XLI Pleno Del Comité Central Del Partido Comunista de Venezuela

8/19/2019 XLI Pleno Del Comité Central Del Partido Comunista de Venezuela

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XLI Pleno del Comité Central del Partido Comunista de Venezuela -PCV

Caracas, 12, 13, 19, 20 y 26 de e!rero de 2011"

1#$ Con%reso &acional del PCV

P'()*C+( de L&* P(L+IC

I"- Conte.to internacional

1) Las históricas transformaciones económicas, políticas, sociales y culturalesque vive el mundo, están transversalizadas por dos grandes contradicciones: lafundamental entre trabao y capital, que signa con mayor fuerza la !poca de

transición del sistema capitalista al socialista" y la principal, entre humanidad eimperialismo, que plantea la lucha por la liberación nacional y el desarrolloindependiente de los pueblos#

$) %ntre las principales tendencias que ponen de mani&esto este nudo decontradicciones, destaca el predominio de la especulación &nanciera, lo cualdetermina las nuevas formas de las crisis económicas globales del sistemacapitalista en su fase imperialista y los mecanismos utilizados para superarlas,que en general recurren a manipular las variables macroeconómicas sinimportar sus efectos reales en las y los trabaadores, pueblos y naciones# 'tratendencia dominante es hacia la modernización y desarrollo de la industriamilitar, unido a una intensi&cación del despliegue militar de las fuerzasimperialistas, con miras a asegurar su control sobre áreas, recursos y mercadosde inter!s estrat!gico# %stos elementos, a su vez, propician un clima degrandes amenazas a la paz mundial# La tercera de las tendencias quese(alamos es la agudización de la lucha de clases y en general la reactivacióncreciente de los movimientos populares de resistencia al imperialismo en todoel mundo#

) %l capitalismo mundial todavía se estremece por los efectos de la crisis quetuvo inicio en el sistema &nanciero de los %stados *nidos en $++, y que se

e-tendió y llegó a comprometer seriamente a la mayoría de los países delplaneta# .ientras las grandes corporaciones que sobrevivieron esta nuevacrisis cíclica y depredaron a las que no lo lograron, ya han vuelto a percibirganancias e-orbitantes, los pueblos trabaadores del mundo siguen siendogolpeados# %n %uropa siguen las protestas contra las políticas de corteneoliberal impuestas para descargar sobre el pueblo trabaador el peso de unacrisis que es responsabilidad de la clase e-plotadora# %stas políticas dereducción del gasto p/blico en general, recorte de la seguridad social y


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precarización de las condiciones de trabao, han traído graves peruicios a laclase obrera y trabaadora de ese continente, y han desatado protestas enpaíses como 0recia, ortugal, 2rlanda, 3rancia o %spa(a, lo que muestra laagudización en curso de la lucha de clases# %n los %stados *nidos, persistetambi!n el deterioro de las condiciones de trabao y de vida de buena parte de

la población, y los índices reales de desempleo y pobreza se mantienen cercade sus valores má-imos históricos: unos + millones de personas contin/an sinencontrar trabao regular en ese país, y casi 45 millones de personas viven enniveles de pobreza#

4) %sa crisis reciente ha puesto de relieve algunos fenómenos que están endesarrollo desde hace alg/n tiempo# *no de ellos es la creciente tensión entrelos distintos polos imperialistas, particularmente entre el estadounidense y eleuropeo, y entre !stos y los polos emergentes o en e-pansión, como el ruso#%stas contradicciones inter6imperialistas crean una situación muy 7uida, queoscila desde las alianzas 7e-ibles entre todas estas potencias económicas para

impulsar sus obetivos comunes de dominación mundial, a las confrontacionesmomentáneas entre ellos cuando pugnan por el control de áreas o mercadosde especial importancia, como ha ocurrido ya varias veces en torno a losrecursos energ!ticos y las posiciones geopolíticas de 8sia 9entral, quedespiertan las ambiciones hegemónicas de usia, %uropa y los %stados *nidosa la vez#

5) ;entro de ese conte-to surgen nuevos actores de importancia a escalamundial, los más destacados de los cuales son los llamados países


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imperialismo a trav!s de algunas de sus agencias, dentro de una táctica dedesestabilización una amplia región del mundo#

B) Cuestro continente sigue estando en la mira de la estrategia de dominaciónglobal del imperialismo, particularmente del estadounidense# 8sí lo demuestrasu renovada y fortalecida presencia militar en algunos países de la región,como el caso de 9olombia, sumida en su largo con7icto interno que se agudizadebido a esa presencia militar e-tranera# Las acciones abiertas y encubiertasdel imperialismo y sus aliados locales han contribuido a agravar las crecientesdi&cultades que enfrentan los procesos de liberación nacional en curso, pese alo cual contin/an los avances en


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describimos y pre&guramos en nuestro rograma =1E+)# @in embargo, trasdoce a(os de gobierno se hace necesario volver a tal caracterización parareevaluarla a la luz de las e-periencias que hemos acumulado en esta etapa, yespecialmente al confrontarla con la realidad actual del proceso iniciado en1EEE# 8 &n de organizar esa revisión, hemos identi&cado en la caracterización

antes citada dos n/cleos conceptuales, que deben ser obeto de un profundoeercicio de de&nición y cuestionamiento, crítico y autocrítico: a) Frevolución deliberación nacionalG, y b) Fperspectiva socialistaG#

a"- 'eoluci/n de li!eraci/n nacional

1+) La consideración de este primer n/cleo conceptual conduce a plantearnospreguntas tales como: Iqu! es para la ciencia mar-ista6leninista una revoluciónde liberación nacionalJ, Ies el actual proceso venezolano efectivamente unarevolución de liberación nacionalJ, Ien qu! medida se ha cumplido la liberaciónnacional en DenezuelaJ @e nos plantea la tarea de revisar los indicadores

especí&cos de avance de la liberación nacional y contrastarlos con la realidad,las tendencias en curso y la orientación obetiva de los planes y eecutoriasgubernamentales#

