VII Cirias - Congresso Internacional das Rotas de

Integração da América do Sul

Modal Rodoviário2009

Contexto Atual• Brasil pós crise:

• Entre as 10 maiores economias do mundo .• Retomada gradual do crescimento econômico.( 4º maior

território e 5ª maior população)• Competição crescente entre os principais países

emergentes. (6ª maior frota de veículos automotores).

Déficit em investimento na infra-estrutura.• Reforço no mercado consumidor interno e avanço nos

indicadores sociais.• Aumento da frota exige melhoria da mobilidade.

Contexto Atual

• Aumento da carga tributária e competição por novos mercados,racionalizou custos e aumentou a eficiência na indústria, entretanto, para fora do portão=> falta de infra-estrutura.

• Falta de planejamento de longo prazo na área de transportes.• Política de Estado e não de Governo.• Meta em rodovias do PNLT – Plano Nacional de Logística e

Transportes até 2023: R$72,4 bilhões + R$ 20 bilhões para restaurações e manutenção no mesmo período ( Fonte: Dr.Marcelo Perrupato).

• Papel das rodovias no sistema logístico: integração territorial e continental, acessibilidade regional, metropolitana e urbana e fonte alimentadora de ferrovias, hidrovias e portos.

Investimentos

• Meta PNLT = 1% do PIB (muito abaixo de Índia, Rússia e China). Hoje junto com aporte privado investimentos se aproximam de R$20 bilhões/ano => meta R$292 bilhões de 2008 – 2023 ( 0,67% do PIB) (Fonte: Dr.Marcelo Perrupato).

• Os gestores públicos por incapacidade gerencial e falta de recursos atrasam investimentos prioritários.

• Competitividade , desenvolvimento econômico e social são afetados => aumento de custos operacionais, redução da eficiência energética, perda de atratividade econômica, aumento dos acidentes e redução da qualidade de vida.

• Na BR-116 (Norte), de 1998 até hoje, já se perdeu mais de R$7 bilhões com engarrafamentos sem solução. A um custo modesto de R$20,00 ( custo do profissional parado, do veículo e sua operação), a perda diária é de R$2,6 milhões=> R$52 milhões ao mês ( Quase uma BR-448 ao ano!!!) (Fonte: Dr. Luiz Afonso Senna)

O custo de não fazer

O custo de não fazer

• Produção Agrícola de Grãos:• Dado do IBGE estima que na pós colheita ,

problemas com transporte, armazenagem e logística de modo geral tenham ocasionado um desperdício de 53,5 milhões de toneladas ou 8,7% do total produzido no País entre 1997-2003. Praticamente duas vezes mais do que as perdas provocadas por clima adverso ou pragas.

O custo de não fazer

Como podemos ver no gráfico o Brasil dobrou sua produção de grãos nos últimos 10 anos. O que foi investido neste período em infraestrutura para escoamento?

Situação atual da Malha RodoviáriaPercentual da malha pavimentada em relação ao total da malha

Entre as 20 maiores economias do Mundo, o Brasil é o último colocado no quesito rodovias pavimentadas, com menos de 12%. Na Rússia , este índice chega a 85%, na China a 81% e na Índia a 47%. Fonte: SEINFRA

Desafios para o crescimento e integração

• Principais Obras• Construção:• BR-448: Sapucaia do Sul – BR-290.• BR-153: Barros Cassal - Herveiras – Vera Cruz.

