Trâmite e institucionalidade dos projetos, e introdução em ciclo dos projetos Danielle de Araújo...

Trâmite e institucionalidade dos projetos, e introdução em ciclo dos projetos

Danielle de Araújo MagalhãesMinistério da Ciência e Tecnologia

10 a 12/04/2006, Goiânia

Conceitos Básicos • 4ª Relatório Síntese para Tomadores de Decisão - IPCC• O Mecanismo de Desenvolvimento Limpo

Ciclo de projeto• Etapas do ciclo do projeto

Trâmite e institucionalidade• Normas jurídicas federais diretamente relacionadas à implementação

do MDL• Critérios de elegibilidade para o MDL• Procedimentos e modalidades para o MDL no contexto brasileiro• Descrição sucinta das Metodologias Aprovadas pelo Conselho

Executivo• Modalidades e procedimentos para projetos de pequena escala• Modalidades e procedimentos para projetos de reflorestamento e

florestamento – LULUCFExercícios• Estudo de Caso Resultados do MDL• Projetos de MDL no Brasil e no Mundo• Perspectivas do MDL

Resumo

Conceitos Básicos

4º Relatório Síntese para Tomadores de Decisão

IPCC

É muito provável que a maior parte do aumento observado nas temperaturas médias globais desde meados do século XX se deva ao aumento observado nas concentrações antrópicas de gases de efeito estufa.

COMPREENSÃO E ATRIBUIÇÃO DA MUDANÇA DO CLIMA

O aquecimento do sistema climático é inequívoco, como está agora evidente nas observações dos aumentos das temperaturas médias globais do ar e do oceano, do derretimento generalizado da neve e do gelo e da elevação do nível global médio do mar .

OBSERVAÇÕES DIRETAS DA RECENTE MUDANÇA DO

CLIMA

OBSERVAÇÕES DIRETAS DA RECENTE MUDANÇA DO CLIMA

As Temperaturas Médias Globais estão aumentando mais rapidamente com o passar do

tempo

100 0.0740.018

50 0.1280.026

Warmest 12 years:1998,2005,2003,2002,2004,200

6, 2001,1997,1995,1999,1990,200

0

Period Rate

Years /decade

PROJEÇÕES DE MUDANÇAS FUTURAS NO CLIMA

Mesmo que as concentrações de todos os gases de efeito estufa e aerossóis se mantivessem constantes nos níveis do ano 2000, seria esperado um aquecimento adicional de cerca de 0,1ºC por década.

Para as próximas duas décadas, projeta-se um aquecimento de cerca de 0,2ºC por década parauma faixa de cenários de emissões de GEE.

A melhor estimativa para ocenário de baixa emissão (B1)é 1,8 oC (o intervalo provável é 1,1 oC a 2,9 oC)

A melhor estimativa para ocenário de alta emissão (A1FI)é 4,0 oC (o intervalo provável é2,4 oC a 6,4 oC)

PROJEÇÕES DE MUDANÇAS FUTURAS NO CLIMA

Conceitos Básicos

Siglas relevantes

• UNFCCC – United Nations Framework Convention on Climate Change• CQNUMGC – Convenção Quadro das Nações Unidas sobre a Mudança

do Clima• AND – Autoridade Nacional Designada• EOD – Entidade Operacional Designada• CIMGC – Comissão Interministerial de Mudanças Globais de Clima• CGMGC – Coordenação Geral de Mudanças Globais de Clima• IPCC – Intergovernamental Panel on Climate Change (Painel

Intergovernamental sobre Mudança no Clima)• CDM – Clean Development Mechanism• MDL – Mecanismo de Desenvolvimento Limpo• CO2e – Equivalente de Gás Carbônico • GWP – Global Warming Potential (Potencial de Aquecimento Global)

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo

Antecedentes Históricos

• Baseado na proposta brasileira de 1997 de estabelecimento de um Fundo de Desenvolvimento Limpo, adotada pelo G77 e China, modificada como mecanismo e adotada em Quioto

• Brasil foi o primeiro país a estabelecer uma Autoridade Nacional Designada (AND)

• Uma metodologia de projeto brasileira foi uma das primeiras aprovadas pelo Conselho Executivo do MDL (Aterros Sanitários – Salvador da Bahia)

• Um projeto brasileiro foi o primeiro projeto registrado como MDL (Nova Gerar)

