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Transformação da NATO

Criação da NSPA

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Criação da NSPA

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8 de janeiro de 2016

Cor Fernando Albuquerque

Assessor DGRDN

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Sumário

1. Evolução da OTAN

2. Transformação da OTAN

3. Reforma das agências OTAN

4. NSPA – NATO Support and Procurement Agency

NSPA – NATO SUPPORT AND PROCUREMENT AGENCY INFO DAY

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ORGANIZAÇÃO:

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Evolução da OTAN

11Set2001 1960 1990 1950

A Aliança era uma

organização

puramente

defensiva

Tornou-se um

instrumento

político para

apaziguamento

do

relacionamento e

diminuição do

risco de conflito

declarado

(détente)

Aliança era uma

ferramenta para a

estabilização da

Europa Oriental e

da Ásia Central

através da

incorporação de

novos parceiros e

aliados

Ataques

terroristas ao

WTC e ao

Pentágono

demonstraram

aos Aliados que a

desordem política

em partes

distantes do globo

poderia ter graves

consequências

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• Confirmou o princípio de defesa coletiva. Esta permaneceu

como a primeira e maior responsabilidade da NATO

• A Aliança mostrou abertura a trabalhar com parceiros em todo o mundo, afirmando o compromisso com a prevenção de crises, a gestão de conflitos e a estabilização pós-conflito, trabalhando mais de perto com a ONU e UE

• A Aliança comprometeu-se a fazer reformas e a tornar-se mais eficaz e flexível, para que os contribuintes tenham o máximo de segurança pelo dinheiro que investem em Defesa

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2010 Novo Conceito Estratégico para a Aliança

na Cimeira de Lisboa:

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Transformar 14 Agências em 3 abarcando quatro áreas fundamentais – apoio, procurement, comunicação e informação

Melhorar a prestação de contas ao NAC – Conselho do Atlântico Norte

Atingir 20% de poupanças em 4 anos

Transformação da OTAN C

IME

IRA

DE

LIS

BO

A D

E

2010

Redução, Racionalização e Optimização de Recursos

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SHARED SERVICES

Major Platform

Acquisition (i.e.

Alliance Ground

Surveillance, Medium

Extended Air Defence.

Eurofighter /Tornado

NATO Helicopter for the

1990s)

Procurement

Agency Support Agency

In service support,

Maintenance and Logistics

for, but not limited to: • Airborne Warning and

Control Systems

• Airlift Capabilities

• Weapon Systems

• Communication and

Information Agency

• Unmanned Aircraft

• Land vehicles

Operational Logistics: • Real life support

• Deployable Capability

Packages

• Operational Logistics

Planning

• Port services

• Strategic Airlift Services

Services • Defence fuel pipelines

• Random brokerage

• Ammunition

• Partnership for Peace

Trust Funds Projects

• Logistics Stock Exchange

• Distribution and Storage

Communication and

Information Agency

Joint, Land, Air and naval

Command and Control

systems

Tactical and Strategic

Communications

Missile Defence Command

and control systems

Messaging systems

Exercise and

experimentation

Air Defence Ground Radar

Common Communications

support

Operational Capability

Packages and projects

Cyber Defence Systems

NCIA NSPA

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Criação da NSPA - NATO Support Agency

1.NATO Battlefield Information Collection and Exploitation Systems Agency

2.Central Europe Pipeline Management Agency

3.NATO Air Command and Control System Management Agency

4.NATO Helicopter Management Agency

5.NATO Medium Extended Air Defence System Agency

6.Research and Technology Organisation

7.NATO Airlift Management Agency

8.NATO Maintenance and Supply Agency

9. NATO Airborne Early Warning and Control Programme Agency

10. NATO Consultation, Command and Control Agency

11.NATO CIS Service Agency

12.NATO EUROFIGHTER and TORNADO Management Agency

13.NATO Standardization Agency

14.NATO Alliance Ground Suveillance Management Agency

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Criação da NSPA - NATO Support Agency

