ABORDAGEM METODOLÓGICA PARA
SOLUÇÃO DE DESAFIOS DO SETOR
PÚBLICO. DESENHANDO E
IMPLEMENTANDO PROGRAMAS DE
TRANSFORMAÇÃO DE SERVIÇOS
PÚBLICOS.
O que entregamos de resultado ao longo dos últimos anos? O que poderíamos ter entregue?
Imersão
“EU CONSIGO PROMOVER
TRANSFORMAÇÕES
RELEVANTES PARA O
BRASIL A PARTIR DO
SERVIÇO PÚBLICO”
“AS BARREIRAS PARA
TRANSFORMAR O SERVIÇO
PÚBLICO SÃO MUITO
COMPLEXAS”
Motivação para transformar o
Serviço público
Consciência das barreiras para transformar o
Serviço público
Estágio 1:Ingenuidade & Romantismo
“Eu quero mudar!As pessoas nãoquerem mudar!”
Estágio 2:Racionalização & Frustração
“Eu quero mudar!O sistema não foi feito para Mudar”
Estágio 3:Resignação & “Auto-conforto”
“É muito “caro” remover as barreiras nas melhorias que são realmente relevantes”
Estágio 4:Empreendedor Público
“Eu ainda não faço minha parte! Busca por novas formas de repensar o sistema e suas pessoas!
“A liderança não patrocinou o projeto”“A base operacional foi muito resistente à mudança”“O usuário final não se engajou na política/programa”“O problema são divergências ideológicas, partidárias, funcionais, etc..”
“O sistema de liderança é focada na sua perpetuação no poder”“O sistema de pessoas/carreiras é inadequado e corporativo”“O sistema de controle tomou o estado”“O usuário não pode efetivamente ser vistos como indivíduos”
Tempo
Motivação para transformar o
Serviço público
Consciência das barreiras para transformar o
Serviço público
Estágio 1:Ingenuidade & Romantismo
“Eu quero mudar!As pessoas nãoquerem mudar!”
Estágio 2:Racionalização & Frustração
“Eu quero mudar!O sistema não foi feito para mudar”
Estágio 3:Resignação & “Auto-conforto”
“É muito “caro” remover as barreiras nas melhorias que são realmente relevantes”
Estágio 4:Empreendedor Público
“Eu ainda não faço minha parte! Busca por novas formas de repensar o sistema e suas pessoas!
“A liderança não patrocinou o projeto”“A base operacional foi muito resistente à mudança”“O usuário final não se engajou na política/programa”“O problema são divergências ideológicas, partidárias, funcionais, etc..”
“O sistema de liderança é focado na perpetuação no poder”“O sistema de pessoas/carreiras é inadequado e corporativo”“O sistema de controle tomou o estado”“O usuário não pode efetivamente ser visto como indivíduo”
Tempo
Motivação para transformar o
Serviço público
Consciência das barreiras para transformar o
Serviço público
Estágio 1:Ingenuidade & Romantismo
“Eu quero mudar!As pessoas nãoQuerem mudar!”
Estágio 2:Racionalização & Frustração
“Eu quero mudar!O sistema não foi feito para Mudar”
Estágio 4:Empreendedor Público
“Eu ainda não faço minha parte! Busca por novas formas de repensar o sistema e suas pessoas!
“A liderança não patrocinou o projeto”“A base operacional foi muito resistente à mudança”“O usuário final não se engajou na política/programa”“O problema são divergências ideológicas, partidárias, funcionais, etc..”
Tempo“É muito “caro” lidar com as divergências ideológicas”“É muito “caro” lidar com as transições e conflitos políticos”“É muito “caro” tomar certos riscos para o CPF”“É muito “caro” comprar brigas que impactam nos meus colegas de trabalho
“O sistema de liderança é focada na sua perpetuação no poder”“O sistema de pessoas/carreiras é inadequado e corporativo”“O sistema de controle tomou o estado”“O usuário não pode efetivamente ser vistos como indivíduos”
Estágio 3:Resignação & “Auto-conforto”
“É muito “caro” remover as barreiras para as melhoriasque são realmenterelevantes”
Motivação para transformar o
Serviço público
Consciência das barreiras para transformar o
Serviço público
Estágio 1:Ingenuidade & Romantismo
“Eu quero mudar!As pessoas nãoQuerem mudar!”
