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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ CENTRO SÓCIO-ECONÔMICO DEPARTAMENTO DE TURISMO CURSO DE GRADUAÇÃO EM BACHARELADO DE TURISMO CARINA BARROS MIRANDA O POTENCIAL TURÍSTICO DO MUNICÍPIO DE BREVES. BELÉM-PARÁ 2007
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ
CENTRO SÓCIO-ECONÔMICO DEPARTAMENTO DE TURISMO
CURSO DE GRADUAÇÃO EM BACHARELADO DE TURISMO
CARINA BARROS MIRANDA
O POTENCIAL TURÍSTICO DO MUNICÍPIO DE BREVES.
BELÉM-PARÁ 2007
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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ
CENTRO SÓCIO-ECONÔMICO DEPARTAMENTO DE TURISMO
CURSO DE GRADUAÇÃO EM BACHARELADO DE TURISMO
O POTENCIAL TURÍSTICO DO MUNICÍPIO DE BREVES.
Monografia elaborada pela aluna Carina Barros Miranda, como requisito básico para a obtenção do título de Bacharel em Turismo da Universidade Federal do Pará, sob orientação do professor Esp. Laudelino Batista.
BELÉM-PARÁ 2007
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CARINA BARROS MIRANDA
O POTENCIAL TURÍSTICO DO MUNICÍPIO DE BREVES.
COMISSÃO EXAMINADORA
____________________________ 1º Examinador
____________________________ 2º Examinador
____________________________ 3º Examinador
Conceito: ______
Julgado em ____/____/ 2007.
BELÉM-PARÁ
2007
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DEDICATÓRIA
Dedico ao meu Deus pela vida, a minha família, amigos e a toda população da minha querida Cidade de Breves.
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AGRADECIMENTOS:
Agradeço primeiramente ao meu Pai Celestial, Meu Deus, pelo dom da vida, por me ajudar em todos os momentos da minha vida, sejam eles felizes ou não.Ao meu pai terreno, Quintino, pelo incentivo ao longo dos meus estudos, que não media esforços em contribuir com a continuação e término do mesmo, apesar de todas as dificuldades financeiras.Ao meu querido orientador esp. Laudelino Batista pela ajuda e paciência.A minha família principalmente à minha mãe Ana Maria, Samantha, Carmem, Waldez, Sidicley.Aos amigos Nilce, Cínara, Sirlana, Jefferson Otoni; Aos colegas de trabalho, Dorival, Geraldo, Reginaldo, José Maria, Vanda,Elton pela força. A Secretária de Educação, Socorro Cunha, Vereador Labinho de Oliveira, Secretária de Cultura, Desporto e Turismo, Benedita Cirino pelos incentivos.E a todos que direta ou indiretamente contribuíram para mais uma etapa de minha vida. Obrigada.
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PERÍFRASE
“E plantou o Senhor Deus um jardim no Éden, na direção do Oriente, e pôs nele o homem que havia formado (…) e saía um rio do Éden para regar o jardim e dali se dividia, repartindo-se em quatro braços (…). Tomou, pois, o Senhor Deus ao homem e o colocou no jardim do Éden para o cultivar e o guardar” (Gn 2. 8-15: Bíblia Sagrada)
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SIGLAS E ABREVIATURAS
ACIAB Associação Comercial, Industrial e Agro-pastoril de Breves.
AMAM Associação dos Municípios do Arquipélago do Marajó
CIPM Companhia Independente de Polícia Militar
DIDES Divisão de Desporto
EBCT Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos
EMATER Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado do Pará
EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisas Agrícolas
EMBRATUR Empresa Brasileira de Turismo
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatístico
JUCEPA Junta Comercial do Estado do Pará
OMT Organização Mundial do Turismo
ONG‟s Organizações não-governamentais
PARATUR Companhia Paraense de Turismo.
SEBRAE Serviço Brasileiro de apoio as Micro e Pequenas Empresas
SECULT Secretaria de Cultura
SEMARHA Secretaria de Meio Ambiente, Recursos Hídricos. e Agricultura.
UFPA Universidade Federal do Pará
UFRA Universidade Federal Rural da Amazônia
UNAMA Universidade da Amazônia
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LISTA DE FIGURAS, MAPAS E TABELAS
Figura 1: Aeroporto Municipal . .............................................................................................17 Figura 2:Tipo de transporte à capital do Estado . .................................................................17 Figura 3:Transportes da zona rural .....................................................................................17 Figura 4: Frente da Cidade de Breves. ............................................................................... 21 Figura 5-6: Chuvas: Aspecto freqüente do Município. ................................................... 23-24 Figura 7: Percurso do Rio Parauahú no Município de Breves. ........................................... 24 Figura 8: tipos de vegetações ............................................................................................ 25 Figura 9: Indústrias madeireiras do Município de Breves. . ................................................ 26 Figura 10: O comércio de Breves e suas ramificações. ..................................................... 27 Figura 11: Espécies frutíferas encontradas no município.. ................................................. 28 Figura 12: Manejo Florestal de açaizais.. ........................................................................... 28 Figura 13: Pescado da região ........................................................................................ 28 Figuras 14 e 15: Projeto de criação de peixes em gaiolas e seus resultados.......................28 Figura 16: Madeiras, rio Jaburú .......................................................................................... 29 Figuras17-18 Balsa transportando madeiras.........................................................................30 Figura18 Aspecto do local de serragem da madeira.............................................................30 Figura19: Nota no jornal da AIMEX........…............................................................................30 Figura 20: Balneário Mamanjó, Marajó Folia, Praça do Operário e Casa da Cultura ........ 31 Figura 21:Frente da cidade, avenida Principal e ruínas da Antiga Usina de Açúcar ........ 32 Figura 22: Loja de revenda de celulares e Provedor de acesso à internet ....................... 33 Figura 23: Farmácia Brasil .................................................................................................. 33 Figura 24: Terminal hidroviário e Hotel Parauahú ............................................................. 36 Figura 25:Balneário Pararijós e Trilhas ecológicas ............................................................ 36 Figura 26: Local onde se faz farinha e Campus da UFPa ................................................. 37 Figura 27: Loja de Artesanato local .................................................................................... 37 Figura 28-29: Lago onde é praticada a pesca esportiva e peixe-frito. ................................ 42 Figura 30: Navios de embarque no porto de Empresa ....................................................... 43 Figura 31: Antigo trapiche municipal. ................................................................................. 44 Figura 32: Antigo Cinema ................................................................................................... 44 Mapa 1: Breves e suas coordenadas geográficas .............................................................. 21 Mapa 1: Breves e seus distritos no Marajó. ........................................................................ 22 Tabela 1: População, Área e Densidade Demográfica ....................................................... 23 Tabela 2: Calendário anual de eventos do Município de Breves ........................................ 39 Tabela 3: Acidentes Geográficos do Município de Breves ................................................. 41 Tabela 4: Os Beneficios e os Custos Econômicos do Turismo .......................................... 46
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RESUMO
O Turismo é uma das indústrias que mais cresce e emprega atualmente no
mundo, unindo-se a esse aspecto econômico de desenvolvimento está o aspecto de
preservacionista, que já vem sendo praticado através do turismo sustentável. O Pará
possui uma infinidade de atrativos turísticos e grande parte das ofertas diferenciadas da
tão famosa e cobiçada Amazônia e além disso o Pará é foco de atração ascendente de
turistas. Sendo Formado por 143 municípios com suas singularidades e potencialidades
diversas que o definem como estratégico e próspero para a prática do turismo nas suas
variadas formas. Dentre desse contexto encontra-se também a famosa Ilha do Marajó
com suas belezas naturais, culturais e patrimoniais diversas, formado por 16 municípios,
em que um dos mais antigos e maiores em número de habitantes e com grande potencial
turístico se encontra, que é o Município de Breves o objeto deste atual estudo.
Palavras-Chave: Turismo, Município de Breves, Desenvolvimento Sustentável.
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ABSTRACT
The Tourism is one of the industries that more grow and use currently in the world,
joining itself it this economic aspect of development is the preservationist aspect that
already comes being practiced through the sustainable tourism. Attractive Pará possess
an infinity of tourist and great part of the offers differentiated of the so famous one and
coveted Amazonia and moreover Pará is focus of ascending attraction of tourist. Being
Formed for 143 cities with its singulars and diverse potentialities that define it as
strategically and Prospero for it practices of the tourism in its varied forms. Amongst of
this context the famous Island of the Marajó with its natural beauties also meets, cultural
and patrimonial diverse, formed for 16 cities, where one of oldest and bigger in I number
of inhabitants and with great tourist potential if it finds, that it is the City of Brief the object
of this varied forms. Amongst of this context the famous Island of the Marajó with its
natural beauties also meets, cultural and patrimonial diverse, formed for 16 cities, where
one of oldest and bigger in I number of inhabitants and with great tourist potential if it
finds, that it is the City of Brief the object of this current study.