11) *na revolución de liberación nacional implica un proceso de ruptura de ladominación de los grandes poderes imperialistas sobre los países coloniales,semi6coloniales y dependientes en general" esta ruptura conlleva, entre otrasconquistas, el rescate y fortalecimiento de la soberanía nacional, elestablecimiento de un %stado nacional moderno y e&ciente de carácterdemocrático6popular revolucionario, el desarrollo económico independiente, laindustrialización masiva con progresivo desarrollo tecnológico autónomo y

productividad creciente, el logro de la soberanía agroalimentaria, y elestablecimiento de las bases para el desarrollo pleno de la cultura nacional#

1$) 2ndiscutiblemente, a lo largo de estos doce a(os se han producido enDenezuela cambios de importancia en varios de los aspectos mencionados# Kahabido, por eemplo, un esfuerzo intenso, sostenido y razonablemente e-itosopara modi&car el patrón de distribución de la renta petrolera nacional,especialmente a trav!s de las diversas .isiones sociales, lo que queda enevidencia en la evolución favorable de indicadores de desigualdad social talescomo el Fndice 0iniG# Mambi!n se han impulsado políticas, proyectos y planescon el obetivo de establecer mecanismos que viabilicen un modelo deFdemocracia participativa y protagónicaG, aunque con resultados a/ninsatisfactorios# 2gualmente constatamos importantes cambios endeterminados aspectos de la subetividad colectiva, produciendo avances en laconciencia antiimperialista de amplias capas del pueblo venezolano#

1) Kemos rescatado en buena medida espacios importantes de nuestrasoberanía nacional que habían estado mediatizados o completamente


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controlados por los intereses de los grandes poderes imperialistas mundiales#*n eemplo primordial es el rescate de la industria petrolera nacional y denuestra capacidad autónoma de decisión política en materia de hidrocarburos yenergía en general# Cunca debemos olvidar que en la /ltima d!cada del sigloHH hubo, por parte del imperialismo y sus aliados locales, un intento sostenido

y coherente de desmembrar, debilitar y &nalmente desnacionalizar lacorporación ;D@8, intento que sólo fue derrotado y revertido a partir deltriunfo sobre el paro6sabotae petrolero de $++$6$++# ;e no haber contadocon un gobierno dispuesto a defender consecuentemente los interesesnacionales, Denezuela habría perdido ya hace a(os todo control sobre suprincipal industria, y retrocedido a/n más en la ruta hacia la plena liberaciónnacional# %se acto de reivindicación de los más fundamentales intereses de lapatria es un paso imprescindible en el camino de la liberación nacional#

14) @e han logrado debilitar algunos de los monopolios privados y fortalecer lapresencia del %stado en los sectores &nanciero, producción y distribución de

alimentos, generación y distribución el!ctrica e industrias básicas# %specialmención merecen la recuperación del papel regulador del %stado sobre elespectro radioel!ctrico, el fortalecimiento de los medios audiovisualesalternativos y el avance en cuanto a las telecomunicaciones en general,materia en la que destaca el establecimiento de presencia soberana en elespacio ultraterrestre a trav!s del @at!lite @imón


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principios de solidaridad, ayuda mutua y equidad, que viene impulsando ydesarrollando el gobierno nacional, especialmente en Latinoam!rica y el9aribe, dentro del marco de esfuerzos como 8L


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economía, fundamentalmente petrolera, lo que nos obliga a seguir siendo unpaís monoproductor, multiimportador y con una alta dependencia tecnológica#Koy dependemos más que antes de la renta petrolera y de la compra en ele-terior de buena parte de lo que consumimos, incluyendo una porciónsigni&cativa de nuestros alimentos# ;e hecho, desde el primer triunfo electoral

del residente 9hávez, el valor de nuestras e-portaciones petroleras ha crecidoun $5+N y el de nuestras importaciones casi $++N, mientras que el denuestras e-portaciones no petroleras se ha reducido cerca de 15N#

$1) Las diversas iniciativas colectivas emprendidas por el gobierno, tales comolos F@araosG y F@araítosG, FC/cleos de ;esarrollo %ndógenoG, F3undosOamoranosG y las llamadas F%mpresas de roducción @ocialG, han sido, almenos hasta ahora, muy poco e-itosas, como tambi!n lo han sido la mayoríade las numerosas cooperativas constituidas en el marco de las .isionesFDuelvan 9arasG y F9he 0uevaraG, y muchas de las peque(as y medianasindustrias que el gobierno ha apoyado# P una nación que no produce lo que

come, o sea, que no ha logrado asegurar su soberanía agroalimentaria, no esverdaderamente due(a de su destino#

$$) 9ontinuamos teniendo asimismo un severo d!&cit en cuanto al aparatoinstitucional del %stado, no sólo en t!rminos de su capacidad de proveer, conniveles razonables de e&ciencia y calidad, los servicios a que estáconstitucionalmente obligado, sino incluso en t!rminos de sus propios procesosinternos de organización, administración y contraloría# %l %stado venezolanosigue siendo altamente ine&ciente, con graves niveles de desorden eimprovisación, sin procedimientos claros y estables, sin plani&cación e&caz# %nalgunas áreas especí&cas, como la administración tributaria, servicios m!dicospreventivos y masi&cación de la educación, se está avanzando, pero en otroscasos hemos retrocedido, como en materia de plani&cación y coordinación y enprestación de algunos servicios p/blicos básicos# %l desorden generalizado enlas instituciones del %stado contribuye a crear condiciones favorables para laintensi&cación del fenómeno de la corrupción administrativa, que sigue siendoun elemento habitual en la vida de la rep/blica, con grave peruicio para elbienestar colectivo y para el avance hacia la liberación nacional#

$) %n general, la estructura orgánico6funcional del %stado sigue estandofundamentalmente orientada a responder a los intereses de la burguesía

comercial importadora, cuya relación e intervención no sólo impactatremendamente todos los ámbitos y niveles del aparato institucional, sino quetiene en !ste la principal fuente de sus ingresos y acumulación de capitales,asociada a la corrupción y la cultura política clientelar#

$4) Lo que ha ocurrido, esencialmente, es que la burguesía asociada ysubordinada a los monopolios imperialistas, especialmente estadounidenses,agrupada en 3edecámaras, Denamcham, 9onsecomercio y 9onindustria, que