Protocolo de Quioto e MDL

Mecanismos do Protocolo de Quioto

Mecanismos para os países industrializados alcançarem

suas metas individuais de limitação ou redução

• Artigo 17 - Comércio de emissões (somente entre Anexo B)

• Artigo 6 - Implementação conjunta (somente entre Anexo I)

• Artigo 12 - Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (entre Partes do Anexo I e não-Anexo I)


Objetivo do MDL

• Art.12 §2. - O objetivo do Mecanismo de Desenvolvimento Limpodeve ser prestar assistência às Partes não incluídas no Anexo Ipara que possam atingir o desenvolvimento sustentávele contribuir para o objetivo final da Convenção,e assistir às Partes incluídas no Anexo I para que possam cumprir a sua limitação quantificada de emissões e compromissos de redução assumidos no Artigo 3.


Partes Anexo I e Não Anexo

Art.12 §3. - Sob o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo:• (a) As Partes não incluídas no Anexo I podem se beneficiar

de atividades de projetos que resultem em reduções certificadas de emissões; e

• (b) As Partes incluídas no Anexo I podem usar as reduções certificadas de emissões, resultantes de tais atividades de projetos, para contribuir com o cumprimento de parte de sua limitação quantificada de emissões e compromissos de redução assumidos no Artigo 3, como determinado pela Conferência das Partes na qualidade de reunião das Partes deste Protocolo.


Características das RCEs

• Art.12 §5. Reduções de emissões resultantes de cada atividade de projeto devem ser certificadas por entidades operacionais a serem designadas pela Conferência das Partes na qualidade de reunião das Partes deste Protocolo, na base de:

(a) Participação voluntária aprovada por cada Parte envolvida;(b) Benefícios reais, mensuráveis e de longo prazo relacionados com a mitigação da mudança do clima, e(c) Reduções de emissões que sejam adicionais as que ocorreriam na ausência da atividade certificada de projeto.


Fundos

• Art.12 §8. - A Conferência das Partes na qualidade de reunião das Partes deste Protocolo deve assegurar que uma fração dos fundos advindos de atividades de projeto certificadas seja usada para cobrir despesas administrativas, assim como para prestar assistência às Partes países em desenvolvimento que sejam particularmente vulneráveis aos efeitos adversos da mudança do clima para fazer frente aos custos de adaptação.

Ciclo de projeto

Etapas do ciclo do projeto

1. Elaboração de documento de concepção de projeto (DCP), usando metodologia de linha de base e plano de monitoramento aprovados;

2. Validação (verifica se o projeto está em conformidade com a regulamentação do Protocolo de Quioto);

3. Aprovação pela Autoridade Nacional Designada – AND, que no caso do Brasil é a Comissão Interministerial de Mudança Global do Clima – CIMGC (verifica a contribuição do projeto para o desenvolvimento sustentável);

4. Submissão ao Conselho Executivo para registro; 5. Monitoramento; 6. Verificação/certificação; 7. Emissão de unidades segundo o acordo de projeto.

(1) A elaboração do Documento de Concepção de Projeto – DCP

Responsabilidade dos participantes do projeto

Deve conter descrição: • das atividades de projeto; • dos participantes da atividade de projeto; • da metodologia da linha de base; • das metodologias para cálculo da redução de emissões de gases de efeito

estufa e para o estabelecimento dos limites da atividade de projeto e das fugas;

• do plano de monitoramento.

Deve conter, ainda:• a definição do período de obtenção de créditos, • a justificativa para adicionalidade da atividade de projeto, • o relatório de impactos ambientais, • os comentários dos atores e informações quanto à utilização de fontes

adicionais de financiamento.

(2) Validação

Responsabilidade de uma Entidade Operacional Designada – EOD

Processo de avaliação independente de uma atividade de projeto no tocante aos requisitos do MDL, com base no

DCP.

(3) Aprovação

Responsabilidade da Autoridade Nacional Designada - AND

• processo pelo qual a AND das Partes envolvidas confirmam a participação voluntária e a AND do país onde são implementadas as atividades de projeto do MDL atesta que dita atividade contribui para o desenvolvimento sustentável do país.

* No caso do Brasil, os projetos são analisados pelos integrantes da Comissão Interministerial, que avaliam o relatório de validação e a contribuição da atividade de projeto para o desenvolvimento sustentável do país.