Keys-Words: tourism, City of Breves, sustainable development
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SUMÁRIO
INTRODUÇÃO .......................................................................................................... 13
CAPÍTULO I: TURISMO: UM BREVE INVENTÁRIO................................................ 14
1. 1 TURISMO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO: PERSPECTIVAS ............. 15
1. 2 ESTATÍSTICAS DO TURISMO ......................................................................... 16
1. 3 TURISMO E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL ....................................... 18
CAPÍTULO II: INVENTÁRIO DO MUNICÍPIO DE BREVES ..................................... 20
2.1 CONTEXTO DE FORMAÇÃO DO MUNICÍPIO .................................................. 20
2.2 LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA E LIMITES ....................................................... 22
2.3 EXTENSÃO ........................................................................................................ 22
2.2 POPULAÇÃO ..................................................................................................... 22
2.3 ASPECTOS FÍSICOS E NATURAIS .................................................................. 23
2.3.1 CLIMA .............................................................................................................. 23
2.3.2 SOLO ............................................................................................................... 24
2.3.3 HIDROGRAFIA ................................................................................................ 24
2.3.4 VEGETAÇÃO .................................................................................................. 25
2.3.5 TOPOGRAFIA ................................................................................................. 25
2.3.6 GEOLOGIA E RELEVO ................................................................................... 25
2.4 ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS ................................................................... 26
2.4.1 INDÚSTRIA ..................................................................................................... 26
2.4.2 COMÉRCIO ..................................................................................................... 26
2.4.3 AGRICULTURA ............................................................................................... 27
2.4.4 PECUÁRIA ...................................................................................................... 28
2.4.5 PESCA ............................................................................................................ 28
2.4.6 EMPREGO E RENDA ..................................................................................... 29
2.5 BREVES E SUA IMPORTÂNCIA NO MARAJÓ ................................................ 31
2.5.1 LEVANTAMENTO DA INFRA-ESTRUTURA MUNICIPAL .............................. 32
2.6 INFRA-ESTRUTURA TURÍSTICA MUNICIPAL ................................................. 33
CAPÍTULO III: DIAGNÓSTICO DAS FACILIDADES E ENTRAVES PARA O
DESENVOLVIMENTO DO TURISMO NO MUNÍCIPIO DE BREVES. ...................... 37
12
CAPÍTULO IV: SUGESTÕES PARA O FOMENTO E MELHORIAS DO TURISMO
NO MUNICÍPIO DE BREVES .................................................................................... 45
CONCLUSÃO ........................................................................................................... 50
REFERÊNCIAS ......................................................................................................... 51
ANEXOS ................................................................................................................... 53
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INTRODUÇÃO
Este estudo tem como objetivo demonstrar a dinâmica do Município de Breves em
relação ao fenômeno do turismo em um dado local, chamando atenção para a
importância do Município para os seus habitantes e também para os municípios em seu
entorno, devido a ascendente trajetória do mesmo em relação aos demais e aos
importantes e marcantes movimentos históricos, culturais, econômicos e sociais que ao
longo de sua trajetória o caracterizaram. Apesar dessa peculiaridade importante, o
Município vem sofrendo com a escassez e degradação de seus recursos naturais,
culturais e patrimoniais que lhe dão uma conotação de um município que, explora
indiscriminadamente seus recursos naturais, um município aculturado, sem historia e
sem patrimônios que possam demonstrar seu percurso. Acentuando-se a isso a
escassez de empregos devido aos processos econômicos que no município foram
empregados, na sua maioria de forma exploratória, que ocasionaram quase que um
esgotamento de seus recursos naturais como no caso do ciclo da borracha e atualmente
no ciclo da Madeira, que já demonstram seus prejudiciais resultados para a população
local e para o marketing do município. Diante dessa problemática, eu como aluna do
curso de turismo da Universidade Federal do Pará e principalmente como moradora do
local, tentarei por meio deste presente trabalho demonstrar que Breves pode se tornar
uma cidade turística e com isso resolver seus problemas de escassez de emprego, de
falta de preservação cultural e patrimonial e preservação do Meio Ambiente do Município.
Senão conseguir chamar pelo menos atenção das autoridades municipais, estaduais,
federais e do empresariado local para este importante trabalho, pretendo pelo menos
deixar este trabalho disponível para os habitantes do Município que pouco conhecem sua
história devido à escassez de informação sobre o município de Breves, o que dificultou
em muito o término desta pesquisa.
Os processos metodológicos para a coleta de dados que serviu de base para este
trabalho foram: pesquisa bibliográfica, pesquisa de campo, pesquisa na internet, em
revistas, jornais e entrevistas in loco.
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CAPÍTULO I: TURISMO: UM BREVE INVENTÁRIO
As viagens sempre fizeram parte da história do homem, que por viver se
deslocando, foi até chamado de nômade. Segundo Camargo, 2003: “O homem sempre
deslocou-se no espaço, viajou por necessidades, impulsionado por motivos materiais e
religiosos ou por simples prazer”. Com o surgimento e desenvolvimento das vilas e
cidades, as viagens assumiram novas conotações ou alguns motivos já citados foram se
acentuando.
Os romanos ao percorrem a Grécia para se enriquecerem culturalmente, estavam praticando viagens turísticas. Alexandria no século III. Ac era um centro cultural e comercial de grande porte, que possuía em seus arredores centros de lazer para atender as necessidades de evasão dos seus cidadãos. (Castelli, 1990, p.11)
Daí o surgimento e prática do lazer, que proporcionou a satisfação de evasão do
homem dos problemas das metrópoles e a adaptação dos espaços turísticos de lazer,
que como já citado anteriormente servia apenas aos seus cidadãos e em seguida aos
visitantes das cidades, atraindo pessoas para usufruírem dos equipamentos de lazer
local.
Já na Grécia Antiga existiram variadas formas de lazer como: Festivais públicos;
Cerimoniais antigos; Práticas de Arte; Teatros; Ginásios e os famosos Jogos Olímpicos
(Castelli, 1990) que atraíram grande contingente de visitantes à cidade da Grécia. Novas
metrópoles surgiram e foram adaptadas as práticas de lazer e entretenimento,
adaptações estas como as famosas Termas, balneários públicos e em seguida visitas a
locais sagrados como Meca e Jerusalém entre outros.
O homem pioneiro a empreender turismo no mundo foi Thomas Cook, pastor de
origem britânica que no ano de 1841, realizou a primeira viagem organizada da história
da humanidade. Cook tinha como profissão vender bíblias por diversas cidades inglesas
e também evangelizar as pessoas sobre o conteúdo de seus produtos –as Bíblias .
Com o feito de Cook (reunião de um grande número de pessoas em uma única
viagem organizada) esse tipo de turismo veio a se expandir, agora com novas
adaptações como o acompanhamento de guias turísticos.
Com o surgimento das grandes navegações na era Moderna, as viagens
ganharam novos impulsos para crescerem, em que reis incentivavam as grandes
navegações para o enriquecimento de seus reinos, com o descobrimento de novas terras
15
e a busca de novos mercados consumidores e especiarias. Já na Idade Contemporânea
a busca deu-se por novos pólos para a instalação de filiais de fábricas com o intuito de
expandir o mercado consumidor dos paises ricos.
Finalmente com o advento da Revolução Industrial, no século XVII, o turismo teve
seu grande impulso. Com o surgimento das novas tecnologias, principalmente àquelas
relacionadas aos transportes, o turismo veio a se expandir por várias partes do mundo.
Agora as viagens não são privilégios só das pessoas ricas, agora ficara mais acessível e
rápida. Surgiram então nesse contexto o trem a vapor, em seguida o navio a vapor e de
hélice.
No século XX, o turismo tornou-se o “boom” da humanidade que com o
surgimento do transporte aéreo possibilitou às viagens tornarem-se mais rápidas,
confortáveis e seguras. O tempo que para o homem era um grande obstáculo, agora com
as viagens aéreas tornou-se seu aliado. Viagens que antes duravam dias e meses e
muitas dessas cansativas, desconfortáveis e até perigosas, agora se tornaram rápidas,
confortáveis, seguras e prazerosas.
Atualmente existem varias definições para o fenômeno do turismo, dentre elas:
Hunziker e Kraft (2001, p.14):
O turismo é o conjunto das relações e os fenômenos produzidos pelos deslocamentos e permanência de pessoas fora de seu lugar de domicilio, desde que tais deslocamentos e permanência não sejam motivados por uma atividade lucrativa principal, permanente e temporária.
Segundo Wahab (1977, p.26):
O turismo é uma atividade humana intencional que serve como meio de comunicação e como elo da interação entre os povos, tanto dentro de um mesmo país como fora dos limites geográficos dos países [...].
Já a OMT (Organização Mundial do Turismo), 2003, p.14, define o turismo como:
O deslocamento para fora do seu lugar de residência habitual, por um período mínimo de 24 horas e um máximo de 90 dias, motivados por razões de caráter não lucrativo.
Sendo que este último é um dos conceitos mais utilizados e aceito atualmente
sobre o Turismo.
1. 1 TURISMO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO: PERSPECTIVAS
O fenômeno do turismo no mundo atual tem movimentado a economia de muitos
países, gerando emprego e renda a um grande contingente de pessoas, desenvolvendo
vilas, cidades, estados e até países e muitos lugares que até mesmo se encontravam
16
isolados, estagnados e desconhecidos por muitas pessoas. Como já fora citado
anteriormente, apartir do século XX, na década de 70, o turismo é projetado como uma
das mais significativas e importantes indústrias do mundo moderno com perspectivas
crescentes de expansão. Hoje o Turismo deve ser entendido como “sinônimo de
facilidades para se alcançar um prazer inesgotável” (Lage & Milone, 2000, p.17) e não
mais a busca de status social.
