Um estudo sobre o processo de terceirização e redução de custos em uma empresa de exploração mineral no interior do Estado da Bahia
Área Temática: Tema Livre Resumo A terceirização das atividades logísticas é uma prática bastante difundida e que vem acompanhando o processo de evolução da logística no Brasil. Com maior complexidade as atividades básicas, como transportes, passaram a requerer das organizações maior eficiência em seu gerenciamento e gestão de custos, tornando-se uma prática crescente a opção pela terceirização, visando melhor produtividade em atividades operacionais. Este estudo foi realizado utilizando-se como metodologia o estudo de caso em uma empresa do ramo de extração mineral no interior da Bahia, onde através de técnicas de coletas de dados: entrevistas-diálogo e o registro dos dados estatísticos sobre o transporte nesta organização do grupo, buscou-se responder a seguinte problemática: “quais as vantagens competitivas da terceirização da atividade básica de transporte numa empresa do ramo de extração mineral?”. O objetivo geral da pesquisa foi analisar as vantagens competitivas da utilização da terceirização de transportes em uma empresa de exploração mineral. Dentre os objetivos específicos, destacam-se a análise histórica e a evolução da terceirização da logística de transporte nas organizações; evidenciar as estratégias (informações e operações) relevantes à eficiência desse serviço nessa organização. Com a pesquisa foi observado que com a descentralização da atividade na empresa, objeto deste estudo, muitas vantagens foram obtidas, as quais contribuíram para melhoria dos resultados globais da empresa e redução de seus custos de manutenção de frotas, bem como mais foco na atividade-fim da organização. Verificou-se, também, que muitos objetivos pretendidos pela empresa quanto à atividade de transporte foram alcançados com a opção pela terceirização do serviço, de modo que se pôde obter redução nos custos fixos e aumento de produtividade, uma vez que questões de manutenção e alternativas de melhoria operacional passaram a ser mais bem gerenciados por empresa especializada, melhorando o foco da empresa em sua atividade-fim. A diminuição de esforços diretos pela empresa nessa área operacional possibilitou buscar novas fontes de investimento para os seus negócios, eliminando esforços antes cedidos aos equipamentos e alocação de pessoal e possivelmente canalizado para as estratégias de orçamento, produção e mercado. Palavras-Chaves: Logística. Terceirização. Custos. 1 Introdução
No Brasil, as últimas décadas foram marcadas por mudanças no ambiente competitivo
ocasionadas principalmente pela abertura do mercado. Alguns aspectos deste processo foram
particularmente relevantes para a segmentação dos operadores logísticos, tendo em vista o
crescimento dos custos logísticos nas empresas e a perda de competitividade. Além disso, as
empresas da cadeia de suprimentos passaram a enxergar a logística além da visão de centro de
custos, mas de forma estratégica, o que resultou em um redimensionamento da situação da
cadeia de suprimentos nas organizações, bem como seu uso competitivo (NOVAES, 2001).
Nesse novo contexto, a eficiência logística ganha cada vez mais importância gerada
pela necessidade conhecimentos mais especializado de seus serviços. E a principal referência
desta nova fase é a terceirização de serviços, especialmente, das atividades básicas nas
organizações que aos poucos foi sendo explorada progressivamente a despeito da limitação
das contratações apenas aos serviços gerais.
Conforme Lambert (1999) a terceirização das atividades logísticas é uma prática
bastante difundida e que vem acompanhando o processo de evolução da logística no Brasil.
Isso indica uma mudança administrativa que objetiva conferir mais eficiência às operações de
movimentação de materiais e informações, evitando sobrecarga aos gestores e desvio do foco
principal da atividade empresarial.
Vale destacar que são vários os motivos que levam uma empresa à decisão de
terceirizar parte ou a totalidade de suas operações logísticas. Em princípio, a terceirização
pode apresentar uma série de ganhos, como a redução do custo de mão de obra, o aumento da
flexibilidade para modificação de capacidade, o acesso à tecnologia de ponta, além da
possibilidade de se concentrar nas atividades fins da empresa. Neste caso, a terceirização pode
aumentar a eficiência operacional e do nível de serviço se tornando diferencial competitivo na
organização.
Na atual conjuntura de mercado, onde o ambiente em que as empresas operam é muito
complexo e fortemente competitivo. As organizações que estão buscando a diferenciação e o
estabelecimento de vantagens competitivas em relação aos seus concorrentes tem como ponto
comum, a terceirização logística da atividade básica de transporte.