Estágio 2:Racionalização & Frustração
“Eu quero mudar!O sistema não foi feito para Mudar”
Estágio 3:Resignação & “Auto-conforto”
“É muito “caro” remover as barreiras nas melhoriasque são realmenterelevantes”
Estágio 4:Empreender no PúblicoIdealismo & Pragmatismo
“Novas formas de resolveros desafios da gestão pública. Grande parte das barreiras são internas!
“A liderança não patrocinou o projeto”“A base operacional foi muito resistente à mudança”“O usuário final não se engajou na política/programa”“O problema são divergências ideológicas, partidárias, funcionais, etc..”
“O sistema de liderança é focada na sua perpetuação no poder”“O sistema de pessoas/carreiras é inadequado e corporativo”“O sistema de controle tomou o estado”“O usuário não pode efetivamente ser vistos como indivíduos”
Tempo“É muito “caro” lidar com as divergências ideológicas”“É muito “caro” lidar com as transições e conflitos políticas”“É muito “caro” tomar certos riscos jurídicos no CPF”“É muito “caro” comprar brigas que impactam nos meus colegas de trabalho
“Aceitar suas responsabilidades”“Despertar o melhor nas pessoas”“Novas formas de se relacionar com a liderança”“Soluções para o mundo real – “o que pode ser feito em detrimento do que deve ser feito”“Superar a burocracia ao invés de reclamar dela”
Qual problema/desafio quero equacionar?Qual o espaço de autorização para lidar com o desafio?
DISCUTIR O DESAFIO ENTENDER AS BASES DE PODER
MAPA DE TRANSFORMAÇÃO
1
Qual problema/desafio quero equacionar?Qual o espaço de autorização para lidar com o desafio?
Dentre todos os componentes do desafio, em que elementos podemos atuar com maior chance de êxito? Como entender melhor as oportunidades de intervenção?
DISCUTIR O DESAFIO ENTENDER AS BASES DE PODER ALAVANCAS
MAPA DE TRANSFORMAÇÃO MAPA DE TRANSFORMAÇÃO
2PLANEJAR A IMERSÃO
PERCEPÇÃO EXECUTORES
PERCEPÇÃOUSUÁRIOS
ALAVANCA 1.2PROBLEMA 1
ALAVANCA 1.1
ALAVANCA 1.3
Imersão na estrutura, processos e sistemas
Imersão nos dados
Imersão nocomportamento
COMO DEVE SER A IMERSÃO PARA DESCOBRIR QUAL ALAVANCA REPRESENTA A MELHOR OPORTUNIDADE DE INTERVENÇÃO?
Qual problema/desafio quero equacionar?Qual o espaço de atuação para lidar com o desafio?
Dentre todos os componentes do desafio, em que elementos podemos atuar com maior chance de êxito? Como entender melhor as oportunidades de intervenção?
Como podemos atuar para explorar a alavanca identificada? Por meio de qual solução? Como demonstramos e vendemos essa solução?
DISCUTIR O DESAFIO ENTENDER AS BASES DE PODER
PLANEJAR A IMERSÃOALAVANCAS
MAPA DE TRANSFORMAÇÃO MAPA DE TRANSFORMAÇÃO
IDENTIFICAR E PROTOTIPAR A SOLUÇÃO
MAPA DE TRANSFORMAÇÃO
3
Qual problema/desafio quero equacionar?Qual o espaço de atuação para lidar com o desafio?
Dentre todos os componentes do desafio, em que elementos podemos atuar com maior chance de êxito? Como entender melhor as oportunidades de intervenção?
Como podemos atuar para explorar a alavanca identificada? Por meio de qual solução? Como demonstramos e vendemos essa solução?
Como estruturamos e gerenciamos a solução identificada para gerar resultado e aprendizado contínuo?
DISCUTIR O DESAFIO ENTENDER AS BASES DE PODER
PLANEJAR A IMERSÃO
MAPA DE TRANSFORMAÇÃO MAPA DE TRANSFORMAÇÃO
IDENTIFICAR E PROTOTIPAR A SOLUÇÃO
MAPA DE TRANSFORMAÇÃO
ESTRUTURAR E GERIR OS SPRINTS
MAPA DE ENTREGAS
4ALAVANCAS
Qual problema/desafio quero equacionar?Qual o espaço de atuação para lidar com o desafio?
