UNIVERSIDADE ESTADUAL DO OESTE DO PARAN UNIOESTE

CENTRO DE CINCIAS HUMANAS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO STRICTO SENSU EM EDUCAO NVEL

DE MESTRADO/ PPGEFB

REA DE CONCENTRAO: EDUCAO

O PROCESSO DE FECHAMENTO DAS ESCOLAS NO CAMPO EM

ITAPEJARA DOESTE/PR: O CASO DA ESCOLA ESTADUAL DE LAGEADO

BONITO E DO COLGIO ESTADUAL DO CAMPO CARLOS GOMES

IVANIA PIVA MAZUR

FRANCISCO BELTRO PR

2016

IVANIA PIVA MAZUR

O PROCESSO DE FECHAMENTO DAS ESCOLAS NO CAMPO EM

ITAPEJARA DOESTE/PR: O CASO DA ESCOLA ESTADUAL DE LAGEADO

BONITO E DO COLGIO ESTADUAL DO CAMPO CARLOS GOMES

Dissertao apresentada ao Programa de

Ps-Graduao Stricto Sensu em Educao -

nvel de Mestrado - rea de concentrao:

Educao - Linha de Pesquisa 02:

Sociedade, Conhecimento e Educao da

Universidade Estadual do Oeste do Paran

UNIOESTE, como requisito parcial para a

obteno do ttulo de Mestra em Educao.

Orientador: Prof. Dr. Clsio Acilino Antonio

FRANCISCO BELTRO PR

2016

DEDICATRIA

Dedico a meu pai Luiz Piva (in memoriam), pequeno agricultor, guerreiro, que

junto com minha me, tanto me incentivou a estudar, mas infelizmente no acompanhou

minha caminhada acadmica deste momento.

minha me Ivone L. M. B. Piva, agricultora, guerreira, que ainda resiste no

campo cultivando suas coisas com a sabedoria popular, pelos seus ensinamentos de

vida.

Aos meus irmos Ivan Piva e Luan Piva que ainda no desistiram do campo e que

torcem por mim nessa caminhada.

minha pequena Isadora Mazur que, mesmo sem entender, teve que dividir a me

com esse tal de mestrado, questionando muitas vezes Me por que voc tem que estudar

tanto?; Me quantos dias faltam pra voc terminar o mestrado?

Ao meu esposo Jone Jos Mazur por compreender minhas ausncias e muitas

vezes servir de ouvinte, debatedor e questionador de assuntos relacionados pesquisa.

AGRADECIMENTOS

minha primeira e nica professora das sries iniciais, Sueli Salete Antoniolli (in

memoriam), professora, merendeira, zeladora, me, amiga, exemplo de vida. A admirao

que despertou em mim me conduziu mesma escolha profissional.

minha famlia e amigos por compreenderem os muitos momentos de ausncias

em decorrncia da realizao deste trabalho.

minha sogra Olga Chiapetti Mazur e minha cunhada Giovana Malacarne Mazur

por acolherem meu esposo e filha em minhas ausncias.

minha amiga e bab da Isadora, Roseli Werlang por dedicar tempo extra aos

cuidados da minha filha quando eu mais precisei.

Ao meu orientador professor Clsio por me conduzir nessa rdua caminhada de

exerccio da autonomia e autodisciplina, sem, no entanto, privar minha autoria do

trabalho. Pela pacincia que demonstrou diante de minhas dificuldades, limitaes de

compreenso e inseguranas. Por compreender os momentos em que foi impossvel

conciliar o estudo com os problemas pessoais da vida. Pela amizade que construmos.

Aos professores da banca de qualificao e de defesa, professora Ceclia Maria

Ghedini e professor Elias Canuto Brando pelas valiosas contribuies que realizaram ao

trabalho.

Aos docentes do Programa de Mestrado por contriburem com meu crescimento

intelectual.

Zelinda, assistente do Programa de Mestrado, por sempre nos orientar e atender

de forma prestativa e simptica quanto s questes burocrticas do programa.

Ao Departamento Municipal de Educao e Cultura de Itapejara DOeste, Escola

Estadual Irmo Isidoro Dumont, Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes e setor de

Estrutura e Funcionamento do Ncleo Regional de Educao de Pato Branco pela

disponibilizao de documentos.

todas as pessoas que cederam entrevistas, documentos, livros, ou que de uma

forma ou outra contriburam para este trabalho.

Aos primeiros professores das escolas aqui citadas, verdadeiros heris, que, na

maioria das vezes, sem formao e sob condies adversas levaram os ensinamentos que

melhor podiam s populaes do campo envolvidas.

Aos professores militantes da comunidade de Barra Grande que nunca mediram

esforos para mobilizar a comunidade escolar para batalhar pela manuteno da escola

em funcionamento.

Aos amigos colegas de turma pelos momentos agradveis em sala de aula e fora

dela, pelas novas amizades, pelos momentos que compartilhamos, incentivos, angstias

e dificuldades, por tudo que aprendemos e ensinamos uns aos outros.

A todos, muito obrigada!

Os que lutam

H aqueles que lutam um dia; e por isso so muito bons;

H aqueles que lutam muitos dias; e por isso so muito

bons;

H aqueles que lutam anos; e so melhores ainda;

Porm h aqueles que lutam toda a vida; esses so os

imprescindveis.

Bertolt Brecht

http://pensador.uol.com.br/autor/bertolt_brecht/

RESUMO

MAZUR, Ivania Piva. O processo de fechamento das escolas no campo em Itapejara

DOeste/PR: o caso da Escola Estadual de Lageado Bonito e do Colgio Estadual do

Campo Carlos Gomes. 2016. 203 f. Dissertao (Mestrado) Programa de Mestrado em

Educao, Universidade Estadual do Oeste do Paran, Francisco Beltro. 2016.

A pesquisa analisou o processo de fechamento e tentativas de fechamento das escolas no

campo de anos finais do Ensino Fundamental em Itapejara DOeste, regio Sudoeste do

Paran. O objetivo geral da pesquisa foi analisar esse processo para evidenciar seus

determinantes gerais e especficos, bem como apontar as resistncias e desafios para as

escolas no campo. Como objetivos especficos, props-se a identificar as transformaes

no campo brasileiro a partir de 1950 e suas relaes com a reduo da populao do

campo; contextualizar e diferenciar as concepes de educao rural e de educao do

campo no cenrio nacional; compreender os processos de fechamento de escolas no

campo no contexto nacional e no contexto local; descrever o processo de implantao e

posterior cessao da oferta das sries/anos finais do Ensino Fundamental no campo a

partir de um caso concluso de fechamento e de um em vias de fechamento. A pesquisa

adotou uma abordagem qualitativa na perspectiva do materialismo histrico-dialtico,

como um estudo de caso, utilizando-se dos procedimentos entrevistas semiestruturadas e

anlise documental. Abordou as transformaes ocorridas no campo brasileiro, por conta

da expanso do capitalismo, bem como seus efeitos que culminaram na reduo da

populao camponesa e consequentemente na reduo das matrculas das escolas no

campo. Enfocou a perspectiva da educao e escola rural e, como contraponto, a

Educao do Campo, para posteriormente analisar o processo de fechamento dessas

escolas. Evidenciou que a oferta do Ensino Fundamental no campo em Itapejara DOeste,

tanto em relao aos anos iniciais quanto aos anos finais, ocorreu de forma precria e

insuficiente, o que comprovou o descaso dos poderes pblicos com a educao da

populao do campo. A anlise dos processos de implantao, fechamento e tentativas de

fechamento das escolas evidenciou que a oferta dos anos finais do Ensino Fundamental

no foi resultado de uma poltica pblica para atender as populaes no campo, mas sim

resultado de reivindicaes e mobilizaes das comunidades, que da mesma forma

resistiram diante das tentativas de fechamento das escolas. A prtica de fechamento de

escolas embasou-se em justificativas econmico-quantitativas, que desconsideraram

aspectos culturais presentes no processo de fechamento das escolas. Em suma, a pesquisa

traduz a grande dvida histrica com a educao dos povos do campo e destaca que no

bastam polticas pblicas educacionais. Estas devem estar atreladas a outras polticas

pblicas que garantam melhores expectativas de vida no campo para que as famlias

queiram e possam permanecer no campo.

Palavras-Chave: Fechamento de escolas no campo; Educao do Campo; Ensino

Fundamental no campo; Transporte escolar; Nuclearizao de escolas.

ABSTRACT

MAZUR, Ivania Piva. The closing process of the countryside schools in the Itapejara

DOeste/PR: the case of State Schools Lageado Bonito and Colgio Estadual do Campo

Carlos Gomes. 2016. 203 f. Dissertation (Masters) Masters Program in Education,

Universidade Estadual do Oeste do Paran, Francisco Beltro. 2016.

The research analyzed the closing process and closing attempts of schools in the field

with the offer of the final years of Primary Education in the countryside in Itapejara

DOeste, Southwest region of Paran State. The general objective was to analyze this

process, as well as showing the resistances and challenges for school in the field. The

specific objectives proposed were to identify the changes in the Brazilian countryside

since 1950 and its determinations on the reduction of the rural population; contextualize

and differentiate the concepts of rural education and field education on the national scene;

understand the school closure processes in the rural area in the national and local context,

describe the process of implementation and subsequent stop of offering final years/grades

of Primary Education in the countryside from a closure and completion case and from a

closing way case. From a qualitative approach in the perspective of historical-dialectical

materialism, there was a case study, with the use of procedures semi structured interviews

and documental analysis. It approached the changes occurred in the Brazilian countryside,

due to the capitalism, as well as its effects that culminated in the reduction of rural

population and consequently the reduction of enrollment of the schools in the countryside.