(4) Registro

Responsabilidade do Conselho Executivo do MDL

• Aceitação formal, pelo Conselho Executivo, de um projeto validado como atividade de projeto do MDL.

* Nesta etapa, dois aspectos fundamentais são analisados, são eles a aplicabilidade da metodologia escolhida e a adicionalidade do projeto.

(5) Monitoramento da atividade de projeto

Responsabilidade dos participantes do projeto

• Recolhimento e armazenamento de todos os dados necessários para calcular a redução das emissões de gases de efeito estufa, de acordo com a metodologia de linha de base estabelecida no DCP, que tenham ocorrido dentro dos limites da atividade de projeto e dentro do período de obtenção de créditos.

(6) Verificação/Certificação

(Verificação) Responsabilidade de uma Entidade Operacional Designada (Certificação) Responsabilidade do Conselho Executivo

do MDL

• Processo de auditoria periódico e independente para revisar os cálculos acerca da redução de emissões de gases de efeito estufa ou de remoção de CO2 resultantes de uma atividade de projeto do MDL que foram enviados ao Conselho Executivo por meio do DCP.

• Esse processo é feito com o intuito de verificar se reduções de emissões efetivamente ocorreram.

• Após a verificação, o Conselho Executivo certifica que uma determinada atividade de projeto atingiu um determinado nível de redução de emissões de gases de efeito estufa durante um período de tempo específico

(7) Emissão das Reduções Certificadas de Emissões - RCEs

Responsabilidade do Conselho Executivo do MDL

• Ocorre quando o Conselho Executivo tem certeza de que todas as etapas de reduções de emissões de gases de efeito estufa decorrentes das atividades de projeto foram cumpridas.

• Assegura que estas reduções de emissões são reais, mensuráveis e de longo prazo.

• As RCEs são emitidas pelo Conselho Executivo e creditadas aos participantes de uma atividade de projeto na proporção por eles definida e, dependendo do caso, podendo ser utilizadas como forma de cumprimento parcial das metas de redução de emissão de gases de efeito estufa.

Ciclo de projeto

Trâmite e institucionalidade

Normas jurídicas federais diretamente relacionadas à implementação do MDL

Quadro Institucional Nacional

Comissão Interministerial de Mudança Global do Clima (CIMGC),a AND brasileira

– Composta de representantes de 11 Ministérios– Presidente: Ministro de Ciência e Tecnologia - MCT

Secretário Executivo – MCT– Vice-presidente: Ministra de Meio Ambiente – MMA

• Comissão se reúne a cada 2 meses• Decreto Presidencial Julho de 1999

Representantes na Comissão

• Ministério de Agricultura, Pecuária e Abastecimento;• Ministério de Transporte;• Ministério de Minas e Energia;• Ministério do Meio Ambiente;• Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior;• Ministério das Cidades;• Ministério de Relacões Exteriores; • Ministério de Ciência e Tecnologia;• Ministério de Planejamento, Orçamento e Administração;• Ministério da Fazenda;• Casa Civil da Presidência da República.


Atribuições da Comissão

• Emitir parecer, sempre que demandado, sobre propostas de políticas setoriais, instrumentos legais e normas que contenham componente relevante para a mitigação da mudança global do clima e para a adaptação do País aos seus impactos;

• Fornecer subsídios às posições do Governo nas negociações da Convenção sobre Mudança do Clima e instrumentos subsidiários de que o Brasil seja parte;

• Realizar articulação com entidades representativas da sociedade civil, no sentido de promover as ações dos órgãos governamentais e privados, em cumprimento aos compromissos assumidos pelo Brasil perante a Convenção sobre Mudança do Clima e instrumentos subsidiários de que o Brasil seja parte;


Atribuições da Comissão

• Definir critérios de elegibilidade adicionais àqueles considerados pelos Organismos da Convenção, encarregados do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), previsto no Artigo 12 do Protocolo de Quioto da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, conforme estratégias nacionais de desenvolvimento sustentável;

• Apreciar pareceres sobre projetos que resultem em redução de emissões e que sejam considerados elegíveis para o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), a que se refere o inciso anterior, e aprová-los, se for o caso.