Agency: NATO Maintenance and Supply Agency

Abbreviation: NAMSA

Location: Capellen, LUX; Taranto, ITA, Rueil-Malmaison, FRA

Countries: All NATO Nations

Main Tasks: Supply

Maintenance

Procurement

Contract Management (ISAF in AFG)

Engineering and Technical Support

Support to PfP nations

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Criação da NSPA - NATO Support Agency

Agency: NATO Airlift Management Agency

Abbreviation: NAMA

Location: Capellen, LUX, Pápa Air Base, HUN

Wright Patterson Air Force Base, Dayton, Ohio, USA

Countries: 10 NATO Nations: BGR, EST, HUN, LTU, NLD, NOR, POL, ROU, SVN, USA (plus FIN, SWE)

Main Tasks: Acquire, manage and support NAMO-owned C-17 transport aircraft

Adhere to NATO standardized rules and regulations, under NAC authority

Implement NATO Security policies and regulations

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Criação da NSPA - NATO Support Agency

Agency: Central Europe Pipeline Management Agency

Abbreviation: CEPMA

Location: Versailles, FRA

Countries: 6 NATO Nations: BEL, FRA, DEU, LUX, NLD, USA

Main Tasks: Direction of operations

Ramstein & Spangdahlem Air Force Bases

Amsterdam, Luxemburg-Findel, Frankfurt, Köln/Bonn,

Brussels-Zaventhem, Zürich

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JUL2012

NAMSA

NAMA

CEPMA

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NATO Support and Procurement Agency

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ABR2015

• Tornou-se na Agência de Apoio e Procurement da OTAN marcando a

expansão das suas capacidades para incluir todos os aspetos relativos

aos contratos de aquisição de equipamentos e sistemas de armas

• A NSPA obtém os bens e serviços necessários para responder às

necessidades dos seus clientes através de empresas localizadas em

qualquer um dos países da OTAN

• Em alguns casos, a NSPA usa serviços fornecidos por organizações

militares dentro dos Estados membros. Em casos particulares, a NSPA

pode usar fornecedores de uma nação parceira.

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NATO Support and Procurement Agency

• Sede em Capellen, Luxemburgo e emprega cerca de 1.100

funcionários em centros operacionais em França, Hungria, Itália e

Luxemburgo

• Chefiada por um Diretor-geral, a NSPA é o órgão executivo do NATO

Support and Procurement Organisation - NSPO

• Todos os 28 países da OTAN são membros do NSPO, com cada nação

representada no Comité Diretor da Agência NSPO (ASB)

• O ASB reporta ao NAC - órgão de tomada de decisão política da OTAN

e dirige e controla as atividades da NSPA

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NATO Support and Procurement Agency

• Missão: fornecer serviços de apoio logístico eficaz e eficiente, em

termos de custo, para os sistemas de armas e as operações

• Este apoio é prestado: em tempos de paz, crise e guerra, sempre

que necessário - para as nações membros da OTAN, as Autoridades

Militares da OTAN e dos países parceiros, tanto individualmente como

coletivamente.

• Visa maximizar a capacidade e flexibilidade das forças armadas,

contingentes e outras organizações de cumprir as suas missões

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NATO Support and Procurement Agency

FINANCIADA PELO CLIENTE

"SEM LUCRO - SEM PREJUÍZO"

SOLUÇÕES LOGÍSTICAS multinacionais

AQUISIÇÕES eficazes e eficientes

Capacidade de RESPOSTA

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NATO Support and Procurement Agency

Systems Procurement and

Life-Cycle Management

Logistics Services and Project Management

Support to Operations and

Exercises

Strategic Transport and Storage

Fuel

Management

Products &

Services

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Obrigado!

Transformação da NATO

Criação da NSPA

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CMG/AN Pestana da Costa,

“Portuguese Liaison Officer”

(POLO)

[email protected]

(+352) 30636507

Indústria Portuguesa

Oportunidades de Negócio na NSPA

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OBJECTIVO: Apresentar a Agência de Logística NATO (NSPA), numa

perspetiva da relação de Portugal com a Agência e das oportunidades daí advenientes

para a Indústria Portuguesa

AGENDA: NSPA: Programas, Produtos e Serviços;

Portugal na NSPA:

Aquisições à NSPA/Contratação NSPA à Indústria Nacional;

Recursos Humanos Portugueses na NSPA;

Gabinete do POLO.