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eercía el dominio del %stado y parasitaba de la renta petrolera, a trav!s de losm/ltiples mecanismos creados por el r!gimen político Fpunto&istaG, ha sidodesplazada del control estatal, pero no por las clases y capas realmenteinteresadas en un cambio revolucionario# @on otros segmentos de la burguesía,y fundamentalmente de la peque(a burguesía, asociados a ciertos grupos e

individualidades civiles y militares, quienes ahora dirigen el %stado, no paratransformarlo y crear un %stado ;emocrático6opular evolucionario, sino paraadministrar la renta petrolera bao monopolio estatal, introduciendo reformassociales y políticas, pero preservando el modelo económico rentista tradicionaly el tipo de %stado burgu!s que corresponde a tal modelo, altamenteburocratizado, elitesco, ine&ciente, corrupto, populista y asistencialista#

$5) %n síntesis, los cambios ocurridos en estos a(os son resultado de unapráctica social6reformista de tendencia patriótica y progresista, que debe sersuperada mediante una nueva correlación de fuerzas populares yrevolucionarias liderada por la clase obrera, a &n de garantizar la consolidación

y profundización de la liberación nacional y crear condiciones para avanzarefectivamente en la perspectiva socialista#

!"- Persectia socialista

$?) %stamos obligados a de&nir con precisión en qu! consiste el socialismo,cuáles son los rasgos que debería tener un proceso de perspectiva socialista, ysi el actual gobierno ha dado hasta ahora se(ales concretas y obetivas de queefectivamente se orienta en esa dirección#

$B) 9onstatamos que algunos de los actores fundamentales del gobierno

nacional, con el residente 9hávez a la cabeza, han emitido fuertes yreiteradas se(ales en el plano del discurso de que están honestamenteconvencidos de estar construyendo el socialismo" sin embargo, a lo largo deestos a(os no se han producido realizaciones concretas de importancia queindiquen con alg/n grado de certeza que el gobierno está efectivamenteavanzando hacia esa perspectiva#

$) %n los documentos emanados del Maller Cacional 2deológico que realizamosen febrero de $++ para tratar precisamente este asunto, ya advertíamos deldesarrollo de tendencias contrarias a la perspectiva socialista en el propio senodel gobierno y de las fuerzas que lo apoyan, y se(alábamos que: Fa) en lo

económico, el socialismo es transformación profunda del sistema económicopara implantar la propiedad social de los medios fundamentales de producción,y el gobierno bolivariano ha logrado pocos avances en este sentido, y engeneral, sin el protagonismo de la clase obrera organizada" b) en lo político, elsocialismo implica la aparición y desarrollo progresivo de formas colectivas depoder y dirección, y el gobierno bolivariano no ha logrado avances sustancialeshacia la abolición de las formas de gobierno presidencialistas tradicionales#G


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$E) Mres a(os más tarde, se puede constatar que seguimos sin avances deimportancia hacia esas dos metas que allí enunciábamos# @e han producidoestatizaciones de empresas por la vía de la adquisición o la e-propiación conindemnización, y se han rescatado tierras que estaban en condición delatifundios" nuestro artido apoya esas iniciativas como avances frente a la

propiedad privada monopólica sobre los medios de producción, pero advierteque estas decisiones no alteran de manera signi&cativa el orden económicodominante# 8demás, como ya se(alábamos en $++, esas estatizaciones hancontinuado haci!ndose generalmente por un m!todo burocrático yadministrativo, sin el protagonismo de las y los trabaadores organizados, loque las debilita como e-periencias revolucionarias en ruta hacia la perspectivasocialista, puesto que las priva de la direccionalidad estrat!gica y el contenidoclasista que sólo el control efectivo de la clase trabaadora podría darles, ypriva asimismo a la propia clase de las e-periencias y aprendizaes queobtendría en el curso de la lucha contra la clase capitalista#

+) %sto tambi!n ha ocurrido en las nuevas empresas creadas por el gobierno:la participación de las y los trabaadores en la organización, gestión,administración, plani&cación y control ha sido nula o muy limitada# @in laparticipación protagónica de las y los trabaadores organizados, el desarrollo deestas empresas de propiedad estatal apunta hacia un nuevo ciclo deFcapitalismo de %stadoG, y no hacia el advenimiento de la perspectivasocialista# Kay, no obstante, algunos casos e-cepcionales, que deben serevaluadas con mayor cuidado, como las recientes e-periencias de controlobrero en las industrias básicas de 0uayana#

1) 8simismo, ha faltado en esos esfuerzos, y en general en toda la gestióngubernamental, un componente fundamental de lo que debe ser la estructuraeconómica socialista: la plani&cación central participativa# %ste esprecisamente uno de los rasgos distintivos del modo de producción socialista yuna de sus características que lo hacen obetivamente superior al capitalismo,pues en este /ltimo se imponen los intereses y conveniencias propias de cadaempresa individual, no las del conunto social, y esto conduce a un uso menosracional y e&ciente de los recursos y las capacidades productivas de lasociedad# %l socialismo, en cambio, ordena y plani&ca la economía teniendo encuenta el conunto social, administrando y reorganizando las fuerzasproductivas racionalmente y con visión de futuro, seg/n lo demanden la

satisfacción de las necesidades del colectivo y la sustentabilidad social yambiental#

$) P en cuanto a los aspectos político6institucionales, contin/a sin haberavances de importancia hacia la abolición del modelo presidencialista y lainstitucionalidad burguesa en general que sigue caracterizando al %stadovenezolano# Co hay progreso hacia el establecimiento de instancias dedirección colectiva, ni hay e-presiones concretas de que est! en marcha un


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proceso de desmantelamiento de los fundamentos del %stado burgu!s, parasustituirlo por uno ;emocrático6opular evolucionario de transición alsocialismo# ;ebe observarse que en los /ltimos a(os, por el contrario, haocurrido un fortalecimiento del presidencialismo, lo que pudiera conducir a unacrisis en la gestión de gobierno, al concentrarse en la residencia de la

ep/blica las respuestas fundamentales a las demandas sociales#

) Kay además, como tambi!n lo advertíamos en los documentos producto deese Maller de $++, graves di&cultades emanadas del hecho de que entre losactores y &guras gubernamentales que parecen interesadas en avanzar haciael socialismo, predomina una heterog!nea mezcla de concepciones idealistas ypeque(o6burguesas acerca de la nueva sociedad y las vías para avanzar haciasu construcción# 8l no haber en los altos niveles de conducción política unaconcepción cientí&ca del socialismo, coherente y sólidamente fundamentadaen los principios del materialismo histórico, el proceso de cambios carece declaridad en las de&niciones claves para apalancar su avance en la dirección

correcta# P desde luego, la confusión reinante al respecto sirve magní&camentea los intereses de quienes, dentro y fuera del gobierno, no deseansinceramente la construcción del socialismo#