Novo Projeto

Deliberação da CIMGC

Aprovação com Ressalva

Revisão Aprovação

Emissão de Carta de Aprovação

Nova deliberação

Ciclo do Projeto na AND Brasileira

Normas jurídicas federais diretamente relacionadas à implementação do MDLLegislação Nacional (CIMGC)

• Resolução nº 1 de 11 de setembro de 2003• Apresentar descrição da contribuição da atividade de projeto para o desenvolvimento

sustentável (Anexo III)• Reitera que a CIMGC é a AND Brasileira• Cópias dos convites de comentários enviados aos atores regionais• Procedimentos e documentos necessários para a submissão de projetos. Traduz para o

Português o DCP, Relatório de Validação, Formulário de Registro. • Incorpora a Decisão 17/CP.7 à legislação Brasileira (Art. 3 III)• Declaração assinada por todos os participantes do projeto estipulando o responsável e o modo

de comunicação com a Secretaria Executiva (Art. 3 IV)• Documentos que assegurem a conformidade da atividade de projeto com a legislação

ambiental e trabalhista em vigor (Art. 3 V)• Determina que a validação e a verificação/certificação de projetos MDL seja feita por EOD

plenamente estabelecida em território nacional e tenha capacidade de assegurar o cumprimento dos requerimentos pertinentes da legislação brasileira. (Art. 4 II)

• Resolução nº 2 de 10 de agosto de 2005• Define os requisitos para participação em atividade MDL de Florestamento. (Art. 2 & 3)• Define os requisitos para participação em atividade MDL de Florestamento de pequena escala

(Art. 4)• Incorpora a Decisão 19/CP.9 e 14/CP.10 à legislação Brasileira

Anexo III

a) Contribuição para a sustentabilidade ambiental localb) Contribuição para o desenvolvimento das condições de trabalho e a geraçãolíquida de empregosc) Contribuição para a distribuição de rendad) Contribuição para capacitação e desenvolvimento tecnológicoe) Contribuição para a integração regional e a articulação com outros setores

Atores Regionais

- Prefeitura e Câmara dos vereadores;- Órgãos Ambientais Estadual e Municipal;- Fórum Brasileiro de ONG’s e Movimentos Sociais para o Meio Ambiente eDesenvolvimento; - Associações comunitárias;- Ministério Público;

Legislação Nacional (CIMGC)

• Resolução nº 3 de 24 de março de 2006• Estabelece os critérios para definição de comunidades de baixa renda para fins do desenvolvimento de

atividade MDL de pequena escala de florestamento e reflorestamento (Art. 3)• Determina que sejam encaminhados documentos que comprovem a legitimidade dos representantes das

atividades de projeto para assinarem documentos junto à CIMGC (Art. 4 e 5)• Estabelece os procedimentos de análise de projetos da CIMGC criando a categoria de Aprovação com

Ressalvas (Art. 7) e Revisão (Art. 8)• Estabelece os procedimentos para aprovação das atividades de projeto de pequena escala no âmbito do

MDL

• Resolução nº 4 de 06 de dezembro de 2006• Estabelece os procedimentos a serem adotados no caso do surgimento de fatos novos envolvendo

ilegalidade ou que sejam contraries os interesses públicos (Art. 1)• Estabelece os procedimentos para anulação e revogação de carta de aprovação emitidas nos termos da

alínea “a” do parágrafo 40 do Anexo I da Resolução nº 1 (Art. 2)• Institui o prazo de 15 dias, contados a partir do recebimento da comunicação da anulação da carta de

aprovação, para o exercício do direito de defesa, por meio de ofício a ser encaminhado pelo responsável ao projeto à Secretaria Executiva (Art. 2 § 4º)

• Determina que no prazo máximo de 15 dias a CIGMC emita sua decisão definitiva que deverá ser informada ao proponente do projeto por meio de ofício encaminhado pela Secretaria Executiva (Art. 2 § 5º)

• Define que caso a decisão definitiva da CIMGC seja pela anulação ou revogação da carta de aprovação a Secretaria Executiva deverá comunicar o Conselho Executivo do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo e requerer a revisão da atividade de projeto, caso ainda não tenha sido registrada (Art. 3)

• Estabelece ainda que os convites aos atores regionais definidos no Art. 3, II da Resolução nº 1 deverão ser enviados antes do início do período de validação, a fim de garantir que eventuais comentários sejam incorporados à documentação, além de definir o seu conteúdo (Art. 5)

• Define o prazo de 30 dias, contados a partir da emissão das reduções certificadas de emissão pelo Conselho Executivo do MDL, como prazo máximo para encaminhamento à CIMGC dos comprovantes de distribuição destas unidades (Art. 6)