• Duplicação:• BR-101 : Osório – Palhoça.• BR-116: Porto Alegre- Pelotas – 219,4 km.• BR-290: Eldorado do Sul – Pantano Grande.• BR-386: Tabaí – Estrela – Soledade• BR-392: Pelotas – Rio Grande.• BR-392: RSC-471 – Pelotas. Fonte: SEINFRA

Desafios para o crescimento e integração

• Principais Obras• Adequação de capacidade:• Br-116: Porto Alegre – Nova Petrópolis• Br-158/392: Cruz Alta-Santa Maria-Canguçú-Pelotas• BR-158: Santa Maria- Rosário do Sul• BR-285: Carazinho- Entre Ijuis.• BR-287: São Vicente do Sul- Santa Maria• BR-290: Pantano Grande- Uruguaiana• BR-386: Canoas- Tabaí ( 4 para 6 faixas)• Br-386: Soledade- Frederico Westphalen. Fonte: SEINFRA

Desafios para o crescimento e integração

RS 040BR 287

BR 116BR 392

BR 285

BR 290

RS 453

BR 386

RSC 471

BR 470

RS 135

RS 118

BR 158

RS 389

Cachoeira do Sul

Santa Maria

Santa Cruz do Sul

Lajeado

Estrela

Montenegro

Novo Hamburgo

Canoas

Porto Alegre

Camaquã

Pelotas

Rio Grande

CanguçuBagé

Soledade

Passo FundoCarazinho

Sarandi

Erechim

Caxias do Sul

Bento Gonçalves

Vacaria

Uruguaiana

RS 040BR 287

BR 116BR 392

BR 285

BR 290

RS 453

BR 386

RSC 471

BR 470

RS 135

RS 118

BR 158

RS 389

Cachoeira do Sul

Santa Maria

Santa Cruz do Sul

Lajeado

Estrela

Montenegro

Novo Hamburgo

Canoas

Porto Alegre

Camaquã

Pelotas

Rio Grande

CanguçuBagé

Soledade

Passo FundoCarazinho

Sarandi

Erechim

Caxias do Sul

Bento Gonçalves

Vacaria

UruguaianaCachoeira

do Sul

Santa Maria

Santa Cruz do Sul

Lajeado

Estrela

Montenegro

Novo Hamburgo

Canoas

Porto Alegre

Camaquã

Pelotas

Rio Grande

CanguçuBagé

Soledade

Passo FundoCarazinho

Sarandi

Erechim

Caxias do Sul

Bento Gonçalves

Vacaria

Cachoeira do Sul

Santa Maria

Santa Cruz do Sul

Lajeado

Estrela

Montenegro

Novo Hamburgo

Canoas

Porto Alegre

Camaquã

Pelotas

Rio Grande

CanguçuBagé

Soledade

Passo FundoCarazinho

Sarandi

Erechim

Caxias do Sul

Bento Gonçalves

Vacaria

Uruguaiana

Ampliação da capacidade de investimento do Setor Público (eliminação do déficit orçamentário e controle das despesas de custeio da máquina)

Medidas para criação de ambiente institucional e modelagem para incentivar a participação e ampliação do investimento privado em infra-estrutura

Arrecadação Bruta (*)Investimentos em

Transporte (**)% Investido em

Transporte pela União

2002 7.241 1.751,41 24,2%

2003 7.504 1.115,92 14,9%

2004 7.669 1.396,11 18,2%

2005 7.680 4.702,18 61,2%

2006 7.817 4.542,61 58,1%

2007 3.194 3.114,14 97,5%

TOTAIS 41.105 16.622,37 40,4%

Em milhões de reais

Fonte: CNT

(*) acumulado até maio de 2007

(**) acumulado até 28.06.2007)

Arrecadação CIDE

Concessões de Rodovias

• 46 concessionárias

•Em nove estados brasileiros: Pernambuco, Bahia, Espírito Santo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, São Paulo, Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.

•12.797 km de rodovias => 6,52% da malha pavimentada

•13.306 colaboradores diretos.

•17.931 empregos indiretos Fonte: ABCR

Lei 8.987, de 1995

Os 10 eixos da IIRSA•

• 1.Eixo Andino (Venezuela, Colômbia, Equador, Peru, Bolívia): integração energética, com destaque para a construção de gasodutos.

• 2.Eixo de Capricórnio (norte do Chile e da Argentina, Paraguai, sul do Brasil): integração energética, incorporação de novas terras à agricultura de exportação(milho,soja,frango)e biocombustíveis.