It also addressed the rural education and rural school and, as a counterpoint, the Field

Education in order to analyze the process of closing of these schools later on. The research

showed that the offer of Primary Education in the countryside of Itapejara DOeste both

for early years as the final years was precarious and insufficient, proving the negligence

of the authorities to the education of the rural population. The analysis of the

implementation process, closing and attempts to the closing of the schools showed that

the offer of the final years of Elementary School was not the result of a public policy

designed in order to attend the country population, but the result of claims and

mobilization of the communities, which in the same way resisted in face of attempts to

close schools. The practice of closing schools was based in economic-quantitative

justification, disregarding cultural aspects that are present in the issue of closing schools

in the countryside. In short, the research reflects the great historical debt to the education

of the countryside people, noting that it is not enough public educational policies. These

should be linked to other public policies that guarantee better life expectancies in the

country so that families want and can stay there.

Key words: Closing schools in the countryside; Field Education; Primary Education in

the countryside; School transportation; Nuclearization of schools.

LISTA DE GRFICOS

Grfico 1: Matrculas Escola Rural Municipal Marechal Cndido Mariano da

Silva Rondon anos iniciais do Ensino Fundamental 1967 a 1994........................

114

Grfico 2: Matrculas Escola Rural Estadual Clemente Saracini anos iniciais do

Ensino Fundamental 1967 a 2000..........................................................................

115

Grfico 3: Matrculas Escola Estadual de Lageado Bonito anos finais do Ensino

Fundamental 1986 a 1998......................................................................................

116

Grfico 4: Matrculas Escola Isolada So Marcos anos iniciais do Ensino

Fundamental 1967 a 1976......................................................................................

135

Grfico 5: Matrculas Escola Isolada Joo XXIII anos iniciais do Ensino

Fundamental 1967 a 1980......................................................................................

136

Grfico 6: Matrculas dos anos iniciais do Ensino Fundamental da Escola Estadual

Carlos Gomes 1967 a 1982.....................................................................................

137

Grfico 7: Matrculas da Escola Municipal do Campo Valentim Biazussi anos

iniciais do Ens. Fundamental 1992 a 2014..............................................................

138

Grfico 8: Matrculas do Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes Ensino

Fundamental (anos finais) e Ensino Mdio 1982 a 2014........................................

139

LISTA DE IMAGENS

Mapa 1: Localizao do municpio de Itapejara DOeste no Sudoeste do Paran

com seus municpios limtrofes ................................................................................

31

Mapa 2: Escolas localizadas nas comunidades de Lageado Bonito e Barra Grande

(ano de funcionamento histrico)...........................................................................

102

Fotografia 1: Viso frontal do prdio escolar onde funcionou a Escola Rural

Clemente Saracini e a Escola Estadual de Lageado Bonito.......................................

108

Fotografia 2: Viso lateral do prdio escolar onde funcionou a Escola Rural

Clemente Saracini e a Escola Estadual de Lageado Bonito.......................................

108

Fotografia 3: Viso lateral do prdio escolar da Escola Rural Clemente Saracini

e a Escola Estadual de Lageado Bonito, com o espao onde era a quadra de

esportes.....................................................................................................................

109

Fotografia 4: Construo ao lado do prdio escolar para ser um Posto de Sade e

que acabou sendo utilizado como sala de aula...........................................................

111

Fotografia 5: Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes e Escola Municipal do

Campo Valentim Biazussi Viso lateral a partir das salas de aula..........................

129

Fotografia 6: Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes e Escola Municipal do

Campo Valentim Biazussi Portal frontal................................................................

131

Fotografia 7: Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes e Escola Municipal do

Campo Valentim Biazussi Viso lateral a partir do Laboratrio de Informtica e

Biblioteca..................................................................................................................

132

Fotografia 8: Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes e Escola Municipal do

Campo Valentim Biazussi Quadra de esportes coberta construda pelo governo

estadual em 2009.......................................................................................................

132

Mapa 3: Municpio de Itapejara DOeste com a localizao das comunidades do

campo e rotas do transporte escolar da regio

Oeste.........................................................................................................................

159

LISTA DE QUADROS

Quadro 01: Escolas no campo em Itapejara DOeste a partir das Atas de Exames

arquivadas de 1967 a 1979......................................................................................

93

Quadro 02: Relao de escolas extintas no municpio de Itapejara DOeste......... 95

LISTA DE TABELAS

Tabela 1: Populao urbana, rural e total do Municpio de Itapejara DOeste.......... 35

Tabela 2: Percentual de populao residente urbana e rural Brasil........................ 48

Tabela 3: Percentual de populao residente urbana e rural Regio Sul do

Brasil........................................................................................................................

48

Tabela 4: Percentual de populao residente urbana e rural Paran....................... 49

Tabela 5: Percentual de populao residente urbana e rural Regio Sudoeste do

Paran.......................................................................................................................

49

Tabela 6: Percentual de populao residente urbana e rural Itapejara DOeste... 49

Tabela 7: Estabelecimentos de ensino no campo 1997 a 2014................................. 87

Tabela 8: Nmero de escolas rurais municipais em Itapejara DOeste 1994 a

1997..........................................................................................................................

97

Tabela 9: Relao de escolas fechadas de 1995 para 1996 e seus respectivos

nmeros de estudantes..............................................................................................

98

Tabela 10: Nmero de alunos por srie e por ano do Ensino Mdio......................... 148

Tabela 11: Instituies escolares em Itapejara DOeste, matrculas, nmero de

estudantes que utilizam transporte e origem dos mesmos ano de 2014...................

157

Tabela 12: Nmero de estudantes transportados por comunidade e escola de

destino no ano de 2015..............................................................................................

160

LISTA DE SIGLAS

APMF Associao de Pais, Mestres e Funcionrios

APPF Associao de Pais, Professores e Funcionrios

APS Associao Paranaense de Suinocultores

APUCARANA Companhia Colonizadora Apucarana LTDA

ASSESOAR Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural

BID Banco Interamericano de Desenvolvimento

CANGO Colnia Agrcola General Osrio

CAPES Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior

CEB Cmara de Educao Bsica

CEE Conselho Estadual de Educao

CEFET Centro Federal de Educao Tecnolgica

CGM Cdigos de matrcula

CITLA Clevelndia Industrial e Territorial Limitada

CNBB Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil

CNE Conselho Nacional de Educao

COMERCIAL Companhia Comercial e Agrcola Paran LTDA

CONSED Conselho de Secretrios de Estado da Educao

CONTAG Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura

CPC Centros Populares de Cultura

CPT Comisso Pastoral da Terra

DEDI Departamento da Diversidade

EMATER Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural

EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria

EMBRATER Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural

ENERA Encontro Nacional de Educadores e Educadoras da Reforma Agrria

ERCs Escolas Rurais Consolidadas

EUA Estados Unidos da Amrica

FACIBEL Faculdade de Cincias Humanas de Francisco Beltro

FAO Organizao das Naes Unidas para Fome e Agricultura

FETAEP Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado do Paran

FMI Fundo Monetrio Internacional

FONEC FRUM NACIONAL DE EDUCAO DO CAMPO

FUNDEPAR Instituto de Desenvolvimento Educacional do Paran

GETSOP Grupo Executivo de Terras para o Sudoeste do Paran

GMB Guias de Movimentao de Bens Patrimoniais

IAP Instituto Ambiental do Paran

IBAMA Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

IPARDES Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social

LDBEN Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional

MASTEL Movimento dos Agricultores Sem-Terra do Litoral do Paran

MASTEN Movimento dos Agricultores Sem-Terra do Norte do Paran

MASTES Movimento dos Agricultores Sem-Terra do Sudoeste

MASTRECO Movimento dos Agricultores Sem-Terra do Centro Oeste do Paran

MASTRO Movimento dos Agricultores Sem-Terra do Oeste do Paran

MEB Movimento de Educao de Base

MEC Ministrio da Educao

MST Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra

NRE Ncleo Regional de Educao

OMC Organizao Mundial do Comrcio

PIBID Programa de Iniciao Docncia

PME Plano Municipal de Educao

PNE Plano Nacional de Educao

PNTE ou PNATE Programa Nacional de Transporte Escolar

PPP Projeto Poltico Pedaggico

PROAGRO Programa de Garantia da Atividade Agropecuria

PROCAMPO Programa de Apoio s Licenciaturas em Educao do Campo

PROMUNICPIO Projeto de Cooperao Tcnica e Financeira Estado/Municpio

PRONACAMPO Programa Nacional de Educao do Campo

PRONATEC CAMPO Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e ao Emprego

para o campo

PRONERA Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria

PRO-RURAL Projeto Integrado de Apoio do Pequeno Produtor Rural

PSS Processo Seletivo Simplificado

SADIA Sociedade Annima Indstria e Comrcio Concrdia

SEED Secretaria de Estado da Educao

SERE Sistema Estadual de Registro Escolar

SIDRA Sistema IBGE de Recuperao Automtica

STR Sindicato dos Trabalhadores Rurais

SUDE Superintendncia de Desenvolvimento Educacional

UNB Universidade de Braslia

UNDIME Unio dos Dirigentes Municipais de Educao

UNESCO Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura

UNICEF Fundo das Naes Unidas para a Infncia

UNIOESTE Universidade Estadual do Oeste do Paran

UTFPR Universidade Tecnolgica Federal do Paran

SUMRIO

INTRODUO ................................................................................................... 18

CAPTULO I: AS TRANSFORMAES NO CAMPO BRASILEIRO E O

SUDOESTE DO PARAN..................................................................................

29

1.1 - O municpio de Itapejara DOeste: histrico, movimento demogrfico e o

campo.....................................................................................................................

30

1.2 - A expanso do capitalismo no campo brasileiro a partir de 1950.................... 37

1.3 - Reduo da populao do campo: efeito da expanso do capitalismo no

campo.....................................................................................................................

47

1.4 - Resistncias ao modelo de desenvolvimento capitalista no campo no

Sudoeste do Paran: revoltas e movimentos pela conquista da terra e produo.....

53

1.5 - Movimentos por melhores condies de produo/comercializao no

campo e por polticas agrcolas mais justas.............................................................

58

CAPTULO II: DA EDUCAO RURAL AO FECHAMENTO DE

ESCOLAS NO CAMPO......................................................................................

65

2.1 - A educao rural e a escola rural..................................................................... 66

2.2 - A Educao do Campo e a escola no campo.................................................... 75

2.3 - Fechamento de escolas no campo................................................................... 83

2.4 - Nuclearizao e fechamento das escolas municipais localizadas no campo

em Itapejara DOeste a partir da dcada de 1990....................................................