Circular BACEN nº 3.291 de 8/9/2005

• Cria código específico para entrada de recursos para “crédito de carbono” (29/(NR) 45500)

• Desde que de acordo com Resolução 3.265 de 4/3/2005


Modalidades e procedimentos para projetos de grande escala

Classes de Projetos MDL (1)

• “Larga Escala”• Não há limitação de tamanho• As metodologias podem ser propostas e adaptadas livremente pelos

proponentes de projeto• É permitido o agrupamento de pequenas atividades de projeto• Validação e Verificação devem ser feitas por EOD diferentes• É necessário que seja avaliado, caso a caso, questões como:

1. Fugas2. Transporte de Matéria-Prima3. Disposição de Resíduos4. Fronteira do Projeto5. Monitoramento – Calibração e Registro

Modalidades e procedimentos para projetos de pequena escala


• Pequena Escala• Há limitação de tamanho• As metodologias são propostas pela UNFCCC e não podem ser

adaptadas• Não é permitido o desagrupamento de grandes atividades de projetos

em pequenos projetos MDL• A Validação e a Verificação podem, caso solicitado, serem realizadas

por uma única EOD• Algumas questões são tratadas de forma mais simplificada, como:

1. Fugas2. Transporte de Matéria Prima3. Disposição de Resíduos4. Fronteira do Projeto5. Monitoramento – Calibração e Registro

Modalidades e procedimentos para projetos de reflorestamento e florestamento – LULUCF


• MDL de florestamento e reflorestamento (regra geral):

• Estabelece dois tipos específicos de Reduções Certificadas de Emissões, RCE temporária (RCEt) e RCE de longo prazo (RCEl);

• RCEt perde a validade no final do período de compromisso subseqüente àquele em que tenha sido emitida;

• RCEl perde a validade no final do período de obtenção de créditos da atividade de projeto de florestamento ou reflorestamento no âmbito do MDL para o qual tenha sido emitida.

• Define os seguintes valores mínimos para atividades MDL de florestamento e reflorestamento (Resolução n° 02 da CIMGC)

• cobertura de copa das árvores: 30%• área de terra: 1 hectare• altura de árvore: 5 metros


• “Grande Escala” de florestamento e reflorestamento• As regras para projetos “MDL de grande Escala” convencionais

aplicam-se, via de regra, mutatis mutandis às atividades de projetos de florestamento e reflorestamento no âmbito do MDL.

• Pequena Escala de florestamento e reflorestamento• Devem gerar reduções de emissões antrópicas líquidas de gases de

efeito estufa por sumidouros inferiores a oito quilotoneladas de CO2 por ano;

• Devem ser desenvolvidas ou implementadas por comunidades de baixa renda, conforme determinado pela Parte Anfitriã (Resolução n° 03 da CIMGC - Art. 3).

• “... as comunidades cujos membros envolvidos no desenvolvimento e implementação das atividades de projeto tenham renda mensal familiar per capita de até meio salário mínimo.”

Modalidades e procedimentos para projetos de reflorestamento e florestamento – LULUCF

Descrição sucinta das Metodologias Aprovadas pelo Conselho Executivo

• Metodologias para projetos MDL de “Grande Escala” aprovadas• 33 Metodologias Aprovadas• 10 Metodologias Consolidadas

• Metodologias para projetos MDL de Pequena Escala• Disponíveis na forma de um “Cardápio” no seguinte documento:

“Apêndice B1 das modalidades a procedimentos simplificados para atividades de projeto MDL de pequena escala”

• Tipo I – Projetos de Energia renovável (n. 4)• Tipo II – Projetos de aumento de eficiência Energética (n. 6)• Tipo III – Outras atividades de projeto (n. 10)

• Metodologias para projetos MDL de “Grande Escala” Florestal• 4 Metodologias Aprovadas

• Metodologias para projetos MDL de Pequena Escala Florestal• Não estão disponíveishttp://cdm.unfccc.int/methodologies

www.mct.gov.br/clima

http://cdm.unfccc.int/methodologies

http://www.mct.gov.br/clima







Políticas e Circunstâncias Nacionais e Setoriais em Cenários de Linha de Base

Relatório EB 22 Anexo 3

• Tipo E+: Políticas ou regulações nacionais e/ou setoriais que dão vantagens comparativas para tecnologias ou combustíveis mais intensivos em emissão contra tecnologias ou combustíveis menos intensivos em emissão.

