e-PING - Padrões de Interoperabilidade de Governo Eletrônico
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Canais Isolados de
Acesso
Órgão governo
Órgãos de governo não integrados
Órgão governo
Órgão governo
Órgão governo
Resultado: foconos órgãos de governo
Cidadão
SIAFI SIORGSIASGSIAPE SIDOR
SIEST SIGPLAN SIAPA SISP
Órgão governo
Órgão governo
Órgão governo
Órgão governo
SISTEMA SISTEMA SISTEMA SISTEMA
Qual o problema ?
Uma arquitetura que define um conjunto mínimo de premissas, políticas e especificações técnicas que regulamentam a utilização de TIC no Governo Federal, estabelecendo as condições de interação com os demais poderes e esferas de governo e com a sociedade em geral.
e – PING: Definição
e – PING: Relacionamentos
Governo Federal
Cidadão
Empresas
Legislativo
Outros Países
Organizações Internacionais
Terceiro Setor
Estados
Municípios Judiciário
Ministério Público
Histórico do processo de criação da e-PINGJulho de 2003 – Visita do Secretário da SLTI/MP ao Governo Britânico para conhecer o
modelo da e-GIF;
Novembro de 2003 – Formação do Comitê Constituinte da e-PING;
Janeiro de 2004 – Início das reuniões temáticas dos Grupos de Trabalho Interministeriais;
Fevereiro de 2004 – Versão preliminar da e-PING (V0);
Fevereiro a maio de 2004 – Apresentação da versão inicial aos diversos órgãos e realização de seminários técnicos;
Junho a agosto de 2004:– Audiências Públicas em 6 capitais brasileiras;– Consulta Pública via Internet;– Total de 95 contribuições ao documento;
Setembro de 2004 – Convocação dos integrantes dos Grupos de Trabalho;
Setembro a novembro de 2004 – Análise das contribuições para a versão 1 da e-PING;
Novembro a dezembro de 2004 – Consolidação da versão 1 da e-PING;
20 de dezembro de 2004 – Publicação da versão 1 do documento de referência da e-PING no sítio: www.eping.e.gov.br;
1º de março de 2005 – Lançamento oficial da versão 1 do documento de referência da e-PING;
15 de julho de 2005 – Institucionalização da e-PING no âmbito do Sistema de Administração dos Recursos de Informação e Informática (SISP);
16 de Dezembro de 2005 – Lançamento da versão 1.5 com revisões nas especificações;
Outubro de 2006 – Lançamento da versão 2.0 do documento de referência da e-PING.
Histórico do processo de criação da e-PING
Alinhamento com a Internet (todos os sistemas);Adoção do XML (padrão primário para integração de dados);Adoção de navegadores ("browsers");O desenvolvimento e adoção de um Padrão de Metadados do Governo Eletrônico (modelo aberto e internacional);Desenvolvimento e manutenção da Lista de Assuntos do Governo (assuntos relacionados com atuação de Governo);Suporte de mercado (redução de custo e risco);
e – PING: Principais Políticas
Transparência (sítio disposição da sociedade);Adoção Preferencial de Padrões Abertos (proprietários são transitórios);Adesão à e-PING (gradativa e obrigatória);Foco na interoperabilidade (interconectividade de sistemas, integração de dados, acesso a serviço de governo eletrônico e gerenciamento de conteúdo).
e – PING: Principais Políticas
Não são controlados por uma única empresa;Com gerenciamento e evolução definidos;Independência de plataforma;Publicados abertamente;Não pagamento de royaltes;Aprovados por consenso.
