Teorias da Administração
Prof. Msc. Waldmir Assis
Profa.Esp. Monica Mendes Sales
PLT – página 69
“O principal motivo para a existência das organizações é o fato de que certos objetivos só podem ser alcançados por meio da ação coordenada de grupos de pessoas”.
Max Weber
Falecido em 1920, este sociólogo alemão e economista político começou a sua carreira como advogado e tornou-se mais tarde professor de Economia nas Universidades de Freiburg, Heidelberg e Munique.
Max Weber garantiu um lugar cativo na história da gestão devido à sua teoria da burocracia, que assenta nos princípios da hierarquia e da autoridade de comando como a forma de organização estrutural ideal para todas as empresas.
Max Weber e a Burocracia
De acordo com Weber, as organizações formais modernas baseiam-se em leis, que as pessoas aceitam por acreditarem que são racionais, isto é, definidas em função do interesse das próprias pessoas e não para satisfazer aos caprichos arbitrários de um dirigente. (Será?)
Qualquer sociedade, organização ou grupo que se baseie em leis racionais é uma burocracia, de acordo com Weber.
Os pressupostos que fundamentam a teoria burocrática de Max Weber estão centrados nos pressupostos do paradigma da previsibilidade, da certeza e da estabilidade
As organizações formais, ou burocráticas, apresentam três características principais que as distinguem dos grupos informais:
PLT – página 69
PLT – página 70
AMITAI ETZIONI E O PODER
Não acredita que as organizações se encaixem num modelo universal como diz Weber. Apesar de diferentes umas das outras, as organizações agrupam-se em categorias. Para Etzioni há 3 tipos definidos pelo poder que exercem sobre as pessoas:
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Cada tipo de poder dá
origem a um tipo de
obediência
ESTRUTURA DUPLA DE OBEDIÊNCIA
Além dos 3 tipos básicos, Etzioni identifica as organizações que utilizam dois tipos de poder: são as que contam com uma estrutura dupla de obediência (dual compliance):
• Organizações de combate: poder normativo + coercitivo• Sindicatos: normativo + utilitário• Empresas rurais que operam no sistema de semiescravidão:
utilitário + coercitivo
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MODELO DE PETER BLAU E RICHARD SCOTT
As organizações devem ser agrupadas de acordo com o beneficiário principal da organização. Para defini-la é preciso responder: Quem se beneficia com a existência da organização?
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DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA
Perrow está entre os que acreditam que o tipo ideal de burocracia de Weber nunca será alcançado pois as empresas são formadas de pessoas e elas são imperfeitas e aponta alguns problemas que as empresas enfrentam:
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DISFUNÇÕES SEGUNDO ROTH
Comentou sobre os males do crescimento das organizações pois ele (crescimento) acentua as desvantagens da burocracia, dificultando o processo de tomar decisões, por causa de 5 obstáculos principais:
1. Mecanicismo: o profissionalismo de Weber exige que as pessoas ocupem papéis limitados, com responsabilidades limitadas fazendo com que os talentos sejam subaproveitados.
2. Individualismo: A burocracia realça a vaidade da chefia prejudicando a qualidade da administração.
3. Interrupção do fluxo de informações: na hierarquia, os executivos que tomam as decisões estão separados dos trabalhadores que as executam, isso desacelera o fluxo das informações.
4. Desestímulo à inovação: As pessoas que tem poder são perigosas e não desejam que seus subordinados mostrem muito conhecimento.
5. Indefinição de responsabilidade: Quanto mais subordinados, mais importante o chefe e maior deve ser seu salário. O desempenho fica em segundo plano.
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DISFUNÇÕES SEGUNDO MERTON
As organizações não são racionais como Weber retratou e apresentam anomalias nas características do tipo ideal:
• Valorização excessiva dos regulamentos• Excesso de formalidade• Resistência à mudanças• Despersonalização das relações humanas• Hierarquização do processo decisório• Exibição de sinais de autoridade• Dificuldades no atendimento dos clientes
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MODELOS DE ORGANIZAÇÃO
Mecanicista
Orgânico
PLT – página 79
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