Apenas políticas do Tipo “E+” implementadas antes da adoção de Quioto deverão ser desconsideradas no desenvolvimento do cenário de linha de base.

• Tipo E-: Políticas ou regulações nacionais e/ou setoriais que dão vantagens comparativas para tecnologias ou combustíveis menos intensivos em emissão contra tecnologias ou combustíveis mais intensivos em emissão (por exemplo, subsídios públicos para promover difusão de energia renovável ou para financiar programas de eficiência energética).

Apenas políticas do Tipo “E-” implementadas após a adoção pela COP das Modalidades e Procedimentos do MDL (COP 11 dezembro 2005) deverão ser desconsideradas no desenvolvimento do cenário de linha de base

Políticas e Circunstâncias Nacionais e Setoriais

• Proalcool• Probiodiesel• Proinfa• Subrogação da CCC

Políticas e Circunstâncias Nacionais e Setoriais

Proalcool

Criado em 14 de novembro de 1975 pelo decreto n° 76593 com o objetivo de estimular a produção de etanol.

Cerca de:• 25% de mistura de álcool na gasolina (Gasool)

• 110 milhões de toneladas de emissões evitadas de CO2

• 550 milhões de barris de petróleo não importados• Economia de divisas da ordem de 11,5 bilhões de dólares

Faz parte da linha de base brasileira por se tratar de um programa amplamente implementado e anterior à adoção do Protocolo de Quioto pela COP, decisão 1/CP.3, 11 de dezembro 1997.

- Não se enquadra como uma política E-

Probiodiesel

• Criado em 13 de janeiro de 2005 pela Lei n° 11.097

• Fixa em 5%, em volume, o percentual mínimo obrigatório de adição de biodiesel ao óleo diesel comercializado ao consumidor final em 2013

• Define que já em 2008 será utilizado um percentual mínimo de 2%, em volume.

- Não se enquadra como uma política E-Não são vantagens comparativas criadas por políticas de governo

Percentual obrigatório do uso de Biodiesel

0

1

2

3

4

5

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

%

Proinfa

• O PROINFA é um instrumento para a diversificação da matriz energética nacional• 3.300 MW de energia no Sistema Interligado Nacional (SIN) divididos igualmente

entre as seguintes fontes:• Eólica• Biomassa • Pequenas centrais hidrelétricas (PCHs)

- Enquadra-se como uma política E-

• Trata-se de um subsídio público para a promover a difusão de energia renovável.• Sua linha de base deverá ser elaborada em cima de um cenário hipotético,

desconsiderando os benefícios desta política.

Subrogação da CCC

“Conta de Consumo de Combustíveis” Política do tipo E+

• Criada em 27 de maio de 1998 pela Lei n° 9.648

• Os dispêndios em 2004 com a CCC totalizaram R$ 4,8 bilhões• A sub-rogação de recursos CCC facilita a substituição do consumo de combustíveis

fósseis por alternativas e fontes renováveis,

- Enquadra-se como uma política E-

• Trata-se de um subsídio público para a promover a difusão de energia renovável.• Sua linha de base deverá ser elaborada em cima de um cenário hipotético,

desconsiderando os benefícios desta política.

Exercícios

Estudo de Caso 1 (pequena escala)

• Projeto X (n° 20)

• Consiste na geração de eletricidade utilizando resíduos de madeira de uma empresa de manejo florestal certificada

» Equipamentos Instalados– Caldeira de alta pressão (42 bar - 420° C)– Turbina a vapor de múltiplo estágio– Gerador elétrico de 9 MW

• Localiza-se na região norte do Brasil, no estado do Amazonas.• Suprirá uma região não conectada a rede elétrica brasileira, 100% abastecida por geradores a

diesel.• Faz jus a Subrogação da CCC na quantia de R$ 31,5 milhões.

– A potência do projeto é inferior a 15 MW.– Aplicável à metodologia de pequena escala I.D.

