacutecil quanto mais elas invocam o espiacuterito

democraacutetico e possuem assim as aparecircncias da legitimidadeEm si tal situaccedilatildeo mdash o Mal surgindo do Bem mdash natildeo tem

nada de paradoxal todos noacutes conhecemos exemplos disso No

seacuteculo 983160983160 constatamos que o homem se tornou uma ameaccedila agrave

sua proacutepria sobrevivecircncia Graccedilas aos progressos fulgurantes da

ciecircncia ele penetrou o segredo da mateacuteria e tornou-se capaz de

transformaacute-la mas isso tambeacutem significa dizer que ele eacute amea-ccedilado pelas explosotildees nucleares tanto quanto pelo aquecimento do

planeta pelo efeito estufa tanto quanto pela mutaccedilatildeo das espeacutecies

resultado das manipulaccedilotildees geneacuteticas Contrariamente ao que

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pensavam nossos antepassados nos seacuteculos 983160983158983145983145983145 e 983160983145983160 adquiri-

mos a convicccedilatildeo de que natildeo menos que provedora de esperanccedila

a ciecircncia pode ser uma fonte de riscos para nossa sobrevivecircncia

O mesmo ocorre com as inovaccedilotildees tecnoloacutegicas que diminuem

nossos esforccedilos fiacutesicos mas frequentemente empobrecem a vida

espiritual tudo depende do uso que fazemos delas

Temos orgulho do princiacutepio de igualdade de direitos entre

os indiviacuteduos e entre os povos ao mesmo tempo bem vemos que

se todos os habitantes da Terra equiparassem seu consumo de

bens ao das populaccedilotildees ocidentais nosso planeta se veria rapida-mente desprovido de recursos Afirmamos em alto e bom som

que todos os seres humanos tecircm o mesmo direito agrave vida e por-

tanto nos regozijamos com os progressos da medicina preventiva

que reduz a mortalidade infantil no entanto sabemos que o au-

mento ilimitado da populaccedilatildeo terrestre seria uma cataacutestrofe

Essas situaccedilotildees paradoxais nos satildeo bastante familiares Um

pouco menos conhecido eacute o fato de a democracia engendrar seus

proacuteprios inimigos

983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 983141983155983152983154983141983145983156983137983140983137 983152983141983148983151 983140983141983155983139983151983149983141983140983145983149983141983150983156983151

O regime democraacutetico natildeo se define por um traccedilo uacutenico maspor um conjunto de caracteriacutesticas que se combinam para formar

um arranjo complexo em cujo seio elas se limitam e se equilibram

mutuamente pois mesmo sem estar em contradiccedilatildeo frontal uma

com a outra tecircm fontes e finalidades diferentes Se o equiliacutebrio

for rompido o sinal de alarme deve ser desencadeado

De saiacuteda a democracia eacute no sentido etimoloacutegico um regimeno qual o poder pertence ao povo Em outras palavras a popula-

ccedilatildeo inteira escolhe seus representantes os quais de maneira so-

berana estabelecem as leis e governam o paiacutes durante um periacuteodo

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

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983089 O mal-estar na democracia

983151983155 983152983137983154983137983140983151983160983151983155 983140983137 983148983145983138983141983154983140983137983140983141

A questatildeo da liberdade irrompeu muito cedo em minha vida

Ateacute os meus 24 anos eu vivia num paiacutes de regime totalitaacuterio a

Bulgaacuteria comunista Eacute verdade que a primeira coisa da qual todos

se queixavam ao meu redor era a penuacuteria a dificuldade de obter

tanto os produtos baacutesicos quanto os pequenos ldquoextrasrdquo que datildeo

sabor agrave existecircncia quer se trate de alimento roupas objetos de

toalete ou de mobiliaacuterio A falta de liberdade poreacutem vinha ime-diatamente depois Os dirigentes do paiacutes exerciam controle sobre

incontaacuteveis atividades apoiando-se numa miriacuteade de organizaccedilotildees

mdash profissionais por bairro por faixa etaacuteria mdash assim como no

aparelho do partido na poliacutecia e na poliacutecia poliacutetica denominada

Seguranccedila de Estado Toda a nossa existecircncia era vigiada o menor

desvio em relaccedilatildeo agrave linha imposta corria o risco de ser denuncia-do Isso evidentemente incluiacutea todos os domiacutenios que podiam

ter relaccedilatildeo com os princiacutepios poliacuteticos proclamados desde a lite-

ratura e as ciecircncias humanas ateacute as instituiccedilotildees puacuteblicas Mas a

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eles se acrescentavam aspectos mais neutros da existecircncia sobre

os quais era difiacutecil imaginar em outras circunstacircncias que pudes-

sem assumir uma significaccedilatildeo ideoloacutegica a escolha de um local

de residecircncia ou de uma profissatildeo e ateacute de coisas tatildeo aparente-

mente fuacuteteis quanto as preferecircncias por esta ou aquela roupa O

uso de uma minissaia de uma calccedila muito justa (ou ao contraacuterio

larga demais) era severamente punido Na primeira vez isso podia

levar vocecirc agrave delegacia policial e lhe valer uns tapas em caso de

reincidecircncia a um campo de ldquoreeducaccedilatildeordquo de onde natildeo se podia

ter certeza de sair com vidaSofria-se dessa ausecircncia de liberdade menos ou mais inten-

samente segundo a necessidade que se sentia dela Eu era entatildeo

um jovem curioso morador da capital estudava letras modernas

preparava-me para uma profissatildeo intelectual de professor ou de

escritor Claro a palavra ldquoliberdaderdquo era liacutecita e ateacute valorizada

mas como os outros ingredientes da propaganda oficial servia

para dissimular mdash ou preencher mdash uma ausecircncia agrave falta da coisa

tinha-se a palavra Aqueles que desejavam participar da vida puacute-

blica sem se tornarem servos do dogma viam-se levados a praticar

uma variante daquela ldquoesquecida arte de escreverrdquo de que fala Leo

Strauss a liacutengua de Esopo natildeo dizer mas insinuar mdash um jogo

sutil no qual tambeacutem se podia sair perdendo No meu caso eu era

muito sensiacutevel agrave falta de liberdade de expressatildeo que tambeacutem cor-roiacutea aquilo que a fundamenta a liberdade de pensamento Eu ti-

nha assistido mdash em silecircncio mdash a vaacuterias humilhaccedilotildees puacuteblicas de

pessoas cujo comportamento havia sido considerado excessiva-

mente desviante em relaccedilatildeo ao modelo imposto e esperava con-

seguir me poupar de tais sessotildees de ldquocriacuteticardquo sem trair minhas

convicccedilotildeesAo longo do uacuteltimo ano que passei na Bulgaacuteria antes de dei-

xaacute-la receacutem-saiacutedo da universidade dei alguns passos tiacutemidos na

vida puacuteblica escrevendo para jornais Sentia-me particularmente

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orgulhoso quando tinha a impressatildeo de haver conseguido contor-

nar a censura onipresente Por ocasiatildeo de uma festa nacional

encarregaram-me de preparar uma paacutegina dupla em um jornal

Resolvi evocar alguns heroacuteis falecidos da resistecircncia antifascista

que haviam combatido a tirania personagens de virtudes incon-

testaacuteveis O truque consistia em falar do presente sob o pretexto

de evocaccedilatildeo do passado em lembrar que eacute preciso lutar pela li-

berdade Este aliaacutes foi o tiacutetulo que escolhi para aquelas paacuteginas

ldquoPela liberdaderdquo Vaacuterias pessoas me lembro notaram essa publi-

caccedilatildeo e compreendendo a alusatildeo ao presente me felicitaram pe-la minha esperteza Tais eram as ridiacuteculas vitoacuterias das quais se

orgulhava na eacutepoca um jovem autor buacutelgaro Em todo caso a

liberdade era para mim o valor mais prezado

Darei agora um salto de 48 anos agrave frente para chegar agrave Eu-

ropa de hoje E para constatar com uma mescla de perplexidade

e inquietaccedilatildeo que a palavra ldquoliberdaderdquo nem sempre eacute associada

a iniciativas que acolhem meu assentimento De fato neste iniacutecio

do ano de 2011 o termo parece ter-se tornado um nome de mar-

ca dos partidos poliacuteticos de extrema direita nacionalistas e xenoacute-

fobos Partido da Liberdade nos Paiacuteses Baixos cujo chefe eacute Geert

Wilders Partido Austriacuteaco da Liberdade que Joumlrg Haider dirigiu

ateacute sua morte A Liga do Norte de Umberto Bossi apresenta seus

candidatos agraves eleiccedilotildees italianas sob o nome de Liga do Povo daLiberdade juntando-se assim ao Povo da Liberdade de Berlusco-

ni A onda de reaccedilotildees antimuccedilulmanas e antiafricanas na Alema-

nha consecutiva ao sucesso de um livro assinado por Thilo Sar-

razin levou agrave criaccedilatildeo de um partido inspirado nas ideias deste

uacuteltimo seu nome eacute Die Freiheit a liberdade o programa anuncia

ldquoLutar contra a islamizaccedilatildeo rastejante da Europardquo Na Ucracircniadesde 1995 existe um partido nacionalista chamado Svoboda li-

berdade que milita contra as influecircncias externas mdash russa ou oci-

dental mdash e contra a presenccedila de estrangeiros Seu slogan eacute ldquoA

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Ucracircnia para os ucranianosrdquo Essa praacutetica persiste desde o fim do

seacuteculo 983160983145983160 eacutepoca em que foi fundado o oacutergatildeo de imprensa do

antissemitismo francecircs dirigido por Eacutedouard Drumont e que se

chamava La libre parole

Portanto num primeiro momento eu tinha acreditado que

a liberdade era um dos valores fundamentais da democracia ago-

ra percebo que certo uso da liberdade pode representar um peri-

go para a democracia Haveria aiacute um indiacutecio de que hoje as

ameaccedilas que pesam sobre ela natildeo vecircm do exterior da parte da-

queles que se apresentam como seus inimigos mas sobretudo dedentro de ideologias movimentos ou gestos que alegam defen-

der os valores democraacuteticos Ou de que os valores em questatildeo

nem sempre satildeo bons

983145983150983145983149983145983143983151983155 983141983160983156983141983154983150983151983155 983141 983145983150983156983141983154983150983151983155