Dentre todos os componentes do desafio, em que elementos podemos atuar com maior chance de êxito? Como entender melhor as oportunidades de intervenção?
Como podemos atuar para explorar a alavanca identificada? Por meio de qual solução? Como demonstramos e vendemos essa solução?
Como estruturamos e gerenciamos a solução identificada para gerar resultado e aprendizado contínuo?
DISCUTIR O DESAFIO ENTENDER AS BASES DE PODER
PLANEJAR A IMERSÃO
MAPA DE TRANSFORMAÇÃO MAPA DE TRANSFORMAÇÃO
IDENTIFICAR E PROTOTIPAR A SOLUÇÃO
MAPA DE TRANSFORMAÇÃO
ESTRUTURAR E GERIR OS SPRINTS
MAPA DE ENTREGAS
4ALAVANCAS
PROBLEMA AUTORIZADO
ALAVANCA IDENTIFICADA
SOLUÇÃO COCRIADA
SOLUÇÃO IMPLEMENTADA E
AVALIADA
Qual problema/desafio quero equacionar?Qual o espaço de atuação para lidar com o desafio?
Dentre todos os componentes do desafio, em que elementos podemos atuar com maior chance de êxito? Como entender melhor as oportunidades de intervenção?
Como podemos atuar para explorar a alavanca identificada? Por meio de qual solução? Como demonstramos e vendemos essa solução?
Como estruturamos e gerenciamos a solução identificada para gerar resultado e aprendizado contínuo?
Como gerenciamos o movimento cíclico e o
engajamento dos times?
DISCUTIR O DESAFIO ENTENDER AS BASES DE PODER
PLANEJAR A IMERSÃO
MAPA DE TRANSFORMAÇÃO MAPA DE TRANSFORMAÇÃO
IDENTIFICAR E PROTOTIPAR A SOLUÇÃO
MAPA DE TRANSFORMAÇÃO
ESTRUTURAR E GERIR OS SPRINTS
MAPA DE ENTREGAS
Empreendedores Públicos
Empreendedores
de Carreira
“Ver e Sentir
para Crer”
“Seguindo a
Manada”
Resistentes
Fortes Opositores
ABISMO
1
Fonte: Adaptado de Crossing the Chasm, Geoffrey A. Moore, Regis McKenna
ABISMO
2
As diversas personas que compõem o serviço público
#Propósito, Causa, Legado
ValorEntregue
CapacidadeInstitucional
+
1AGENDA 2IMERSÃO
3SOLUÇÃO4 ACELERAÇÃO
Valor Entregueà Sociedade
Valor Entregueà Sociedade
ValorEntregue
CapacidadeInstitucional
+
1AGENDA 2IMERSÃO
3SOLUÇÃO4 ACELERAÇÃO
Valor Entregueà Sociedade
ValorEntregue
CapacidadeInstitucional
+
1AGENDA 2IMERSÃO
3SOLUÇÃO4 ACELERAÇÃO
Valor Entregue
à Sociedade
ValorEntregue
CapacidadeInstitucional
+
1AGENDA 2IMERSÃO
3SOLUÇÃO4 ACELERAÇÃO
QUESTÕES QUE PODEM
NÃO TER SIDO
ABORDADAS NEM
TRATADAS
Consegui reconhecer e gerenciar os comportamentos
típicos em relação ao desafio? Considero-me capaz de
mobilizar o time em relação ao desafio?
Consegui racionalizar a articular o meu
nível de autorização para a transformação?
Compreendo com razoável profundidade a
natureza dos problemas e o potencial das
alavancas?
Consegui legitimar a solução por meio de
um desenvolvimento cocriativo e da
prototipação?
ABORDAGEM METODOLÓGICA PARA
SOLUÇÃO DE PROBLEMAS DO SETOR
PÚBLICO. DESENHANDO E
IMPLEMENTANDO PROGRAMAS DE
TRANSFORMAÇÃO DE SERVIÇOS
PÚBLICOS.
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