92

CAPTULO III: A OFERTA DOS ANOS FINAIS DO ENSINO

FUNDAMENTAL NO CAMPO EM ITAPEAJARA DOESTE:

IMPLANTAO, FECHAMENTO E TENTATIVAS DE FECHAMENTO

DAS ESCOLAS....................................................................................................

101

3.1 - A trajetria da Escola Estadual de Lageado Bonito: da implantao ao

fechamento.............................................................................................................

103

3.1.1 - A reduo das matrculas na comunidade de Lageado Bonito e a reduo

das matrculas da Escola Estadual de Lageado Bonito............................................

113

3.1.2 - O fechamento da Escola Estadual de Lageado Bonito e as resistncias da

comunidade............................................................................................................

119

3.2 - A trajetria do Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes: da implantao

s tentativas de fechamento....................................................................................

125

3.2.1 - A reduo das matrculas na comunidade de Barra Grande e a reduo das

matrculas do Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes......................................

135

3.2.2 - As tentativas de fechamento do Colgio Estadual do Campo Carlos

Gomes e as resistncias da comunidade escolar......................................................

141

3.2.2.1 - O Programa Filhos da Terra...................................................................... 153

3.3 - Cenrio atual do transporte escolar e das escolas no campo em Itapejara

DOeste..................................................................................................................

157

3.4 - Fechamento das escolas no campo: para alm dos critrios econmico-

quantitativos...........................................................................................................

162

CONSIDERAES FINAIS.............................................................................. 173

REFERNCIAS................................................................................................... 181

APNDICES......................................................................................................... 191

ANEXO................................................................................................................. 202

18

INTRODUO

Meu interesse pela temtica de pesquisa est relacionado minha vida pessoal,

familiar e profissional. Posso afirmar que a problemtica que aqui abordo histria que

eu vivi e estou vivendo eu sou parte dela e ela parte de mim!

Sou filha de pequenos agricultores e vivi minha infncia no campo. Esta pesquisa

tem-me emocionado por vrias vezes. Fez-me ver a minha histria familiar,

particularmente a de meus pais que trabalharam arduamente de sol a sol pela nossa

sobrevivncia, e isso foi o que conquistaram: nada mais que o necessrio para nossa

sobrevivncia.

Meus pais diziam a mim e a meus dois irmos mais novos: Vo estudar para no

ficarem virando pedra na roa como ns. Nitidamente angustiados, no queriam que

passssemos pelas mesmas dificuldades que viveram no campo. No deixamos vocs

(filhos) passarem fome, mas no tenho vergonha de dizer que eu e seu pai passamos fome

na roa, diz minha me, ao relembrar as dificuldades financeiras pelas quais passamos.

Lembro-me de passagens nas quais meu pai, tios e primos trabalhavam por dia,

em algumas pocas do ano, para um senhor bem de vida, que possua vrios stios,

roando potreiros e outros servios para complementarem a renda familiar. As

dificuldades financeiras e as perdas da lavoura devido a problemas com o clima, aos

baixos preos dos produtos, ou baixa produo, pois o trabalho era base de fora

animal ou manual feito pelos familiares e vizinhos quase nos levaram a abandonar o

campo. Meus pais chegaram a procurar emprego na cidade com a ideia de sair do campo,

porque na roa, segundo minha me, no dava mais; trs anos que a roa no dava

nada, ou porque a enchente destruiu o soja, ou porque a praga destruiu outras plantaes,

ou porque o produto no tinha valor e o custo da produo era muito alto. Meu pai, nessa

ocasio tentou emprego na empresa Sadia (Francisco Beltro), mas no conseguiu devido

a seus problemas de audio. Voltou chateado e ao mesmo tempo conformado da

entrevista, porque a psicloga da empresa o dispensou dizendo que trabalhar na Sadia no

era para ele, porque no era saudvel.

Assim, mesmo com dificuldades, meus pais resistiram. O mesmo no aconteceu

comigo e com muitos familiares, vizinhos e amigos.

Isso se passou na dcada de 90 e ficou inculcado em minha conscincia que

trabalhar na roa era ruim, no tinha futuro; o melhor era estudar para conseguir emprego

na cidade.

19

Ah o estudo!!! Meus pais depositavam muita esperana nele; era algo muito

precioso, talvez pela falta ou dificuldades de acesso que enfrentaram. Minha me estudou

at a 4 srie do Ensino Fundamental e no teve oportunidade de continuar estudando

porque no existia a oferta dos nveis seguintes prximo a sua residncia. Meu pai

somente aos dezenove anos de idade, em 1982, concluiu a 8 srie do Ensino

Fundamental, na Escola Estadual Carlos Gomes1, na comunidade de Barra Grande,

municpio de Itapejara DOeste. Percorria a p oito quilmetros de distncia (ida e volta)

durante a noite para poder estudar, juntamente com vizinhos e parentes, e iam armados

para se proteger. At 1981 a Escola Estadual Carlos Gomes ofertava as sries/anos finais

do Ensino Fundamental como extenso da Escola Estadual Irmo Isidoro Dumont,

localizada no centro urbano de Itapejara DOeste. O Ensino Mdio meu pai concluiu anos

mais tarde atravs de uma turma de Educao de Jovens e Adultos, que foi implantada

em uma comunidade vizinha.

Eu, particularmente, iniciei minha vida escolar aos sete anos de idade na 1 srie

na Escola Rural Municipal Souza Naves2, localizada na comunidade de Seco Progresso,

municpio de Francisco Beltro. Era uma escola multisseriada, uma nica professora

atendia de 1 a 4 srie do Ensino Fundamental. Embora onde morssemos pertencesse

comunidade de Barra Grande, a comunidade de Seco Progresso era mais prxima, cerca

de dois quilmetros e meio. Ida e volta percorramos ao todo cinco quilmetros a p.

Enquanto crianas no achvamos ruim, embora acontecessem algumas situaes que nos

amedrontavam, como a oferta de carona por estranhos ou situaes que nos humilhavam,

como carros que passavam nos atirando ovos crus. A estrada j era asfaltada e amos e

voltvamos brincando nos murunduns3, tirando frutas na beira da estrada e chupando

cana-de-acar. Mas os pais se preocupavam; se no chegssemos em casa no horrio de

costume, repreendiam-nos.

Quando conclu a 4 srie comecei estudar na Escola Estadual Carlos Gomes que

ofertava at a 8 srie do Ensino Fundamental. Durante o primeiro ano, em 1994, fiz o

mesmo percurso que meu pai fazia para estudar, ou seja, oito quilmetros diariamente, a

p. Nos anos seguintes passamos a ter a oferta do transporte escolar.

Concluda a 8 srie, a oferta do Ensino Mdio era apenas na cidade de Itapejara

DOeste, em um nico colgio, distante dezesseis quilmetros da minha residncia. Com

1 A denominao atual Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes Ensino Fundamental e Mdio.

Nomenclatura oficializada pela Resoluo n 960, publicada no Dirio Oficial em 07/03/2012. 2 A Escola Rural Municipal Souza Naves j foi desativada. 3 A utilizao de murunduns nas lavouras era uma prtica muito comum na agricultura, semelhante a curvas

de nvel, para evitar a eroso do solo.

20

o nibus escolar percorramos muito mais devido s diversas comunidades em que o

mesmo nibus atendia, ficando totalmente lotado: bancos e corredor.

Com o trmino do Ensino Mdio e incio da graduao em Pedagogia na

Universidade Estadual do Oeste do Paran - Unioeste Campus Francisco Beltro, em

2001, foi necessrio sair da casa dos meus pais e morar na cidade de Francisco Beltro

para dar continuidade aos estudos.

Concluda a graduao, fui chamada no concurso da Prefeitura Municipal de

Itapejara DOeste para professora das sries iniciais, em 2005, e passei a atuar na Escola

Municipal do Campo Valentim Biazussi4, localizada na comunidade de Barra Grande, na

qual fixei residncia.

A Escola Municipal do Campo Valentim Biazussi oferta os anos iniciais do Ensino

Fundamental, de forma multisseriada. O prdio compartilhado com o Colgio Estadual

do Campo Carlos Gomes, o qual oferta os anos finais do Ensino Fundamental. So as

nicas instituies escolares em funcionamento no campo, no municpio. O Colgio

Estadual do Campo Carlos Gomes ofertou o Ensino Mdio no perodo de 2011 a 2014,

porm em 2014 j no foram autorizadas as matrculas neste nvel de ensino para o ano

letivo de 2015.

No Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes, passei a atuar em 2006, como

funcionria administrativa efetiva responsvel pela secretaria escolar. A partir de 2007

passei a atuar como pedagoga efetiva e no perodo de 2010 a 2014, exerci o cargo de

diretora dessa mesma instituio.

Portanto, mais precisamente a partir de 2006, venho acompanhando e participando

da angstia e resistncia de professores e da comunidade frente s diversas tentativas de

fechamento do Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes devido ao nmero reduzido de

estudantes.

Mas nem sempre as matrculas da escola foram reduzidas como demonstraremos

nesta pesquisa. Alis, a comunidade de Barra Grande, onde localiza-se o colgio do qual

falamos, chegou a ter trs instituies escolares durante os anos 1960 e 1970. Apenas o

Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes chegou a atender 155 estudantes somente nas

sries/anos iniciais do Ensino Fundamental, no ano de 1972. No ano de 1982 chegou a

atender 158 estudantes entre sries/anos iniciais e sries/anos finais do Ensino

4 A Resoluo n 978/2012 alterou a nomenclatura da Escola Municipal Valentim Biazussi para Escola

Municipal do Campo Valentim Biazussi.

21

Fundamental. Ocorre que a comunidade foi perdendo populao e consequentemente foi

reduzindo o nmero de matrculas.