O principal acontecimento poliacutetico do seacuteculo 983160983160 foi o choque

entre o espiacuterito democraacutetico e o espiacuterito totalitaacuterio apresentando-

-se o segundo como um corretivo dos defeitos do primeiro Tal

conflito responsaacutevel pela Segunda Guerra Mundial por dezenas

ateacute mesmo por centenas de milhotildees de mortos e por uma quanti-

dade infinita de sofrimento concluiu-se com a vitoacuteria da demo-cracia O nazismo foi vencido em 1945 a derrocada do comunis-

mo data de novembro de 1989 o evento que simboliza o desfecho

eacute a queda do Muro de Berlim A ressurreiccedilatildeo da ameaccedila totalitaacuteria

natildeo eacute concebiacutevel num futuro proacuteximo Eacute verdade que vaacuterios paiacute-

ses mundo afora continuam a invocar a ideologia comunista mas

jaacute natildeo satildeo percebidos como uma ameaccedila e sim como anacronis-mos que natildeo podem sobreviver por muito tempo O uacutenico entre

eles que representa uma potecircncia a China jaacute natildeo corresponde ao

tipo ideal do regime totalitaacuterio Aos olhos dos observadores ela

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aparece mais como um hiacutebrido barroco entre retoacuterica comunista

administraccedilatildeo centralizada repressiva e uma economia de merca-

do que permite e ateacute favorece mdash coisa inconcebiacutevel na eacutepoca do

comunismo sovieacutetico ou maoiacutesta mdash a abertura para o mundo

exterior e o enriquecimento dos indiviacuteduos Eacute difiacutecil imaginar

para um futuro previsiacutevel uma agressatildeo militar chinesa contra as

democracias ocidentais O fim da Guerra Fria consagrou o desa-

parecimento da ameaccedila comunista

No iniacutecio do seacuteculo 983160983160983145 graccedilas agrave accedilatildeo conjunta de alguns

politicoacutelogos influentes e do ataque de 11 de setembro de 2001contra os Estados Unidos pocircde-se afirmar que um novo inimigo

havia ocupado o lugar do antigo a saber o islamismo integrista

que apela para a guerra santa contra todas as democracias a co-

meccedilar pelos Estados Unidos A destruiccedilatildeo das torres gecircmeas em

Nova York por aviotildees camicases que provocou a morte de 3 mil

pessoas impressionou todas as mentes e revelou um perigo real

Mas daiacute a assemelhaacute-lo agravequele que o impeacuterio sovieacutetico apresen-

tava haacute um passo que natildeo se pode dar sem riscos Ainda que o

integrismo islacircmico seja uma forccedila que natildeo conveacutem ignorar nos

paiacuteses de maioria muccedilulmana a ameaccedila que sua versatildeo internacio-

nal (aquilo que se chama de Al-Qaeda) representa para os paiacuteses

ocidentais natildeo pode ser comparada agravequela que o impeacuterio comunista

encarnava ela exige medidas policiais e natildeo a movimentaccedilatildeo deum exeacutercito poderoso A violecircncia que ela encarna reacende as lem-

branccedilas da Fraccedilatildeo do Exeacutercito Vermelho na Alemanha ou das Bri-

gadas Vermelhas na Itaacutelia mais do que as do Exeacutercito Vermelho

de Staacutelin

Se os atos terroristas dessa natureza deixaram uma marca vi-

siacutevel nas sociedades democraacuteticas foi menos pelos prejuiacutezos quelhes infligiram do que pelas reaccedilotildees espetaculares que suscitaram

Os Estados Unidos reagiram a essa haacutebil provocaccedilatildeo agrave maneira de

um touro que investe contra o pano vermelho agitado diante de

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seus olhos Pois que proporccedilatildeo se pode estabelecer entre o ataque

pontual agraves torres de Nova York e as guerras do Afeganistatildeo e do

Iraque que duram haacute anos que provocaram centenas de milhares

de viacutetimas e abalaram por muito tempo a reputaccedilatildeo (e indireta-

mente a seguranccedila) dos Estados Unidos na regiatildeo A isso acres-

centam-se danos causados ao seu proacuteprio paiacutes e aos seus aliados

europeus por exemplo a aceitaccedilatildeo legal da tortura a discrimina-

ccedilatildeo das minorias ou as restriccedilotildees impostas agraves liberdades civis

O terrorismo islacircmico (ou jihadismo) natildeo representa um can-

didato criacutevel para o papel assumido outrora por Moscou Nenhummodelo de sociedade diferente do regime democraacutetico se apresen-

ta hoje como seu rival muito pelo contraacuterio vecirc-se uma aspiraccedilatildeo

agrave democracia se manifestar quase por toda parte onde ela antes

estava ausente Isso natildeo significa que as democracias natildeo devam

mais pensar em sua proteccedilatildeo pelas armas a populaccedilatildeo mundial

natildeo foi repentinamente substituiacuteda por uma tribo de anjos conti-

nuam existindo numerosas razotildees de hostilidade e mesmo de

agressatildeo entre os povos Mas jaacute natildeo haacute inimigo global rival plane-

taacuterio Em contraposiccedilatildeo a democracia produz nela mesma forccedilas

que a ameaccedilam e a novidade de nossos tempos eacute que essas forccedilas

satildeo superiores agravequelas que a atacam de fora Combatecirc-las e neu-

tralizaacute-las eacute tanto mais difiacutecil quanto mais elas invocam o espiacuterito

democraacutetico e possuem assim as aparecircncias da legitimidadeEm si tal situaccedilatildeo mdash o Mal surgindo do Bem mdash natildeo tem

nada de paradoxal todos noacutes conhecemos exemplos disso No

seacuteculo 983160983160 constatamos que o homem se tornou uma ameaccedila agrave

sua proacutepria sobrevivecircncia Graccedilas aos progressos fulgurantes da

ciecircncia ele penetrou o segredo da mateacuteria e tornou-se capaz de

transformaacute-la mas isso tambeacutem significa dizer que ele eacute amea-ccedilado pelas explosotildees nucleares tanto quanto pelo aquecimento do

planeta pelo efeito estufa tanto quanto pela mutaccedilatildeo das espeacutecies

resultado das manipulaccedilotildees geneacuteticas Contrariamente ao que

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pensavam nossos antepassados nos seacuteculos 983160983158983145983145983145 e 983160983145983160 adquiri-

mos a convicccedilatildeo de que natildeo menos que provedora de esperanccedila

a ciecircncia pode ser uma fonte de riscos para nossa sobrevivecircncia

O mesmo ocorre com as inovaccedilotildees tecnoloacutegicas que diminuem

nossos esforccedilos fiacutesicos mas frequentemente empobrecem a vida

espiritual tudo depende do uso que fazemos delas

Temos orgulho do princiacutepio de igualdade de direitos entre

os indiviacuteduos e entre os povos ao mesmo tempo bem vemos que

se todos os habitantes da Terra equiparassem seu consumo de

bens ao das populaccedilotildees ocidentais nosso planeta se veria rapida-mente desprovido de recursos Afirmamos em alto e bom som

que todos os seres humanos tecircm o mesmo direito agrave vida e por-

tanto nos regozijamos com os progressos da medicina preventiva

que reduz a mortalidade infantil no entanto sabemos que o au-

mento ilimitado da populaccedilatildeo terrestre seria uma cataacutestrofe

Essas situaccedilotildees paradoxais nos satildeo bastante familiares Um

pouco menos conhecido eacute o fato de a democracia engendrar seus

proacuteprios inimigos

983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 983141983155983152983154983141983145983156983137983140983137 983152983141983148983151 983140983141983155983139983151983149983141983140983145983149983141983150983156983151

O regime democraacutetico natildeo se define por um traccedilo uacutenico maspor um conjunto de caracteriacutesticas que se combinam para formar

um arranjo complexo em cujo seio elas se limitam e se equilibram

mutuamente pois mesmo sem estar em contradiccedilatildeo frontal uma

com a outra tecircm fontes e finalidades diferentes Se o equiliacutebrio

for rompido o sinal de alarme deve ser desencadeado

De saiacuteda a democracia eacute no sentido etimoloacutegico um regimeno qual o poder pertence ao povo Em outras palavras a popula-

ccedilatildeo inteira escolhe seus representantes os quais de maneira so-

berana estabelecem as leis e governam o paiacutes durante um periacuteodo

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

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eles se acrescentavam aspectos mais neutros da existecircncia sobre

os quais era difiacutecil imaginar em outras circunstacircncias que pudes-

sem assumir uma significaccedilatildeo ideoloacutegica a escolha de um local

de residecircncia ou de uma profissatildeo e ateacute de coisas tatildeo aparente-

mente fuacuteteis quanto as preferecircncias por esta ou aquela roupa O

uso de uma minissaia de uma calccedila muito justa (ou ao contraacuterio

larga demais) era severamente punido Na primeira vez isso podia

levar vocecirc agrave delegacia policial e lhe valer uns tapas em caso de

reincidecircncia a um campo de ldquoreeducaccedilatildeordquo de onde natildeo se podia

ter certeza de sair com vidaSofria-se dessa ausecircncia de liberdade menos ou mais inten-