4) La brecha entre el discurso FsocialistaG =subetividad) de algunos actoresgubernamentales y la práctica concreta del gobierno =obetividad) es yainocultable, y la tensión que genera esa brecha creciente está alcanzando unpunto crítico# %nti!ndase bien, no estamos reclamando que Denezuela no hayallegado todavía al socialismo" antes por el contrario, siempre hemos advertidocontra las pretensiones voluntaristas de FdecretarG el socialismo# %s necesariotener claro que la caracterización del socialismo que sirvió de base paranuestro documento del Maller de $++, aunque es esencialmente correcta,corresponde a otra fase del proceso histórico venezolano que todavía no hemosalcanzado# Lo que queremos se(alar es que, tras varios a(os de insistentesdiscursos y reiterados Fproyectos socialistasG, todavía no hay avancesconcretos que indiquen que efectivamente nos dirigimos hacia esa perspectivaestrat!gica# or el contrario, son cada vez más notorias las pretensiones deFconstruir socialismoG sobre la base de valores y procedimientos que sonpropios del capitalismo#

5) %sta brecha creciente tiene una e-plicación histórica concreta: por un lado,

el sueto social que hasta ahora ha dirigido el proceso, corresponde a un per&lclasista de sectores medios y peque(a burguesía, no de clase obrera, que es elverdadero sueto social históricamente llamado a construir el socialismo" y porotro, la propia clase obrera no ha alcanzado todavía en nuestro país el nivelnecesario de conciencia, organización, claridad programática y movilizaciónque le permitiría imponer su hegemonía de clase y forzar el rumbo de losacontecimientos en la dirección correcta# %llo obliga a las fuerzasrevolucionarias en general, y especialmente al 9D, a plantearse si es


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cientí&camente sostenible la a&rmación de que el actual proceso políticovenezolano es un proceso con Fperspectiva socialistaG#

c"- Conclusi/n

?) Modo lo anterior nos conduce a la formulación de una re6caracterización del

proceso en curso en nuestro país, producto de la reevaluación permanente quehace nuestro artido de todas sus a&rmaciones y propuestas a la luz de lae-periencia concreta, por medio de nuestros mecanismos orgánicos dediscusión y elaboración colectiva, y gracias al uso de las herramientas deanálisis que nos proporciona la ciencia mar-ista6leninista# %s desde estaperspectiva que proponemos ahora una nueva caracterización del procesoactual, que recoge nuestras más recientes conclusiones:

B) ;esde 1EEE, nuestro pueblo protagoniza una nueva fase de su larga lucharevolucionaria antiimperialista en el conte-to de la transición histórica mundialdel capitalismo al socialismo# %sta fase está caracterizada por la e-istencia de:a) un gobierno democrático, progresista, de orientación patriótica,antioligárquica y antimonopólica, inscrito en un proceso de liberación nacionalque se desarrolla pese a grandes di&cultades, que promueve una redistribuciónmás equitativa de la riqueza, y que avanza en la ruptura de la dominaciónimperialista que todavía atenaza a nuestro país" b) condiciones propicias paraabrir cauces a la perspectiva socialista en dependencia de que construyamosuna nueva correlación de fuerzas favorable a la clase obrera y al pueblotrabaador#

III"- Los instrumentos olticos del roceso" La correlaci/n de uerzas

a"- *l rente mlio &acional Patri/tico

) artiendo de la re6caracterización que hacemos del actual proceso,debemos rea&rmar, pero con nuevas precisiones, la política de amplia alianzade fuerzas antiimperialistas y de los correspondientes instrumentos, quehemos venido sosteniendo, de una u otra manera, desde hace d!cadas =F>untaatrióticaG en los a(os 5+, F3rente de Liberación CacionalG en los a(os ?+,F8mplia 9onunción de 3uerzas opulares y ;emocráticasG en los a(os +, etc#),y que hemos reformulado en a(os recientes como F3rente 8mplio Cacional6atrióticoG =38C)#

E) 9oncretamente, como correlato de algunas de las conclusiones a quehemos llegado en cuanto al carácter y desarrollo del proceso de liberaciónnacional en la Denezuela actual, reasumimos la de&nición vigente =H229ongreso, $++?) de ese 38C, precisando la identi&cación de sus componentes,así como sus posibles limitaciones y diversos niveles de compromiso


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inherentes" a tales efectos, el H22 9ongreso de&nió al 38C como un F###frentesocial y político =###) integrado por la clase obrera y demás trabaadores, loscampesinos sin tierra y los peque(os propietarios del campo, los pueblosindígenas, las capas medias urbanas y rurales, los grupos sociales máse-cluidos y depauperados, la peque(a burguesía, la burguesía no monopólica y

no asociada a los intereses imperialistas, así como los diversos movimientos,organizaciones y partidos que sean e-presión de estos sectores y clases#G

4+) %sos sectores sociales, y particularmente la clase obrera y las y lostrabaadores en general, son las fuerzas que obetivamente necesitan laconsolidación y profundización del proceso de cambios y por tanto, las queestarían real y consecuentemente comprometidas con el antiimperialismo, laliberación nacional y el establecimiento de una democracia popularrevolucionaria# Las y los comunistas concebimos que este conunto social decomponentes heterog!neos pero no antagónicos, liderado por la clase obrera,está llamado a asumir la vanguardia del 38C, para que se adelanten

efectivamente los cambios revolucionarios que nos permitan terminar deresolver la contradicción principal nación6imperialismo e iniciar cambios másprofundos, en la dirección de resolver la contradicción fundamental capital6trabao#