Padrões Abertos
Adotado (A): item adotado pelo governo como padrão na arquitetura e-PING, tendo sido submetido a um processo formal de homologação realizado por parte de uma instituição do governo ou por uma outra instituição com delegação formal para realizar o processo. Também é considerado homologado quando baseado em uma proposição devidamente fundamentada pela coordenação do segmento, publicada no sítio e aprovado pela Coordenação da e-PING;
Recomendado (R): item que atende às políticas técnicas da e-PING, éreconhecido como um item que deve ser utilizado no âmbito das instituições de Governo, mas ainda não foi submetido a um processo formal de homologação;
e – PING: Componentes Especificados
Em Transição (T): item que o governo não recomenda, por não atender a um ou mais requisitos estabelecidos nas políticas técnicas; é incluído na e-PING em razão de seu uso significativo em instituições de governo, tendendo a ser desativado assim que algum outro componente, em uma das duas situações anteriores venha a apresentar condições totais de substituí-lo. Pode vir a ser considerado um componente “recomendado” caso venha a se adequar a todas as políticas técnicas estabelecidas. Convém salientar que o desenvolvimento de novos serviços ou a reconstrução de partes significativas dos já existentes deve evitar o uso de componentes classificados como transitórios;
Em Estudo (E): componente que está em avaliação e será enquadrado numa das situações acima, assim que o processo de avaliação estiver concluído;
Estudo Futuro (F): componente ainda não avaliado e que será objeto de estudo posterior.
e – PING: Componentes Especificados
Modelo de Governo Eletrônico
Gov
erno
Inte
grad
o Gestão
Políticas
Especificações
Metadados
Taxonomia
Catálogo
Dados Comuns
e-P
ING
Portais de Governo
Balcão Atendimento
Dispositivos de Acesso
Telefone TV DigitalInternet
Camada de Integração Governo
Sistemas de Governo: Legado, Novos Sistemas
Processos entre sistemas
Sist
ema
1
Sist
ema
2
Sist
ema
3
Sist
ema
n
Instituições ServidoresGovernosCidadãos
Público Alvo
SeguranSeguranççaa
InterconexãoInterconexão
Meios de acessoMeios de acesso
ÁÁreas de integrareas de integraçção para Governo Eletrônicoão para Governo Eletrônico
OrganizaOrganizaçção e intercâmbio de informaão e intercâmbio de informaççõesões
e – PING: Segmentação
SeguranSeguranççaa
InterconexãoInterconexão
Meios de acessoMeios de acesso
ÁÁreas de integrareas de integraçção para Governo Eletrônicoão para Governo Eletrônico
OrganizaOrganizaçção e intercâmbio de informaão e intercâmbio de informaççõesões
e – PING: Segmentação
Organização e Intercâmbio de Informações
e-PING
Sistema A Sistema B
Sistema BSistema A Middleware
Sistema A MiddlewareMiddleware Sistema B
XML
XML
XML
Organização e Intercâmbio de Informações
e-PING
e-PMG – Padrão de metadados para o governo eletrônico
Elementos de metadados para gestão de conteúdos
LAG – Lista de Assuntos do GovernoTaxonomia para navegação
Catálogo de Padrão de DadosDefinição de dados
Catálogo de Padrão de Dados
Nome: o nome completo do item ou tipo de dado
Faz parte de: contém o nome do item ou tipo de dado que representa a generalização
Tem partes: contém as partes (especialização) que formam o dado.
Versão: o número da versão do padrão.
Status: proposto, em estudo, aprovado, rejeitado.
Data de aceitação: A data em que esta versão foi aceita como Padrão de Dados.
Organização e Intercâmbio de Informações
e-PING
Cabeçalho
Descrição: Uma definição simples e não ambígua do item ou tipo de dado.
Tipo de Elemento: ‘tipo de dado’ ou ‘item de dado’.
Formato Lógico: O formato requerido para o dado. Inclui a número máximo e mínimo de caracteres, se apropriado, e a estrutura do tipo de dado ou do item de dado. Ex.: AANNNNNN
XML Schema: Aponta o XML Schema que define o padrão. Deve ser definido apenas um XML Schema para cada padrão.
Corpo 1/3
Catálogo de Padrão de Dados
Organização e Intercâmbio de Informações
e-PING
Validação: Contém as regras de validação a serem aplicadas para que o dado seja aceito. Ex.: o primeiro caractere alfa deve ser A, B ou C.