Estudo de Caso 2 (grande escala)

• Projeto Y (n° 65)

O projeto é composto por três Pequenas Centrais Elétricas – PCH

Utiliza a metodologia ACM0002 “Metodologia de linha de base consolidada para geração de eletricidade conectada à rede a partir de fontes renováveis”

• PCH Indiavaí - Indiavaí – MT, controlada por Arapucel Indiavaí S.A. (28 MW)• PCH Ombreiras - Araputanga e Jauru – MT, controlada por Arapucel Ombreiras

S.A. (26 MW)• PCH Alto Jauru – Araputanga – MT, controlada por Araputanga Centrais

Elétricas S.A. (20 MW)


– Submetido em 22/11/2005– 1ª Análise durante a 26ª reunião da CIMGC (19/12/2005)

REVISÃO• Licença de Operação• Dúvida quanto à localização do empreendimento• DCP/PDD incompleto, análises de adicionalidade• Versão incompatível do relatório de validação

– Encaminhamento de Ofício n° 089– 2ª Análise durante a 27ª reunião da CIMGC (24/03/2006)

APROVADO COM

RESSALVA• DCP/PDD corrigir data de início da atividade de projeto

– Encaminhamento de carta de aprovação (06/05/2006)APROVADO

• Revisão da Metodologia ACM0002– Encaminhamento de nova carta de aprovação (14/07/2006)

APROVADO

6 m

ese

s

Resultados do MDL

14/03/07

214

0

100

200

300

400

500

600

700

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Nº de Atividades de Projeto do MDL

194.718.034

0

200.000.000

400.000.000

600.000.000

800.000.000

1.000.000.000

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Reduções de Emissões de CO2e (1º período de obtenção de crédito)

14/03/07

25.844.765

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

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Jam

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stão

Gui

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Cam

boja Fiji

Laos

But

ão

Reduções de Emissões Anuais (CO2e)

14/03/07

Atividades de projeto MDL no Brasil

0

82

164

246

jan

/04

fev/

04

ma

r/0

4a

br/0

4m

ai/0

4ju

n/0

4ju

l/04

ago

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4o

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05

abr

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jun

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out

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jan

/06

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6

mês

nº

de

pro

jeto

s

Validação

Registro

Projetos em Validação/AprovaçãoNúmero de

projetos

Redução anual de emissão

Redução de

emissão no 1º

período de obtenção de crédito

Número de

projetos

Redução

anual de

emissão

Redução de

emissão no 1º

período de

obtenção de crédito

Biomassa 69 3.506.997 25.631.897 32% 14% 13%

Aterro Sanitário 26 9.437.121 70.583.306 12% 37% 36%

PCH 25 1.703.427 13.428.145 12% 7% 7%

Manejo e Tratamento de Resíduos 22 1.749.102 17.176.585 10% 7% 9%

Recuperação de Metano 20 592.472 5.428.676 9% 2% 3%

Substituição de Combustíveis 15 1.227.259 8.958.891 7% 5% 5%

Eficiência Energética 9 48.440 406.496 4% 0% 0%

Eólica 6 367.033 2.141.291 3% 1% 1%

Hidro 12 625.810 4.632.931 6% 2% 2%

Indústria Manufatureira 3 430.788 3.075.625 1% 2% 2%

N2O 2 6.041.274 42.288.918 1% 23% 22%

Energia mecânica 2 9.893 69.248 1% 0% 0%

Distribuição energia 1 53.327 533.270 0% 0% 0%

Emissão fugitiva 1 34.685 242.795 0% 0% 0%

Indústria Química 1 17.137 119.960 0% 0% 0%

Total214

25.844.765

194.718.034

100% 100% 100%

1/2/2007

Capacidade instalada (MW) das atividades de projeto aprovadas na CIMGC

1121,9

452,81327,9

163,862,2 28 10 3

0

200

400

600

800

1000

1200

Cogeraçãode biomassa

PCH Hidrelétrica Eólica AterroSanitário

Recuperaçãode metano

Energiamecânica

Troca decombustível

74o Item da Pauta de Exporatação

Brasileira

Status atual dos projetos (AND brasileira)

• Aprovados 119• Aprovados com ressalvas 12• Em revisão 15• Novos projetos submetidos 16

– Total DNA 162– A ser submetido 52– Total 214

Status atual dos projetos brasileiros (Conselho Executivo)

