USO E OCUPAÇÃO DO SOLO NO MUNICÍPIO DE CURITIBA E A OCORRÊNCIA DE INUNDAÇÕES

8/18/2019 USO E OCUPAÇÃO DO SOLO NO MUNICÍPIO DE CURITIBA E A OCORRÊNCIA DE INUNDAÇÕES

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Prof. Msc. Rafaela Antunes FortunatoOrientadora: Prof a. Dr a. Cristina de Araújo Lima

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ - PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM CONSTRUÇÃO CIVIL – PPGCC

APOIO: CNPq – FUNDO SETORIAL CT-HIDRO

SUBSÍDIOS À PREVENÇÃO E CONTROLE

DAS INUNDAÇÕES URBANASBACIA HIDROGRÁFICA DO RIO BELÉM - MUNICÍPIO DE CURITIBA - PR


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Problema de pesquisa

De que forma o planejamento e agestão urbana podem contribuir paraa prevenção e o controle dasinundações nas cidades?


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Objetivos da pesquisa

Objetivo principal

Identificar subsídios para a tomada dedecisões de planejamento e gestão urbana

quanto à prevenção e ao controle dasinundações na Bacia hidrográfica do rio

Belém, localizada na cidade de Curitiba.


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Justificativas

• o método de pesquisa possibilitará o desenvolvimento de

processos tecnológicos para a análise quantitativa equalitativa de questões urbanas - principalmente quanto àdrenagem e às inundações;

Quanto ao desenvolvimento tecnológico

Os Sistemas de Informações Geográficas e o Sensoriamento remoto servemde subsídio para caracterizar bacias hidrográficas impermeabilizadas peloprocesso de urbanização, observando a dinâmica da transformação nasdimensões ambientais (FANTIN et al., 2003; AL-SABHAN et al., 2003; YANG etal., 2003; GAMBOLATI et al., 2002);


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Justificativas

• à medida que a cidade se urbaniza, ocorre um aumento daproporção de superfícies impermeabilizadas, o que contribui emgeral para o acréscimo das vazões máximas e do escoamentosuperficial (STONE JR., 2004; FANTIN et al, 2003; TUCCI, 2002);

• as inundações urbanas têm imposto ao Brasil excessivos gastoscom medidas corretivas, incluindo questões de saúde pública (TUCCI & CORDEIRO, 2004; GAFFIELD et al., 2003);

• existe a necessidade em se estabelecer medidas preventivas (BRASIL, 2003);

Quanto a fatores ambientais,econômicos e sociais


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Fundamentação teórica

No Brasil, apenas no ano de 2000:

• 1,7 milhões de pessoas foramatingidas por problemasrelacionados às inundaçõesurbanas;

• saldo de 89 mortos e mais de 16

mil desabrigados;• U$12 milhões do governo federalgastos em ações assistenciais (ANA, 2003).

Problematização das inundações urbanas

Em 2004:

• estados de calamidade pública em maisde 1200 municípios;

• cerca de 380.000 pessoas atingidas;

• um saldo de 211 mortes (BRASIL, 2004).


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3. Métodos de pesquisa

Definição do método: estudo de caso

• o problema de pesquisa exige um detalhamento maior sobre oevento, mesmo sem ser possível uma definição exata entre este e seu

contexto (YIN, 2001; ROBSON, 1993);

• um estudo ambiental deve partir de um diagnóstico dos problemaspara a busca de soluções (MURATORI, 2005);

• o plano de trabalho deve incluir pesquisa em campo, foto-interpretação e mapeamento ambiental (ORELLANA, 1985);

• consideração da bacia hidrográfica como unidade de estudo (TUNDISI, 2003; UNESCO, 2003);


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Delimitação do estudo

Recorte espacial: Bacia hidrográfica do rio Belém

• situa-se na porção central da Bacia do Alto Iguaçu, inserida porinteiro no município de Curitiba;