Considerando que a atividade de transporte assume forte impacto na área de
suprimentos, o seu gerenciamento eficiente tem conferido às empresas ganhos importantes,
inclusive no que concerne às vantagens competitivas, em razão da redução de custos e da
responsabilidade alocadas a empresas especializadas. Essa alternativa é, na maioria dos casos,
a mais lucrativa, tornando-se um caminho viável na incessante busca por maior
competitividade e lucro. Diante dessa realidade, “quais as vantagens competitivas podem ser
obtidas com a terceirização da atividade básica de transporte numa empresa do ramo de
extração mineral?”.
O objetivo geral deste estudo é analisar as vantagens competitivas obtidas com a
utilização da terceirização de transportes numa empresa do ramo de extração mineral. De
forma específica buscou-se analisar histórica e a evolutivamente a terceirização da logística
de transporte nas organizações e evidenciar as estratégias (informações e operações)
relevantes à eficiência desse serviço na empresa estudada.
Na concepção de Lakatos e Marconi (2001),os métodos de pesquisa são em linhas
gerais uma forma de selecionar técnicas e avaliar alternativas para a ação científica. Para a
sistematização deste estudo de forma a obter informações mais fiáveis relativas às operações
de suprimentos em mineração, especificamente à terceirização da atividade de transporte, foi
utilizado como principal método o estudo de caso. O trabalho aqui se caracterizará como um
estudo de caso (YIN, 2001) na empresa de exploração mineral, assim denominada para
preservação dos dados da empresa. Serão, portanto, técnicas de coletas de dados: entrevistas-
diálogo e o registro dos dados estatísticos sobre o transporte nesta organização pertencente a
um grupo canadense.
Além disso, utilizamos também pesquisa bibliográfica (LAKATOS; MARCONI,
2001), através de livros, periódicos e artigos especializados, uma vez que também é objetivo
deste trabalho o percurso histórico da terceirização do transporte na organização como
diferencial estratégico diante de sua pretendida logística redução de custos e efetivação de um
sistema complexo que é a cadeia de transportes numa empresa de grande porte.
2. Marco Teórico 2.1 Aspectos conceituais e históricos da logística no Brasil
No Brasil, a logística despontou na década de 70, com a distribuição física de
produtos, tanto no âmbito nacional como no contexto da exportação. As empresas sentiam a
necessidade de colocar seus produtos em mercados distantes de suas instalações, nas mais
diversas partes do país. E também precisavam se desvencilhar do empirismo que norteava
suas atividades. Hoje, as empresas brasileiras tem despertado para o potencial competitivo
implícito nas atividades de um sistema de logística integrada, e mesmo que de forma
incipiente, começam a usá-la em escala mais acentuada, principalmente nas suas áreas de
atividades básicas (PORTER, 2008).
Fleury (2003) destaca a importância da logística não apenas como ferramenta
gerencial moderna, mas também como uma atividade econômica. Com a globalização, outras
necessidades importantes surgiram, dentre as quais destacamos a terceirização de parte das
operações numa empresa. Essa mudança apresenta ganhos de escala importantes para muitas
empresas; de modo que, a terceirização passou a fazer parte das estratégias de operação das
empresas (ABRAHÃO; RIBEIRO, 2006).
De acordo com Fleury (2003), os motivos mais citados para a terceirização logística
são, por ordem de freqüência, a redução de custos 83%, o aumento da flexibilidade 68% e a
redução de investimentos em ativos 67%, o aumento dos níveis de serviços 57%, o aumento
da eficiência operacional e a geração de novas soluções logísticas 41%.
Consoante às idéias de Jaafar e Rafiq (2005) e Bolumole (2005), Vilvaldini, Souza e
Pires (2008) elencam-se motivações e razões que direcionam uma organização a optar pela
terceirização dos seus serviços logísticos, citam-se: 1) Focar esforços em seu próprio negócio
e na busca de novos mercados; 2) Reduzir os custos logísticos, evitando investimentos em
ativos não relacionados ao negócio da empresa; 3) Ter uma cadeia de suprimentos complexa
devido a uma base de supridores fragmentada; 4) Aumento do retorno de produtos; 5)
Coordenar as atividades logísticas numa visão mais global; 6) Melhorar e controlar os níveis
dos serviços e das atividades logísticas; 7) Ter maior flexibilidade e eficiência nas operações
logísticas; 8) Ter acesso a novas tecnologias de informação e comunicação (TIC) e
conhecimento logístico.