!"- La !ur%uesa y sus diersas racciones en el &P

41) %n la Denezuela actual ciertamente identi&camos a una burguesía nacionalno monopólica y no asociada ni dependiente del capital imperialista, cuyosintereses obetivos son compatibles con el incipiente proceso de liberaciónnacional que se lleva a cabo en el país, y que se apro-ima al per&l con que

históricamente la hemos caracterizado: interesada en el desarrollo de unacomunidad nacional independiente y soberana, ganada para la formación deuna economía productiva y diversi&cada y para el desarrollo de los mercadosinternos del país" que puede ser motivada a contribuir con el establecimientode industrias productivas y e&cientes en nuestra nación" y que pudiera, portanto, estar interesada en la derrota del dominio del imperialismo, ante laamenaza de ser devorada por !ste# Cos referimos a inversionistas de capitalesnacionales no monopólicos, dedicados a actividades productivas y de algunosservicios básicos#

4$) ero tal fracción de la burguesía, hasta ahora, no incide de maneradeterminante en la realidad económica y social del país# ;e hecho, la mayoríade los escasos y no siempre e-itosos desarrollos productivos de algunaenvergadura que han ocurrido en a(os recientes, han correspondido ainiciativas del propio gobierno y no de esa poco puante fracción burguesa# Pademás, esa burguesía no ha demostrado en general, hasta los momentos,tener un compromiso cierto y consecuente con los intereses nacionales, másallá de si e-presa simpatías con el actual proceso de cambios, se identi&ca con


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la oposición, o se abstiene de de&nir posición en la presente polarizaciónpolítica#

4) or otra parte, e-isten fracciones burguesas y peque(o6burguesasimproductivas, que se aprovechan de la renta administrada por el %stadovenezolano, cuyos intereses fundamentales están asociados a actividades talescomo el comercio importador, los servicios &nancieros, los negocios coninstituciones p/blicas y los servicios no esenciales# %stos sectores burguesesno productivos, que proliferan en torno al %stado, son consustanciales con elmodelo rentista que sigue dominando nuestra realidad, y no surgieron con eladvenimiento del actual gobierno, aunque leos de e-tinguirse en el curso deeste proceso, parecen fortalecerse con nuevos actores ligados aindividualidades y grupos que han eercido o eercen funciones dirigentes en el%stado venezolano, en áreas claves de la administración p/blica y en institutos,entes y empresas estatales# Males fracciones burguesas, aun relacionadasestrechamente con individualidades y sectores del gobierno nacional, no están

interesadas en el desarrollo económico soberano del país# or eemplo, losintereses de la burguesía importadora están obviamente re(idos con elpropósito de alcanzar la soberanía agro6alimentaria o una abundanteproducción de bienes a partir del desarrollo de industrias nacionales queprocesen en el país nuestras materias primas# %stas fracciones burguesas sonincongruentes con cualquier proyecto de desarrollo nacional y por tanto, nopodrán formar parte ni estar representadas en el 38C#

44) .ención particular merecen los llamados Fnuevos ricosG o ricosparasitarios, que no encaan en la categoría de burguesía propiamente dicha,pero que constituyen una capa social que se aprovecha a/n másdescaradamente del %stado rentista, a partir de la corrupción administrativacomo mecanismo de acumulación de riquezas# %sta capa la forman individuoso grupos, mayoritariamente pertenecientes a sectores de capas medias ypeque(o6burgueses, que ostentan cargos de dirección en empresas yorganismos del %stado e instancias de diversa importancia de la administraciónp/blica, o que están estrechamente relacionados con quienes eercen talescargos dirigentes# Mampoco esta capa social parasitaria ha surgido con la faseactual del proceso histórico nacional, sino que es inherente al modelo rentistapetrolero venezolano# ero, al igual que la anterior, no sólo sobrevive, sino queen general luce fortalecida en el actual período con nuevos actores, que

eercen una creciente in7uencia en la dirección de determinadas instanciasgubernamentales#

45) %ste segmento social de naturaleza rapaz, aprovechadora y parasitaria,que lucra de la riqueza producida y administrada por otros =clase trabaadora,burguesía nacional, %stado venezolano), no presta ning/n bene&cio a lasociedad# 8lgunos individuos de esta capa social inician negociosaparentemente legítimos, aunque surgidos mediante la desviación de recursos


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p/blicos, operaciones fraudulentas, ugosas comisiones por asignación decontratos y apropiación indebida de patrimonio p/blico# %stos sectores/ltimamente ganan fuerza económica y hasta política, enmascarados con !-itoen un ropae y lenguae supuestamente revolucionarios, en medio de unambiente político dominado por la prepotencia peque(o6burguesa, la falta de

control en la gestión p/blica y la cultura del no trabao y la riqueza fácil# @onesencialmente reaccionarios y contrarrevolucionarios, independientemente delas poses que adopten# Co tienen cabida en el 38C y es tarea verdaderamenterevolucionaria identi&carlos y combatirlos#

c"- La clase o!rera, las y los tra!a4adores y el camesinado

4?) artimos de la constatación de que hay avances en la subetividadcolectiva especialmente en cuanto a la conciencia antiimperialista y a lademanda de democracia participativa" esto crea condiciones que permitenavanzar hacia obetivos estrat!gicos mayores# ese a ello, por el momento la

correlación de fuerzas en el panorama nacional general contin/a siendodesfavorable para las fuerzas histórica y obetivamente más comprometidascon la perspectiva del socialismo cientí&co# Los principales factores que incidenen este cuadro de clases contin/an siendo el escaso desarrollo ideo6político yla debilidad organizativa de la clase trabaadora, lo que contribuye a mantenersu dispersión y desunión# Menemos que reconocer que este estado de cosas sedebe en buena medida a la insu&ciente in7uencia de nuestro artido en el senodel movimiento obrero y sindical#

4B) La historia con&rma una y otra vez la usteza del postulado cientí&co queidenti&ca a la clase obrera como la fuerza motriz de vanguardia en torno a la

cual debe construirse la alianza de clases necesaria para avanzar por la sendadel socialismo# Las razones son claras: dada la posición que ocupan en elproceso productivo, las y los obreros no sólo son los más interesados en llevarlas tareas revolucionarias hasta sus /ltimas consecuencias, sino que sonademás quienes están en las meores condiciones obetivas para impulsardesde el propio corazón de la economía la transición hacia las nuevasrelaciones de producción#