samente segundo a necessidade que se sentia dela Eu era entatildeo

um jovem curioso morador da capital estudava letras modernas

preparava-me para uma profissatildeo intelectual de professor ou de

escritor Claro a palavra ldquoliberdaderdquo era liacutecita e ateacute valorizada

mas como os outros ingredientes da propaganda oficial servia

para dissimular mdash ou preencher mdash uma ausecircncia agrave falta da coisa

tinha-se a palavra Aqueles que desejavam participar da vida puacute-

blica sem se tornarem servos do dogma viam-se levados a praticar

uma variante daquela ldquoesquecida arte de escreverrdquo de que fala Leo

Strauss a liacutengua de Esopo natildeo dizer mas insinuar mdash um jogo

sutil no qual tambeacutem se podia sair perdendo No meu caso eu era

muito sensiacutevel agrave falta de liberdade de expressatildeo que tambeacutem cor-roiacutea aquilo que a fundamenta a liberdade de pensamento Eu ti-

nha assistido mdash em silecircncio mdash a vaacuterias humilhaccedilotildees puacuteblicas de

pessoas cujo comportamento havia sido considerado excessiva-

mente desviante em relaccedilatildeo ao modelo imposto e esperava con-

seguir me poupar de tais sessotildees de ldquocriacuteticardquo sem trair minhas

convicccedilotildeesAo longo do uacuteltimo ano que passei na Bulgaacuteria antes de dei-

xaacute-la receacutem-saiacutedo da universidade dei alguns passos tiacutemidos na

vida puacuteblica escrevendo para jornais Sentia-me particularmente

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orgulhoso quando tinha a impressatildeo de haver conseguido contor-

nar a censura onipresente Por ocasiatildeo de uma festa nacional

encarregaram-me de preparar uma paacutegina dupla em um jornal

Resolvi evocar alguns heroacuteis falecidos da resistecircncia antifascista

que haviam combatido a tirania personagens de virtudes incon-

testaacuteveis O truque consistia em falar do presente sob o pretexto

de evocaccedilatildeo do passado em lembrar que eacute preciso lutar pela li-

berdade Este aliaacutes foi o tiacutetulo que escolhi para aquelas paacuteginas

ldquoPela liberdaderdquo Vaacuterias pessoas me lembro notaram essa publi-

caccedilatildeo e compreendendo a alusatildeo ao presente me felicitaram pe-la minha esperteza Tais eram as ridiacuteculas vitoacuterias das quais se

orgulhava na eacutepoca um jovem autor buacutelgaro Em todo caso a

liberdade era para mim o valor mais prezado

Darei agora um salto de 48 anos agrave frente para chegar agrave Eu-

ropa de hoje E para constatar com uma mescla de perplexidade

e inquietaccedilatildeo que a palavra ldquoliberdaderdquo nem sempre eacute associada

a iniciativas que acolhem meu assentimento De fato neste iniacutecio

do ano de 2011 o termo parece ter-se tornado um nome de mar-

ca dos partidos poliacuteticos de extrema direita nacionalistas e xenoacute-

fobos Partido da Liberdade nos Paiacuteses Baixos cujo chefe eacute Geert

Wilders Partido Austriacuteaco da Liberdade que Joumlrg Haider dirigiu

ateacute sua morte A Liga do Norte de Umberto Bossi apresenta seus

candidatos agraves eleiccedilotildees italianas sob o nome de Liga do Povo daLiberdade juntando-se assim ao Povo da Liberdade de Berlusco-

ni A onda de reaccedilotildees antimuccedilulmanas e antiafricanas na Alema-

nha consecutiva ao sucesso de um livro assinado por Thilo Sar-

razin levou agrave criaccedilatildeo de um partido inspirado nas ideias deste

uacuteltimo seu nome eacute Die Freiheit a liberdade o programa anuncia

ldquoLutar contra a islamizaccedilatildeo rastejante da Europardquo Na Ucracircniadesde 1995 existe um partido nacionalista chamado Svoboda li-

berdade que milita contra as influecircncias externas mdash russa ou oci-

dental mdash e contra a presenccedila de estrangeiros Seu slogan eacute ldquoA

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Ucracircnia para os ucranianosrdquo Essa praacutetica persiste desde o fim do

seacuteculo 983160983145983160 eacutepoca em que foi fundado o oacutergatildeo de imprensa do

antissemitismo francecircs dirigido por Eacutedouard Drumont e que se

chamava La libre parole

Portanto num primeiro momento eu tinha acreditado que

a liberdade era um dos valores fundamentais da democracia ago-

ra percebo que certo uso da liberdade pode representar um peri-

go para a democracia Haveria aiacute um indiacutecio de que hoje as

ameaccedilas que pesam sobre ela natildeo vecircm do exterior da parte da-

queles que se apresentam como seus inimigos mas sobretudo dedentro de ideologias movimentos ou gestos que alegam defen-

der os valores democraacuteticos Ou de que os valores em questatildeo

nem sempre satildeo bons

983145983150983145983149983145983143983151983155 983141983160983156983141983154983150983151983155 983141 983145983150983156983141983154983150983151983155

O principal acontecimento poliacutetico do seacuteculo 983160983160 foi o choque

entre o espiacuterito democraacutetico e o espiacuterito totalitaacuterio apresentando-

-se o segundo como um corretivo dos defeitos do primeiro Tal

conflito responsaacutevel pela Segunda Guerra Mundial por dezenas

ateacute mesmo por centenas de milhotildees de mortos e por uma quanti-

dade infinita de sofrimento concluiu-se com a vitoacuteria da demo-cracia O nazismo foi vencido em 1945 a derrocada do comunis-

mo data de novembro de 1989 o evento que simboliza o desfecho

eacute a queda do Muro de Berlim A ressurreiccedilatildeo da ameaccedila totalitaacuteria

natildeo eacute concebiacutevel num futuro proacuteximo Eacute verdade que vaacuterios paiacute-

ses mundo afora continuam a invocar a ideologia comunista mas

jaacute natildeo satildeo percebidos como uma ameaccedila e sim como anacronis-mos que natildeo podem sobreviver por muito tempo O uacutenico entre

eles que representa uma potecircncia a China jaacute natildeo corresponde ao

tipo ideal do regime totalitaacuterio Aos olhos dos observadores ela

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aparece mais como um hiacutebrido barroco entre retoacuterica comunista

administraccedilatildeo centralizada repressiva e uma economia de merca-

do que permite e ateacute favorece mdash coisa inconcebiacutevel na eacutepoca do

comunismo sovieacutetico ou maoiacutesta mdash a abertura para o mundo

exterior e o enriquecimento dos indiviacuteduos Eacute difiacutecil imaginar

para um futuro previsiacutevel uma agressatildeo militar chinesa contra as

democracias ocidentais O fim da Guerra Fria consagrou o desa-

parecimento da ameaccedila comunista

No iniacutecio do seacuteculo 983160983160983145 graccedilas agrave accedilatildeo conjunta de alguns

politicoacutelogos influentes e do ataque de 11 de setembro de 2001contra os Estados Unidos pocircde-se afirmar que um novo inimigo

havia ocupado o lugar do antigo a saber o islamismo integrista

que apela para a guerra santa contra todas as democracias a co-

meccedilar pelos Estados Unidos A destruiccedilatildeo das torres gecircmeas em

Nova York por aviotildees camicases que provocou a morte de 3 mil

pessoas impressionou todas as mentes e revelou um perigo real

Mas daiacute a assemelhaacute-lo agravequele que o impeacuterio sovieacutetico apresen-

tava haacute um passo que natildeo se pode dar sem riscos Ainda que o

integrismo islacircmico seja uma forccedila que natildeo conveacutem ignorar nos

paiacuteses de maioria muccedilulmana a ameaccedila que sua versatildeo internacio-

nal (aquilo que se chama de Al-Qaeda) representa para os paiacuteses

ocidentais natildeo pode ser comparada agravequela que o impeacuterio comunista

encarnava ela exige medidas policiais e natildeo a movimentaccedilatildeo deum exeacutercito poderoso A violecircncia que ela encarna reacende as lem-

branccedilas da Fraccedilatildeo do Exeacutercito Vermelho na Alemanha ou das Bri-

gadas Vermelhas na Itaacutelia mais do que as do Exeacutercito Vermelho

de Staacutelin

Se os atos terroristas dessa natureza deixaram uma marca vi-

siacutevel nas sociedades democraacuteticas foi menos pelos prejuiacutezos quelhes infligiram do que pelas reaccedilotildees espetaculares que suscitaram

Os Estados Unidos reagiram a essa haacutebil provocaccedilatildeo agrave maneira de

um touro que investe contra o pano vermelho agitado diante de

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seus olhos Pois que proporccedilatildeo se pode estabelecer entre o ataque

pontual agraves torres de Nova York e as guerras do Afeganistatildeo e do

Iraque que duram haacute anos que provocaram centenas de milhares

de viacutetimas e abalaram por muito tempo a reputaccedilatildeo (e indireta-

mente a seguranccedila) dos Estados Unidos na regiatildeo A isso acres-

centam-se danos causados ao seu proacuteprio paiacutes e aos seus aliados

europeus por exemplo a aceitaccedilatildeo legal da tortura a discrimina-

ccedilatildeo das minorias ou as restriccedilotildees impostas agraves liberdades civis