Segundo Molina e Rodriguez (2001,p.09) “mesmo em épocas de crise e recessão,
o turismo tem mantido uma dinâmica relevante em comparação com outros setores da
economia”, gerando insumos que beneficiam aqueles que dependem dos lucros
advindos da prática da atividade turística em um dado local, benefícios estes sentidos
também por àqueles que se utilizam dos serviços e equipamentos turísticos, como
também o prazer de conhecer novos lugares, culturas e pessoas.
1. 2 ESTATÍSTICAS DO TURISMO
Segundo a OMT, o Turismo mundial teve crescimento de 3,2% em 1999, com um
total 657 milhões de chegadas internacionais. Sendo que estas receitas tiveram o
mesmo percentual de aumento e totalizaram U$455 bilhões. Para o ano de 2010, as
projeções de chegadas serão de 1.047.000 e para o ano de 2020 atingirão 1.602.000.
No Brasil, estima-se que a atividade turística seja responsável por cerca de 6
milhões de empregos, correspondendo por 6% da população ativa empregada e 7,8% do
PIB (Produto Interno Bruto) nacional, que gerou em 1998, receitas de U$3,6 bilhões de
dólares no país.(EMBRATUR, 2000 apud PETROCCHI, 2002, p.412-415).
“O Brasil recebeu em 1998 4,8 milhões de turistas estrangeiros; 38,2 milhões de
turistas domésticos; U$ 670 milhões investidos em obras de infra-estrutura básica; U$6
bilhões de novos investimentos privados em novos projetos turísticos etc”. (Fundação
Roberto Marinho e Embratur, 2000, p.16).
O Estado do Pará, por sua vez, recebeu 18.000 turistas estrangeiros em 1999;
130 mil turistas domésticos, o que significa uma participação de 0,3% do total brasileiro
(Petrocchi, 2002, p.413). O Pará mesmo tendo recebido poucos turistas em relação aos
demais estados, como São Paulo, Rio de Janeiro e Bahia, no ano estudado, é um
mercado em grande expansão e com grande potencial, pois, possui mais de 50% das
ofertas diferenciadas da Amazônia Legal, que é mundialmente foco de atração de
turistas, além de possuir a maior parte da Amazônia neste Estado.
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No Estado do Pará, também encontramos a famosa Ilha do Marajó, que é a maior
“Ilha fluvio-maritima do mundo”, que também atrai muitos visitantes, pois, possui um
grande potencial diferenciado, abundante e exótico diversificado das demais regiões,
como a criação de manadas de búfalos; campos naturais; praias de rio e de mar; animais
exóticos como guarás e garças; variedade de pescado, frutas; patrimônios histórico-
culturais tombados ou não e marcantes, como a cultura e cerâmica marajoara, entre
outros aspectos que servem como fator de freqüentes vindas à Ilha. E dentro deste
contexto, encontramos o Município de Breves, que como já fora citado anteriormente,
encontra-se na Ilha do Marajó- a sudoeste da mesma- e é considerado como a “Capital
das Ilhas” pela sua trajetória de contribuição para o conhecimento e vindas para o
Marajó, já que sua localização é “privilegiada”, pois, serve de passagem para várias
regiões como a municípios e a até mesmo Estados, como é caminho fluvial do Pará ao
Amapá e do Pará ao Amazonas, entre outros. Mas em relação à distância à capital do
Estado - Belém-, o Município de Breves é desfavorecido em relação a outros municípios
como, por exemplo, à Soure e à Salvaterra, que por estarem mais próximos à capital são
mais beneficiados com projetos e ações de incentivo ao turismo, qualidade de vida e à
qualificação profissional de seus habitantes.
Figura 1: Aeroporto Municipal Figura 2:Tipo de transporte à capital do Estado
Figura 3:Transportes da zona rural Fonte: TV Marajó.
Contribuindo também para esta falta de incentivos: a tomada de decisões e a
busca de incentivos por políticos que nasceram ou tem famílias nesses municípios que
se encontram mais próximas à capital do estado, diferente do Município de Breves, que
se encontra a 12 horas da mesma em vias fluviais (com preços muitos elevados de
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transporte e na sua maioria sem condições de conforto necessário) e a 30 minutos de
distância por via aérea - funcionando em sistemas de frete e com preços altos também.
1. 3 TURISMO E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
O termo desenvolvimento sustentável foi criado no ano de 1713, quando
Carlowitz, utilizou-o para se referir à exploração de florestas cultivadas na Alemanha.
Seu significado nesta época era restrito a qualquer prática de utilização do solo que
garantisse em longo prazo rendimentos econômicos estáveis. Na atualidade o termo
sustentabilidade tem sido utilizado para significar uma atitude, um posicionamento em
relação ao trato com a natureza como um bem renovável. O termo vem ganhando
projeção política ampliada a partir da Agenda 211.”(...).Porém, não pode haver garantia
de sustentabilidade em longo prazo porque muitos fatores ecológicos, econômicos e
sociais são ainda desconhecidos ou imprevisíveis.Por outro lado a sustentabilidade
econômica deveria, por exemplo, se refletir numa sustentabilidade socioambiental, o que
nem sempre ocorre”.(FURLAN,Sueli Ângelo, 2003, p.497).
O turismo inserido nesse processo de sustentabilidade se torna turismo
sustentável, e está alicerçado em 3 pilares que são:
1- conservação ambiental;
2-eficiência econômica e
3- equidade social.(Organização Mundial do Turismo, 1999)
TARLOMBANI (2003, p.101), descreve o turismo sustentável:
“Como aquele que satisfaz as necessidades presentes dos turistas, ao mesmo tempo em que, preserva as regiões de destino e incrementa novas oportunidades para o futuro. (...) deve ser concebido de modo a conduzir à gestão de todos os recursos existentes, tanto do ponto de vista da satisfação das necessidades econômicas, sociais e estéticas, quanto da manutenção da integridade cultural, dos processos ecológicos essenciais, da diversidade biológica e dos sistemas de suporte à vida”.
Segundo Ruschmann (2000, p. 09)
“É preciso que o turismo e o meio ambiente encontrem um ponto de equilíbrio, afim de que a atratividade dos recursos naturais não seja a causa de sua degradação. O Estado deve cumprir o seu papel, principalmente no que se refere à aplicação das leis ambientais e ao zelo pelo seu cumprimento, porem é
1 Agenda 21. É o principal documento da Rio-92 (Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento Humano), que foi a mais importante conferência organizada pela ONU (Organização das Nações Unidas) em todos os tempos. Ela tem esse nome porque se refere às preocupações com o nosso futuro, agora, a partir do século XXI. Este documento foi assinado por 170 países, inclusive o Brasil, anfitrião da conferência. Disponível em (http://www.crescentefertil.org.br/agenda21/index2.html)
19
essencial que as coletividades dos locais turísticos, assim como os outros agentes do seu desenvolvimento contribuam igualmente para a proteção de seus atrativos naturais que estimulem o afluxo de turistas. O Estado e as coletividades regionais são os responsáveis por uma serie de ações relacionadas com a
proteção do meio ambiente, seja ele utilizado para fins turísticos ou não”.
"O Desenvolvimento Sustentável é aquele que atende às necessidades do
presente sem comprometer a possibilidade de as gerações futuras atenderem às suas
próprias necessidades." (Gro Brundtland, presidente da Comissão Mundial sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento - Relatório Nosso Futuro
Comum:http://www.crescentefertil.org.br/agenda21/index2.htm)
Para Wilson apud Mcgrath2,
“O desenvolvimento sustentável tem como objetivo o uso da terra e da água para sustentar a produção indefinidamente sem deterioração ambiental, e idealmente sem perda da biodiversidade nativa”.
Portanto o desenvolvimento sustentável é aquele em que os recursos naturais,
culturais e histórico-patrimoniais são aproveitados de forma a causar o mínimo de
impactos à população local, aos recursos em si, ao meio ambiente, proporcionando
sustentabilidade aos atores do local, aliando ao mesmo tempo sua conservação e
proteção e perpetuação para gerações futuras.
2 Doutor em geografia.Professor do quadro permanente do NAEA.Coordenador do programa de pós-graduação em desenvolvimento sustentável do Tropico Úmido (PDTU).NAEA.
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CAPÍTULO II: INVENTÁRIO DO MUNICÍPIO DE BREVES
2.1 CONTEXTO DE FORMAÇÃO DO MUNICÍPIO
Os primeiros habitantes da Ilha do Marajó, segundo a Paratur (2003) foram os
índios da tribo Nheengaíbas, conhecida como nação das tribos mais ferozes. Os grupos
indígenas mamayanases, aruans, mapuaz, paucacaz, guajaraz, arapixis e tucojus
formavam a nação nheengaibas. Ainda segundo registros históricos os primeiros
habitantes das terras brevenses foram os índios da tribo dos bocas (diagnóstico
socioeconômico do município de Breves, 2000). Já o processo de povoação e
desenvolvimento histórico do Município de Breves pelos demais atores de povoação e
que na maioria das vezes é a única história conhecida por seus habitantes, é descrito
abaixo:
Na data de 19 de novembro de 1738, período das colônias portuguesas, na então
chamada „missão dos bocas‟‟, o capitão general do Pará João de Abreu Castelo Branco,
concedeu a Manoel Breves Fernandes e a Ângelo Fernandes Breves uma sesmaria
contendo duas léguas de frente por uma de fundo, em terras banhadas pelo rio
Parauahú, que em 30 de março de 1740 o rei de Portugal confirmou a doação.