Valores: Lista de valores aceitáveis. Ex.: Masculino, Feminino.
Valor default: Para qualquer lista de valores, o valor que deve ser usado a não ser que outro seja explicitamente fornecido.
Proprietário: Nome do Ministério/Agência/Outro órgão responsável pelo padrão deste dado.
Corpo 2/3
Catálogo de Padrão de Dados
Organização e Intercâmbio de Informações
e-PING
Baseado em: Origem do padrão, ex.: ABNT, ISO, W3C.
Verificação: Passos executados para estabelecer a correção e confiabilidade do tipo ou item de dado. Por exemplo, a data de nascimento foi verificada através da checagem da certidão de nascimento ou certidão de casamento?
Comentários: Notas adicionais que sejam úteis para melhor definir o padrão.
Data de publicação: A data na qual o padrão foi incorporado ao catálogo.
Corpo 3/3
Catálogo de Padrão de Dados
Organização e Intercâmbio de Informações
e-PING
Por que utilizar?
• Permite organizar a informação semanticamente
• Facilita a navegação - browsing
• Classifica a informação
• Estabelece vocabulário controlado
• Recupera informação com maior precisão
Lista de Assuntos do Governo: Taxonomia para navegação
Organização e Intercâmbio de Informações
e-PING
Lista de Assuntos do Governo
e-PINGAdministração PúblicaCultura , Lazer e EsporteRelações InternacionaisAgricultura, Extrativismo e PescaEducaçãoTrabalhoMeio AmbienteTransportes e trânsitoPessoa, Família, Comunidade e SociedadeHabitação, Saneamento e UrbanismoDefesa e SegurançaComércio, Serviços e TurismoSaúde e Bem-EstarIndústriaEconomia e FinançasDireito, Justiça e LegislaçãoCiência, Informação e Comunicação
Em elaboração
Aprox. 1000 termos
Padrão de Metadados para o Governo Eletrônico – e-PMG
Organização e Intercâmbio de Informações
e-PING
• facilita a descoberta de informações relevantes;
• ajuda a organização de recursos eletrônicos;
• facilita a interoperabilidade e integração de recursos;
• suporte à idenficação digital;
• suporte ao arquivamento e à preservação.
Finalidades / benefícios
Em elaboração
Organização e Intercâmbio de Informações
e-PING
Padrão de Metadados para o Governo Eletrônico – e-PMG
Baseado no Dublin Core
- Simplicidade
- extensibilidade
- semântica com entendimento universal
Em elaboração
1. Abrangência dc2. Assunto dc3. Colaborador dc4. Contexto jurídico-administrativo5. Criador dc6. Data dc7. Descrição dc8. Destinação9. Destinatário10. Direitos dc11. Publicador dc12. Fonte dc13. Formato dc
14. Identificador dc15. Idioma dc16. Localização17. Preservação18. Público Alvo19. Relação dc20. Tipo dc21. Título dc
AcessibilidadeAgregaçãoAssinatura digital
Organização e Intercâmbio de Informações
e-PING
e-PMG - Elementos
Em elaboração
SeguranSeguranççaa
InterconexãoInterconexão
Meios de acessoMeios de acesso
ÁÁreas de Integrareas de Integraçção para Governo Eletrônicoão para Governo Eletrônico
OrganizaOrganizaçção e intercâmbio de informaão e intercâmbio de informaççõesões
e – PING: Segmentação
Componentes relacionados a temas transversais – padronização relevante para interoperabilidade.
Atual: Processos e Informações Geográficas;
Catálogo de XML Schemas – referente a aplicações voltadas a Áreas de Atuação de Governo.