O terrorismo islacircmico (ou jihadismo) natildeo representa um can-

didato criacutevel para o papel assumido outrora por Moscou Nenhummodelo de sociedade diferente do regime democraacutetico se apresen-

ta hoje como seu rival muito pelo contraacuterio vecirc-se uma aspiraccedilatildeo

agrave democracia se manifestar quase por toda parte onde ela antes

estava ausente Isso natildeo significa que as democracias natildeo devam

mais pensar em sua proteccedilatildeo pelas armas a populaccedilatildeo mundial

natildeo foi repentinamente substituiacuteda por uma tribo de anjos conti-

nuam existindo numerosas razotildees de hostilidade e mesmo de

agressatildeo entre os povos Mas jaacute natildeo haacute inimigo global rival plane-

taacuterio Em contraposiccedilatildeo a democracia produz nela mesma forccedilas

que a ameaccedilam e a novidade de nossos tempos eacute que essas forccedilas

satildeo superiores agravequelas que a atacam de fora Combatecirc-las e neu-

tralizaacute-las eacute tanto mais difiacutecil quanto mais elas invocam o espiacuterito

democraacutetico e possuem assim as aparecircncias da legitimidadeEm si tal situaccedilatildeo mdash o Mal surgindo do Bem mdash natildeo tem

nada de paradoxal todos noacutes conhecemos exemplos disso No

seacuteculo 983160983160 constatamos que o homem se tornou uma ameaccedila agrave

sua proacutepria sobrevivecircncia Graccedilas aos progressos fulgurantes da

ciecircncia ele penetrou o segredo da mateacuteria e tornou-se capaz de

transformaacute-la mas isso tambeacutem significa dizer que ele eacute amea-ccedilado pelas explosotildees nucleares tanto quanto pelo aquecimento do

planeta pelo efeito estufa tanto quanto pela mutaccedilatildeo das espeacutecies

resultado das manipulaccedilotildees geneacuteticas Contrariamente ao que

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pensavam nossos antepassados nos seacuteculos 983160983158983145983145983145 e 983160983145983160 adquiri-

mos a convicccedilatildeo de que natildeo menos que provedora de esperanccedila

a ciecircncia pode ser uma fonte de riscos para nossa sobrevivecircncia

O mesmo ocorre com as inovaccedilotildees tecnoloacutegicas que diminuem

nossos esforccedilos fiacutesicos mas frequentemente empobrecem a vida

espiritual tudo depende do uso que fazemos delas

Temos orgulho do princiacutepio de igualdade de direitos entre

os indiviacuteduos e entre os povos ao mesmo tempo bem vemos que

se todos os habitantes da Terra equiparassem seu consumo de

bens ao das populaccedilotildees ocidentais nosso planeta se veria rapida-mente desprovido de recursos Afirmamos em alto e bom som

que todos os seres humanos tecircm o mesmo direito agrave vida e por-

tanto nos regozijamos com os progressos da medicina preventiva

que reduz a mortalidade infantil no entanto sabemos que o au-

mento ilimitado da populaccedilatildeo terrestre seria uma cataacutestrofe

Essas situaccedilotildees paradoxais nos satildeo bastante familiares Um

pouco menos conhecido eacute o fato de a democracia engendrar seus

proacuteprios inimigos

983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 983141983155983152983154983141983145983156983137983140983137 983152983141983148983151 983140983141983155983139983151983149983141983140983145983149983141983150983156983151

O regime democraacutetico natildeo se define por um traccedilo uacutenico maspor um conjunto de caracteriacutesticas que se combinam para formar

um arranjo complexo em cujo seio elas se limitam e se equilibram

mutuamente pois mesmo sem estar em contradiccedilatildeo frontal uma

com a outra tecircm fontes e finalidades diferentes Se o equiliacutebrio

for rompido o sinal de alarme deve ser desencadeado

De saiacuteda a democracia eacute no sentido etimoloacutegico um regimeno qual o poder pertence ao povo Em outras palavras a popula-

ccedilatildeo inteira escolhe seus representantes os quais de maneira so-

berana estabelecem as leis e governam o paiacutes durante um periacuteodo

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

Page 8: Todorov_os inimigos íntimos da democracia

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orgulhoso quando tinha a impressatildeo de haver conseguido contor-

nar a censura onipresente Por ocasiatildeo de uma festa nacional

encarregaram-me de preparar uma paacutegina dupla em um jornal

Resolvi evocar alguns heroacuteis falecidos da resistecircncia antifascista

que haviam combatido a tirania personagens de virtudes incon-

testaacuteveis O truque consistia em falar do presente sob o pretexto

de evocaccedilatildeo do passado em lembrar que eacute preciso lutar pela li-

berdade Este aliaacutes foi o tiacutetulo que escolhi para aquelas paacuteginas

ldquoPela liberdaderdquo Vaacuterias pessoas me lembro notaram essa publi-

caccedilatildeo e compreendendo a alusatildeo ao presente me felicitaram pe-la minha esperteza Tais eram as ridiacuteculas vitoacuterias das quais se

orgulhava na eacutepoca um jovem autor buacutelgaro Em todo caso a

liberdade era para mim o valor mais prezado

Darei agora um salto de 48 anos agrave frente para chegar agrave Eu-

ropa de hoje E para constatar com uma mescla de perplexidade

e inquietaccedilatildeo que a palavra ldquoliberdaderdquo nem sempre eacute associada

a iniciativas que acolhem meu assentimento De fato neste iniacutecio

do ano de 2011 o termo parece ter-se tornado um nome de mar-

ca dos partidos poliacuteticos de extrema direita nacionalistas e xenoacute-

fobos Partido da Liberdade nos Paiacuteses Baixos cujo chefe eacute Geert

Wilders Partido Austriacuteaco da Liberdade que Joumlrg Haider dirigiu

ateacute sua morte A Liga do Norte de Umberto Bossi apresenta seus

candidatos agraves eleiccedilotildees italianas sob o nome de Liga do Povo daLiberdade juntando-se assim ao Povo da Liberdade de Berlusco-

ni A onda de reaccedilotildees antimuccedilulmanas e antiafricanas na Alema-

nha consecutiva ao sucesso de um livro assinado por Thilo Sar-

razin levou agrave criaccedilatildeo de um partido inspirado nas ideias deste

uacuteltimo seu nome eacute Die Freiheit a liberdade o programa anuncia

ldquoLutar contra a islamizaccedilatildeo rastejante da Europardquo Na Ucracircniadesde 1995 existe um partido nacionalista chamado Svoboda li-

berdade que milita contra as influecircncias externas mdash russa ou oci-

dental mdash e contra a presenccedila de estrangeiros Seu slogan eacute ldquoA

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Ucracircnia para os ucranianosrdquo Essa praacutetica persiste desde o fim do

seacuteculo 983160983145983160 eacutepoca em que foi fundado o oacutergatildeo de imprensa do

antissemitismo francecircs dirigido por Eacutedouard Drumont e que se

chamava La libre parole

Portanto num primeiro momento eu tinha acreditado que

a liberdade era um dos valores fundamentais da democracia ago-

ra percebo que certo uso da liberdade pode representar um peri-

go para a democracia Haveria aiacute um indiacutecio de que hoje as

ameaccedilas que pesam sobre ela natildeo vecircm do exterior da parte da-

queles que se apresentam como seus inimigos mas sobretudo dedentro de ideologias movimentos ou gestos que alegam defen-

der os valores democraacuteticos Ou de que os valores em questatildeo

nem sempre satildeo bons

983145983150983145983149983145983143983151983155 983141983160983156983141983154983150983151983155 983141 983145983150983156983141983154983150983151983155

O principal acontecimento poliacutetico do seacuteculo 983160983160 foi o choque

entre o espiacuterito democraacutetico e o espiacuterito totalitaacuterio apresentando-

-se o segundo como um corretivo dos defeitos do primeiro Tal

conflito responsaacutevel pela Segunda Guerra Mundial por dezenas

ateacute mesmo por centenas de milhotildees de mortos e por uma quanti-

dade infinita de sofrimento concluiu-se com a vitoacuteria da demo-cracia O nazismo foi vencido em 1945 a derrocada do comunis-

mo data de novembro de 1989 o evento que simboliza o desfecho

eacute a queda do Muro de Berlim A ressurreiccedilatildeo da ameaccedila totalitaacuteria

natildeo eacute concebiacutevel num futuro proacuteximo Eacute verdade que vaacuterios paiacute-

ses mundo afora continuam a invocar a ideologia comunista mas

jaacute natildeo satildeo percebidos como uma ameaccedila e sim como anacronis-mos que natildeo podem sobreviver por muito tempo O uacutenico entre

eles que representa uma potecircncia a China jaacute natildeo corresponde ao

tipo ideal do regime totalitaacuterio Aos olhos dos observadores ela

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aparece mais como um hiacutebrido barroco entre retoacuterica comunista

administraccedilatildeo centralizada repressiva e uma economia de merca-

do que permite e ateacute favorece mdash coisa inconcebiacutevel na eacutepoca do

comunismo sovieacutetico ou maoiacutesta mdash a abertura para o mundo

exterior e o enriquecimento dos indiviacuteduos Eacute difiacutecil imaginar

para um futuro previsiacutevel uma agressatildeo militar chinesa contra as

democracias ocidentais O fim da Guerra Fria consagrou o desa-

parecimento da ameaccedila comunista

No iniacutecio do seacuteculo 983160983160983145 graccedilas agrave accedilatildeo conjunta de alguns

politicoacutelogos influentes e do ataque de 11 de setembro de 2001contra os Estados Unidos pocircde-se afirmar que um novo inimigo

havia ocupado o lugar do antigo a saber o islamismo integrista

que apela para a guerra santa contra todas as democracias a co-

meccedilar pelos Estados Unidos A destruiccedilatildeo das torres gecircmeas em

Nova York por aviotildees camicases que provocou a morte de 3 mil

pessoas impressionou todas as mentes e revelou um perigo real

Mas daiacute a assemelhaacute-lo agravequele que o impeacuterio sovieacutetico apresen-

tava haacute um passo que natildeo se pode dar sem riscos Ainda que o

integrismo islacircmico seja uma forccedila que natildeo conveacutem ignorar nos

paiacuteses de maioria muccedilulmana a ameaccedila que sua versatildeo internacio-

nal (aquilo que se chama de Al-Qaeda) representa para os paiacuteses

ocidentais natildeo pode ser comparada agravequela que o impeacuterio comunista

encarnava ela exige medidas policiais e natildeo a movimentaccedilatildeo deum exeacutercito poderoso A violecircncia que ela encarna reacende as lem-

branccedilas da Fraccedilatildeo do Exeacutercito Vermelho na Alemanha ou das Bri-

gadas Vermelhas na Itaacutelia mais do que as do Exeacutercito Vermelho

de Staacutelin

Se os atos terroristas dessa natureza deixaram uma marca vi-

siacutevel nas sociedades democraacuteticas foi menos pelos prejuiacutezos quelhes infligiram do que pelas reaccedilotildees espetaculares que suscitaram