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A Visão da NSPA

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A Visão da NSPA

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O papel da NSPA

■ Uma Agência contratadora – NÃO um fornecedor;

■ Financiada pelos seus Clientes, subordinada à regra “Sem Lucro, Sem Prejuízo”;

■ Funciona como uma extensão das cadeias de apoio logístico das Nações

NÃO se substitui nem rivaliza com as organizações aquisitivas das

Nações.

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Modelo Logístico Multinacional

Comandos

Militares e

Agências NATO;

Nações:

Individual ou

colectivamente.

INDÚSTRIA:

Bens &

Serviços;

Flexibilidade;

Soluções de

Apoio/Suporte.

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Tendência Evolutiva da Agência

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Evolução das Áreas de Capacidade

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Novo Modelo Organizacional

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Portfolio de Capacidades: Support to Operations and Exercises

• Integrador de Contratos, capacidade disponível a toda a Estrutura de

Comando da NATO;

• Plena capacidade operacional e apoio aos campos implementáveis

(deployable camps) propriedade da NATO;

• Uma gama completa de contratos assegurando o acesso a todos os

aspectos de Apoio Logístico para as operações;

• Capacidade de Planeamento Logístico Operacional acessível às 28

Nações NATO, numa base voluntária;

• As capacidades da NSPA são reconhecidas como uma opção

complementar para resposta a crises / operações de alívio de desastres.

Objetivos

Visão: Fornecer apoio logístico ágil para operações e Exercícios

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Portfolio de Capacidades: Systems Procurement and Life-Cycle

Management

• Apoio total em todas as fases de gestão do ciclo de vida dos sistemas

(conceção, desenvolvimento, produção, utilização, apoio e reforma);

• Parceiro eficaz e eficiente da NATO / Aquisição de Sistemas Nacional e

multinacional;

• Aquisição de MRTT e transição do AGS de aquisição para in-service;

• Parcerias de apoio (SPs) estabelecidas em todas as áreas da guerra

(Aérea, terrestre, naval, sistemas não-tripulados);

• Reconhecido prestador de serviços de formação e treino de sistemas;

• Forte parceria com NCIA.

Objetivos

Visão: Fornecer uma gama completa de aquisição de sistemas e

apoio no ciclo de vida

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Portfolio de Capacidades: Fuel Management

• Gestão do sistema "pipeline" de categoria mundial;

• Parceiro global de apoio marítimo (bunker, reabastecimento no mar &

serviços portuários);

• Reconhecido como o prestador preferido da NATO no fornecimento de

combustível para as operações e exercícios;

• Entidade adjudicante preferencial para a NATO, na área do combustível,

no mar, terra e ar;

• Parceiro activo e facilitador da NATO no âmbito do Fornecimento de

Energia em Segurança e de iniciativas de Eficiência Energética.

Objetivos

Visão: Prestar serviços eficientes e eficazes de gestão de

combustível para a NATO e para os seus aliados

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Portfolio de Capacidades: Strategic Transport and Storage

• Reconhecido fornecedor de transporte Aéreo, Marítimo e Terrestre;

• Soluções globais de transporte multimodal porta-a-porta;

• Interação, conforme apropriado, com as organizações de transporte

multinacionais;

• Rede estratégica de instalações de armazenamento.

Objetivos

Visão: Fornecer um portfólio completo de transporte estratégico e

capacidade de armazenamento.

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Portfolio de Capacidades: Logistics Services and Project Management

• Estabelecer um Centro e-shopping da NATO;

• Amplo portfólio de serviços logísticos disponível para a Aliança e os

Parceiros;

• Edificar capacidades de Gestão de Projetos, Engenharia de Infra-

estruturas e Apoio Base.

Objetivos

Visão: Fornecer, de forma eficaz e eficiente, serviços de logística e

de gestão de projetos, para um número crescente de clientes.