Neste ano de 2016 o Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes atende em torno

de 37 estudantes nos quatro anos finais do Ensino Fundamental. Os estudantes so

oriundos da Escola Municipal do Campo Valentim Biazussi que compartilha do mesmo

prdio escolar. A escola municipal possui atualmente 25 estudantes, estes exclusivos da

comunidade. Alm dos estudantes oriundos da prpria comunidade, o Colgio Estadual

do Campo Carlos Gomes atende alguns poucos estudantes oriundos de comunidades

vizinhas e parte significativa das suas matrculas so de estudantes oriundos da zona

urbana.

Frente s ameaas de fechamento h quase duas dcadas, o coletivo escolar e local

da comunidade de Barra Grande sempre se mobilizou e conseguiu evitar que o

fechamento se efetivasse. Mas est ficando cada vez mais difcil esse impedimento, uma

vez que algumas turmas possuem um nmero de estudantes extremamente reduzido. Foi

sob essa justificativa que o Ensino Mdio fechou em 2014, pois possua 7 estudantes no

1 ano, 2 estudantes no 2 ano e 3 estudantes no 3 ano.

Contribui para isso, o fato de que algumas famlias da prpria comunidade,

descontentes com a qualidade do ensino ministrado na instituio, esto transferindo seus

filhos deste colgio para escolas particulares, para o Colgio Agrcola de Francisco

Beltro, ou simplesmente para escolas urbanas em busca de uma qualidade no ensino

supostamente melhor, reduzindo ainda mais o nmero de matrculas, podendo estar

abalando o consenso, existente at ento, pela defesa da manuteno da escola em

funcionamento na comunidade.

Alguns professores atuantes no Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes

vivenciaram o momento de fechamento da Escola Estadual de Lageado Bonito, em 1999,

na comunidade vizinha de Lageado Bonito sob a justificativa de falta de clientela. As

instituies educacionais Carlos Gomes e Lageado Bonito so as nicas do municpio que

ofertaram, no campo, os anos finais do Ensino Fundamental e o Ensino Mdio. No caso

especfico do Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes, a oferta do Ensino Mdio

ocorreu durante o perodo de 2011 a 2014.

Os estudos realizados sobre a temtica de Educao do Campo e fechamento de

escolas tm denunciado o descaso histrico com a educao dos povos do campo em

mbito nacional e estadual. Grande parte das populaes camponesas quando tiveram

acesso educao escolar, esta foi limitada oferta das sries/anos iniciais do Ensino

22

Fundamental e sobre essas escolas temos encontrado nmeros alarmantes de fechamento

a partir da dcada de 1990, no Brasil. Assim, ndices elevados de estudantes do campo

so transportados para escolas no permetro urbano para terem acesso s sries/anos finais

do Ensino Fundamental e Ensino Mdio. Alis, os estudos revelam que a oferta destes

nveis de ensino no campo em alguns municpios ou inexistente ou mnima, mesmo

existindo demanda de estudantes.

Em se tratando do Paran, precisamos considerar que essa oferta realizada em

sua grande maioria pelas escolas mantidas pelo governo estadual devido ao processo de

municipalizao do ensino5.

Assim, sobre fechamento de escolas no estado do Paran temos encontrado alguns

trabalhos que tratam desta problemtica em escolas municipais6. Estudos que abordem o

fechamento das escolas estaduais so mais escassos7e isso tem nos instigado para a

pesquisa nas escolas que ofertaram as sries/anos finais do Ensino Fundamental e Ensino

Mdio no campo, em Itapejara DOeste.

Nossa pesquisa aborda essas duas escolas: a Escola Estadual Lageado Bonito,

cessada em 1999; e o Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes, que ao longo dos

ltimos anos conseguiu resistir s diversas tentativas de fechamento, mas que, novamente,

desde 2013, vem sendo ameaado pela cessao de suas atividades.

Embora o municpio seja formado por dezenove comunidades, as instituies a

serem investigadas esto localizadas em duas comunidades vizinhas, distantes cinco

quilmetros uma da outra. A Escola Estadual Lageado Bonito e o Colgio Estadual do

Campo Carlos Gomes funcionaram em regime de dualidade administrativa com o

municpio, este responsvel pelos anos iniciais do Ensino Fundamental.

Diante do que expomos, o fechamento total das escolas no campo no municpio

parece inevitvel! E ao mesmo tempo parece muito contraditrio se considerarmos que

Itapejara DOeste possui uma populao total de 10.532 habitantes (IBGE Censo 2010),

sendo que 3.544 residem no campo, distribudos em dezenove comunidades. Se 33,65%

da populao itapejarense ainda se mantm no campo, como explicar o fechamento das

5 De acordo com Dias (2000), em 1993 o Estado do Paran contava com a adeso de 86% de seus municpios

ao processo de municipalizao do ensino. Nesse processo de diviso de responsabilidades entre Estado e

Municpio, as escolas estaduais de Pr-escolar, de Ensino Fundamental prioritariamente de 1 a 4 sries

de educao especial e o Programa de Educao de Jovens e Adultos fase I passam a ser mantidas pelos

municpios. A rede estadual passou a manter prioritariamente as escolas de 5 a 8 sries, Ensino Mdio, e

o Programa de Educao de Jovens e Adultos fase II e III. 6 Bareiro (2011); Ramos (1991); Raymundo e Fagundes (2013); Tibucheski (2011). 7 Farias (2013) traz alguns nmeros de escolas estaduais fechadas no Sudoeste do Paran.

23

nicas instituies no campo que ofertaram as sries/anos finais do Ensino Fundamental

e temporariamente o Ensino Mdio por falta de estudantes?

Assim, delimitamos como objetivo geral dessa pesquisa: analisar o processo de

fechamento e tentativas de fechamento das escolas com a oferta dos anos finais do Ensino

Fundamental no campo em Itapejara DOeste, evidenciando seus determinantes gerais e

seus determinantes especficos, bem como apontar as resistncias e desafios para a escola

no campo.

Como objetivos especficos nos propomos a:

- Identificar as transformaes no campo brasileiro a partir de 1950 e suas

determinaes sobre a reduo da populao do campo;

- Contextualizar e diferenciar as concepes de Educao Rural e de Educao do

Campo no cenrio nacional;

- Compreender os processos de fechamento de escolas no campo no contexto

nacional e no contexto local do municpio de Itapejara DOeste;

- Descrever o processo de implantao e posterior cessao da oferta das

sries/anos finais do Ensino Fundamental no campo, em Itapejara DOeste a partir de um

caso concluso de fechamento e a partir de um caso em vias de fechamento.

Entendemos que a problemtica que nos propomos a investigar parte integrante

de um contexto mais amplo. Portanto, no seria possvel analisar tal realidade de forma

isolada em sua constituio atual, fazia-se necessrio buscar sua origem histrica. Alm

disso, como nossa pretenso era de expor ao mximo a totalidade de aspectos que

interferiram e interferem na configurao da problemtica em estudo, optamos por

realizar este trabalho pautando-nos no mtodo do materialismo histrico-dialtico.

Em se tratando de teoria nas cincias sociais e humanas, de acordo com Frigotto

(2001), todos os referenciais tericos esto em crise frente s mais brutais e ardentes

contradies e violncias do capital em escala global na atualidade, inclusive o

materialismo histrico-dialtico, mas ainda a concepo metodolgica mais acertada,

pois:

[...] consegue ir raiz da condio humana na sua construo histrica

no interior das relaes sociais capitalistas, de forma mais abrangente e

radical em relao s demais concepes e teorias vigentes. Tambm, e

por consequncia, este instrumental crtico permite revelar a natureza

anti-social e anti-humana das relaes sociais capitalistas (FRIGOTTO,

2001, p. 23).

24

No processo da pesquisa a ser desenvolvida sob esse mtodo, necessrio

considerar o carter universal dessa realidade, ou seja, as leis gerais do desenvolvimento

do capitalismo quando este avana no campo e suas implicaes para as escolas no

campo. Por isso, a pesquisa considera como esse carter universal se manifesta em

Itapejara DOeste e ento teremos o carter particular dessa realidade: como ocorreu a

expanso do capitalismo no campo em Itapejara DOeste a partir o processo de

modernizao da agricultura e que determinantes econmicos, polticos, sociais e

histricos estiveram presentes? Qual a sua relao com o fechamento das escolas em

estudo no campo? Com isso, ser possvel tambm identificar o carter singular

envolvido, ou seja, processos especficos exclusivos dessa realidade. De acordo com

Netto (2011, p. 45), o conhecimento do concreto opera-se envolvendo universalidade,

singularidade e particularidade.

Isso significa, nos termos de Kosik (1976), entender a problemtica na sua

concreticidade (totalidade), atingir a sua essncia, o que implica conhecer o

movimento recproco, a relao dialtica entre o todo e as partes, o fenmeno e a essncia,

a totalidade e as contradies. Esse entendimento no se manifesta de forma imediata ao

homem, faz-se necessrio um dtour, que Frigotto (1997) nos auxilia a entender:

Esse detour implica necessariamente ter como ponto de partida os fatos

empricos que nos so dados pela realidade. Implica, em segundo lugar,

superar as impresses primeiras, as representaes fenomnicas destes

fatos empricos e ascender a seu mago, s suas leis fundamentais. O

ponto de chegada ser no mais as representaes primeiras do

emprico ponto de partida, mas o concreto pensado (FRIGOTTO, 1997,

p. 79).

Nesse sentido, a realidade concreta da problemtica no se manifesta de forma

aparente no objeto o imediato. Embora seja ponto de partida, no permite por si s

entender as mltiplas determinaes que levaram o objeto a tornar-se o que ; h que se

buscar as mediaes, como ele foi produzido socialmente e historicamente. Somente

assim possvel chegar ao conhecimento concreto do mesmo. De acordo com a

concepo de Marx (2008),

[...] O concreto concreto, porque a sntese de mltiplas

determinaes, isto , unidade do diverso. Por isso, o concreto aparece

no pensamento como o processo da sntese, como resultado, no como

ponto de partida, embora seja o verdadeiro ponto de partida e, portanto,

o ponto de partida tambm da intuio e da representao (MARX,

2008, p. 258-259).