Os Estados Unidos reagiram a essa haacutebil provocaccedilatildeo agrave maneira de

um touro que investe contra o pano vermelho agitado diante de

8132019 Todorov_os inimigos iacutentimos da democracia

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seus olhos Pois que proporccedilatildeo se pode estabelecer entre o ataque

pontual agraves torres de Nova York e as guerras do Afeganistatildeo e do

Iraque que duram haacute anos que provocaram centenas de milhares

de viacutetimas e abalaram por muito tempo a reputaccedilatildeo (e indireta-

mente a seguranccedila) dos Estados Unidos na regiatildeo A isso acres-

centam-se danos causados ao seu proacuteprio paiacutes e aos seus aliados

europeus por exemplo a aceitaccedilatildeo legal da tortura a discrimina-

ccedilatildeo das minorias ou as restriccedilotildees impostas agraves liberdades civis

O terrorismo islacircmico (ou jihadismo) natildeo representa um can-

didato criacutevel para o papel assumido outrora por Moscou Nenhummodelo de sociedade diferente do regime democraacutetico se apresen-

ta hoje como seu rival muito pelo contraacuterio vecirc-se uma aspiraccedilatildeo

agrave democracia se manifestar quase por toda parte onde ela antes

estava ausente Isso natildeo significa que as democracias natildeo devam

mais pensar em sua proteccedilatildeo pelas armas a populaccedilatildeo mundial

natildeo foi repentinamente substituiacuteda por uma tribo de anjos conti-

nuam existindo numerosas razotildees de hostilidade e mesmo de

agressatildeo entre os povos Mas jaacute natildeo haacute inimigo global rival plane-

taacuterio Em contraposiccedilatildeo a democracia produz nela mesma forccedilas

que a ameaccedilam e a novidade de nossos tempos eacute que essas forccedilas

satildeo superiores agravequelas que a atacam de fora Combatecirc-las e neu-

tralizaacute-las eacute tanto mais difiacutecil quanto mais elas invocam o espiacuterito

democraacutetico e possuem assim as aparecircncias da legitimidadeEm si tal situaccedilatildeo mdash o Mal surgindo do Bem mdash natildeo tem

nada de paradoxal todos noacutes conhecemos exemplos disso No

seacuteculo 983160983160 constatamos que o homem se tornou uma ameaccedila agrave

sua proacutepria sobrevivecircncia Graccedilas aos progressos fulgurantes da

ciecircncia ele penetrou o segredo da mateacuteria e tornou-se capaz de

transformaacute-la mas isso tambeacutem significa dizer que ele eacute amea-ccedilado pelas explosotildees nucleares tanto quanto pelo aquecimento do

planeta pelo efeito estufa tanto quanto pela mutaccedilatildeo das espeacutecies

resultado das manipulaccedilotildees geneacuteticas Contrariamente ao que

8132019 Todorov_os inimigos iacutentimos da democracia

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pensavam nossos antepassados nos seacuteculos 983160983158983145983145983145 e 983160983145983160 adquiri-

mos a convicccedilatildeo de que natildeo menos que provedora de esperanccedila

a ciecircncia pode ser uma fonte de riscos para nossa sobrevivecircncia

O mesmo ocorre com as inovaccedilotildees tecnoloacutegicas que diminuem

nossos esforccedilos fiacutesicos mas frequentemente empobrecem a vida

espiritual tudo depende do uso que fazemos delas

Temos orgulho do princiacutepio de igualdade de direitos entre

os indiviacuteduos e entre os povos ao mesmo tempo bem vemos que

se todos os habitantes da Terra equiparassem seu consumo de

bens ao das populaccedilotildees ocidentais nosso planeta se veria rapida-mente desprovido de recursos Afirmamos em alto e bom som

que todos os seres humanos tecircm o mesmo direito agrave vida e por-

tanto nos regozijamos com os progressos da medicina preventiva

que reduz a mortalidade infantil no entanto sabemos que o au-

mento ilimitado da populaccedilatildeo terrestre seria uma cataacutestrofe

Essas situaccedilotildees paradoxais nos satildeo bastante familiares Um

pouco menos conhecido eacute o fato de a democracia engendrar seus

proacuteprios inimigos

983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 983141983155983152983154983141983145983156983137983140983137 983152983141983148983151 983140983141983155983139983151983149983141983140983145983149983141983150983156983151

O regime democraacutetico natildeo se define por um traccedilo uacutenico maspor um conjunto de caracteriacutesticas que se combinam para formar

um arranjo complexo em cujo seio elas se limitam e se equilibram

mutuamente pois mesmo sem estar em contradiccedilatildeo frontal uma

com a outra tecircm fontes e finalidades diferentes Se o equiliacutebrio

for rompido o sinal de alarme deve ser desencadeado

De saiacuteda a democracia eacute no sentido etimoloacutegico um regimeno qual o poder pertence ao povo Em outras palavras a popula-

ccedilatildeo inteira escolhe seus representantes os quais de maneira so-

berana estabelecem as leis e governam o paiacutes durante um periacuteodo

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

Page 9: Todorov_os inimigos íntimos da democracia

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Ucracircnia para os ucranianosrdquo Essa praacutetica persiste desde o fim do

seacuteculo 983160983145983160 eacutepoca em que foi fundado o oacutergatildeo de imprensa do

antissemitismo francecircs dirigido por Eacutedouard Drumont e que se

chamava La libre parole

Portanto num primeiro momento eu tinha acreditado que

a liberdade era um dos valores fundamentais da democracia ago-

ra percebo que certo uso da liberdade pode representar um peri-

go para a democracia Haveria aiacute um indiacutecio de que hoje as

ameaccedilas que pesam sobre ela natildeo vecircm do exterior da parte da-

queles que se apresentam como seus inimigos mas sobretudo dedentro de ideologias movimentos ou gestos que alegam defen-

der os valores democraacuteticos Ou de que os valores em questatildeo

nem sempre satildeo bons

983145983150983145983149983145983143983151983155 983141983160983156983141983154983150983151983155 983141 983145983150983156983141983154983150983151983155

O principal acontecimento poliacutetico do seacuteculo 983160983160 foi o choque

entre o espiacuterito democraacutetico e o espiacuterito totalitaacuterio apresentando-

-se o segundo como um corretivo dos defeitos do primeiro Tal

conflito responsaacutevel pela Segunda Guerra Mundial por dezenas

ateacute mesmo por centenas de milhotildees de mortos e por uma quanti-

dade infinita de sofrimento concluiu-se com a vitoacuteria da demo-cracia O nazismo foi vencido em 1945 a derrocada do comunis-

mo data de novembro de 1989 o evento que simboliza o desfecho

eacute a queda do Muro de Berlim A ressurreiccedilatildeo da ameaccedila totalitaacuteria

natildeo eacute concebiacutevel num futuro proacuteximo Eacute verdade que vaacuterios paiacute-

ses mundo afora continuam a invocar a ideologia comunista mas

jaacute natildeo satildeo percebidos como uma ameaccedila e sim como anacronis-mos que natildeo podem sobreviver por muito tempo O uacutenico entre

eles que representa uma potecircncia a China jaacute natildeo corresponde ao

tipo ideal do regime totalitaacuterio Aos olhos dos observadores ela

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aparece mais como um hiacutebrido barroco entre retoacuterica comunista

administraccedilatildeo centralizada repressiva e uma economia de merca-

do que permite e ateacute favorece mdash coisa inconcebiacutevel na eacutepoca do

comunismo sovieacutetico ou maoiacutesta mdash a abertura para o mundo

exterior e o enriquecimento dos indiviacuteduos Eacute difiacutecil imaginar

para um futuro previsiacutevel uma agressatildeo militar chinesa contra as

democracias ocidentais O fim da Guerra Fria consagrou o desa-

parecimento da ameaccedila comunista

No iniacutecio do seacuteculo 983160983160983145 graccedilas agrave accedilatildeo conjunta de alguns

politicoacutelogos influentes e do ataque de 11 de setembro de 2001contra os Estados Unidos pocircde-se afirmar que um novo inimigo

havia ocupado o lugar do antigo a saber o islamismo integrista

que apela para a guerra santa contra todas as democracias a co-

meccedilar pelos Estados Unidos A destruiccedilatildeo das torres gecircmeas em

Nova York por aviotildees camicases que provocou a morte de 3 mil

pessoas impressionou todas as mentes e revelou um perigo real

Mas daiacute a assemelhaacute-lo agravequele que o impeacuterio sovieacutetico apresen-

tava haacute um passo que natildeo se pode dar sem riscos Ainda que o

integrismo islacircmico seja uma forccedila que natildeo conveacutem ignorar nos

paiacuteses de maioria muccedilulmana a ameaccedila que sua versatildeo internacio-

nal (aquilo que se chama de Al-Qaeda) representa para os paiacuteses

ocidentais natildeo pode ser comparada agravequela que o impeacuterio comunista

encarnava ela exige medidas policiais e natildeo a movimentaccedilatildeo deum exeacutercito poderoso A violecircncia que ela encarna reacende as lem-

branccedilas da Fraccedilatildeo do Exeacutercito Vermelho na Alemanha ou das Bri-

gadas Vermelhas na Itaacutelia mais do que as do Exeacutercito Vermelho

de Staacutelin

Se os atos terroristas dessa natureza deixaram uma marca vi-

siacutevel nas sociedades democraacuteticas foi menos pelos prejuiacutezos quelhes infligiram do que pelas reaccedilotildees espetaculares que suscitaram