4) La clase obrera venezolana todavía tiene que fortalecerse, organizarse,uni&carse y avanzar más en el desarrollo de su conciencia clasista, para estaren condiciones de colocarse al frente de la revolución y conducir al resto delpueblo en la lucha por construir el socialismo# .ientras esta clase no est! encondiciones de ugar su papel dirigente, el socialismo será sólo una aspiraciónnoble pero irrealizable o una &gura retórica en los discursos y consignas#9orresponde al 9D, unto al resto de las fuerzas revolucionarias y progresistasmás consecuentes y más genuinamente comprometidas con la perspectiva dela transformación profunda de la sociedad, la tarea de unir al má-imo elmovimiento de los trabaadores y consustanciarlo con la conciencia socialista#


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4E) *n grave obstáculo en el desarrollo de estos esfuerzos es la concepciónanticientí&ca y peque(o6burguesa, ampliamente aceptada y difundida pormuchos de los actores políticos fundamentales del actual proceso, quepretende sustituir a la clase trabaadora organizada como fuerza motrizfundamental de la revolución social por otras categorías tales como Fel

puebloG, Fla comunidadG o Flas multitudesG# %l problema con estas categoríases que son gen!ricas y abstractas, no históricamente concretas, y carecen porlo tanto de contenido clasista especí&co# Kablar de Flas multitudesG, poreemplo, es escamotear o al menos deformar la lucha de clases, que ocurre noentre los muchos y los pocos, sino entre los e-plotados y los e-plotadores,independientemente de sus respectivas fuerzas num!ricas#

5+) %n la d!cada de los +, como efecto del neoliberalismo, se inició unatendencia hacia la desindustrialización del país# %sta tendencia fue detenida apartir del a(o 1EEE cuando el nuevo gobierno rompió con la política neoliberal,pero diversos factores internos y e-ternos han impedido que se active un

proceso de industrialización del país# @i bien es cierto que la debilidad del teidoproductivo ha provocado un decrecimiento num!rico relativo del proletariadoindustrial =por eemplo, el n/mero de trabaadoras y trabaadores ocupados enla industria manufacturera se ha reducido más de $+N desde 1EE+), esto nosigni&ca un decrecimiento de la clase obrera como un todo, puesto que hahabido un aumento de la fuerza de trabao ocupada en otros sectores#

51) @omos testigos a menudo de decisiones, acciones y omisionesgubernamentales que, en correspondencia con el carácter de clase de lossectores que dirigen el proceso, no sólo no ayudan a fomentar y estimular laconciencia, los niveles de organización y la combatividad de la clase obrera,sino que, por el contrario, conducen a su debilitamiento y a su desmovilización#%emplos patentes de esto /ltimo son, entre otros: el hostigamiento,persecución y despido que han sufrido las y los trabaadores de empresas yentes del %stado cuando han intentado eercer su derecho a la organizaciónautónoma e independiente" la demora y el desgano con que han sido atendidoslos reclamos de que se avance hacia la formalización de los 9onseos@ocialistas de Mrabaadoras y Mrabaadores como e-presiones legítimas deloder opular" o el haber desaprovechado, a todo lo largo del período anteriorde la 8samblea Cacional, una oportunidad e-celente para aprobar una nueva yrevolucionaria Ley 'rgánica del Mrabao y una Ley %special de los 9onseos

@ocialistas de Mrabaadoras y Mrabaadores#

5$) *na manifestación de la debilidad de la clase son las di&cultadesencontradas en el proceso de consolidación y fortalecimiento de la *niónCacional de Mrabaadores y Mrabaadoras =*C%M%), obstaculizada de diversasmaneras desde su fundación, y que en los /ltimos tiempos, cuando inicia surelanzamiento como central sindical unitaria identi&cada con el proceso decambios desde posiciones de independencia de clase, vuelve a ser amenazada,


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esta vez por la aparición de nuevos intentos fraccionalistas y la imposición deun sindicalismo de tipo o&cialista#

5) 9on la promulgación de la Ley de Mierras y ;esarrollo 8grario en el $++1,comienza un proceso de agrupamiento de corrientes sociales y políticascampesinas en la 9oordinadora 8graria Cacional F%zequiel OamoraG =98C%O),cuyo papel protagónico en movilizaciones regionales y nacionales permitióaglutinar a campesinos y campesinas en la lucha contra el latifundio, lograndoimportantes avances en la toma de la tierra, cuyo impacto adquirió mayorrelevancia no por las decisiones administrativas del %stado, sino por la acciónde las masas en un marco de debilidad orgánica del movimiento campesino yde ausencia de planes especí&cos de defensa, lo que provocó unacontraofensiva de los terratenientes con el uso de sicarios y paramilitares, quellevó al asesinato de más de $+ dirigentes campesinos#

54) 8 partir de la creación por el gobierno nacional de 3undos Oamoranos,

C*;%@, @araos, entre otros, viene conformándose una base organizativacampesina que incluye a peque(os propietarios y trabaadores del campo enorganizaciones como 98C%O, 3rente 9ampesino F%zequiel OamoraG, y 3rente de9ampesinos y escadores F@imón


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incluso individualidades que deberían formar parte del 38C, tengan voz ypresencia permanente en una estructura orgánica de dirección colectiva yuni&cada# Mal carencia es, en buena medida, responsabilidad de la altadirigencia del proceso, que no ha sabido comprender el carácter de la actualfase histórica y de los actores e instrumentos políticos involucrados, y ha

actuado, tambi!n en esta materia, con arrogancia, sectarismo yapresuramiento# %sto ha llevado no sólo a la ine-istencia de esa instancia dedirección colectiva y uni&cada que necesitamos, sino incluso al aleamientoinnecesario de factores y fuerzas que obetivamente deberían estar al lado dela alianza antiimperialista, pero que se han separado por no haber encontradoun espacio orgánico para el debate y confrontación de sus opiniones ycontribuciones y para aportar a la construcción colectiva y unitaria de la líneapolítica del proceso#