25

Desta forma, a abordagem da questo do fechamento das escolas estaduais no

campo em Itapejara DOeste, a partir do mtodo histrico-dialtico, implica antes de tudo,

olhar para a problemtica como integrante de um contexto amplo. H, assim, que se

considerar, de acordo com Frigotto (1997), o carter sincrnico e diacrnico dos fatos,

ou seja, considerar os fatos empricos que caracterizam seu momento atual (carter

sincrnico), mas ir alm, faz-se necessrio historicizar, buscar a origem histrica da

problemtica (carter diacrnico) (FRIGOTTO, 1997, p. 78).

Dentre as possibilidades de se realizar uma pesquisa qualitativa, optamos por

realizar um estudo de caso do municpio em questo. Para Gil (2002, p. 55), a aplicao

de estudo de caso em Cincias Sociais tem como propsito proporcionar uma viso

global do problema ou de identificar possveis fatores que o influenciam ou so por ele

influenciados.

De acordo com Ldke e Andr (1986 apud Pdua e Pozzebon, 1996, p. 77), esse

tipo de pesquisa visa apreender o objeto de estudo no contexto em que est situado,

buscando retratar a realidade de maneira completa e profunda, revelando assim a

multiplicidade de dimenses presentes no objeto (situao ou problema).

Para Godoy (1995), essa multiplicidade de dimenses garante complexidade

realidade a ser estudada. Nesse sentido, o pesquisador que adotar o estudo de caso como

tipo de pesquisa deve estar ciente de que para apreender de forma mais completa o objeto

em estudo dever evidenciar suas vrias dimenses, o contexto mais amplo em que est

situado e, ainda, as divergncias e conflitos presentes na situao social.

Em se tratando dos dados a serem obtidos para pesquisa, Gil (2002, p. 141, grifos

do autor) afirma que o estudo de caso a possibilidade mais completa uma vez que pode

utilizar-se tanto de dados de gente quanto de dados de papel. Em nossa pesquisa estas

duas dimenses de dados so consideradas, pois utilizamos os seguintes instrumentos

para coleta de dados: realizao de entrevistas semiestruturadas e anlise documental.

Godoy (1995) apresenta que uma das vantagens em se adotar documentos como

fonte de pesquisa consiste no fato que eles se constituem enquanto fontes no-reativas,

na medida em que as informaes que contm no se alteram com o tempo, evidenciam

assim o contexto histrico, econmico e social nos quais tiveram origem. Por outro lado,

a autora aponta algumas dificuldades e limites no trabalho com documentos: no so

produzidos com o intuito de fornecer informaes para a pesquisa social; podem

expressar os pontos de vista de apenas alguns indivduos no registrando experincias e

26

vivncias de outros indivduos envolvidos no fenmeno; os documentos preservados ou

que o pesquisador tem acesso nem sempre representam a situao em estudo, podem

apresentar dados que no so vlidos ou no confiveis.

Nesse sentido, a utilizao, de forma complementar, de anlise documental e

entrevistas semiestruturadas para coleta de dados tem como objetivo validar as

informaes obtidas ou mesmo confront-las evidenciando as contradies presentes na

realidade em estudo.

Para a anlise documental utilizamos: documentos escolares (livros atas escolares,

atas de exames finais, relatrios finais, relatrio do transporte escolar, resolues, censo

escolar); resolues municipais e decretos municipais.

Para a realizao de entrevistas semiestruturadas8, selecionamos sujeitos que, de

formas diversas, estiveram envolvidos com o processo de fechamento das escolas

estaduais no campo do municpio e que podiam fornecer dados e informaes pertinentes

para a pesquisa a partir das suas diferentes relaes com a escola. Foram selecionados

justamente para evitar registros unilaterais, ou seja, depoimentos a partir do ponto de vista

de apenas um determinado segmento em detrimento de outros. A partir dos sujeitos

selecionados, foi possvel termos acesso a uma amostra de informaes oriundas dos

representantes dos poderes pblicos envolvidos, bem como registros de depoimentos dos

profissionais atuantes nessas escolas e de cidados atingidos pelo processo de fechamento

das escolas no campo.

No mbito dos poderes pblicos os sujeitos selecionados foram:

- chefe do Ncleo Regional de Educao de Pato Branco atuante no momento de

fechamento da Escola Estadual de Lageado Bonito;

- funcionrio atuante no setor de Estrutura e Funcionamento do Ncleo Regional

de Educao de Pato Branco;

- coordenadora da Educao do Campo do Ncleo Regional de Educao de Pato

Branco;

- secretria municipal de educao atuante nos momentos de fechamento de

escolas municipais (considerando que ambas as escolas em estudo funcionavam ou

funcionam de forma compartilhada com o municpio) e a atual secretria municipal de

educao.

8 As entrevistas foram realizadas no perodo de 06 a 19 de junho de 2015, e no dia 15 de fevereiro de 2016,

sendo gravadas em udio e posteriormente transcritas na ntegra. Nos casos em que o participante no

autorizou a gravao em udio, as informaes foram colhidas por meio de registros escritos. Nos casos

em que os entrevistados no autorizaram a utilizao de sua identificao pessoal, optamos por utilizar no

texto os codinomes: Sujeito A, Sujeito B, Sujeito C, Sujeito D e Sujeito E.

27

No mbito dos profissionais das escolas e das famlias envolvidas, selecionamos

mais de um sujeito com o intuito de obter uma maior representatividade sobre as posies

naquela escola ou comunidade. Os sujeitos selecionados foram:

- 2 gestores e 2 professores que atuaram na Escola Estadual Lageado Bonito

(cessada)9;

- 3 gestores, 1 pedagoga e 2 professores que atuaram/atuam no Colgio Estadual

do Campo Carlos Gomes (em funcionamento);

- 2 famlias de moradores da comunidade onde se localizava a Escola Estadual

Lageado Bonito (cessada) que tiveram filhos que estudaram nesta escola;

- 3 famlias de moradores da comunidade onde se localiza o Colgio Estadual do

Campo Carlos Gomes (em funcionamento) que tiveram ou tm filhos que estudam neste

colgio (uma famlia mais antiga, uma que vivenciou tentativas de fechamento e uma

famlia que ainda possui filho no colgio);

Por meio desses instrumentos (anlise documental e entrevistas semiestruturadas),

pretendemos levantar dados que nos auxiliaram a explicitar como e porque ocorreu e est

ocorrendo o processo de fechamento das escolas com oferta dos anos finais do Ensino

Fundamental no campo, do municpio de Itapejara DOeste. Tnhamos como intuito

identificar todas as possveis determinaes que levaram nossa problemtica a constituir-

se na forma que se apresenta atualmente e, desta forma, compreend-la concretamente.

Nesse sentido, o trabalho que ora apresentamos foi organizado em trs captulos.

No primeiro captulo nos detemos primeiramente em situar o municpio de Itapejara

DOeste, o histrico de sua formao, os movimentos demogrficos que evidenciam a

perda contnua de populao camponesa e de modo geral as transformaes que tm

passado o campo do municpio at o momento. Para a compreenso desse processo de

mudanas buscamos evidenciar as transformaes ocorridas no campo no contexto

brasileiro desde a dcada de 1950, por conta da expanso do capitalismo nesse meio, bem

como seus efeitos que culminaram na reduo da populao camponesa e,

consequentemente, na reduo das matrculas das escolas no campo.

No segundo captulo, trazemos a Educao Rural e a escola rural, com suas

inmeras carncias educacionais e materiais, que historicamente foram ofertadas s

populaes do campo. Em seguida, como contraposio Educao Rural e escola rural,

abordaremos a Educao do Campo, sua trajetria, suas conquistas bem como os desafios

9 A Escola Estadual de Lageado Bonito durante o seu perodo de funcionamento teve apenas duas diretoras,

as quais foram entrevistadas, e no teve equipe pedaggica.

28

para a Educao do Campo e para as escolas no campo. Apresentamos um breve histrico

sobre a problemtica do fechamento das escolas com as justificativas apresentadas pelos

poderes pblicos para a adoo de tal prtica. Evidenciamos, porm, que a problemtica

envolve disputas por projetos de campo e determinaes das polticas neoliberais. Por

fim, fazemos uma abordagem local do processo de nuclearizao e fechamento das

escolas municipais localizadas no campo em Itapejara DOeste a partir da dcada de 1990.

No terceiro captulo, detemo-nos a duas escolas do presente estudo de caso: Escola

Estadual de Lageado Bonito e Colgio Estadual do Campo Carlos Gomes. Em ambos os

casos descrevemos seu histrico, a reduo de suas matrculas e finalmente o processo de

fechamento ou de tentativas de fechamento e as resistncias das comunidades. Indicamos

contradies e determinaes especficas que estiveram envolvidos na trajetria de ambas

as instituies, desde a implantao at o fechamento ou tentativas de fechamento.

Posteriormente, apresentamos o cenrio atual do transporte escolar em Itapejara DOeste,

evidenciando um dos desafios para a permanncia das escolas no campo no municpio.

Realizamos tambm uma reflexo sobre fechamentos de escolas no campo, destacando a

necessidade de se abordar essa questo com uma viso que extrapole os critrios

econmicos.

A realizao dessa pesquisa sobre a realidade do municpio de Itapejara DOeste

e sobre as escolas em estudo buscou trazer contribuies no sentido de evidenciar as

contradies que permeiam processos de fechamento de escolas no campo e suas reais

determinaes. Certamente, compreenses j desenvolvidas por outros estudos foram

reforadas, assim como outros aspectos vieram tona, o que pode contribuir para a

compreenso de outras realidades.

Aes de fechamento de escolas no campo desconsiderando os efeitos sobre as

populaes atingidas, como tm sido praticadas historicamente, necessitam ser

problematizadas, questionadas e enfrentadas. A questo complexa e desafiante. Outros

estudos ainda necessitam ser realizados sobre essa problemtica para contribuir com o

debate da Educao do Campo. Esperamos que tenhamos suscitado elementos

importantes a serem considerados e que nossa pesquisa possa auxiliar na luta pelo no

fechamento das escolas no campo e pela Educao do Campo.