Os Estados Unidos reagiram a essa haacutebil provocaccedilatildeo agrave maneira de

um touro que investe contra o pano vermelho agitado diante de

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seus olhos Pois que proporccedilatildeo se pode estabelecer entre o ataque

pontual agraves torres de Nova York e as guerras do Afeganistatildeo e do

Iraque que duram haacute anos que provocaram centenas de milhares

de viacutetimas e abalaram por muito tempo a reputaccedilatildeo (e indireta-

mente a seguranccedila) dos Estados Unidos na regiatildeo A isso acres-

centam-se danos causados ao seu proacuteprio paiacutes e aos seus aliados

europeus por exemplo a aceitaccedilatildeo legal da tortura a discrimina-

ccedilatildeo das minorias ou as restriccedilotildees impostas agraves liberdades civis

O terrorismo islacircmico (ou jihadismo) natildeo representa um can-

didato criacutevel para o papel assumido outrora por Moscou Nenhummodelo de sociedade diferente do regime democraacutetico se apresen-

ta hoje como seu rival muito pelo contraacuterio vecirc-se uma aspiraccedilatildeo

agrave democracia se manifestar quase por toda parte onde ela antes

estava ausente Isso natildeo significa que as democracias natildeo devam

mais pensar em sua proteccedilatildeo pelas armas a populaccedilatildeo mundial

natildeo foi repentinamente substituiacuteda por uma tribo de anjos conti-

nuam existindo numerosas razotildees de hostilidade e mesmo de

agressatildeo entre os povos Mas jaacute natildeo haacute inimigo global rival plane-

taacuterio Em contraposiccedilatildeo a democracia produz nela mesma forccedilas

que a ameaccedilam e a novidade de nossos tempos eacute que essas forccedilas

satildeo superiores agravequelas que a atacam de fora Combatecirc-las e neu-

tralizaacute-las eacute tanto mais difiacutecil quanto mais elas invocam o espiacuterito

democraacutetico e possuem assim as aparecircncias da legitimidadeEm si tal situaccedilatildeo mdash o Mal surgindo do Bem mdash natildeo tem

nada de paradoxal todos noacutes conhecemos exemplos disso No

seacuteculo 983160983160 constatamos que o homem se tornou uma ameaccedila agrave

sua proacutepria sobrevivecircncia Graccedilas aos progressos fulgurantes da

ciecircncia ele penetrou o segredo da mateacuteria e tornou-se capaz de

transformaacute-la mas isso tambeacutem significa dizer que ele eacute amea-ccedilado pelas explosotildees nucleares tanto quanto pelo aquecimento do

planeta pelo efeito estufa tanto quanto pela mutaccedilatildeo das espeacutecies

resultado das manipulaccedilotildees geneacuteticas Contrariamente ao que

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pensavam nossos antepassados nos seacuteculos 983160983158983145983145983145 e 983160983145983160 adquiri-

mos a convicccedilatildeo de que natildeo menos que provedora de esperanccedila

a ciecircncia pode ser uma fonte de riscos para nossa sobrevivecircncia

O mesmo ocorre com as inovaccedilotildees tecnoloacutegicas que diminuem

nossos esforccedilos fiacutesicos mas frequentemente empobrecem a vida

espiritual tudo depende do uso que fazemos delas

Temos orgulho do princiacutepio de igualdade de direitos entre

os indiviacuteduos e entre os povos ao mesmo tempo bem vemos que

se todos os habitantes da Terra equiparassem seu consumo de

bens ao das populaccedilotildees ocidentais nosso planeta se veria rapida-mente desprovido de recursos Afirmamos em alto e bom som

que todos os seres humanos tecircm o mesmo direito agrave vida e por-

tanto nos regozijamos com os progressos da medicina preventiva

que reduz a mortalidade infantil no entanto sabemos que o au-

mento ilimitado da populaccedilatildeo terrestre seria uma cataacutestrofe

Essas situaccedilotildees paradoxais nos satildeo bastante familiares Um

pouco menos conhecido eacute o fato de a democracia engendrar seus

proacuteprios inimigos

983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 983141983155983152983154983141983145983156983137983140983137 983152983141983148983151 983140983141983155983139983151983149983141983140983145983149983141983150983156983151

O regime democraacutetico natildeo se define por um traccedilo uacutenico maspor um conjunto de caracteriacutesticas que se combinam para formar

um arranjo complexo em cujo seio elas se limitam e se equilibram

mutuamente pois mesmo sem estar em contradiccedilatildeo frontal uma

com a outra tecircm fontes e finalidades diferentes Se o equiliacutebrio

for rompido o sinal de alarme deve ser desencadeado

De saiacuteda a democracia eacute no sentido etimoloacutegico um regimeno qual o poder pertence ao povo Em outras palavras a popula-

ccedilatildeo inteira escolhe seus representantes os quais de maneira so-

berana estabelecem as leis e governam o paiacutes durante um periacuteodo

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

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aparece mais como um hiacutebrido barroco entre retoacuterica comunista

administraccedilatildeo centralizada repressiva e uma economia de merca-

do que permite e ateacute favorece mdash coisa inconcebiacutevel na eacutepoca do

comunismo sovieacutetico ou maoiacutesta mdash a abertura para o mundo

exterior e o enriquecimento dos indiviacuteduos Eacute difiacutecil imaginar

para um futuro previsiacutevel uma agressatildeo militar chinesa contra as

democracias ocidentais O fim da Guerra Fria consagrou o desa-

parecimento da ameaccedila comunista

No iniacutecio do seacuteculo 983160983160983145 graccedilas agrave accedilatildeo conjunta de alguns

politicoacutelogos influentes e do ataque de 11 de setembro de 2001contra os Estados Unidos pocircde-se afirmar que um novo inimigo

havia ocupado o lugar do antigo a saber o islamismo integrista

que apela para a guerra santa contra todas as democracias a co-

meccedilar pelos Estados Unidos A destruiccedilatildeo das torres gecircmeas em

Nova York por aviotildees camicases que provocou a morte de 3 mil

pessoas impressionou todas as mentes e revelou um perigo real

Mas daiacute a assemelhaacute-lo agravequele que o impeacuterio sovieacutetico apresen-

tava haacute um passo que natildeo se pode dar sem riscos Ainda que o

integrismo islacircmico seja uma forccedila que natildeo conveacutem ignorar nos

paiacuteses de maioria muccedilulmana a ameaccedila que sua versatildeo internacio-

nal (aquilo que se chama de Al-Qaeda) representa para os paiacuteses

ocidentais natildeo pode ser comparada agravequela que o impeacuterio comunista

encarnava ela exige medidas policiais e natildeo a movimentaccedilatildeo deum exeacutercito poderoso A violecircncia que ela encarna reacende as lem-

branccedilas da Fraccedilatildeo do Exeacutercito Vermelho na Alemanha ou das Bri-

gadas Vermelhas na Itaacutelia mais do que as do Exeacutercito Vermelho

de Staacutelin

Se os atos terroristas dessa natureza deixaram uma marca vi-

siacutevel nas sociedades democraacuteticas foi menos pelos prejuiacutezos quelhes infligiram do que pelas reaccedilotildees espetaculares que suscitaram

Os Estados Unidos reagiram a essa haacutebil provocaccedilatildeo agrave maneira de

um touro que investe contra o pano vermelho agitado diante de

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seus olhos Pois que proporccedilatildeo se pode estabelecer entre o ataque

pontual agraves torres de Nova York e as guerras do Afeganistatildeo e do

Iraque que duram haacute anos que provocaram centenas de milhares

de viacutetimas e abalaram por muito tempo a reputaccedilatildeo (e indireta-

mente a seguranccedila) dos Estados Unidos na regiatildeo A isso acres-

centam-se danos causados ao seu proacuteprio paiacutes e aos seus aliados

europeus por exemplo a aceitaccedilatildeo legal da tortura a discrimina-

ccedilatildeo das minorias ou as restriccedilotildees impostas agraves liberdades civis