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Organização da NSPA

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Unidades de Negócio: CEPS Programme

•Gestão e Manutenção integrada do sistema de armazenamento e distribuição de combustível;

•Transporte porta-a-porta ("door to door") de diesel, gasolina, combustível de uso doméstico e nafta (approx. 13 milhões m³ por ano);

•Maior sistema NATO de oleodutos: 5.599 km;

•6 Nações-membro (Portugal não faz parte);

•Atividades: sistema de armazenamento de combustível de aviação (JET A-1), com capacidade de depósito de 1,25 milhões de m³ (33 depósitos), Controlo de Qualidade do Produto.

Guy Clément

Central Europe Pipeline System (CEPS) Programme

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Unidades de Negócio: NAM Programme

•Gestão e Apoio de três Boeing C-17 Globemaster IIIs operados pela “Heavy Airlift Wing” (HAW);

•Apoio baseado em partilha pré-definida de horas de voo;

•As Nações podem usar as aeronaves em contextos nacionais, e de compromissos NATO, EU e UN;

•12 Nações-membro (Portugal não faz parte);

•Actividades: transporte aéreo de equipamento e pessoal a longas distâncias.

NATO Airlift Management (NAM) Programme

Wick Noldus

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Unidades de Negócio: Operações Logísticas (a antiga NAMSA)

•Fornecedor de serviços logísticos cooperativos;

•3 princípios básicos: consolidação, centralização e competição (concorrência);

•Providencia apoio através de Parcerias de Apoio e sob outras formas de enquadramento legal;

•28 Nações-membro (todas as Nações NATO);

•Actividades: Apoio a Equipamento e Sistemas de Armas, Serviços logísticos, Operações de Resposta a Crises (CRO), incluindo apoio às Forças de Resposta da NATO (NATO Response Force - NRF).

Operações Logísticas (a antiga NAMSA)

Rudolf Maus

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Estrutura de Programas: Operações Logísticas

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Missão dos Programas: LA e LD

Aviation Support LA

Communications, Air and Missile Defence LD

Responsável pela gestão de todas as actividades relacionadas com:

• Parceria de Apoio para Aeronaves de asa fixa;

• Parceria de Apoio para Helicópteros;

• Parceria de Apoio MMF (Multi-role Tanker Transport Fleet).

• Ser o parceiro das Nações para a aquisição e apoio "in-service“ para:

INTEGRATED AIR & MISSILE DEFENSE (Sistemas de Comunicações e de

Informação; Sistemas de Vigilância Aérea; e Sistemas de Defesa Aérea com

base em terra);

• Providenciar Serviços Especializados: Serviços de Calibração; Manuais

Técnicos Eletrónicos Interativos; Engenharia Electrónica de Radar; Aquisições

Logísticas; Soluções de Apoio Logístico Integrado.

Missão:

Missão:

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Missão dos Programas: LB

General & Cooperative Services LB

• Providenciar, à NATO e às Nações, logística de qualidade e apoio em tempo e

dentro do orçamento;

• Assegurar que o Programa LB mantém as melhores práticas de controle em

termos de gestão de potenciais impactos ambientais durante a execução dos

projectos no âmbito do Sistema de Gestão Ambiental [Environmental

Management System (EMS)].

• LB-A: Ammunition Support (Procurement, demilitarization and technical

services); NATO Partnership for Peace Trust Fund Projects; NATO Ammunition

DataBase (NADB); D3 Support Partnership (D3SP).

• LB-C: Capability Packages (CP) Deployable Camps (Procurement, Follow-on

Support (FoS), technical services, and deployment support).

• LB-S: Naval Logistics Support Partnership (NLSP); AC 135 - Codification;

NATO Logistics Stock Exchange (NLSE); Random Brokerage Supply &

Services and Projects; Developing Capabilities (Medical; Soldier Systems;

Environmental).