29

I - AS TRANSFORMAES NO CAMPO BRASILEIRO E O SUDOESTE DO

PARAN

A discusso sobre a problemtica do fechamento das escolas no campo em

Itapejara DOeste nos remete olharmos como esta questo se relaciona com a reduo da

populao do campo, ao mesmo tempo que uma questo contraditria produzida por

seus determinantes histricos. Adiantamos que o esvaziamento populacional do campo

no um processo especfico desse municpio, nem do Estado do Paran e nem de nosso

pas. Tal processo est vinculado s transformaes ocorridas de forma geral no campo a

partir da expanso do capitalismo.

Desta forma, neste primeiro captulo, situaremos o municpio de Itapejara

DOeste, apresentando um breve histrico de sua formao, os movimentos demogrficos

que evidenciam a perda contnua de populao do campo a partir de sua formao e

apresentaremos de forma geral as transformaes do campo do municpio at o momento.

A compreenso dessas transformaes ocorridas no campo em Itapejara DOeste,

bem como a reduo da populao desse meio no seria possvel se nos mantivssemos

apenas em uma anlise local do problema. Foi necessrio, portanto, buscarmos as

determinaes mais gerais que implicam na manifestao do fenmeno local.

Nesse sentido, buscamos abordar as transformaes ocorridas no campo no

contexto brasileiro desde a dcada de 1950. A razo para a definio desse perodo

justifica-se porque o municpio de Itapejara DOeste, como a prpria regio do Sudoeste

do Paran, tem seu processo de ocupao populacional desenvolvida de modo mais

extensivo nesse perodo. Como tambm, um perodo que o campo no mundo e no pas

passa por transformaes importantes. Para tanto, questionamos: Quais seriam essas

transformaes e por quais motivos so desencadeadas? Quais seus efeitos sobre a

populao do campo?

Em seguida, apresentamos a reduo da populao do campo como um efeito da

expanso do capitalismo nesse meio, explicitando os motivos que levam as populaes a

abandonarem o campo. Destaca-se que a regio Sudoeste do Paran, onde localiza-se o

municpio de Itapejara DOeste em que realizado este estudo, ainda apresenta parcelas

significativas de populao no campo. Assim, no quarto tpico evidenciamos alguns

movimentos de resistncia ocorridos nessa regio, que representaram enfrentamentos ao

30

modelo de desenvolvimento capitalista para o campo e que contriburam como obstculo

da expulso do campo em relao a outras regies do pas e do estado do Paran.

1.1 - O municpio de Itapejara DOeste: histrico, movimento demogrfico e o

campo

Compreender a temtica do fechamento das escolas estaduais no campo em

Itapejara DOeste no seria possvel se nos mantivssemos apenas no contexto local, to

pouco seria possvel compreend-la se no situssemos o municpio do qual falamos. Faz-

se necessrio conhecer sua histria, sua populao, suas caractersticas, seu campo, para

assim identificar determinaes gerais que incidem sobre a problemtica, bem como

perceber as especificidades do contexto local que tambm podem ter sido determinantes

para o processo de fechamento das escolas estaduais no campo neste municpio.

Nesse sentido, faremos um breve resgate histrico da formao do municpio a

partir do contexto da regio Sudoeste do Paran, onde se localiza. Traremos ainda dados

demogrficos da populao itapejarense desde 1970 at 2014 e caracterizaremos o campo

atual de Itapejara DOeste.

Itapejara DOeste limita-se ao Norte com o Rio Chopim, Rio Santana e municpios

de So Joo e Ver, a Oeste com o Rio Marrecas e municpio de Francisco Beltro, ao

Sul com o Rio Vitorino e municpio de Bom Sucesso do Sul e a Leste com Rio Chopim,

Rio Gavio e municpios de Coronel Vivida e Pato Branco (ITAPEJARA DOESTE,

2006).

De acordo com o IBGE a populao total estimada, em 2014, era de 11.335

habitantes. O municpio de pequeno porte e sua economia est baseada

predominantemente na agricultura, pecuria e na indstria (ITAPEJARA DOESTE,

2006, p. 9 e 30).

Para entendermos a histria de ocupao e formao do municpio, faz-se

necessrio abordarmos o contexto de ocupao da regio Sudoeste do Paran na qual

Itapejara DOeste est inserido

31

Mapa 1: Localizao do municpio de Itapejara DOeste no Sudoeste do Paran com seus municpios limtrofes

Fonte: Plano Diretor de Itapejara DOeste (2006); Base Cartogrfica IBGE (2008). Elaborao Raquel A. Meira (2016).

32

Mondardo (2011), ao analisar a dinmica migratria do Paran, durante o sculo

XX, aponta que esse foi um processo especfico, diverso da maioria dos demais estados

brasileiros.

Segundo o autor, a regio Sudoeste do Paran, no perodo de 1900 a 1940,

marcada pela presena de caboclos10 oriundos de outras regies do Paran, como Palmas,

Clevelndia, Guarapuava; de outros estados do Sul, como Santa Catarina e Rio Grande

do Sul; e mesmo dos pases vizinhos, como Argentina e Paraguai. Excedentes nos

latifndios, expulsos ou empobrecidos em seus lugares de origem, chegam ao Sudoeste

paranaense em busca de sobrevivncia, em busca de terras ainda pouco exploradas,

dominadas pela mata. Dedicam-se a uma economia de subsistncia, alm da extrao de

erva-mate e madeira e da pecuria. A populao, nessa poca, era dispersa e pouco

numerosa.

J o perodo de 1940 a 1970 caracterizado pela intensa e acelerada migrao de

gachos e catarinenses11 (de descendncia italiana, alem e polonesa) para o Estado do

Paran, de forma mais expressiva para a regio Sudoeste ainda pouco desbravada

(MONDARDO, 2011).

Nesse sentido, a conjuntura da colonizao do Sudoeste do Paran foi responsvel

pela constituio fundiria no to concentrada nessa regio, uma vez que permitiu a

ocupao da terra por pequenos proprietrios, baseados no trabalho familiar e em uma

economia de subsistncia. Esses, dispondo de algum recurso financeiro, de alguns

instrumentos de trabalho, dos conhecimentos, tradies e cultura que trouxeram de seus

locais de origem e ainda das caractersticas ambientais do Sudoeste (semelhantes aos

locais de origem), reproduziram as atividades econmicas e culturais que j desenvolviam

em terras gachas e catarinenses.

Nesse contexto situa-se o municpio de Itapejara DOeste. A regio onde

atualmente se localiza o municpio foi ocupada primeiramente pelos caboclos a partir da

dcada de 1920. De acordo com Wachowicz (1987, p. 70), como nessa dcada a regio

10 Segundo Wachowicz (1987, p. 85), no Sudoeste paranaense, caboclo no o indivduo necessariamente

descendente do indgena. denominado por caboclo aquele de cor escura, com costumes sertanejos,

geralmente pobre (de posse de 5 a 8 alqueires de terra). Os caboclos viviam em ranchos sem assoalhos,

feitos de troncos de rvore e cobertos com folhas de bambu ou taboinhas lascadas de pinheiro. 11 Segundo Mondardo (2011), alguns fatores combinados foram fundamentais para esse processo. A

ampliao das grandes propriedades que se dedicavam pecuria no Rio Grande do Sul e Santa Catarina

foi um dos fatores responsveis pela gerao de um excedente de populao que passou a buscar alternativas

de sobrevivncia em outras regies. Alm disso, a subdiviso das terras das famlias imigrantes gachas e

catarinenses atravs de herana teria provocado o surgimento de minifndios afetando as condies de

sobrevivncia das famlias.

33

da colnia de Pato Branco j estava ocupada, os caboclos comearam a tomar posse12 dos

arredores. Ou seja, os terrenos onde esto hoje os municpios de Vitorino, Enas

Marques, Renascena, Itapejara DOeste, Coronel Vivida, passaram a ser objeto de

ocupao pelos posseiros.

A partir das dcadas de 1930 e 1940 inicia-se a venda das pequenas posses dos

caboclos aos migrantes oriundos do Rio Grande do Sul e Santa Catarina. As terras valiam

pouco, pois eram abundantes. Assim, trocava-se a posse de 4 a 8 alqueires de terra por

um animal ou uma arma, por exemplo (WACHOWICZ, 1987, p. 71-72).

Os registros da formao do municpio datam de 1937, quando surge o lugarejo

denominado inicialmente Lageado dos Guedes, devido ao nome do primeiro morador13:

Simplcio de Paula Guedes. Os migrantes gachos e catarinenses que povoaram o local

encontravam dificuldades de chegar ao lugar. No havia estradas, sendo necessria a

abertura de picadas no mato, ou quando havia eram precrias. O transporte s era possvel

por meio de cavalos e carroas (MAYCOT, 2001). Mas isso no impediu a intensificao

da colonizao dessa regio por esses migrantes a partir de 1947 (BARBOSA, 1986, p.

108). Os primeiros moradores subsistiam da caa, pesca e agricultura tradicional,

trocando produtos com comerciantes de Pato Branco ou Clevelndia, sendo que o

primeiro estabelecimento comercial data de 1950, de propriedade de Nicanor e Dalmo

Baccin (MAYCOT, 2001).

O primeiro nome oficial da vila foi Ch da Gralha, sendo subordinada ao

Distrito de Coxilha Rica, municpio de Pato Branco. Em 1950 os moradores mudam o

nome para Tapejara. Porm, em decorrncia da existncia de outra cidade paranaense

com o mesmo nome, mudou-se para Itapejara. A mudana ocorreu tambm para

destacar uma caracterstica do lugar, o fato de haver muitas pedras no local. Em tupi,

Itapejara significa pedregulho ou caminho das pedras. Em 1951 acrescentou-se o

termo DOeste, o que definiu sua denominao atual. (MAYCOT, 2001, p. 17).

Itapejara DOeste elevou-se categoria de distrito administrativo subordinado ao

municpio de Pato Branco atravs da Lei Municipal n 27, de 30 de dezembro de 1961.

Com essa mesma denominao, em 1964 torna-se municpio pela Lei Estadual n 4859,

12 Posse era o meio de aquisio de terras que vigorava na regio nessa poca, pois no havia registro de

documentao legal da propriedade. As pessoas ocupavam um pedao de terra, ou seja, se apossavam dela,

marcavam suas divisas, estabeleciam sua morada e retiravam dessa terra os meios de sua subsistncia.