Para colonizar as terras doadas, Manoel, que era solteiro construiu um pequeno
engenho onde fez plantação de roçado e que denominou de “Santana”. Seu irmão que
era casado, também passou a morar no local. Com o desenvolvimento do mesmo em
1741, Manoel acompanhado de algumas autoridades da época, requereram que fosse
elevado o local a Lugar, que pela portaria de 30 de outubro de 1788 foi reconhecido
como “Lugar dos Breves”. (NASSAR, Regina: documento cedido pela Paratur).
21
Mapa 1: Breves e suas coordenadas geográficas Fonte: Miranda (2003).
Como lugar passou o resto do período colonial e entrou no Brasil Império fazendo
parte de Melgaço e depois de Portel. Em 30 de novembro de 1850 se estabeleceu como
Freguesia que se chamou de “Nossa Senhora de Santana dos Breves”, no ano seguinte
foi elevada à Vila e só em 1882, no dia 02 de novembro foi elevada à categoria de
Cidade, por meio da Lei nº. 1079.
Figura 4: Frente da Cidade de Breves. Fonte TV Marajó
22
2.2 LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA E LIMITES
O Município de Breves localiza-se na região leste paraense, na messoregião do
Marajó e na microrregião de ilhas e furos, à margem esquerda do rio parauahú, tendo
como limites ao norte os municípios de Afuá e Anajás; à leste Curralinho e São
Sebastião da Boa Vista; à oeste Melgaço e Gurupá e ao sul Bagre. Suas coordenadas
geográficas são: paralelo de 1°40‟50“ de latitude sul e 50°28‟48” de longitude oeste de
Greenwich. (Paratur, 2003. Levantamento da oferta turística do Município de Breves).
A sede do Município situa-se a 16 metros acima do nível do mar.
Breves é formada pelos distritos de Curumú, Antônio Lemos, São Miguel dos
Macacos e Sede.
Mapa 2: Breves e seus distritos no Marajó. Fonte Miranda, 2007.
2.3 EXTENSÃO
Segundo o último censo demográfico realizado e publicado pelo IBGE, no ano de
2001 no Município de Breves, o mesmo possui área de 9527,6 km² aproximadamente.
2.2 POPULAÇÃO
De acordo com o mesmo censo acima citado, Breves possui uma população de
80.439 habitantes, sendo que residem na zona urbana 40.538 habitantes e na zona rural
39, 901 habitantes por km².
23
Tabela 1: População, Área e Densidade Demográfica
Anos População (Hab.) Área (Km²) Densidade (Hab. /Km²)
1999 (3) 78. 007 9. 600, 30 8, 13
2000 80. 158 9. 557, 60 8, 35
2001 (¹) 81. 458 9. 557, 60 8, 52
FONTE: IBGE 2000
2.3 ASPECTOS FÍSICOS E NATURAIS
2.3.1 CLIMA
O Município de Breves possui características inerentes ao clima equatorial úmido
com amplitude térmica mínima. Temperatura média em torno de 27º e mínima superior a
18º, com máxima de 36º. A umidade relativa do ar gira em torno de 90% e a pluviosidade
superam 2500mm anuais nos seis primeiros meses do ano, enquanto que nos seguintes
ocorrem as temperaturas mais elevadas. (Paratur, 2003). Assim como na maioria dos
municípios do Marajó, possuindo então somente duas estações: uma mais chuvosa e
outra mais quente, mas com pancadas de chuvas menos freqüentes que na primeira.
Figura 5: Chuvas: Aspecto freqüente do Município. Fonte: TV Marajó.
3 População Estimada: Segundo estimativa do IBGE/PA a população no município de Breves, no ano de
2002 seria de 82.000 habitantes, aproximadamente e no ano de 2003, a população ultrapassaria os 83. 000, dados esses, que não estão oficializados, sendo que o censo mais atual ainda está em processo de coleta de dados a serem divulgados somente em 2008.
24
Figura 6: Mesmo em dia de chuva a diversão é garantida. Fonte: TV Marajó
2.3.2 SOLO
Segundo a Paratur, 2003, predominam no Município o tipo de solo hidromórfico
indiscriminado eutrófico e distrófico. São encontrados ainda em associações o latossolo
amarelo distrófico textura média e areia quartzosa distrófica, hidromórficos gleizados
como gley e aluvial eutrófico e distrófico textura indiscriminada. Como manchas menores
existem a laterita hidromórfica distrófica textura indiscriminada e areias quartzosas
distróficas em relevo plano.
2.3.3 HIDROGRAFIA
Em Breves o sistema de drenagem é variado, apresentando furos, igarapés,
paranás e lagos e rios caudalosos. Caracteriza-se por um regime pluvial estritamente
vinculado à distribuição das chuvas que ocorrem mais intensamente no período de
janeiro a julho.
Figura 7: Percurso do Rio Parauahú no Município de Breves. Fonte: Miranda, 2007.
25
2.3.4 VEGETAÇÃO
São encontrados no Município como principais formas vegetais: mata de terra
firme, mata de várzea e matas de igapó, demonstradas nas figuras abaixo:
Figura 8: tipos de vegetações - Fonte: TV Marajó
2.3.5 TOPOGRAFIA
Breves possui topografia plana com desnível máximo de 8m, apresentando uma
zona de inundação ao longo do rio parauahú quando em seu maior nível de água.
2.3.6 GEOLOGIA E RELEVO
A geologia do Município é constituída de sedimentos quaternários sub-atuais e
atuais que proporcionam a formação de um relevo simples e plano constituído por áreas
de baixa planície ou planície de inundação, também conhecida como várzea, terraço e
resto de platô (PARATUR, 2003).
26
2.4 ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS
2.4.1 INDÚSTRIA
A Indústria existente no Município é a madeireira, que se apresenta bem
estruturada, embora dependa de movimentos econômicos nacionais e mundiais, devido
ao considerado número de empresas exportadoras. A presença de recursos naturais no
Município e no seu entorno, aliados à facilidade do transporte fluvial regular e ao
reduzido valor do frete, são fatores que permitem à cidade concentrar grande número de
indústrias do setor. Existindo também no município infra-estrutura administrativa como
barcos e postos da Receita Federal que facilitam os procedimentos tributários e legais de
comercialização, principalmente para as exportações (MIRANDA, 2004).
Figura 9: Indústrias madeireiras do Município de Breves. Fonte: Miranda, 2004 e TV Breves, 2007.
2.4.2 COMÉRCIO
Devido à expansão do setor industrial no Município desde meados da década de
70, o comércio e serviços vêm apresentando um crescimento gradativo no cenário
estadual. Ao longo dos anos 90, Breves despontou na região espacial onde se localiza
como pólo econômico, distribuindo produtos e serviços e captando recursos financeiros
aos municípios sobre sua influência, com isto houve elevado crescimento do comércio
atacadista.
27
Figura 10: O comércio de Breves e suas ramificações. Fonte: ACIAB, 2007
2.4.3 AGRICULTURA
As pequenas propriedades rurais voltadas para a subsistência são à base da
economia municipal. Há predominância do cultivo da mandioca para fazer farinha e
encontram-se em pequenas proporções sem dados quantitativos, produtos como laranja,
limão, banana, abacaxi, cupuaçu, bacurí, coco dentre outros. Destacando-se também o
projeto implantado pela Prefeitura Municipal por meio da Secretaria de Meio Ambiente,
Recursos Hídricos e Agricultura (SEMARHA) em parceria com vários órgãos como
EMATER, EMBRAPA, entre outros, denominado de “Projeto Arroz de Várzea”, que como
o próprio nome já diz é a plantação de arroz na várzea de um rio de Breves (Paratur,
2003).No município existem também outros projetos em andamento ou em fase de
pesquisa com produtos como o manejo de açaizais (Fundação J.Severino), palmito,
castanha etc.
28
Figura 11: Espécies frutíferas encontradas no município. Fonte TV Breves, 2007.
Figura 12: Manejo Florestal de açaizais. Fonte: Miranda, 2004.
2.4.4 PECUÁRIA
Destaca-se na produção pecuária o rebanho suíno, que é uma pecuária extensiva,
praticada em áreas de silvicultura e concentrada nas pequenas propriedades rurais.
Sendo que a produção bovina é o segundo destaque de Breves, existindo também a
produção bubalina e a de aves.
2.4.5 PESCA
O comércio de pescado segundo a SEMARHA, alcançou em 2002, a produção de
690,179kg, sendo que as principais espécies são: pescada, curimatã, mapará, sarda,
dourada, filhote, tucunaré e há também a captura de camarão, que são voltadas
basicamente para o consumo interno. A SEMARHA, junto a pescadores do município
pretende implantar projetos para o crescimento da atividade pesqueira. Sendo que já
está em andamento um projeto pesqueiro que já vem dando resultado e até já serviu
como tese de especialização, que é a criação de peixes em gaiolas em um rio na zona
rural de Breves, por empresários locais, em parceria com um consultor do SEBRAE e
outros órgãos.