5) ;esde principios de este a(o, el residente 9hávez ha propuesto ellanzamiento del llamado F0ran olo atrióticoG# %l 9D reitera su positiva

opinión en cuanto a este llamamiento, que es una oportunidad para corregir lasituación descrita en el párrafo anterior, e insiste, una vez más, en que estenuevo espacio debe ser una instancia política unitaria y con dirección colectiva"dotada de una propuesta programática con claridad en cuanto a sus obetivosde corto, mediano y largo plazo" permanente y no coyuntural" con visiónestrat!gica y no restringida al ámbito electoral" que estimule y promueva ladiscusión política e ideológica de fondo" y, sobre todo, que se caracterice poruna dinámica interna que respete la diversidad y favorezca la participaciónequitativa y democrática de todas las corrientes, organizaciones, tendencias yfactores políticos y sociales componentes de la alianza antiimperialista#

e"- *l 7lo8ue Poular 'eolucionario

5E) 8l mismo tiempo que promovemos la formación del 3rente 8mplio Cacionalatriótico, las fuerzas dentro de esa alianza que estamos másconsecuentemente comprometidas con la perspectiva del socialismo tenemosla tarea simultánea de ir construyendo el F


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orientada al fortalecimiento, dentro de esa misma alianza, de los elementos,fracciones y sectores que buscan avanzar más allá del antiimperialismo, haciala perspectiva del socialismo y la abolición total de la e-plotación de clase#

?1) %s responsabilidad del 9D y del conunto de las fuerzas genuinamentecomprometidas en la lucha por el socialismo cientí&co, lograr que la claseobrera se constituya en el ee del


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en alianza con sectores medios vinculados al funcionariado estatal incluyendoel estamento militar, y con la intelectualidad radicalizada# Mal bloque de clases,a menos que sea modi&cado bao el in7uo de un cambio en la correlación defuerzas, carecerá de la vocación y el empue necesarios para avanzar muchomás, y puede llegar a retrogradar y degenerar poniendo en peligro los avances

democráticos y progresistas de la /ltima d!cada#

?5) 8lgo parecido podemos decir del intento de construir, en los a(os másrecientes, el llamado Foder opularG sobre la base e-clusivamente de los9onseos 9omunales y las 9omunas# econocemos y apoyamos esta iniciativacomo un avance en la organización popular, pero debemos criticar laconceptualización dominante de lo que debe ser el oder opular, pues en laactualidad se lo reduce a una instancia circunscrita al nivel inferior delorganigrama de la rep/blica, se lo convierte en la práctica en una nuevainstancia del %stado con posibilidades muy restringidas de incidir en ladirección, administración y evaluación del resto del aparato estatal, y, al

subordinarlo a !ste, se lo priva de su potencial genuinamente revolucionario yde su capacidad de transformar el %stado burgu!s en uno ;emocrático6opularde avanzada#

??) @obre esto ya advirtió el 9D durante el debate de la fallida eforma9onstitucional de $++B# ;ecíamos en esa oportunidad que: F%l oder opularno es una parte del poder, no es una nueva rama ni un nuevo nivel del oder/blico# %s la fuente fundamental de la que emana todo poder en unademocracia popular revolucionaria# La toma de decisiones a todos los nivelesde los poderes del %stado debe estar sueta a este principio# %l oder opulares el oder, el contenido y el centro del nuevo %stado ;emocrático opularevolucionario#G

?B) ero la concepción que se ha impuesto desde el gobierno, aunque diceestimular y fomentar la participación protagónica del pueblo organizado, en lapráctica somete al llamado Foder opularG a las decisiones y lineamientosemanados del %ecutivo Cacional# %sto es el opuesto e-acto de lo que deberáocurrir en el %stado ;emocrático6opular evolucionario que proponemos#Cada avanzamos con denominar a los .inisterios del %ecutivo Cacional comoFdel oder opularG, si en la realidad el pueblo organizado carece por completode mecanismos para incidir efectivamente en la administración o contraloría de

los entes de gobierno, y mucho menos para dirigir el aparato de %stado comodebería ser#

?) 8demás, se ha limitado el oder opular principalmente a una concepciónde carácter territorial =9omunas y 9onseos 9omunales) y se le ha dado pocaimportancia a las formas organizativas especí&camente clasistas, y por lo tantode mayor potencial transformador de la sociedad, como ha ocurrido en el casode los 9onseos @ocialistas de Mrabaadoras y Mrabaadores =9@MM), cuyo


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proyecto de Ley fue preparado y presentado ante la 8samblea Cacional por el9D en unio de $++B sin que hasta ahora se haya iniciado su discusión# %snecesario que sigamos avanzando tambi!n en el dise(o y desarrollo de formasorganizativas análogas a los 9@MM que sean e-presión del oder opular en lossectores campesino y de pesca#

?E) %n suma, tenemos hoy un %stado que corresponde a los intereses yperspectivas de esos sectores que más se bene&cian de !l y pugnan porcontrolarlo completamente, a pesar de la resistencia de quienes, desde elpropio gobierno con el residente 9hávez a la cabeza, y desde otras esferas dela vida nacional, continuamos empe(ados en propiciar transformacionesradicales y profundas#

B+) %n tal sentido, e-isten en la Denezuela de hoy particularidades presentesen la agudización de las contradicciones capital6trabao y %stado burgu!s6clasetrabaadora, en el marco de una creciente con7ictividad laboral# La clase obrera

y trabaadora en general, además de enfrentar los efectos propios de la lógicade los capitalistas de obtener má-ima ganancia al menor costo de la fuerza detrabao, se enfrenta tambi!n, cada vez más, a la !lite peque(o6burguesa quese aferra al control de instituciones y empresas del %stado contra la resistenciaorganizada de las y los trabaadores, tanto en su empe(o por preservarderechos laborales conquistados como por eercer su derecho a la democraciaparticipativa y protagónica a trav!s de organizaciones independientes yautónomas, llámense sindicatos o 9onseos de Mrabaadores y Mrabaadoras

B1) P algo similar ocurre tambi!n en casos en que el con7icto se plantea entrelas y los trabaadores y la patronal privada: altos funcionarios, civiles y

militares, intervienen en con7ictos obrero6patronales a favor de la patronalprivada, incluso de empresas transnacionales, atropellando impunemente elderecho a la libertad sindical y a la negociación colectiva, entre otrasconquistas de la clase trabaadora# Modo esto contribuye a profundizar elcreciente descontento y frustración entre la masa laboral venezolana, sirviendoun escenario propicio para que la reacción, de forma oportunista, conquisteadeptos entre las &las proletarias y recupere espacios perdidos en el ámbitopolítico6sindical#