Especificações técnicas sob responsabilidade do segmento:Áreas de Integração para Governo Eletrônico
Componentes relacionados a temas transversais: PROCESSOSÁreas de Integração para Governo Eletrônico
TEMAS ESPECIFICAÇÃO ST OBSERVAÇÃO
PROCESSOS –Linguagem para Execução de Processos
BPEL 2.0, conforme definido pelo OASIS:http://www.oasisopen.org/committees/download.php/18714/wsbpel-specification-draft-May17.htm
R Estudos referentes àorquestração de processose coreografia serãofuturamente conduzidospelo grupo.
PROCESSOS – Notação de Modelagem deProcessos
BPMN 1.0, conforme definido pelo OMG:http://www.bpmn.org/Documents/OMG%20Final%20Adopted%20BPMN%201-0%20Spec%2006-02-01.pdf
R
Componentes relacionados a temas transversais: GEOPROCESSAMENTOÁreas de Integração para Governo Eletrônico
TEMAS ESPECIFICAÇÃO ST OBSERVAÇÃO
GEOPROCESSAMENTO– Padrão de Linguagem para Intercâmbio de informações geográficas
GML, conforme definido pelo OGC.
E Embora haja tendência de recomendação relativa à utilização do GML como core do padrão para o componente, estudos ainda estão em curso visando a sua adequação à realidade da APF.
Repositório em que gestores e projetistas de aplicações de Governo Eletrônico poderão consultar XML Schemas consolidados e propor a catalogação de esquemas sob sua responsabilidade;
Contribui para consolidar boas práticas de interoperabilidade no âmbito governamental;
Contém padrões de XML Schemas aceitos;
Publicação de XML Schemas não implica na “oferta automática” de conteúdos e/ou serviços correspondentes
Critérios de adesão estabelecidos pelos Gestores.
Catálogo de XML Schemas:Áreas de Integração para Governo Eletrônico
Grupos de trabalho não dedicados (projeto e não um processo);
Elaboração de uma sistemática de homologação e aderência:• Testes de conformidade;• Coordenação da e-PING define e aprova;• Criação de um selo e-PING e administração de processo que certifique a aderência de determinado serviço ou produto à e-PING;
Abrangência das Especificações Técnicas:• Observar políticas na inexistência de especificação;
Acompanhamento das iniciativas (controle e apoio):• Pesquisa / Levantamento / indicadores;• Ampliação do repositório de xml schemas e iniciativas.
Desafios
Serviços em aderência à e-PINGSistema Nacional de Integração de Informações em Justiça e Segurança
Pública – INFOSEG (SENASP/MJ):Sistema de uso restrito dos órgãos que compõem a área da justiça e da
segurança pública tendo como escopo integrar todos os bancos de dados existentes no país;
Cruzamento de dados dos sistemas de segurança pública como Renavam, o Carteira de Habilitação, Registro de Armas e a relação de indivíduos criminalmente identificados.
Selo Smart Card (ITI/PR):Homologação de sistemas e equipamentos de certificação digital
(Resolução nº 36, 21/10/04, CG ICP-Brasil).
Portal Nacional de Licenciamento Ambiental (MMA)Acesso às informações sobre os processos de licenciamento, sobre os
dados ambientais e sobre dados dos empreendimentos (textual e georeferenciado).
Serviços em aderência à e-PING
I3GOV - Sistema de Integração e Inteligência em Informações de Governo (MP)Indicadores, informações gerenciais e serviços corporativos (sistemas
estruturadores).
Cartórios (ANOREG):O principal objetivo é a integração de todos os cartórios existentes no país
(18.000) utilizando os preceitos definidos na arquitetura e-PINGSerão integrados Cartórios de registro civil, de bens e imóveis, pessoas
jurídicas, tabelionato de notas, cartório de protesto de notas, entre outros.
Resultados esperados: Reduzir os custos e agilizar os serviços oferecidos aos cidadãos;Facilitar o controle e promover o uso mais racional das informações;Facilitar a obtenção de informações por órgão de todas as esferas de
governos.
Leandro Côrte
[email protected]+55 61 3313-1433
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