• 3.Eixo do Amazonas (Colômbia, Peru, Equador, Brasil): criação de uma rede eficiente de transportes entre a bacia amazônica e o litoral do Pacífico, com vista à exportação.

• 4.Eixo do Sul (sul do Chile/Talcahuano e Concepción, e da Argentina/ Neuquén e Baia Blanca): exploração do turismo e dos recursos energéticos (gás e petróleo).

• 5.Eixo Inter-oceânico Central (Sudeste brasileiro, Paraguai, Bolívia, norte do Chile, sul do Peru): rede de transportes para exportar produtos agrícolas brasileiros e minerais bolivianos pelo Pacífico

• 6.Eixo Mercosul-Chile (Brasil, Argentina, Uruguai, Chile): integração energética, com ênfase nos gasodutos e na construção de hidrelétricas. ( soja,milho, girassol e vinhos).

• 7.Eixo Perú-Bolívia-Brasil: redirecionamento do fluxo das exportações agrícolas brasileira para o Pacífico.

• 8.Eixo da Hidrovia Paraguai-Paraná (sul e sudoeste do Brasil, Uruguai, Argentina, Paraguai): integração dos transportes fluviais, incremento na oferta de energia hidrelétrica.

• 9.Eixo do Escudo Guiano (Venezuela, Guiana, Suriname, extremo-norte do Brasil): aperfeiçoamento da rede rodoviária.

• 10.Eixo Andino do Sul (região andina da fronteira Chile-Argentina): turismo, rede de transportes.

Eixo de Capricórnio• Brasil é o 2º e o Paraguai é o 4º maiores exportadores mundiais de

soja.• Cadeia do milho: produção do Paraguai integrada com os criatórios

no Brasil e para exportação => elevados custos de transporte. • Cadeia do Frango: Grande importância econômica para a região

oeste do Paraná e Santa Catarina, podendo no futuro ser forte para o Paraguai com a redução dos custos de transportes.

• Gargalos: Excessiva dependência modal rodoviário, capacidade baixa de armazenagem, inclusive cargas frigorificadas e deficiência dos serviços portuários.

• Potencial para agroindústria no Paraguai e hub em Cidade Del Este, além de recuperação de estradas vicinais e a ligação ferroviária de Assunção a Cidade Del Este. Ganhos possíveis em rentabilidade: Soja-5,1 a 11,5% . No caso do Frango (maior valor agregado) a redução do frete em 20% conjugado com redução do custo do porto em 5% traria um ganho de 88% ( Fonte: Relatório IIRSA)

Eixo do Mercosul

• Argentina e Chile na cadeia do milho tem forte dependência do modal rodoviário, custo é atenuado pela produção próxima aos portos. Concentração de escoamento na colheita => alta dos fretes. Principal rota do milho na Argentina é a Ruta 7. Exportações Argentinas de Oleaginosas (soja e girassol) representam US$9,0 bilhões. Custos de transporte rodoviário representam 50% do total dos gastos de comercialização. Aduana de Mendoza representa 40% exportações dos dois produtos.

• Setor Vinícola é um dos principais setores de geração de emprego e renda de Mendoza (892 adegas). Porto Seco em Godoy Cruz movimentou 900 mil ton em 2005. Cerca de 80% via Chile. (Fonte: Relatório IIRSA)

Principais conclusões

• Para fortalecer a integração entre os países do Mercosul é necessário investimentos urgentes nos gargalos da infra-estrutura, avanço na estrutura de operação intermodal, com centros de transferência de carga e nos aspectos intangíveis, tais como: Marcos regulatórios, questões de comércio intra-fronteiras, operação das aduanas etc..

• Potencial Maior a ser buscado: Acesso aos portos Chilenos no Pacífico para atingir novos mercados.

Muito Obrigado!

Luiz Dahlem luizdahlem@abcr.org.br ( 51) 3227-1699 ( 51) 9122-6791