O terrorismo islacircmico (ou jihadismo) natildeo representa um can-

didato criacutevel para o papel assumido outrora por Moscou Nenhummodelo de sociedade diferente do regime democraacutetico se apresen-

ta hoje como seu rival muito pelo contraacuterio vecirc-se uma aspiraccedilatildeo

agrave democracia se manifestar quase por toda parte onde ela antes

estava ausente Isso natildeo significa que as democracias natildeo devam

mais pensar em sua proteccedilatildeo pelas armas a populaccedilatildeo mundial

natildeo foi repentinamente substituiacuteda por uma tribo de anjos conti-

nuam existindo numerosas razotildees de hostilidade e mesmo de

agressatildeo entre os povos Mas jaacute natildeo haacute inimigo global rival plane-

taacuterio Em contraposiccedilatildeo a democracia produz nela mesma forccedilas

que a ameaccedilam e a novidade de nossos tempos eacute que essas forccedilas

satildeo superiores agravequelas que a atacam de fora Combatecirc-las e neu-

tralizaacute-las eacute tanto mais difiacutecil quanto mais elas invocam o espiacuterito

democraacutetico e possuem assim as aparecircncias da legitimidadeEm si tal situaccedilatildeo mdash o Mal surgindo do Bem mdash natildeo tem

nada de paradoxal todos noacutes conhecemos exemplos disso No

seacuteculo 983160983160 constatamos que o homem se tornou uma ameaccedila agrave

sua proacutepria sobrevivecircncia Graccedilas aos progressos fulgurantes da

ciecircncia ele penetrou o segredo da mateacuteria e tornou-se capaz de

transformaacute-la mas isso tambeacutem significa dizer que ele eacute amea-ccedilado pelas explosotildees nucleares tanto quanto pelo aquecimento do

planeta pelo efeito estufa tanto quanto pela mutaccedilatildeo das espeacutecies

resultado das manipulaccedilotildees geneacuteticas Contrariamente ao que

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pensavam nossos antepassados nos seacuteculos 983160983158983145983145983145 e 983160983145983160 adquiri-

mos a convicccedilatildeo de que natildeo menos que provedora de esperanccedila

a ciecircncia pode ser uma fonte de riscos para nossa sobrevivecircncia

O mesmo ocorre com as inovaccedilotildees tecnoloacutegicas que diminuem

nossos esforccedilos fiacutesicos mas frequentemente empobrecem a vida

espiritual tudo depende do uso que fazemos delas

Temos orgulho do princiacutepio de igualdade de direitos entre

os indiviacuteduos e entre os povos ao mesmo tempo bem vemos que

se todos os habitantes da Terra equiparassem seu consumo de

bens ao das populaccedilotildees ocidentais nosso planeta se veria rapida-mente desprovido de recursos Afirmamos em alto e bom som

que todos os seres humanos tecircm o mesmo direito agrave vida e por-

tanto nos regozijamos com os progressos da medicina preventiva

que reduz a mortalidade infantil no entanto sabemos que o au-

mento ilimitado da populaccedilatildeo terrestre seria uma cataacutestrofe

Essas situaccedilotildees paradoxais nos satildeo bastante familiares Um

pouco menos conhecido eacute o fato de a democracia engendrar seus

proacuteprios inimigos

983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 983141983155983152983154983141983145983156983137983140983137 983152983141983148983151 983140983141983155983139983151983149983141983140983145983149983141983150983156983151

O regime democraacutetico natildeo se define por um traccedilo uacutenico maspor um conjunto de caracteriacutesticas que se combinam para formar

um arranjo complexo em cujo seio elas se limitam e se equilibram

mutuamente pois mesmo sem estar em contradiccedilatildeo frontal uma

com a outra tecircm fontes e finalidades diferentes Se o equiliacutebrio

for rompido o sinal de alarme deve ser desencadeado

De saiacuteda a democracia eacute no sentido etimoloacutegico um regimeno qual o poder pertence ao povo Em outras palavras a popula-

ccedilatildeo inteira escolhe seus representantes os quais de maneira so-

berana estabelecem as leis e governam o paiacutes durante um periacuteodo

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

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seus olhos Pois que proporccedilatildeo se pode estabelecer entre o ataque

pontual agraves torres de Nova York e as guerras do Afeganistatildeo e do

Iraque que duram haacute anos que provocaram centenas de milhares

de viacutetimas e abalaram por muito tempo a reputaccedilatildeo (e indireta-

mente a seguranccedila) dos Estados Unidos na regiatildeo A isso acres-

centam-se danos causados ao seu proacuteprio paiacutes e aos seus aliados

europeus por exemplo a aceitaccedilatildeo legal da tortura a discrimina-

ccedilatildeo das minorias ou as restriccedilotildees impostas agraves liberdades civis

O terrorismo islacircmico (ou jihadismo) natildeo representa um can-

didato criacutevel para o papel assumido outrora por Moscou Nenhummodelo de sociedade diferente do regime democraacutetico se apresen-

ta hoje como seu rival muito pelo contraacuterio vecirc-se uma aspiraccedilatildeo

agrave democracia se manifestar quase por toda parte onde ela antes

estava ausente Isso natildeo significa que as democracias natildeo devam

mais pensar em sua proteccedilatildeo pelas armas a populaccedilatildeo mundial

natildeo foi repentinamente substituiacuteda por uma tribo de anjos conti-

nuam existindo numerosas razotildees de hostilidade e mesmo de

agressatildeo entre os povos Mas jaacute natildeo haacute inimigo global rival plane-

taacuterio Em contraposiccedilatildeo a democracia produz nela mesma forccedilas

que a ameaccedilam e a novidade de nossos tempos eacute que essas forccedilas

satildeo superiores agravequelas que a atacam de fora Combatecirc-las e neu-

tralizaacute-las eacute tanto mais difiacutecil quanto mais elas invocam o espiacuterito

democraacutetico e possuem assim as aparecircncias da legitimidadeEm si tal situaccedilatildeo mdash o Mal surgindo do Bem mdash natildeo tem

nada de paradoxal todos noacutes conhecemos exemplos disso No

seacuteculo 983160983160 constatamos que o homem se tornou uma ameaccedila agrave

sua proacutepria sobrevivecircncia Graccedilas aos progressos fulgurantes da

ciecircncia ele penetrou o segredo da mateacuteria e tornou-se capaz de

transformaacute-la mas isso tambeacutem significa dizer que ele eacute amea-ccedilado pelas explosotildees nucleares tanto quanto pelo aquecimento do

planeta pelo efeito estufa tanto quanto pela mutaccedilatildeo das espeacutecies

resultado das manipulaccedilotildees geneacuteticas Contrariamente ao que

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pensavam nossos antepassados nos seacuteculos 983160983158983145983145983145 e 983160983145983160 adquiri-

mos a convicccedilatildeo de que natildeo menos que provedora de esperanccedila

a ciecircncia pode ser uma fonte de riscos para nossa sobrevivecircncia

O mesmo ocorre com as inovaccedilotildees tecnoloacutegicas que diminuem

nossos esforccedilos fiacutesicos mas frequentemente empobrecem a vida

espiritual tudo depende do uso que fazemos delas

Temos orgulho do princiacutepio de igualdade de direitos entre

os indiviacuteduos e entre os povos ao mesmo tempo bem vemos que

se todos os habitantes da Terra equiparassem seu consumo de

bens ao das populaccedilotildees ocidentais nosso planeta se veria rapida-mente desprovido de recursos Afirmamos em alto e bom som

que todos os seres humanos tecircm o mesmo direito agrave vida e por-

tanto nos regozijamos com os progressos da medicina preventiva

que reduz a mortalidade infantil no entanto sabemos que o au-

mento ilimitado da populaccedilatildeo terrestre seria uma cataacutestrofe

Essas situaccedilotildees paradoxais nos satildeo bastante familiares Um

pouco menos conhecido eacute o fato de a democracia engendrar seus

proacuteprios inimigos

983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 983141983155983152983154983141983145983156983137983140983137 983152983141983148983151 983140983141983155983139983151983149983141983140983145983149983141983150983156983151

O regime democraacutetico natildeo se define por um traccedilo uacutenico maspor um conjunto de caracteriacutesticas que se combinam para formar

um arranjo complexo em cujo seio elas se limitam e se equilibram

mutuamente pois mesmo sem estar em contradiccedilatildeo frontal uma

com a outra tecircm fontes e finalidades diferentes Se o equiliacutebrio

for rompido o sinal de alarme deve ser desencadeado

De saiacuteda a democracia eacute no sentido etimoloacutegico um regimeno qual o poder pertence ao povo Em outras palavras a popula-

ccedilatildeo inteira escolhe seus representantes os quais de maneira so-

berana estabelecem as leis e governam o paiacutes durante um periacuteodo

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

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pensavam nossos antepassados nos seacuteculos 983160983158983145983145983145 e 983160983145983160 adquiri-

mos a convicccedilatildeo de que natildeo menos que provedora de esperanccedila

a ciecircncia pode ser uma fonte de riscos para nossa sobrevivecircncia

O mesmo ocorre com as inovaccedilotildees tecnoloacutegicas que diminuem

nossos esforccedilos fiacutesicos mas frequentemente empobrecem a vida

espiritual tudo depende do uso que fazemos delas

Temos orgulho do princiacutepio de igualdade de direitos entre

os indiviacuteduos e entre os povos ao mesmo tempo bem vemos que

se todos os habitantes da Terra equiparassem seu consumo de

bens ao das populaccedilotildees ocidentais nosso planeta se veria rapida-mente desprovido de recursos Afirmamos em alto e bom som

que todos os seres humanos tecircm o mesmo direito agrave vida e por-

tanto nos regozijamos com os progressos da medicina preventiva

que reduz a mortalidade infantil no entanto sabemos que o au-

mento ilimitado da populaccedilatildeo terrestre seria uma cataacutestrofe

Essas situaccedilotildees paradoxais nos satildeo bastante familiares Um

pouco menos conhecido eacute o fato de a democracia engendrar seus

proacuteprios inimigos

983137 983140983141983149983151983139983154983137983139983145983137 983141983155983152983154983141983145983156983137983140983137 983152983141983148983151 983140983141983155983139983151983149983141983140983145983149983141983150983156983151