(WACHOWICZ, 1987, p. 68). 13 Atravs do relato de moradores mais antigos, confirma-se que os primeiros migrantes que chegaram

regio, onde atualmente se localiza o municpio de Itapejara DOeste, compraram o direito de posse dos

caboclos que aqui residiam, sem documentao legal da propriedade. Isso indica a existncia de pessoas no

local antes da chegada dos migrantes gachos e catarinenses. Porm, nas fontes locais consultadas sobre a

histria do municpio no foram encontrados registros sobre os caboclos.

34

de 28 de abril, com instalao em 14 de dezembro de 1964 e com unidade territorial

demarcada em 254.014 Km. Para a formao do municpio, os distritos de Itapejara

DOeste e Coxilha Rica foram desmembrados do municpio de Pato Branco e o distrito

de Barra Grande foi desmembrado do municpio de Francisco Beltro. O municpio de

Itapejara DOeste ficou ento constitudo por trs distritos: Itapejara DOeste (distrito

sede), Coxilha Rica e Barra Grande (IBGE, 2015a).

Em 1964, ano da criao do municpio, chega ao local o primeiro proco, Padre

Narciso Zanatta, oriundo da Diocese de Vacaria, Rio Grande do Sul. Indivduo de

bastante relevncia para o municpio, pois foi um batalhador para melhorar a situao de

uma regio ainda pouco desbravada e com pouqussimos ou nenhum recurso. Em uma

carta ao Bispo de Lages, Dom Agostinho Sartori, Padre Zanatta descreve a situao da

parquia que assumiu e as atividades desenvolvidas:

Por insistncia do saudoso bispo D. Carlos, aceitei a parquia de

Itapejara dOeste. Cidade nova, sem estradas, sem escolas, sem

comrcio, tudo por fazer... [...] Essa parquia fora oferecida aos

franciscanos, aos palotinos, aos saletinos, aos belgas e outros. Todos a

recusaram por no oferecer condies... Com a graa de Deus e a boa

vontade do Conselho Paroquial e com a generosa colaborao dos

paroquianos, em pouco tempo, foram realizadas obras de cunho

religioso, assistencial e social. Basta lembrar a Assistncia Samaritana,

para atendimento dos humildes e indigentes: O Ginsio Agrcola, o

Grupo Escolar e outras escolas, postos-chaves para a estabilidade e

desenvolvimento da cidade. Depois, a Igreja matriz, capelas, a

inspetoria. Realizao de Semanas Ruralistas, misses e encontros. Luz

eltrica para a cidade. [...] (BARBOSA, 1986, p. 109).

Desta forma, Padre Zanatta foi um bravo incentivador, no apenas na questo

religiosa, pois no mediu esforos para propiciar e mobilizar a populao de sua parquia

para que tivessem acesso a servios ainda inexistentes como: educao, sade, assistncia

social, assistncia aos agricultores14, servios de responsabilidade do gestor pblico.

O municpio recm implantado passou por um processo de rpido povoamento e

crescimento populacional. Isso descrito por Serena e Camargo (1968) no lbum

Histrico de Itapejara DOeste:

inegvel que Itapejara DOeste cresce a olhos vistos. Cada semana

diferencia uma enormidade. [...] o comrcio que cresce

assustadoramente. So as indstrias inmeras que ligam suas sirenes

pelas manhs anunciando seus operrios mais um dia de labor. o

colono, patrimnio vivo do municpio que com suas mos calejadas e

14 Seu trabalho foi reconhecido em 1972 quando lhe foi conferido o ttulo de Cidado Benemrito do

Municpio de Itapejara DOeste (BARBOSA, 1986, p. 109).

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suor intenso traz o mantimento para a cidade (SERENA e CAMARGO,

1968, sem pgina).

Tal crescimento gerava grandes expectativas para o municpio, tanto que os

autores chegam a denominar Itapejara DOeste como a Capital do Progresso. Neste ano

de 1968, Serena e Camargo (1968) registram uma populao aproximada de 12.000

habitantes, sendo que 1.500 localizados na zona urbana e 10.500 na zona rural.

Porm, como os dados dos censos demogrficos demonstram na tabela abaixo, o

ritmo de crescimento populacional total no se manteve. Por esses dados, o municpio

comea a perder populao a partir de 199115, sendo o crescimento retomado a partir de

2000.

Tabela 1: Populao urbana, rural e total do Municpio de Itapejara DOeste

ANO URBANA RURAL TOTAL

1970* 2.146 7.929 10.075

1980* 3.064 7.046 10.110

1991* 3.909 5.136 9.045

1996** 4.108 4.805 8.913

2000* 4.961 4.201 9.162

2010* 6.987 3.544 10.531

2014*** ND**** ND 11.335

*Fonte: IBGE (2015b), Populao nos Censos Demogrficos por situao do domiclio.

** Fonte: IBGE (2015a), Contagem Populacional.

*** Fonte: IBGE (2015a), Populao Estimada.

**** ND: Dados no disponveis.

O que se mantm em crescimento o nmero da populao urbana, em detrimento

da populao rural. Se em 1970, 78,69% da populao total estava na zona rural, em 2010,

restam apenas 33,65% no campo. A partir do censo demogrfico do ano de 2000 registra-

se a inverso da populao do municpio: de maioria rural para maioria urbana.

Maycot (2001) registra que na gesto de Leonardo Gritti, 1997 a 2000, foram

realizados investimentos macios visando o desenvolvimento do setor de indstria e

comrcio, atravs da doao de terrenos, infraestrutura (gua, luz, calamento,

terraplanagem, construo de barraces industriais) para que pequenos microempresrios

instalassem seus negcios. Aponta tambm que, nesta gesto, houve a firmao de

15 As matrculas escolares das comunidades em estudo comeam reduzir ainda no incio da dcada de 1980,

o que pode ser um indcio de que alm da populao rural, a populao geral do municpio j estava em

queda.

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convnios com o governo estadual e com a iniciativa privada para subsidiar a implantao

de indstrias de pequeno e mdio porte, destacando-se, nesse perodo, as negociaes

para a construo do Frigorfico da Anhambi Agroindustrial Ltda.

Com tais investimentos, possivelmente havia uma preocupao com o declnio

acentuado da populao total que no ano de 1996 chegou a 8.913 habitantes. O

desenvolvimento da indstria e do comrcio resultou na retomada do crescimento

populacional de forma geral, mas no amenizou a queda da populao do campo.

Embora a populao desse meio, desde o surgimento do municpio, tenha se

mantido em declnio, a agropecuria, com destaque para a suinocultura, pecuria de leite

e corte, avicultura de corte e postura e plantio de milho e soja, tem se mantido enquanto

a principal fonte de renda econmica do municpio, representando 41% do Produto

Interno Bruto (PIB) (ITAPEJARA DOESTE, 2006, p. 9). No ano de 2013, de acordo

com IBGE (2015b)16, a pecuria municipal concentrava seus dados mais expressivos em:

galinceos, bovinos, sunos e na produo de leite. Enquanto que a produo agrcola

concentrava-se em: milho, soja, trigo e feijo.

No decorrer dos anos, enquanto a populao do campo diminuiu,

contraditoriamente a produo desses produtos aumentou17. Os trabalhadores que se

mantiveram no campo esto em sua grande maioria produzindo mais. Se no incio da

implantao do municpio os agricultores itapejarenses eram maioria da populao e

cultivavam uma agricultura tradicional, na qual produziam para a subsistncia e o

excedente era comercializado, isso no mais representa uma caracterstica predominante

do campo atual de Itapejara DOeste. O que se tem uma populao reduzida no campo

a cada censo demogrfico, mas com uma produo mais elevada de alguns produtos ou

culturas.

Como explicar esse processo de aumento de produtividade concomitante com a

reduo contnua da populao do campo no municpio? E mais, qual a relao dessas

transformaes no campo com o fechamento das escolas nesse meio em Itapejara

DOeste?

So questes que nos obrigam a extrapolarmos o contexto local e atual para

encontrarmos as respostas, conduzindo-nos a situar Itapejara DOeste em um contexto

maior de transformaes no campo, permeado pela lgica capitalista que adentra o campo

brasileiro. Tais aspectos sero tratados nos prximos tpicos.

16 Pesquisa Pecuria Municipal e Produo Agrcola Municipal. 17 Com exceo da criao de sunos que, em 1975, era muito maior que em 2013.

37

1.2 - A expanso do capitalismo no campo brasileiro a partir de 1950

Neste item abordaremos as alteraes no campo brasileiro decorrentes da

expanso do modo de produo capitalista nesse meio, a partir dos anos 1950. O intuito

evidenciar a lgica capitalista no campo, a qual se faz presente tambm no campo de

Itapejara DOeste, para que posteriormente possamos identificar sua determinao sobre

o fechamento das escolas no campo.

As transformaes que o campo brasileiro tem passado desde os anos 1950 no

so naturais. Cercadas de um aparato ideolgico, foram forjadas e induzidas, com o aval

do Estado, com o intuito de atingir os objetivos de acumulao capitalista, sobretudo dos

pases de Primeiro Mundo, em detrimento dos interesses dos trabalhadores do campo.

Nesse sentido, o campo brasileiro do qual discutiremos, desde a modernizao da

agricultura at o atual agronegcio, um campo que est permeado pela lgica excludente

do modo de produo capitalista mundial.

Em se tratando do modo de produo em questo, faz-se pertinente salientar que

uma de suas caractersticas fundamentais a transformao do trabalho em mero

mecanismo de reproduo ampliada do capital. A classe capitalista utiliza-se do trabalho

alheio, via explorao, para atingir seus objetivos de acumulao de riqueza.

(BONAMIGO; SILVA, 2012, p. 131).

Falar de um campo permeado pela lgica do capital significa tratar de processos

de excluso, de explorao e expropriao a que foram e so submetidos os trabalhadores

do campo, processos esses que embora de carter geral possuem caractersticas

especficas.