• totalmente urbanizada, com ocupações residenciais, de comércio eserviços que apresentam as maiores densidades demográficas daRMC;

• número elevado de ocupações irregulares e baixo percentual deáreas verdes - em comparação a outras bacias que compõem a Baciado Alto Iguaçu;

• apresenta 15 manchas críticas de inundação ao longo da bacia,

atingindo uma população de aproximadamente 28000 pessoas;


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Estratégia de análise

Utilização de ferramentas GISGeographic Information Systems

• criação de um banco de dados GIS (Curitiba_geodatabase),

no qual foram classificadas por categorias todas as informaçõesreferentes à área de estudo;

• processamento dos dados brutos, convertendo-os para dadostemáticos no formato de geodatabase, iniciando as análisesespaciais por meio do cruzamento das diversas informações selecionadas;

GIS: conjunto de ferramentas computacionais que permitem a coleta, oarmazenamento, o processamento, a análise e a disponibilização de dados

georreferenciados, garantindo maior facilidade, segurança e agilidade nas atividadesde monitoramento, planejamento e tomada de decisão (LAZZAROTTO, 2004).


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4. Diagnóstico e análise das inundaçõesurbanas na bacia hidrográfica do rio Belém


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Aspectos físico-territoriaisbacia hidrográfica do rio Belém

Hidrografia:

• principal rio é o Belém, sendo este um dos tributários da margemdireita do rio Iguaçu;

• afluentes: Água Verde, Areiãozinho, Evaristo da Veiga, Guaíra, Ivo,Juvevê, Juvevê do Norte, Luís José dos Santos, Pilarzinho,Pinheirinho e Waldemar de Campos;

• maior parte dos cursos d´água da bacia encontram-se alterados,canalizados e/ou com suas seções transversais concretadas;

• grau crítico de poluição decorrente de esgotos sanitários, efluentesindustriais e resíduos sólidos orgânicos e inorgânicos (Classe V –Monitoramento do IAP, 2006);


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Aspectos físico-territoriaisbacia hidrográfica do rio Belém

Áreas verdes:

• é a bacia mais urbanizada do município de Curitiba, apresentando

reduzida quantidade de áreas verdes;

• apenas 3,8% da bacia, aproximadamente 3,37 Km2 é composta poráreas verdes (IPPUC, 2000);

• as observações em campo demonstraram que esse percentual éainda menor;

• as áreas da cabeceira estão sendo intensamente ocupadas, sofrendouma gradativa redução de sua vegetação natural;


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possui parques ebosquesbastante

significativos para o município

distribuição irregulardas áreas verdes:

CabeceiraUberaba

Jd. BotânicoCentro Cívico


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Aspectos sócio-econômicosbacia hidrográfica do rio Belém

Habitação:

• padrões construt ivos médio a alto são encontrados principalmente

nas áreas centrais da bacia;

• existência de segregação sócio-espacial nas áreas da cabeceira;

• quase a totalidade dos aglomerados subnormais existentes na

bacia hidrográfica do rio Belém situam-se às margens de seus r iose córregos, sendo que os demais se localizam em pontos bastantepróximos;

• grande parte dessas ocupações estão inseridas em áreasinundáveis e/ou de preservação permanente;


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Diagnóstico sobre as inundações nabacia hidrográfica do rio Belém

selecionadas 12manchas críticaspara análise

PDDrU (SUDERHSA):25 pontos críticos

área = 5,6 Km2

6,5% extensão da bacia

SUDERHSA:área = 9,56 Km210% extensão da bacia

IPPUC: área = 4,38 Km25% extensão da bacia

Áreas inundáveis


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• áreas com habitações precárias, geralmente ocupaçõesirregulares, de terraços marginais sujeitos às inundações

com alta energia de escoamento superficial;

• perigo a desabamentos ocasionados por ações erosivasdurante a ocorrência de fortes chuvas;