Com a evolução deste ambiente competitivo, a inovação tornou-se indispensável para
a sobrevivência das empresas. Os serviços de terceirização, tanto de processo quanto de
atividades têm-se mostrado como uma das fontes importantes de inovação na tentativa de
diferenciação competitiva das empresas (WANKE, 2004).
A terceirização surge como uma medida que permite a empresa funcionar com
estruturas mais flexíveis, ágeis e comprometidas com a sua vocação principal, resultando em
incrementos de produtividade e melhorias na competitividade, e preocupando-se mais com as
estratégias do que com apenas os custos marginais envolvidos (LAMBERT; STOCK, 1999).
Numa visão mais ampliada, a terceirização possibilita à empresa focar em suas
competências essenciais e procurar parcerias para complementar seus objetivos estratégicos
(FLEURY, 2003). Vale salientar que é imprescindível uma pesquisa maciça ao se decidir
terceirizar a atividade de transporte, tendo em vista ser uma atividade importante na
manutenção dos serviços de suprimentos e que traz grandes impactos em sua eficiência.
Assim, a empresa contratada deve estar preparada para assumir a responsabilidade
especializada pela operação, conhecer bem as necessidades e objetivos da empresa
requisitante do serviço e firmar parcerias estratégicas, em que se estabeleçam claramente as
diretrizes e obrigações e que a integração ocorra de forma efetiva.
Para tornar-se bem sucedido, é fundamental que as empresas sistematicamente
recorram às competências de outras empresas líderes em conhecimento no ramo desejado,
através do desenvolvimento de produtos e serviços completamente novos e da evolução
contínua de produtos existentes (LACERDA, 2004). Nos últimos anos, de acordo com os
resultados da pesquisa sobre panorama logístico brasileiro constatou-se que a terceirização é
uma das práticas gerenciais mais executadas no país, principalmente pelo fato de envolver
atividades com alto grau de complexidade (LACERDA, 2004).
A terceirização de serviços logísticos, através do planejamento de uma organização e
de um controle efetivo de suas competências em transporte vem facilitar o fluxo de produtos e
pessoas, diminuindo o hiato entre processo e demanda de modo que todos os seguimentos da
organização tenham serviços quando e onde quiserem na condição física que desejarem
(BALLOU, 2001).
2.1 O processo de implantação da terceirização de logística: os métodos da implantação.
No cenário brasileiro e mundial a cada momento o mercado vem requisitando das
empresas melhores formas de ação e estratégias capazes de integrar competitividade e
sustentabilidade dos negócios. Para isso, é recorrente a reavaliação das práticas gerenciais e a
redução de custos assume destaque nas estratégias empresariais, tendo em vista a forte
competitividade. A preocupação com a qualidade dos produtos, prazos de entrega e
rentabilidade são variáveis perseguidas por empresas que buscam afirmação no mercado, de
modo que seja possível proporcionar ao cliente um diferencial em seus produtos e nos
serviços prestados.
Fatores como a globalização de mercados, similaridade e proliferação de produtos,
necessidade pelo foco no cliente que impulsiona, inclusive, a segmentação de mercados,
exigências cada vez maiores do público consumidor por melhores níveis de serviços e a
volatilidade crescente dos produtos /serviços contribuem para que muitas empresas optem por
terceirizar suas operações logísticas.
Em busca da tão necessária e sustentável competitividade as empresas estão buscando
focar em suas atividades principais gerando necessidade de desenvolverem alianças
estratégicas que possam contribuir com o alto nível gerencial das atividades-meio da empresa.
A avaliação de um método analítico de credenciamento e desenvolvimento de parceiras
logísticas reduz a probabilidade de erros na escolha de seus parceiros logísticos e contribuem
como ferramental de decisão entre terceirizar ou não as atividades pertinentes ao processo
logístico.
A definição do método utilizado pela empresa para análise da terceirização da
logística e seleção do parceiro deve identificar as principais ameaças e oportunidades que
possam afetar a competitividade futura da cadeia de abastecimento.
A aplicação do método proporcionará os elementos fundamentais para que a empresa
possa definir em terceirizar ou não os processos logísticos e posteriormente analisar o
processo de seleção do parceiro logístico. O método tem o cumprimento de uma série de
passos, agrupados em fases de execução para tornar compreensível todo o processo e como
este se desenvolveu:
• Fase um: Definição do coordenador e grupo de trabalho; objetivo do projeto;
conhecimento do processo logístico; planejamento; transporte; movimentação; recebimentos;
armazenagem; gestão de estoques; abastecimento de linha de produção e distribuição.