Figura 13: Pescado da região Figura 14 e 15: Projeto de criação de peixes em gaiolas e seus resultados
29
Fonte: TV Breves, 2007 e Miranda, 2004
2.4.6 EMPREGO E RENDA
Breves já foi considerada como “Celeiro Mundial da Madeira” (Paratur, 2003 in
levantamento da oferta turística) pela grande quantidade de madeira que já foi extraída e
transportada nos grandes navios estrangeiros e também por balsas que constantemente
chegavam e saiam do Município. Mas que, no entanto gerou poucas divisas para o
município, pois eram extraídas e vendidas de forma bruta, o que lhe proporcionava baixo
valor agregado, conseqüentemente baixa remuneração, pela falta de qualificação da
mão-de-obra empregada..
Figura 16: Madeiras, rio Jaburú (Município de Breves). Fonte: Miranda, 2004
Com as pressões “ambientalistas” de preservação ambiental originado por alguns
paises desenvolvidos, como os Estados Unidos, a exploração madeireira veio a ser
discutida e até mesmo criticada e ameaçada. ”Preservar” virou a moda do mundo e o
Brasil por conter a maior parte da Amazônia, foi um dos paises mais debatidos e
analisados. Surgiram então nesse contexto, as ONG’S (Organizações não-
governamentais) que elaboraram projetos e ações de “preservação ambiental” com o
apoio de vários países industrializados que se utilizavam do rótulo de preservação para
continuarem tendo onde extrair matéria-prima para a confecção de seus produtos, já que
suas reservas já estão se esgotando ou até mesmo já se esgotaram devido retiradas
freqüentes e sem legislação de seus recursos naturais.
30
Figura 17: Balsa transportando madeiras. Figura 18: Aspecto do local de serragem da madeira. Fonte: Tv Breves.
As Indústrias madeireiras tinham agora que se adequar às novas e severas leis de
proteção ambiental, surgindo então os planos de manejo, que vieram contribuir para uma
crise no setor, já que são poucas as áreas de manejo na região e são necessárias várias
dessas áreas para a liberação do plano de manejo. Com isto muitas empresas
diminuíram sua produção e outras chegaram até mesmo a fecharem, agravando assim o
número de desempregos no Município de Breves.
Figura 19: Nota no jornal da AIMEX sobre o protesto dos trabalhadores das empresas madeireiras de Breves contra as ações do IBAMA. Fonte: MIRANDA, 2004.
31
Em segundo lugar, a geração de emprego e renda é advinda do setor comercial.
Miranda, 2004, afirma que:
“desde meados da década de 70, o comércio e serviços vêm apresentando crescimento gradativo na sua representatividade econômica no cenário estadual, principalmente pela expansão do setor industrial no município de Breves. Observa-se que o comércio e serviços estão intimamente ligados a indústria madeireira, cresce então se a mesma crescer”.
Sendo que havendo uma crise no setor industrial, esta também afetaria os setores
de comércio e serviços, agravando ainda mais a falta de emprego municipal. Em seguida
os setores ligados ao governo, sejam eles municipais, estaduais ou até mesmo federais
são os que empregam no município. Órgãos estes como: Prefeitura, Hospital, Escolas
municipais, estaduais, Campus da Universidade Federal etc. E por último empregos são
mantidos por órgãos particulares, que estão relacionados à prestação de serviços
variados como: cartórios, bancos, escritórios de contabilidade e advocacia, entre outros.
Ressaltando que a parcela de empregos mantidos por algumas atividades econômicas já
anteriormente citadas nos aspectos socioeconômicos como: agricultura, pecuária, pesca
são mínimos e mal remunerados e até mesmo são somente para subsistência de
algumas famílias, não chegando a ter grande importância neste tópico de geração de
emprego e renda no município de Breves.
2.5 BREVES E SUA IMPORTÂNCIA NO MARAJÓ
Figura 20: Balneário Mamanjó, Marajó Folia, Praça do Operário e Casa da Cultura Fonte: TV Breves.
O Município de Breves localiza-se na Ilha do Marajó e é considerado por muitas
pessoas e autoridades como a “Capital do Marajó”- título disputado com o município de
Soure, também do Marajó. É muitas vezes também considerado como a Capital
Administrativa do Marajó e Soure como a Capital Turística do mesmo. E muitos
estudiosos consideram ainda Breves como a capital do Arquipélago do Marajó e Soure
32
como a capital da Ilha do Marajó. Segundo a Paratur, Breves é o maior município em
números de habitantes do Marajó.
Historicamente, a cidade de Breves teve grande importância para a região sul da
Ilha do Marajó (região das ilhas), visto que em nenhuma outra parte da “grande ilha”
dependeu tanto da cidade de Breves. Nada se fazia ou acontecia se não fosse por ou em
Breves. (Miranda, 2004).
Devido essa ascendente importância, Breves conseguiu conquistar o papel de
“Capital das Ilhas”, tendo fortes vínculos intra-regionais. Sendo que do ponto de vista
econômico, com a liderança sobre as demais cidades da região, Breves se estabeleceu
como entreposto comercial das riquezas na região das ilhas. Por Breves passaram ciclos
importantes como: o ciclo das drogas do sertão, borracha, arroz de várzea, pimenta-do-
reino e ultimamente o ciclo madeireiro, do açaí e do palmito etc.
Figura 21: Frente da cidade, Avenida Principal de Breves e Ruínas da Antiga Usina de Açúcar Fonte: TV Breves.
2.5.1 LEVANTAMENTO DA INFRA-ESTRUTURA MUNICIPAL
O Município de Breves em relação aos demais municípios do Marajó é um dos
que possui melhor infra-estrutura, sendo que a maioria destes serviços se concentram na
zona urbana da cidade de Breves. Contando com serviços como: EBCT (Empresa
Brasileira de correios e telégrafos); IBAMA (Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e
Recursos Naturais Renováveis); EMATER (Empresa de Assistência Técnica e Extensão
Rural do Estado do Pará); IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística); Fórum
(1ª e 2ª estâncias, Ministério Público, Defensoria Publica e Cartório Eleitoral); JUCEPA
(Junta Comercial do Estado do Pará); Delegacia da Fazenda Estadual e Federal;
Agências bancárias (Banco do Brasil, BANPARÁ, Caixa Econômica, Banco do Cidadão);
Casa Lotérica com serviços de outros bancos e também Banco Postal nos Correios;
Emissoras de TV local (TV BREVES e TV MARAJÓ); Emissoras de Rádio locais (Rádio
33
Marajó AM, Rádio Popular, Breves FM e Cidade FM); Delegacia de Policia Civil,
Delegacia da Mulher, Tiro de Guerra (Exército); Batalhão de Polícia Militar; Agências de
Telefonia fixa (Telemar) e Móvel (Tim, Amazônia Celular, Vivo); Cartórios (1º e 2º
Ofícios); Escritórios de Advocacia, Contabilidade entre outros serviços prestados pelas
demais classes pertencentes a entidades esportivas, religiosas, recreativas, filantrópicas
e por Sindicatos. Contando também com serviços básicos públicos e especializados de
Saneamento básico de Água (COSANPA), Luz (Rede CELPA), Coleta de lixo, Vigilância
(Pública e particular) e de Saúde Pública (Hospital Municipal, Emergência, postos de
saúde nos bairros e na zona rural, Barco da Saúde e em fase de conclusão o Hospital
Regional do Marajó) e clínicas particulares ou de convênio com empresas locais. Sendo
ainda precários e insuficientes os mesmos, haja vista o grande crescimento, até mesmo
desordenado da cidade, não acompanhado na mesma velocidade de expansão de suas
atividades prestada para melhoria da qualidade de vida da população e daqueles que
visitam a mesma.
Figura 22: Loja de revenda de celulares e Provedor de acesso à internet
] Figura 23: Farmácia Brasil - Fonte: TV Breves
2.6 INFRA-ESTRUTURA TURÍSTICA MUNICIPAL
Apesar da falta de investimento dos órgãos Municipal, Estadual e Federal em
relação ao turismo Municipal, Breves já possui uma boa infra-estrutura turística, além de
serviços complementares e fundamentais que já foram citados anteriormente.Contando
com serviços turísticos fundamentais como:
34
Hospedagens (Hotéis, hospedarias, condomínio, casas de aluguel, kitnet‟s,
pousadas, hotel-fazenda, pensões, quartos em vilas e etc.), como principais temos:
1-Hotel Parauahú
2-Hotel Avenida:
3-Hotel e Restaurante Ali Babá:
4-Hotel e Restaurante Grill:
5-Pousada Ele & Ela:
6-Hotel Bom Futuro.