%"- Las uerzas de la reacci/n

B$) *n estudio de la correlación de fuerzas e-istente en la Denezuela actual noestaría completo sin una revisión del estado y dinámica de las fuerzas de lareacción# %n primer lugar, es necesario identi&car la naturaleza de clase decada una de esas fuerzas, distinguirlas en función de esa naturaleza de clase, yprecisar las tensiones y contradicciones que e-isten entre ellas#

B) *na cosa son las organizaciones, partidos y fuerzas =abiertamente políticaso de la llamada Fsociedad civilG) a&liadas a los intereses de la burguesía


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monopólica tradicional venezolana, el imperialismo y sus agentes locales" yotra cosa son las e-presiones orgánicas de los sectores peque(o6burgueses, lascapas medias profesionales y los peque(os y medianos propietarios del campoy la ciudad# Las primeras son vehículos de quienes han perdido buena parte delpoder político y económico de que disfrutaban sin obstáculos hasta $++1, en su

esfuerzo por recuperar y restaurar plenamente sus privilegios y su posicióndominante# Las segundas, en cambio, son vehículos de grupos y fracciones declase cuyos intereses obetivos no están en contradicción con el proyectoantiimperialista y de liberación nacional, aunque mantengan divergencias conalgunos rasgos de la conducción del gobierno o con la propuesta socialista#

B4) 9on la primera categoría de fuerzas de la reacción no hay ni puede haberconciliación posible# udiera haber en todo caso coe-istencia en el marco de lacoyuntura política reinante" pero esta coe-istencia nunca puede dar lugar aacuerdos, compromisos o negociaciones que nieguen la lucha de clases y laaguda confrontación de intereses irreconciliables que e-iste entre ellos y

quienes estamos llamados a formar parte del 38C, particularmente del


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en re7uo, son diversas, y ya hemos mencionado muchas de ellas en estedocumento#

BB) %l retorno de la oposición a la 8samblea Cacional es la más visiblemanifestación de su recuperación en las zonas urbanas, aunque no e-presa elnivel real de desgaste del proceso, que es a/n mayor# ;espu!s de laselecciones legislativas de $+1+, ha habido alguna recuperación del apoyopopular al residente 9hávez, pero sobre bases que podrían resultar frágiles yefímeras si las nuevas e-pectativas generadas en los /ltimos meses sondefraudadas# %n todo caso, lo que nos corresponde ahora, con la mayorurgencia, efectividad y participación popular, es contribuir a revertir latendencia al desgaste que mencionamos# ara ello, es necesario reorientarrevolucionariamente el proceso para corregir los graves vicios y desviacionesque han surgido en todos los niveles de gobierno, y que han deteriorado sucredibilidad y debilitado el entusiasmo del apoyo popular: el despilfarro, elburocratismo, el nepotismo, la corrupción, la carencia de e&caz control y

contraloría social, la falta de plani&cación centralizada de la economía, y elasistencialismo como m!todo para ganarse la voluntad inmediata de las masasde manera clientelar, sin crear en ellas la conciencia revolucionaria que lascomprometa en las tareas de la revolución#

B) ero además, las fuerzas del proceso debemos identi&car con precisiónqui!n es qui!n en el campo opositor y cuáles son las contradicciones que hayentre las diversas fuerzas de ese campo, a aprovechar esas contradiccionespara ganar nuevos aliados o neutralizar fuerzas confrontadas, y a conectar oreconectar si las condiciones políticas así lo permiten, con quienes, por virtudde esas mismas contradicciones, deberían estar a nuestro lado en esta etapahistórica#

BE) P a la inversa, al mismo tiempo que procuramos ganar o anular a quienesestán en la oposición y no deberían estarlo, debemos identi&car y confrontar aquienes, incluso incorporados a partidos y organizaciones favorables al procesode cambios, son en realidad miembros o agentes de la burguesía rentistacomercial6importadora o hasta de los Fnuevos ricos parasitariosG# @u presenciainteresada y oportunista al lado de las fuerzas revolucionarias di&culta todavíamás nuestro avance y contribuye al desprestigio del proceso y a la erosión delapoyo popular#

IV"- acia un cam!io en la correlaci/n de uerzas

+) %l obetivo general y fundamental de todo el trabao político y de masas,ideológico y organizativo del artido 9omunista de Denezuela, en el presentemomento histórico, tiene que ver con la necesidad de producir una consistentey acelerada acumulación de fuerzas del movimiento obrero y popular que,


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cohesionadas en un sólido


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5) 'rganización y unidad del movimiento obrero y popular, con independenciade clase, para la lucha social y política revolucionaria por la construcción de unnuevo %stado ;emocrático6opular evolucionario, basado en el oder opular,y el establecimiento de relaciones socialistas de producción, por lo queadquiere una importancia relevante y prioritaria, para nuestro artido y, en

general, para el movimiento obrero revolucionario, el impulso en laconstrucción de los 9onseos @ocialistas de Mrabaadores y Mrabaadoras y otrasformas de organización popular tales como los 9onseos de 9ampesinas y9ampesinos y los 9onseos de %studiantes" de allí la importancia de derrotar lapretensión de colocar a las organizaciones de masas bao el control de laburocracia estatal y de las tendencias que hegemonizan el proceso#

?) Modos estos planteamientos nos llevan a la necesidad de fortalecerideológica y políticamente al artido 9omunista de Denezuela y de desarrollarloorgánicamente entre la clase obrera y el pueblo trabaador" no conformarnoscon lograr el reconocimiento de las y los trabaadores de la ciudad y el campo

por las posiciones que asumimos en la defensa de sus intereses, sino hacerrealmente del 9D la vanguardia política organizada de la clase obrera y delpueblo trabaador#

:Con la clase o!rera y el ue!lo tra!a4ador ara la toma del Poder;

:Por una nuea correlaci/n de uerzas ara roundizar la li!eraci/nnacional en la ersectia socialista;

XLI Pleno Del Comité Central Del Partido Comunista de Venezuela

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