Cenários de riscoBacia hidrográfica do rio Belém

1

Manchas críticas 1 e 2


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Manchas críticas 11 e 12


2

• representa aproximadamente 40% das áreas inundáveis da bacia hidrográfica do rio Belém;

• ocupação urbana ao longo das margens do rio Belém, no seu terçoinferior, associada à dinâmica das cheias do rio Belém e seusafluentes - rio Pinheirinho, córregos Evaristo da Veiga, Luiz José dosSantos, Waldemar de Campos e Areiãozinho – além do r io Iguaçu;


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Manchas críticas 11 e 12: aspectos da ocupação urbana

são atingidas pelasinundações tanto oslotes e construçõeslegalizadas quanto asaglomerações edomicílios irregulares


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Manchas críticas 3 a 10

• ocorrência de inundação pontual – alagamento;

• grande impermeabilização do solo, pequena quantidade deáreas verdes;

• falhas do sistema de micro e macrodrenagem;


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iniciativas de prevenção:

• Plano Diretor de Drenagem Urbana para a bacia do Alto Iguaçu(SUDERHSA)

• Programa Olho D´Água (PMC)• Treinamentos (COMDEC - PMC)• Projeto Defesa Civil nas Escolas (COMDEC – PMC)

• Lei Municipal N. 11645/05 – Institui a COMDEC e o FundoMunicipal de Defesa Civil• Lei Municipal N. 10785/06 - Cria em Curitiba o Programa de

Conservação e Uso Racional da Água nas Edificações –PURAE

Medidas de prevenção e controle

realizadas e propostas

a abordagem sobre a questão das

inundações no município de Curitiba continuabaseada em medidas estruturais

apesar de haver a consciência dos técnicos

municipais sobre a aplicação de açõespreventivas e medidas não-estruturais


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5. Conclusões

De que forma o planejamento e a gestão urbanapodem contribuir para a prevenção e o controle dasinundações nas cidades?

priorizando em suas políticas a preservação dos

aspectos naturais da área urbanizada

preocupando-se com questões sociais:

habitação e educação

estimulando a integração e cooperação entre

todos os agentes envolvidos

conhecendo e monitorando

o problema e seus riscos


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Bacia hidrográfica do rio Belém

análise das práticas de planejamento e gestão emCuritiba

desconexão entre os aspectos naturais e a

ocupação urbana, principalmente relacionadaà ocupação das várzeas dos rios e córregos

que compõem a bacia, gerando ambientes dedegradação e risco para a população

necessidade de práticas de planejamento e gestão urbana

ambiental, verdadeiramente democráticas e integradas,com a discussão e troca de informações entre órgãos

públicos, setor privado e a sociedade


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• Reconhecer o problema e avaliar permanentemente osriscos futuros;

• Estabelecer mecanismos de monitoramento, fiscalização econtrole das áreas inundáveis e de preservação permanente;

• Cumprir as legislações existentes – revisando-as ecomplementando-as;

• Aliar o controle das inundações ao controle da poluiçãodos recursos hídricos;

Subsídios à prevenção e controle dasinundações urbanas

propostas


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• Utilizar tecnologias eficientes;

• Criar um Plano Diretor de Drenagem Urbana integrado aoPlano Diretor de Desenvolvimento Urbano;

• Compatibilizar as medidas estruturais com as medidas

não-estruturais de drenagem urbana;

• Incentivar o emprego de medidas de controle das inundaçõesna fonte;


propostas


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• Criar um zoneamento especial para as áreas de risco;

• Incentivar a introdução de áreas verdes no perímetro urbano;

• Restringir os níveis de impermeabilização do solo ;

• Criar políticas públicas voltadas à habitação social;

• Educação ambiental, estendida aos técnicos municipais e atoda comunidade;


propostas


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Colaboradores

APOIO: CNPq – FUNDO SETORIAL CT-HIDRO


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Muito obrigada!

contato: [email protected]

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