7-Hotel Center Palace:
8-Hotel Central
9-Hotel e Restaurante Safira:
10-Hospedaria & Pizzaria Bella‟s:
11-Hospedaria Vitória – Régia
Restaurantes, lanchonetes e sorveterias (muitos destes seviços se
encontram no próprio meio de hospedagem ou não);
1- Restaurante Parauahú:
2- Lanchonete e Chopperia Flor da Sororoca:
3- Restaurante Avenida
4- Restaurante Ali Baba
5- Restaurante Rio Marajoara
6- Restaurante Spazzio Verde
7- Casa da Sopa
8- Peixaria da Ilha
9-Churrascaria Rodeio
10-Churrascaria Padre Cícero;
11-Churrascaria Moderna;
12-Bar e Churrascaria Seresteiro da Noite
13-Breves Lanches
14-Restaurante Grill;
15-Lanche do Gordo;
16-Barraquinha da D. Cleusa (Comidas Típicas).
35
Serviços regulares e esporádicos de Entretenimento e Lazer como àqueles
realizados em boates, clubes, ginásios municipais, bares, estádios e em associações
recreativas e esportivas
1- Danceteria Papy Dance Clube
2-Casa da Seresta
3-MAC- Municipal Atlético Clube
4-Clube Guanabara
5-Sede e Bar do Amiraldo
6-Bar Caverna
7-Bar Flor da Sororoca
8-Bar Maloquinha
9-Bar e Videokê Mascote
10-Bar Remanso
11-Barzinhos Bar
12- Bolero Casa de Shows
Espaços para a realização de eventos como bares, praças, malocas, boates,
ginásios, auditórios, sedes sociais, recreativas e esportivas etc. Possuindo também
muitos Atrativos Naturais como: igarapés, paranás, lagos, rios caudalosos, furos e os
famosos “estreitos de Breves” (Revista Ver-o-Pará) pelos quais passam as águas do
famoso rio Amazonas, além de espécies vegetais diversas e exóticas, variedade de
animais de pequeno porte, crustáceos, peixes, aves etc. Como Atrativos artificiais
encontramos: balneários em lugares naturais, clubes com piscina e sauna, brinquedos
adaptados para a diversão da família em clubes (como na AABB) e associações.
Encontram-se também no município Atrativos histórico-culturais que remotam épocas de
ciclos prósperos ou momentos políticos, religiosos e sociais importantes para a história
do município como vilas, igrejas, casarões, fábricas antigas, praças, peças em porcelana,
madeira, ferro, argila (que estão expostas ao público na Casa da Cultura) etc.
36
Figura 24: Terminal hidroviário e Hotel Parauahú
Figura 25:Balneário Pararijós e Trilhas ecológicas
Fonte: TV Breves, 2007.
O Município de Breves já vem recebendo turistas ao longo de sua trajetória, sendo
que a maioria desses visitantes são familiares das pessoas da cidade ou que nela já
residiram e que por motivos de estudos e ou profissionais moram em outros lugares
como na capital do Estado. Também visitam a cidade pessoas que vêem a mesma
fechar negócios com empresas madeireiras, com os lojistas e comerciantes, vendedores
de enciclopédias, remédios caseiros, confecções ou ainda existem àqueles que vêem ao
município devido à propaganda oral de pessoas do município ou até mesmo de pessoas
que já estiveram no local ou ainda já ouviram falar da cidade por algum evento
importante nela acontecido como: congressos regionais, fóruns, jogos intercolegiais,
festas religiosas, típicas, sociais e ou regionais, entre outras.
Diante dessas freqüentes vindas ao município e para melhor organizar e sediar
tais eventos, o Município de Breves em parceria com a Paratur, elabora todos os anos
um calendário anual de eventos da Cidade. Eventos estes que a cada ano atraem um
número maior de visitantes ao município, como é o caso dos eventos: Forrozão
Marajoara, Marajó Folia, Festividade de Santana e os Festivais Brevense de Folclore e
de Verão entre outros que possuem sua parcela de importância dentro deste contexto de
entretenimento e foco de atração ao local.
37
CAPÍTULO III: DIAGNÓSTICO DAS FACILIDADES E ENTRAVES PARA O
DESENVOLVIMENTO DO TURISMO NO MUNÍCIPIO DE BREVES.
Devido seu efeito multiplicador, o Turismo em um dado local, pode ser trabalhado
e desenvolvido de variadas formas, como o Turismo Rural, o Ecoturismo, o Histórico-
cultural, de negócios, de eventos, de lazer, de saúde, religioso entre outros. E em Breves
não seria diferente, ou melhor, dizendo Breves tem potencialidades múltiplas de
desenvolver o Turismo de várias formas, devido os importantes fatores que o
diferenciaram e o privilegiam dos demais municípios do Marajó - já anteriormente
comentados - como localização estratégica, recursos naturais, patrimônios histórico-
culturais, equipamentos materiais e físicos de lazer e entretenimento que servem
diretamente ao Turismo ou como suporte deste, além de outros fatores ainda não
aprofundados como artesanato, folclore, meio ambiente, música etc.
Figura 26: Local onde se faz farinha e Campus da UFPa
Figura 27: Loja de Artesanato local
Fonte: TV Breves,2007.
Mesmo com o descaso ou falta de investimentos ou manutenção turística, seja do
setor público ou privado, a Prefeitura Municipal de Breves através da Secretaria de
38
Cultura, Desporto e Turismo promove esporadicamente cursos, oficinas e minicursos
junto à órgãos e associações públicas ou particulares, seja Estadual ou mesmo Federal
no intuito de capacitar a mão de obra local. Cursos estes ministrados ou assessorados
em parceria com Secretarias e Universidades Estaduais e Federais, Escolas Técnicas
relacionadas na área de Turismo de renome até nacionais como o Ministério do Turismo
através do Instituto Água Viva; UFPa através do Multicampiart; Curro-velho; AMAM;
Paratur etc. A parceria da Secretaria de Turismo com tais órgãos vieram contribuir
expressamente para a qualificação e reciclagem da mão de obra local. Dentre os cursos
oferecidos -alguns sem nenhum custo adicional ou de matrícula dos participantes - já
foram ministrados: qualidade no atendimento turístico, recepcionista de hotel, garçom e
garçonete, barman, guia turístico entre outros.
Empresários de outras cidades e estados também investem nos serviços
oferecidos no Município de Breves, como com a necessidade de se falar outros idiomas,
implantaram na Cidade cursos de Formação de idiomas, como o Inglês, Espanhol e
Francês em vários níveis para qualificar os interessados em conhecer e falar outros
idiomas. Também nas escolas públicas e particulares são ministradas matérias de Inglês
ou Espanhol - ainda sem seu devido valor - no decorrer de algumas séries. Religiosos
católicos como padres e seminaristas que vêem trabalhar na cidade também ministram
aulas de outros idiomas, especificamente o espanhol à comunidade que os procura na
Paróquia de Breves.
Breves possui em parceria com a Paratur (e divulgado no site da mesma) e com
alguns municípios paraenses um calendário anual de eventos programados na sua
maioria pela Secretaria de Cultura, Desporto e Turismo assim exemplificado abaixo:
39
Tabela 2: Calendário anual de eventos/ Município de Breves
Data Evento
12 a 20 de Janeiro Festividade de São Sebastião
21 a 23 de Fevereiro Breves Folia
9 e 28 de Junho Forrozão Marajoara
12 a 26 de Julho Festividade de Santana
17 a 26 de Julho
Feira Municipal de Móveis e Artesanato de
Breves/Marajó Fashion (Feira de Microempresários de
confecções)
29 a 31 de Julho Marajó Folia
19 a 22 de Agosto Festival Brevense de Folclore
Fonte: Paratur, 2005.
Fora os eventos publicados no calendário anual de eventos existem eventos
regulares de ordem social, religiosa, entretenimento, lazer, folclóricas, ambientais etc.
Eventos sociais: bailes Azul e Branco, das Damas de Vermelho, Vermelho e Preto de
Associações e ou clubes Esportivos; Festividades Religiosas Católicas de padroeiras
locais como a Festividade de Nossa Senhora Santana, de Santa Rita de Cássia, de São
Benedito, Santo Antonio etc. , Evangélicas como o Point Gospel, Vem louvar, Fest
gospel entre outros louvores do gênero gospel; Eventos Esportivos como o Campeonato
Brevense de Futsal da 1ª divisão, sub-15, sub-16 e sub-17, Campeonato de Handebol,
de Futebol de clubes, equipes compostas por funcionários de empresas locais públicas e
privadas, Voleibol, Jogos Estudantis, Intercolegiais, Intermunicipais entre outros; Eventos
de Entretenimento e lazer como o Bregafó, Noite do Boto, Halloween das Trevas entre
outros eventos com temas variados, como datas festivas como o Reveillon, natal, dia das
mães ou de músicas em sucesso, aniversários de clubes, associações, emissoras de TV
e rádio, boates etc ; Eventos folclóricos e culturais de escolas públicas e particulares,
clubes, associações do município como o Forrozão do Tio Lauro”, da AABB etc. ;
Eventos ambientais como a Semana do Meio-Ambiente, praticadas nas escolas do
município com mutirões de coleta de lixo, plantio e replantio de novas mudas de árvores
e palestras sobre Educação Ambiental na Semana do Meio Ambiente etc. ; Eventos de
Arte, Ciência, Tecnologias, musicais que ocorrem nas escolas do município como a
40
”Expociart”, ”Mostra Científica”, “Feira de Ciência”, etc. , “Top Fashion”, ”Mostra
Geográfica”, etc.