O regime democraacutetico natildeo se define por um traccedilo uacutenico maspor um conjunto de caracteriacutesticas que se combinam para formar

um arranjo complexo em cujo seio elas se limitam e se equilibram

mutuamente pois mesmo sem estar em contradiccedilatildeo frontal uma

com a outra tecircm fontes e finalidades diferentes Se o equiliacutebrio

for rompido o sinal de alarme deve ser desencadeado

De saiacuteda a democracia eacute no sentido etimoloacutegico um regimeno qual o poder pertence ao povo Em outras palavras a popula-

ccedilatildeo inteira escolhe seus representantes os quais de maneira so-

berana estabelecem as leis e governam o paiacutes durante um periacuteodo

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

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de tempo decidido de antematildeo Nisso a democracia se distingue

das sociedades tradicionais que dizem se submeter a princiacutepios

transmitidos pelos ancestrais ou das monarquias absolutas diri-

gidas por um rei de direito divino nas quais a sucessatildeo dos diri-

gentes depende do pertencimento agrave mesma famiacutelia O povo numa

democracia natildeo corresponde a uma substacircncia ldquonaturalrdquo Natildeo soacute

quantitativa mas tambeacutem qualitativamente ele eacute diferente da fa-

miacutelia do clatilde ou da tribo mdash nos quais o que tem primazia eacute o

viacutenculo de parentesco mdash assim como de toda entidade coletiva

definida pela presenccedila de um traccedilo como a raccedila a religiatildeo ou aliacutengua de origem Fazem parte do povo todos os que nasceram

sobre o mesmo solo aos quais se acrescentam os que foram acei-

tos pelos primeiros No seio de uma democracia ao menos teori-

camente todos os cidadatildeos satildeo iguais em direitos todos os habi-

tantes satildeo iguais em dignidade

As democracias modernas satildeo ditas liberais quando a esse

primeiro princiacutepio fundamental se acrescenta um segundo o da

liberdade dos indiviacuteduos O povo permanece soberano qualquer

outra escolha equivaleria a submetecirc-lo a uma forccedila exterior mas

seu poder seraacute restringido deve deter-se nas fronteiras do indiviacute-

duo que se manteacutem dono de si Uma parte da existecircncia deste eacute

da alccedilada do poder puacuteblico outra permanece independente O

desenvolvimento pessoal tornou-se um objetivo legiacutetimo da exis-tecircncia individual Portanto natildeo se pode regulamentar a vida em

sociedade em nome de um princiacutepio uacutenico o bem-estar da cole-

tividade natildeo coincide com o do indiviacuteduo A relaccedilatildeo que se esta-

belece entre as duas formas de autonomia mdash soberania do povo e

liberdade da pessoa mdash eacute a de uma limitaccedilatildeo muacutetua o indiviacuteduo

natildeo deve impor sua vontade agrave comunidade e esta natildeo deve inter-ferir nos assuntos privados de seus cidadatildeos

As democracias tambeacutem se valem de certa concepccedilatildeo da accedilatildeo

poliacutetica Tambeacutem nesse aspecto tentam evitar dois extremos Por

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

8132019 Todorov_os inimigos iacutentimos da democracia

httpslidepdfcomreaderfulltodorovos-inimigos-intimos-da-democracia 1517

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

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um lado agrave diferenccedila das teocracias e dos regimes totalitaacuterios elas

natildeo prometem agrave sua populaccedilatildeo a salvaccedilatildeo nem lhe impotildeem o

caminho a seguir para alcanccedilaacute-la A construccedilatildeo do paraiacuteso na Ter-

ra natildeo faz parte de seu programa a imperfeiccedilatildeo de toda ordem

social eacute considerada como um dado preacutevio Mas por outro lado

as democracias tampouco se confundem com os regimes tradicio-

nalistas e conservadores nos quais se pensa que nenhuma regra

imposta pela tradiccedilatildeo deve jamais ser questionada Elas recusam

as atitudes fatalistas de resignaccedilatildeo Essa posiccedilatildeo intermediaacuteria au-

toriza interpretaccedilotildees divergentes mas pode-se dizer que toda de-mocracia implica a ideia de um melhoramento possiacutevel da ordem

social de um aperfeiccediloamento graccedilas aos esforccedilos da vontade co-

letiva Hoje em dia o termo ldquoprogressordquo eacute mantido sob suspeita

mas a ideia que ele recobre eacute inerente ao projeto democraacutetico E o

resultado aiacute estaacute os habitantes dos paiacuteses democraacuteticos embora

frequentemente se mostrem insatisfeitos com sua condiccedilatildeo vivem

num mundo mais justo do que aquele dos habitantes dos outros

paiacuteses Eles satildeo protegidos pelas leis gozam da solidariedade entre

membros da sociedade que beneficia os idosos os doentes os de-

sempregados os miseraacuteveis podem invocar os princiacutepios de igual-

dade e de liberdade e ateacute um espiacuterito de fraternidade

A democracia se caracteriza natildeo soacute por um modo de institui-

ccedilatildeo do poder ou pela finalidade de sua accedilatildeo mas tambeacutem pelamaneira como o poder eacute exercido A palavra-chave aqui eacute plura-

lismo pois se considera que os poderes por mais legiacutetimos que

sejam natildeo devem ser todos confiados agraves mesmas pessoas nem

concentrados nas mesmas instituiccedilotildees Eacute essencial que o Poder

Judiciaacuterio natildeo seja submetido ao poder poliacutetico (no qual estatildeo

reunidos o Executivo e o Legislativo) e possa fazer julgamentoscom total independecircncia O mesmo se daacute quanto ao poder midiaacute-

tico o mais recente que natildeo deve ser posto a serviccedilo do governo

mas permanecer ele mesmo plural A economia dependente dos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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Franccedilois Flahault cujos conceitos e escritos alimentam minha re-

flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

o espaccedilo em que vivemos

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bens privados conserva sua autonomia perante o poder poliacutetico

este por sua vez natildeo se transforma em simples instrumento a

serviccedilo dos interesses econocircmicos de alguns indiviacuteduos A vonta-

de do povo tambeacutem se defronta com um limite de outra natureza

para evitar sofrer os efeitos de uma emoccedilatildeo passageira ou de uma

manipulaccedilatildeo haacutebil da opiniatildeo puacuteblica ela deve manter-se confor-

me aos grandes princiacutepios definidos apoacutes uma reflexatildeo madura e

inscritos na Constituiccedilatildeo do paiacutes ou simplesmente herdados da

sabedoria dos povos

Os perigos inerentes agrave proacutepria ideia democraacutetica surgemquando um dos ingredientes dela eacute isolado e absolutizado O que

reuacutene esses diversos perigos eacute a presenccedila de uma forma de desco-

medimento O povo a liberdade o progresso satildeo elementos cons-

titutivos da democracia mas se um deles se emancipa de suas

relaccedilotildees com os outros escapando assim a qualquer tentativa de

limitaccedilatildeo e erigindo-se em uacutenico e absoluto eles transformam-se

em ameaccedilas populismo ultraliberalismo messianismo enfim

esses inimigos iacutentimos da democracia

Aquilo que os antigos gregos denominavam huacutebris ou des-

comedimento era considerado como a pior falha da accedilatildeo huma-

na uma vontade eacutebria de si mesma um orgulho que persuade

quem o sente de que para ele tudo eacute possiacutevel Seu contraacuterio eacute

considerado como a virtude poliacutetica por excelecircncia a modera-ccedilatildeo a temperanccedila Um dos primeiros a falar disso Heroacutedoto

conta em seu Histoacuteria um caso de huacutebris que acarretou conse-

quecircncias catastroacuteficas O imperador dos persas Xerxes queria

partir em guerra contra os atenienses a fim de ampliar ainda

mais as fronteiras de seu reino e de seu poder Antes de tomar a

decisatildeo final pediu opiniatildeo aos seus conselheiros Um deles Ar-taacutebano tentou dissuadi-lo de entrar em guerra ldquoO ceacuteu sempre

rebaixa tudo o que ultrapassa a medida Assim eacute que um grande

exeacutercito agraves vezes sucumbe diante de poucos homens quando o

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ceacuteu ciumento pelo pacircnico ou pelo trovatildeo o faz perecer indigna-

mente pois natildeo permite que ningueacutem se orgulhe tanto quanto

ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

te desastrosas

Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

Para evocar essas ameaccedilas internas agrave democracia provenien-

tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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flexatildeo haacute deacutecadas Meu objetivo nestas paacuteginas natildeo eacute propor re-

meacutedios ou receitas mas ajudar a compreender melhor o tempo e

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ele mesmordquo1 O imperador natildeo deu ouvidos a essa opiniatildeo sen-

sata as consequecircncias para ele e para seu paiacutes foram efetivamen-

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Entre os antigos gregos os deuses punem o orgulho dos ho-

mens que desejam colocar-se no lugar deles e que acreditam poder

decidir sobre tudo Quanto aos cristatildeos estes satildeo afetados desde

antes de seu nascimento por um pecado original que limita seve-

ramente toda aspiraccedilatildeo humana Os habitantes dos paiacuteses demo-craacuteticos modernos natildeo creem forccedilosamente nem nos deuses nem

no pecado mas o mesmo papel de freio para suas ambiccedilotildees eacute exer-

cido pela proacutepria complexidade do tecido social e do regime de-

mocraacutetico pelas exigecircncias muacuteltiplas que este uacuteltimo tem por

funccedilatildeo reconciliar pelos interesses divergentes que ele busca sa-

tisfazer O primeiro adversaacuterio da democracia eacute a simplificaccedilatildeo

que reduz o plural ao uacutenico abrindo assim o caminho para o des-

comedimento

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tes de seus elementos constitutivos mdash progresso liberdade po-

vo mdash recorro agrave minha proacutepria experiecircncia desde o primeiro ter-ccedilo de minha vida em um paiacutes totalitaacuterio aos outros dois terccedilos em

uma democracia liberal Tendo-me tornado no intervalo histo-

riador das ideias natildeo pude evitar de ilustrar meu ponto de vista

recorrendo a certas paacuteginas do passado mas essas evocaccedilotildees satildeo

raacutepidas e natildeo pretendem absolutamente substituir anaacutelises desen-

volvidas alhures por mim ou por outros Meus conceitos natildeo tecircmnada de exaustivo eu passo por alto por outras ameaccedilas internas

agrave democracia evoco apenas o que me eacute familiar Devo muito a

diversos autores citados no texto mas sobretudo ao meu amigo

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o espaccedilo em que vivemos

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