– Registrados 94– Requerendo Registro 7 – Total 101

– Outros já aprovados (AND) 28

– Ainda em validação/aprovação 85– Total 214

Número de atividades de projeto do MDL no Brasil por estado

SP

MG

RS

MT

PR

GO

SC

RJ

MS

ES

CE

BA

PE

AL

RO

RN

PA

AM

PB

SE

SP - 25%

MT8%

MG - 14%RS9%

PRGO

Número de atividades de projeto do MDL por região

Sudeste47%

Sul21%

Centro-Oeste19%

Nordeste Norte

Número de atividades de projeto do MDL no Brasil por países partes

04080

120160200

Uni

late

ral

Rei

noU

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Hol

anda

Japã

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Fra

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Ale

man

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Esp

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Sué

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ça

No. de projetos registrados

0306090

120150180

Índi

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Mal

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lia Fiji

But

ão

Emissões a serem reduzidas durante o 1º período de obtenção de créditos dos projetos registrados

China ÍndiaBrasilCoréia do SulMéxicoArgentinaChileMalásiaNigériaIndonésiaEgitoPaquistãoTunísiaVietnamÁfrica do SulNicaráguaEquadorPeruGuatemalaP. N. GuinéEl SalvadorCosta RicaColômbiaMarrocosBangladeshHondurasFilipinasArmêniaSri LankaDominican Rep. PanamáIsraelUgandaBolíviaJ amaicaChipreMoldáviaNepalCambojaMongóliaFijiButão

China

Brasil130 milhões

Índia

Coréia do Sul

(925 milhões de t CO2 eq)

Unidades Emitidas (RCEs)28.870.911 t CO2eq

ÍndiaBrasilCoréia do SulChinaChileMéxicoMalásiaGuatemalaSri LankaArgentinaJamaicaP. N. GuinéPeruNicaráguaHodurasColômbiaEquadorÍndia

Coréia do Sul

China

Brasil5,8 milhões

Número de projetos com RCEs emitidas (Total: 141)

45

-5

5

15

25

35

45

55

Índi

a

Bra

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Chi

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Nic

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Col

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Per

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Demanda por RCEs

• A maior parte dos países da Europa Ocidental aumentaram suas emissões acima das metas de Quioto– Exceções: Alemanha e Reino Unido

• A maior parte dos países da Europa Oriental têm metas em Quioto maiores que as emissões atuais (“hot air”)– Exceção: Eslovênia– Difícil politicamente usar “hot air”

• Preferência para projetos de Implementação Conjunta• Emissões podem aumentar até 2012 se medidas adicionais não

forem estabelecidas

Diferença entre emissões em 2003 e as Metas de Quioto em 2012 (-1,492.7 milhões t CO2 eq)

-1167282-392160

-160189-100789

-97043-96796

-75353-57310

-30224-29220-22285-18490-16071-12315

-1092-3112517621182125

3475514811093130851637418333204532146622253

3869347694

91699118291

165146184324

2272

Federação Russa

Croácia

República Checa

UcrâniaPolônia

Alemanha

Belarus

Bulgária

Romênia

Reino Unido

Lituânia

Estônia

LuxemburgoHungria

LetôniaEslováquia

Liechtenstein

IslândiaNoruegaEslovêniaNova Zelândia

SuiçaSuécia

Dinamarca

Paises BaixosFinlândiaIrlanda

ÁustriaBélgicaPortugal

Grécia

FrançaItáliaEspanha

CanadáJapão

Percentagem das Emissões em 2003 em relação às Metas de Quioto

-67,91%-63,73%

-52,14%-44,35%-42,90%-42,66%-41,36%

-38,40%-30,20%

-26,34%-16,73%

-12,97%-12,89%

-8,83%-8,69%

-1,03%3,11%4,02%

6,21%6,49%7,13%7,87%9,36%10,46%12,02%

15,96%17,03%17,23%

19,18%23,67%

28,72%28,76%

37,25%37,78%39,10%

41,65%EspanhaGrécia

PortugalIrlanda

Áustria

CanadáFinlândiaItália

DinamarcaBélgica

Japão

EslovêniaLiechtenstein

França

SuéciaSuiçaPaises

IslândiaNoruega

Nova Zelândia

CroáciaAlemanhaLuxemburgo

HungriaReino UnidoRepública Checa

Eslováquia

Polônia

Federação RussaRomênia

UcrâniaEstônia

BelarusBulgária

Lituânia

Letônia

2o. Período de Compromisso

• Metas do Anexo B para os países do Anexo I• Duração do Segundo Período• Diferenciação/Divisão do ônus• Final das Negociações para permitir Ratificação

Perspectivas do MDL

[email protected]

www.mct.gov.br/clima

Trâmite e institucionalidade dos projetos, e introdução em ciclo dos projetos Danielle de Araújo...

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