Existem também eventos esporádicos como serestas, bailes de aniversários,
shows de bandas locais, de outras cidades e até estados ou regiões - ex: banda Mel da
Ilha, Nel e banda, Calipso, Companhia do Calipso, Tecnobrega etc-, concursos de
danças folclóricas, de rua, brega, gospeis entre outros gêneros, concursos de poesia,
concursos de músicas etc.
Além do Turismo de Eventos, também é praticado no Município de Breves o
Turismo de Natureza ou Ecoturismo, que acontece quando uma determinada pessoa
visita um local ou potencial com o intuito de vivenciar os seus recursos naturais como
praias, bosques, campos naturais, animais, animais etc. Em Breves como já fora
mencionado existem variados recursos naturais que são freqüentemente visitados como
os Igarapés do Mamanjó. Arapijò. Juanarés, do Tucano-Sul, da Vila de São Pedro que
devido à freqüência de idas aos locais se tornaram também recursos artificiais, que são
aqueles recursos turísticos com adaptações aos turistas. Existem também Vilas com
recursos diversos como lagos, igarapés, paranás e até com adaptações para maior
conforto do visitante como restaurantes, salão de danças e bingos e quartos para os
visitantes pernoitarem como a vila de São Pedro, do Rio Pararijós, do Rio Mapuá - que
também funciona como base para um projeto de reciclagem do ar da UFRA denominado
de “Seqüestro do carbono”- entre projetos de ecoturismo e de Turismo Sustentável. Com
maior freqüência temos os Sítios e chácaras particulares que são visitadas pelos seus
proprietários, amigos, parentes e convidados nos finais de semana, datas feriados etc,
como o “Sítio dos Gabriel‟s, “Chácara Nossa Senhora da Conceição” com recursos
diversos naturais e artificiais, como a criação de animais de pequeno porte, plantas,
peixes etc. Não esquecendo dos famosos “Estreitos de Breves”, que como o próprio
nome já diz são os rios estreitos em sua largura, mas, no entanto são bem profundos;
Paranás; Furos; Lagos etc, exemplificados na tabela abaixo e sua devida localização:
41
Tabela 3: Acidentes Geográficos do Município de Breves
Tipo de Acidente Nome Localização
Canal *Aleixo *une os rios Jacaré e Ituquara
Igarapé *Fundo *no limite com o município de Anajás
Baía *Das bocas *no limite com o município de Melgaço
Estreito *De breves *formado por um conjunto de pequenos e grandes rios, lagoas, ilhas e furos.
Rio
*Anajás *Caruáca *Curto *Guajará *Jupatituba *Macacos *Mapuá *Jaburú *Aramã *Aramã Grande *Tucupi *Jacaré *Braço do rio Jacaré *Braço do Socó *Pracaxí *Parauhaú
*parte dos limites do município de Afuá e Anajás. *no limite com o município de Curralinho *afluente da margem esquerda do rio jaburu *no limite com o município de Curralinho *parte dos limites entre o município de Breves e Antonio lemos *banha a cidade de Breves e o povoado de corcovado *formado pelos rios braço de socó e braço de jacaré *nos limites com os municípios de São Sebastião da Boa Vista e Curralinho *tem como afluente da margem esquerda o jaburuzinho e o curto e da margem direita o pracaxí. *afluente do rio aramã *onde desemborca os furos buiuçú do norte e jaburú *deságua no rio lago dos leões *Afluente do rio Jacaré *no estreito de Breves * desagua na margem esquerda do rio jaburu. *banha a cidade de Breves. É bastante profundo e navegável em todo o seu percurso.
Fonte :Paratur,2003.
Outro segmento importante do turismo praticado no município de Breves é o
Turismo Rural, ainda em fase de desenvolvimento e expansão que é o Turismo praticado
em propriedades rurais com seus trabalhos rotineiros de produção com a prática de tais
atividades pelos visitantes da fazenda, como a retirada de leite, pesca, manejo de bois,
cavalos e búfalos entre outras atividades dos funcionários de uma fazenda produtiva,
como àquela observada na Fazenda Santa Tereza da Família Caetano etc. Também
existindo nesses locais naturais, uma área para pesca esportiva denominada de “pesque
42
e pague” que como fora citado anteriormente ainda se encontra em fase de implantação
e desenvolvimento, mas que, no entanto já serve de atração aos visitantes do local.
Figura 28: Lago onde é praticada a pesca esportiva .
Figura 29: Peixe pode ser consumido no próprio local Fonte: Miranda,Carina,2007 (arquivo pessoal)
Devido à base da economia local na sua maior parte está relacionada ao setor
industrial, especificamente a madeireira, em Breves funciona mais um tipo de Turismo
que é o Turismo de Negócios, em que se dá quando em um determinado local são
fechados negócios diversos que movimentam a economia do lugar, já que recebe os
empresários que se hospedam nos hotéis da cidade, consomem nos restaurantes,
depositam nos bancos locais entre outros serviços relacionado aos seus negócios.
Grandes negócios são fechados em Breves pelas indústrias madeireiras que exportam
madeira na forma bruta ou transformada em compensados que são exportados para
outros Estados e na sua maioria para outros países. Sendo que os representantes
desses grupos de transnacionais e seus trabalhadores vêem à Cidade em grandes
navios cargueiros (demonstrado abaixo) para transportarem as madeiras.
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Figura 30: Navio de embarque no porto da Empresa Robco Madeiras. Fonte: Miranda, 2007
O processo histórico-cultural nos municípios marajoaras também é marcante. Em
Breves existem como já fora dito antes várias histórias sobre a formação do município,
algumas já até se tornaram livros de grandes autores paraenses como Teodoro Braga.
As crendices também persistem no município, principalmente entre os mais antigos
moradores e aqueles que ainda residem na zona rural do município. Lendas e crendices
até mesmo comuns em vários municípios como a lenda do boto, da cobra grande
embaixo da igreja matriz, do curupira etc, e também aqueles que são característicos de
Breves, como a lenda da lôra do cemitério, do Mário Curica etc. Podendo então ser
trabalhado em cima desse aspecto o Turismo histórico-cultural.
Breves por ser uma cidade bem desenvolvida em relação a outras de seu entorno,
possui características bem diferentes como a valorização e uso de costumes, valores e
equipamentos de cidades desenvolvidas, e isto muito tem prejudicado a perpetuação e
valorização de seus patrimônios histórico-cultural, como já fora dito antes e também de
prédios históricos em nome do “progresso e desenvolvimento” lema do governo
44
municipal que já descaracterizou muitos patrimônios que já deveriam ter sidos tombados
e não vendidos e transformados com outros sentidos, como comercial, como por
exemplo o Cine Yêda (antigo Cinema Municipal) que hoje funciona como distribuidora de
bebidas.
Figura 31: Antigo trapiche municipal. Fonte: TV Breves
Figura 32: Antigo Cinema (hoje distribuidora de bebidas). Fonte: TV Breves
45
CAPÍTULO IV: SUGESTÕES PARA O FOMENTO E MELHORIAS DO TURISMO NO
MUNICÍPIO DE BREVES
Diante das exposições sobre as alternativas de desenvolvimento nas diversas
formas de turismo no potencial turístico do Município de Breves e suas dificuldades,
pretendo neste capitulo demonstrar sugestões para o fomento do turismo no município
pesquisado e assim proporcionar melhorias na atividade e seu crescimento, observando
também as conseqüências da atividade turística para a população local, para os seus
visitantes e para a imagem do município de Breves.
O turismo em um dado local traz tanto benefícios, quanto custos econômicos.
Swarbrooke( 2000, p.95) diz que:
“Quando avaliamos os custos e os benefícios econômicos de projetos ou eventos especiais, usamos, frequentemente, a análise custo-benefício. Essa técnica busca identificar, se possível, todos os custos e benefícios associados de forma a se tomar uma decisão racional. Apesar de útil, essa análise tem certas limitações como: aumento dos índices de crimes, erosão de culturas tradicionais (…)".
A análise proposta pelo autor, apesar de suas limitações é valida como ferramenta
importante para ajudar a tomar decisões quanto a propostas de projetos para o
desenvolvimento do turismo, lembrando que o foco deste estudo é o desenvolvimento do
turismo no município de Breves. A análise custo - beneficio acima citada é demonstrada
na tabela:
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Tabela 4: Os Benefícios e os Custos Econômicos do Turismo
Benefícios Custos
*Criação de empregos *muitos empregos são mal remunerados e / ou
sazonais
*Injeção de renda na economia
local pelo efeito multiplicador.
*custos de ocasião, ex: dinheiro investido em
turismo que não podem ser usado posteriormente
para outras finalidades.
*Auxilio para manutenção da
viabilidade dos negócios locais.
*congestionamento
*Reforma e reestruturação da
economia em cidades e metrópoles
onde outras atividades industriais
estão em declínio.
*a necessidade de investir em infra-estrutura
dispendiosa que pode ser usada apenas em parte
do ano.
*Estimulo a investimentos internos
e industriais.
*excessiva dependência do turismo, tornando a
economia local vulnerável a mudanças no
mercado de turismo.