Missão:

3

Ramos:

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Missão dos Programas: LA e LD

Operational Logistics Planning & Support LK

Air and Land Combat Systems LM

Tendo por objetivo fornecer, em tempo útil, os serviços de apoio logístico, com alta

qualidade e com custo-eficácia, à NATO / SHAPE e as nações, incluindo as

Nações PfP, desempenha o seguinte papel:

• Gere os Projetos de Apoio Logístico Operacional para a NATO / SHAPE e

Nações, incluindo as Nações PfP;

• Faz a gestão de todos os aspectos técnicos, contratuais e financeiros relativos

à prestação dos serviços contratados;

• Atua como o integrador entre o pessoal do teatro de operações, os Elementos

de Apoio Nacional, as outras agências e os contratantes.

Proporcionar aos seus clientes serviços de apoio logístico no domínio do

abastecimento, manutenção e engenharia para os sistemas contemplados por

Parcerias de Apoio, bem como para sistemas apoiados diretamente através de

Acordos de Vendas (Sales Agreement).

Missão:

Missão:

Gere a vigilância das Munições (Sistemas AMRAAM; ASPIDE; MAVERICK; TOW;

SPIKE; STINGER);

Fornece serviços de engenharia (Sistemas MLRS; STINGER; TOW; Database

Management; TDP Management;Configuration Management);

Programme

Expertize:

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Missão dos Programas: LN, LS e LW

A400M and NH90 / Tiger LN

Transportation & Warehousing LS

Fornecer apoio logístico eletrónico automatizado e integrado, ágil, eficaz e custo-

eficiente, para o NH90, TIGER e clientes do A400M.

Providenciar serviços de transporte e gestão de armazenagem.

Missão:

Missão:

Airborne Surveillance Systems LW

Providenciar a venda completa e eficaz do apoio logístico e responder às

necessidades operacionais do Programa dos Sistemas de vigilância aérea,

tentando alcançar um equilíbrio no retorno industrial para as Nações.

Missão:

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Missão dos Programas: SOC

Southern Operational Centre SOC

• "In-House":

Armazenar, manter e preparar as instalações de acampamentos

implantáveis em apoio às operações de contingência da NATO, em

conformidade com a orientação do SHAPE e exercícios.

Treinar potenciais elementos de apoio para HQs implementáveis.

• "Quando implantado"

Executar a missão, tanto em tempo de paz como em tempo de crise.

Missão:

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ORGANIZAÇÃO:

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Portugal na NSPA

Portugal na NSPA - Aquisições à NSPA/Contratação NSPA à Indústria Nacional-

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Portugal na NSPA: Principais Programas

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Portugal na NSPA: Principais Programas

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Portugal na NSPA: Contratos da NSPA em 2014

Fonte: Relatório Anual NSPA 2014

Portugal na

NSPA (2014)

Requirements placed with NSPA *

Contracts let in Nations **

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Portugal na NSPA: Índice de Retorno Industrial

ANO Contratos concedidos

a PRT

Aquisições efectuadas % do valor total de contratos da NSPA

% do valor total das aquisições à NSPA

Índice de Retorno Industrial PRT (R)* por Portugal à NSPA

2004 8.13 3.09 1.50 0.56 5.74

2005 3.02 2.60 0.51 0.41 3.76

2006 3.78 4.73 0.42 0.47 2.47

2007 5.00 9.34 0.49 0.87 1.52

2008 3.76 6.70 0.26 0.44 0.75

2009 4.40 12.10 0.25 0.70 0.63

2010 2.70 10.00 0.18 0.62 0.39

2011 2.40 9.30 0.12 0.45 0.26

2012 1.40 12.50 0.07 0.56 0.17

2013 1.13 12.88 0.05 0.54 0.17

2014 6.62 15.22 0.28 0.65 0.12

2015 0.19

unidade: milhões de euros € (M€) FONTE: NSPA, Procurement Directorate,

R = % dos contratos concedidos ao País nos últimos 3 anos / % das aquisições pelo País nos últimos 3 anos

R ≥ 0.8 País com BOM retorno industrial

R = [0.25 , 0.80[ País com REGULAR retorno industrial

R < 0.25 País com FRACO retorno industrial

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Portugal na NSPA: Índice de Retorno Industrial

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

5.74

3.76

2.47

1.52

0.750.63

0.390.26 0.17 0.17 0.12 0.19

"R" de PORTUGAL

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Portugal na NSPA: Índice de Retorno Industrial