No sistema capitalista a explorao do trabalhador se efetiva, tipicamente, atravs

de relaes assalariadas de trabalho. Assim a acumulao de riqueza garantida:

[...] atravs do tempo de trabalho apropriado pelo capitalista e no pago

ao trabalhador, o qual denominado de mais-valia, sobretrabalho ou

trabalho excedente. Sem o mecanismo da mais-valia, o sistema

sociometablico do capital no se reproduz e no se sustenta

(BONAMIGO; SILVA, 2012, p. 132, grifos dos autores).

Porm no Brasil, a expanso do capitalismo no campo ocorre a partir da

coexistncia das tpicas relaes de trabalho assalariadas do sistema capitalista com

relaes de trabalho no-assalariadas, o que demonstra que a expanso do capitalismo

nesse meio no ocorre absolutamente, j que o capital no elimina totalmente o trabalho

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familiar campons18, mas o transforma para que possa atender seus interesses

(OLIVEIRA, 1994 apud ANTONIO, 2013, p. 39).

Para Silva (1982), da mesma forma, as transformaes capitalistas na agricultura

brasileira, ou seja, a expropriao do trabalhador, bem como sua explorao atravs da

proletarizao, no se deu de forma completa e generalizada; ocorreram lentamente, por

isso de forma dolorosa. Mas isso no significa uma fragilidade do capital em sua

expanso na agricultura. Significa antes, uma forma especfica de domin-la. Em alguns

poucos casos alguns produtos e regies se observa a extrao da mais-valia da forma

clssica do capitalismo, ou seja, atravs do trabalho assalariado. Na maioria dos casos

predominam pequenas unidades familiares, organizadas a partir do trabalho familiar,

dependentes do mercado, seja para venda ou para compra de produtos. essa dependncia

dos camponeses ao mercado que permite que lhe seja extrado seu excedente ou

sobretrabalho (SILVA, 1982, p. 127).

Isso significa que mesmo a partir de relaes de trabalho no-assalariadas os

trabalhadores do campo so da mesma forma excludos, explorados e expropriados, pois

o capital se apropria do seu sobretrabalho, como descreveremos mais adiante.

Para entendermos porque o capital adentra no campo brasileiro, faz-se necessrio

buscarmos explicaes mais globais. De acordo com Silva (1982, p. 21), a partir da

evoluo do capitalismo de uma fase de livre concorrncia para uma fase de capitalismo

monopolista (processo esse que ocorreu antes em alguns pases do mundo, como os da

Europa ocidental e os Estados Unidos), o excedente econmico deixa de ser controlado

por pequenos capitalistas e passa a ser controlado por poucas, mas grandiosas empresas,

as multinacionais. Tais empresas, espalhadas pelo mundo fazem com que a economia dos

pases perifricos reproduza as necessidades de acumulao de capital da economia do

centro.

[...] assim como a batida do corao repercute na artria mais distante,

a periferia tem de pulsar no ritmo dado pelas necessidades da

acumulao de capital do centro. E, medida que se estreitou a

solidariedade das naes perifricas com o capitalismo internacional,

via multinacionais, as economias perifricas se tornaram,

necessariamente, reflexas (SILVA, 1982, p. 21, aspas do autor).

18 Compreendemos o sujeito campons, de modo geral, como o pequeno agricultor que tem sua terra como

terra de trabalho, tendo-a como fonte principal de subsistncia, utilizando-se da fora de trabalho familiar

e comercializando os excedentes de sua produo. Constituem um modo de vida e trabalho especficos,

podendo ser pequenos proprietrios, sem terras, posseiros, proletrios do campo, entre outros

(BONAMIGO, 2007; RIBEIRO, 2010 apud BONAMIGO; SILVA, 2012, p. 128. grifos dos autores).

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Segundo Silva (1982, p. 46), no final dos anos 1950 e 1960 o Brasil passa por um

processo denominado de industrializao pesada. Neste processo, o campo includo,

pois no final da fase de expanso desse ciclo se instalam no pas indstrias de insumos

agrcolas (principalmente mquinas agrcolas, fertilizantes qumicos, raes,

medicamentos veterinrios, entre outros).

a prpria necessidade de expanso da industrializao do pas que produz o

processo denominado por Silva (1982, p. 47) de industrializao da agricultura ou para

Carvalho (2005, p. 207) intercmbio entre agricultura e indstria.

Se a agricultura at ento, mesmo nas grandes fazendas, era caracterizada por uma

autossuficincia19, fator esse que, na viso da indstria em sua fase inicial no pas freava

o desenvolvimento industrial, precisava ser transformado para atender s necessidades de

industrializao (SILVA, 1982, p. 47).

Carvalho (2005, p. 207) tambm adepto dessa viso de que o paradigma

produtivo baseado na produo para o autoconsumo no favorecia a continuidade e o

aumento na obteno do lucro das agroindstrias que se desenvolveram a partir de 1960,

elemento fundamental para o avano do capital. Nesse sentido, a transformao dos

pequenos agricultores em foras industriais possibilitaria aumentar o lucro atravs da

explorao da mais-valia.

Logicamente que isso no foi exposto s claras. De acordo com Silva (2004, p.

20), a partir de 1950, a modernizao da agricultura brasileira passou a ser discutida

politicamente como soluo para o atraso econmico do pas. Este seria causado pela

agricultura at ento caracterizada por relaes sociais arcaicas e pela misria da grande

maioria dos trabalhadores. Para Silva (2004, p. 20),

A modernizao era identificada ao desenvolvimento, cidade,

industrializao. O Brasil era visto, na realidade, como sendo dois

Brasis: o moderno, correspondente ao urbano, e o atrasado,

correspondente ao rural.

Visando o aumento da produo de excedentes para exportao, a liberao de

capital e mo-de-obra e, portanto, modernizar a agricultura brasileira, foi adotado o

modelo tecnolgico denominado de Revoluo Verde (CARVALHO, 2005, p. 229).

19 Antes as fazendas produziam quase tudo o que era necessrio atividade produtiva: os adubos, os

animais e at mesmo alguns instrumentos de trabalho, bem como a prpria alimentao dos trabalhadores.

Aps a industrializao, os adubos so produzidos pela indstria de adubos, parte dos animais de trabalho

foram substitudos pelas mquinas produzidas pela indstria de mquinas e equipamentos agrcolas, e os

alimentos dos trabalhadores so comprados nas cidades (SILVA, 1982, p. 62).

40

Esse modelo, difundido em diversos pases do mundo a partir de 1950, sob um

discurso ideolgico de valorizao do progresso e de eliminao da fome e da pobreza

atravs do aumento da produo de alimentos, foi apoiado pelas grandes empresas

multinacionais e amplamente incentivado, induzido e amparado pelo Estado Militar

(BONAMIGO; SILVA, 2012). Um modelo concebido como um pacote tecnolgico,

constitudo por insumos qumicos, sementes de laboratrio, irrigao, mecanizao e

grandes extenses de terra (PEREIRA, 2013, p. 685).

O intuito principal desse modelo consistia em substituir a forma em que se fazia

o uso dos ambientes na agricultura: de uma forma extensiva (cultivar a terra de acordo

com suas capacidades produtivas naturais) para uma forma intensiva (controlar as

limitaes ambientais atravs do uso desses insumos agrcolas modernos) (CARVALHO,

2005, p. 232).

De acordo com Alentejano (2013), esse modelo agrcola da revoluo verde

supunha, portanto, a artificializao e adequao dos ambientes ao padro mecnico-

qumico da agricultura moderna, alm disso, a padronizao da agricultura em detrimento

da diversidade ambiental e a imposio de padro alimentar que atendesse s grandes

corporaes agroindustriais (ALENTEJANO, 2013, p. 478).

Alentejano (2013) tambm destaca o papel fundamental do Estado para

impulsionar o processo de modernizao da agricultura brasileira. Este forjou as

condies para a internalizao da produo de mquinas e insumos para a agricultura;

implantou um sistema de pesquisa e extenso rural20 em favor de tal processo, utilizou-

se de meios para a difuso das tcnicas modernas aos agricultores21; e forneceu as

condies financeiras para viabilizar esse processo (ALENTEJANO, 2013, p. 478).

Esse conjunto de aes, auxiliado tambm pelos meios de comunicao, culminou

no que Alentejano (2013, p. 480) denominou de imposio ideolgica da

modernizao. Na medida em que convenceu os agricultores, no caso os camponeses,

de que as tcnicas modernas de produzir eram melhores do que as tradicionais, alm de

expropriar-lhes economicamente, tambm os expropriou do saber, tornando-os

dependentes, uma vez que no mais dominam as tcnicas e processos produtivos.

20 Alentejano (2013) cita a criao da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA), em

1972, a qual realizou vrias pesquisas para adaptao de variedades ao clima brasileiro). 21 Alentejano (2013) cita a ampla assistncia tcnica, bem como a difuso das tcnicas modernas aos

agricultores atravs de tcnicos agrcolas, agrnomos, veterinrios e extensionistas rurais. Cita tambm a

criao da Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMBRATER), em 1974,

responsvel por padronizar as prticas de assistncia tcnica e extenso rural.

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As transformaes que atingem a agricultura brasileira passam a se caracterizar

pela sua subordinao crescente ao setor industrial como compradora de certos insumos

industriais e vendedora de matria-prima para a indstria (SILVA, 1982, p. 62). Ao

tornar-se dependente da indstria para comprar os insumos industriais necessrios

produo, o pequeno produtor tem seu custo de produo aumentado e ainda depara-se

com preos dos produtos para venda controlados por um mercado de poucos compradores

(BALSAN, 2006).

Por que, ento, os pequenos agricultores se integraram indstria? Como

veremos, estes encontraram-se em uma situao que, para continuarem existindo, no

tinham como evitar. Fleischfresser (1988), ao analisar o processo de modernizao mais

precisamente nos anos 70, afirma que embora tenha sido um processo seletivo, ele

difundiu-se gradualmente entre os produtores rurais:

[...] isso porque, aps a introduo dessa tecnologia, induzida ou no,

h quase uma certa obrigatoriedade de seu uso entre os produtores