SWARBROOKE, John, 2000.
Observa-se então que o desenvolvimento do turismo em um dado local pode
trazer tantos benefícios quanto custos e que é preciso então, ser bem planejado para
maximizar os benefícios e minimizar os custos, para que os resultados sejam positivos
para o local nele inserido.
Tal planejamento estratégico do turismo deve também ser compartilhado com os
atores do local, no caso do município de Breves, o gestor municipal deve ser informado
sobre seus possíveis benefícios e custos para a implantação e desenvolvimento da
atividade no local, para que o mesmo possa viabilizar seus devidos investimentos e ou
incentivos para a manutenção ou crescimento da atividade turística.
Ainda segundo Swarbrooke (2000, p.96):
“Há muitas razões para que os órgãos públicos se envolvam no turismo em prol da sociedade como um todo. O turismo pode: contribuir para melhorar a situação do balanço de pagamentos de um país; oferecer empregos; trazer renda á comunidade local; gerar renda oriunda de impostos para os órgãos públicos e estimular o desenvolvimento rural e regional, reformar áreas urbanas e
diversificar as economias locais” .
47
Os órgãos públicos tanto Municipais, Estaduais e até Federais podem, ou melhor
dizendo são obrigados, segundo a Constituição Federal, que diz que é direito de
qualquer cidadão a prática do lazer e que o Governo deve investir na infra-estrutura de
equipamentos para usufruir da atividade:
ART.180. A União, Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios promoverão e incentivarão o turismo como fator de desenvolvimento social e econômico.ART. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal, legislar concorrentemente sobre: VII- Proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, estético, turístico e paisagístico; VIII – responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico; (Lei 7.437/85 trata sobre Ação Civil Pública de Responsabilidade por danos aos bens acima descritos, DORTA e RUBIA, 2003)
Outros atores sociais que podem investir na atividade turística em um dado local
são as empresas privadas, no caso de Breves são: os hotéis, pousadas, hospedarias,
restaurantes, bares, lanchonetes, clubes, danceterias e outros que de alguma forma se
beneficiam ou podem ser beneficiados com a atividade no município. Podem ser então
estabelecidas parcerias quanto a investimentos para melhorar a infra-estrutura e assim
proporcionar mais conforto para seus visitantes, para prolongar a permanência no local.
Por exemplo, o acesso aos locais naturais que na sua maioria se encontram na zona
rural, precisam ser melhorados, em Breves a principal estrada (estrada Breves-Anajás)
ou PA 159 que leva aos recursos naturais precisa ser asfaltada, melhor fiscalizada pelo
Detran (que também atua no município) e passar por freqüente manutenção; os espaços
de lazer e entretenimento precisam ser melhor estruturados, por exemplo serem
construídos mais espaços para descanso, como construção de mais quartos com
ventiladores ou ar condicionado, frigobar e com roteiros de atividades adaptadas ao local
de visita, incentivando assim a participação dos visitantes nas atividades de recreação e
lazer efetuadas no local ou até mesmo fazer com que o mesmo possa participar das
atividades regulares de trabalho do local, como por exemplo no caso do turismo
praticado nas fazendas, chamado de Turismo Rural.
Pode-se ainda juntar forças da iniciativa local tanto no âmbito publico, quanto
privado, para o desenvolvimento de um turismo sustentável no Município de Breves. Os
órgãos públicos podem criar uma estratégia de marketing para atrair cada vez mais
turistas ao local, demonstrando na mesma, suas belezas naturais, culturais, históricos-
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patrimoniais e sua boa infra–estrutura para atender as necessidades dos visitantes. Já os
órgãos privados em parceria com o poder público podem viabilizar equipamentos para as
diversas práticas de turismo e adaptá-las ao local, por exemplo alugar lanchas, jet-skis,
canoas, barcos para passeios nos diversos rios, furos, paranás e estreitos, isso com
acompanhamento de guias turísticos e com suas devidas medidas de segurança para os
participantes do passeio, com o uso de salva-vidas e medicamentos de primeiros
socorros para qualquer fatalidade. Pode-se tentar viabilizar o transporte de turistas ao
local onde são realizadas as pescas rotineiras, para que os mesmos possam vivenciar o
trabalho dos pescadores do município de Breves. Levar os turistas aos lugares
históricos, como a Vila do Corcovado, Vila de Santana, Reserva Ecomapuá, Vila da
Magebrás, onde poderão conhecer um pouco sobre os movimentos históricos, políticos e
sociais que passou o Município e até observar um dos ciclos econômicos atuais, como
no caso daquele praticado na vila Magebrás ou na Empresa Madenorte Madeiras, que
trabalha com o ciclo econômico industrial da madeira, principal base da Economia
Municipal.
Juntamente com a Secretaria de Cultura, Desporto e Turismo e as escolas locais,
podem incentivar através de uma política pública voltada às práticas culturais típicas do
município, como danças folclóricas, como o carimbó, lundum, xula marajoara; mostragem
de lendas e costumes marajoaras e do próprio Município, como a lenda da cobra grande,
do curupira, do boto, da lôra do cemitério etc. , regularmente e não somente no dia de
Folclore ou no Festival Brevense de Folclore no mês de outubro, promovendo assim a
propagação e conservação da Cultura Brevense.
Como Breves, enfrenta a problemática de descaso de seus patrimônios por parte
do poder público e desvalorização por parte da população, pode-se buscar o
tombamento de seus prédios, equipamentos e ou objetos e lugares históricos, levando
também os turistas para visitá-los.
Em que Jaffé (1969, p.101) apud Pires, Mário Jorge, enfatiza:
“A história do simbolismo mostra que tudo pode assumir significação simbólica :os objetos naturais (como pedras, plantas, animais, homens, montanhas, vales, sol, lua, vento, água e fogo), ou coisas feitas pelos homens (casas, barcos, (…)), o homem com sua propensão para criar símbolos , dotando-os, portanto, de grande importância psicológica”.
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Em relação à dimensão social, devem-se levar em consideração os impactos
negativos das visitas ao local, como aumento da prostituição (que no caso de Breves já
possui índice alto), descaracterização da cultura local, aumento da criminalidade,
alienação dos equipamentos de lazer etc. Aplicando- se neste contexto um planejamento
sustentável que deve proteger a cultura local e diminuir os índices de negativos da
atividade. Um planejamento eficaz para a implantação de um turismo sustentável num
dado local, segundo Swarbrooke, 2000:
(…) envolverá (…) : o desenvolvimento de formas de turismo que otimizem os benefícios econômicos do turismo, embora minimizem seus custos e garanta que os benefícios do mesmo sejam amplamente distribuídos por toda a comunidade local, principalmente entre as camadas da população mais carentes.
Resumindo-se a implantação do turismo sustentável no Município de Breves, deve
ser planejada de acordo com as necessidades da comunidade local e dos visitantes,
preocupando-se em compartilhar os resultados com toda comunidade inserida no
processo de desenvolvimento sustentável do turismo, não esquecendo também da
dimensão social e ambiental em que a comunidade local deve ser respeitada e sua
cultura e recursos naturais preservados, assim também os turistas merecem respeito e o
melhor tratamento possível (com reciprocidade), para que sempre retornem e divulguem
o município de Breves, como uma cidade turística, que preserva sua cultura local, seus
recursos naturais e que recebe bem seus visitantes.
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CONCLUSÃO
Após os estudos levantados sobre o potencial turístico do Município de Breves,
constatou-se que o Município possui grande potencial para a prática e desenvolvimento
do turismo, sendo que Breves, já é considerada como atrativo turístico e já vem
utilizando o turismo de variadas formas, mas para que os recursos e benefícios oriundos
do mesmo sejam atingidos por um número maior da comunidade, precisa o município
passar a adotar um planejamento sustentável e assim utilizar um turismo na forma
sustentável. Buscando parcerias entre os órgãos públicos Federais, Estaduais e
municipais e do empresariado local, que poderá tornar a atratividade turística Breves em
um produto turístico, que é formado por atratividade, facilidades e equipamentos que
poderão ser investidos pelos atores locais acima citados juntamente com a população
local. Aliando ao seu desenvolvimento sua preservação e conservação, segundo os
objetivos de um desenvolvimento do tipo sustentável sendo que Breves é um dos
municípios mais antigos e maiores em população do Arquipélago do Marajó. Através dos
recursos advindos das diversas práticas turísticas que o Município possa vir a praticar, os
problemas econômicos e sociais poderão vir a serem amenizados ou até mesmos
extintos, com a criação de diversos postos de trabalho no Município que se encontra em
crise no setor e aliar também pelo desenvolvimento do turismo sustentável a proteção
dos patrimônios histórico-culturais e socioambientais. Proporcionando uma melhor
qualidade de vida para a população local e para todos aqueles que possam vir a
conhecer o potencial turístico do município de Breves, quem sabe no futuro se tornar um
produto turístico próspero, preservado, bem conhecido e divulgado na mídia em geral
como é a Amazônia e atualmente o Marajó.
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REFERÊNCIAS
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53
ANEXOS
54
Folder do Município de Breves 2005
55
Convite de comemoração dos 155 anos do Município de Breves
56
Mapa da área urbana de Breves