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

20042005

20062007

20082009

20102011

20122013

2014

8.13

3.02 3.78

5.00

3.76

4.40

2.702.40

1.40

1.13

6.62

3.09 2.60 4.73

9.34

6.70

12.10

10.00

9.30

12.5012.88

15.22

Contratos Concedidos a PRT

Aquisições Efectuadas

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Portugal na NSPA: Índice de Retorno Industrial

JAN-DEC 2014 PORTUGAL - TOP 10 FIRMS TURNOVER

NAME SERVICES SUPPLY TOTAL

EUR EUR EUR

1 OGMA 4,303,157 4,303,157

2 EFACEC SERVICOS DE MANUTENCAO E ASSISTENCIA SA

787,451 64,343 851,793

3 TAP AIR PORTUGAL 796,101 796,101

4 PARTYARD LDA 320,601 152,991 473,592

5 PARTYARD-PT 132,000 132,000

6 LENAVE 21,912 21,912

7 TECNIQUITEL - SOCIEDADE DE 17,386 17,386

8 SODARCA-SOCIEDADE DISTR 17,162 17,162

9 MARTIM POTRA PEREIRA 4,500 4,500

10 ELECTRO CENTRAL VULCANIZADORA LDA 1,034 1,034

Fonte: NSPA Procurement Directorate

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Portugal na NSPA

Portugal na NSPA - Recursos Humanos em 14AGO2015-

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Portugal na NSPA Situação Rec. Humanos 14AGO2015

32%

50%

18%

Distribuição dos Rec. Humanos por Graus

GRAU A

GRAU B

GRAU C

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Portugal na NSPA Situação Rec. Humanos 14AGO2015

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Portugal na NSPA Situação Rec. Humanos 14AGO2015

0%

10%

20%

30%

40%

ALB LUX BEL HUN ISL PRT BGR CZE CAN GBR GRC FRA NLD TUR ESP ITA DNK DEU POL SVN USA NOR ROU EST HRV LTU LVA SVK

Comparação do Rácio das Nações (R= %Representação RH/%Contribuição Fin.)

Fonte: NSPA Human Resources, AGO2015

Portugal ocupa a 6ª posição

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Portugal na NSPA Situação Rec. Humanos 14AGO2015

Quantidade RH Existente VS Quantidade Acordo Contribuição Fin.

- Comparação Nações -

-80

-60

-40

-20

0

20

40

BEL GBR LUX HUN CAN PRT FRA GRC CZE BGR ISL ALB HRV SVK EST SVN LTU NLD DNK LVA TUR POL ROU ESP NOR ITA DEU USA

Fonte: NSPA Human Resources, AGO2015

Portugal ocupa a 6ª posição

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Portugal na NSPA

Portugal na NSPA - Gabinete do POLO -

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Portugal na NSPA - Gabinete do POLO -

• Portugal tem, desde 1981, um Gabinete do Oficial de Ligação junto da NAMSA/NSPA, normalmente designado por POLO (Portuguese Liaison Officer), que faz parte da estrutura da Direcção-Geral de Recursos da Defesa Nacional (DGRDN);

• As responsabilidades e funções do Oficial de Ligação junto da NSPA, são, resumidamente, as seguintes:

Apoiar, através da DGRDN, a ligação das empresas nacionais à NSPA;

Assegurar a ligação entre a NSPO, a DGRDN e os três Ramos das Forças Armadas (FFAA) e coordenar as actividades técnicas de apoio logístico às FFAA conduzidas através da Agência;

Colaborar com a Embaixada de Portugal no Luxemburgo e com a Delegação Portuguesa junto da NATO (POLDENATO) em todos os assuntos referentes às NSPO/NSPA, incluindo o apoio de candidaturas de cidadãos nacionais a cargos na Agência;

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Portugal na NSPA - Conclusão

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Questões? CMG/AN Pestana da Costa,

“Portuguese Liaison Officer”

(POLO)

[email protected]

(+352) 30636507

Indústria Portuguesa

Oportunidades de Negócio na NSPA

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Indústria Portuguesa

Oportunidades de Negócio na NSPA

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