• Fase dois: Definição dos critérios e atividades a ser terceirizadas; desenvolvimento
do processo de seleção dos parceiros; estudos e análises das propostas.
• Fase três: Diagnóstico, relatório final e análise das vantagens e desvantagens do
processo de terceirização e seleção do parceiro logístico.
Toda empresa em operação depende de fornecedores de matérias primas e serviços, na
maioria dos casos, de canais de distribuição para colocar seus produtos no mercado, quer seja
ele constituído por outras indústrias ou por consumidores finais. Assim sendo, toda indústria
está inserida numa cadeia de abastecimento, numa rede que interconecta e estabelece sua
dinâmica de mercado.
O método deve ser utilizado como um diagnóstico, que se queira empreender no
sentido de se atuar sobre o projeto de terceirização da logística e seleção do parceiro. Como as
cadeias de abastecimento operam num ambiente em constante mudança, o método deverá ser
repetido para reavaliação periódica, para correção de rumos ou reformulação de qualquer
iniciativa de melhoria em andamento.
A repetição da aplicação do método por uma mesma pessoa ou equipe experiente
permitirá um aperfeiçoamento do próprio método e uma maior sensibilidade na análise, o que
poderá levar a melhores resultados na sua aplicação.
Em outras palavras, a repetição do método amplia os conhecimentos e a experiência
dos analistas, como normalmente acontece com qualquer método. O requisito principal para
se aplicar o método é que a empresa tenha um conhecimento do conceito de gerenciamento de
toda a cadeia de abastecimento, do fornecedor até o cliente final, que permita a empresa
avaliar não somente os benefícios, mas também os riscos envolvidos, visto que, no final do
processo, está-se buscando uma mudança de paradigma, o que exige mudanças culturais
normalmente arraigadas.
A empresa, consciente deste aspecto, precisa estar consciente e preparada para iniciar
um processo de desenvolvimento, que preliminarmente poderá envolver somente a empresa,
mas, necessariamente, envolverá toda a cadeia de abastecimento nas etapas subsequentes.
Embora o método possa ser aplicado por um profissional generalista, com conhecimento tanto
de gerenciamento da cadeia de abastecimento, quanto de logística, tecnologia de informação,
e serviços terceirizados, em função dos riscos envolvidos, é importante que a pessoa ou
equipe que aplicará o método possua qualificação específica para essa análise, bem como
conheça as pretensões e necessidades da empresa para o serviço. O método utilizado pela
empresa para análise do projeto de terceirização da logística deve identificar as principais
ameaças e oportunidades que possam afetar a competitividade futura da cadeia de
abastecimento.
A aplicação do método proporcionará os elementos fundamentais para que a empresa
possa definir em terceirizar ou não os processos logísticos e posteriormente analisar o
processo de seleção do parceiro logístico
2.2 Vantagens e desvantagens do processo de terceirização logístico
A realização das atividades organizacionais por pessoas jurídicas distintas da
organização tem sido definida como terceirização. Na realidade, terceirização consiste em
transferir a terceiros a execução de tarefas para as quais a relação custo/benefício da execução
interna não é das mais vantajosas, seja do ponto de vista financeiro, de qualidade, ou mesmo
de especialidade. Essa prática surgiu inicialmente nas áreas ditas de apoio como: conservação
e limpeza, assistência médica e alimentação de funcionários.
Dentre as principais desvantagens podem-se elencar a presunção de vínculo
empregatício, maior rotatividade de mão de obra; diferença de benefícios; maiores riscos de
furtos e vandalismo, além da dificuldade de encontrar novos parceiros de confiança.
Philippe-Pierre Dornier et al (2000) consideram, também, a preocupação quanto aos
riscos na escolha da terceirização da logística, dentre eles a vinculação da imagem do
fabricante estar ligada a de uma empresa de serviços. Assim, ressalta-se a necessidade de
formação de parcerias estratégicas e não apenas a pura e simples transferência dos serviços à
empresa contratada, de modo que as operações possam ser acompanhadas de forma integrada
pela organização contratante, especialmente através das TIC´s (Tecnologias de Informação e
Comunicação).
As vantagens se apresentam favoráveis à implantação do serviço em detrimento de
alguns entraves que podem surgir, dentre estas se podem destacar a redução dos custos fixos e
aumento dos variáveis, exigência de maior especialização de mão-de-obra, redução dos
investimentos em ativos fixos, maior flexibilidade da logística, foco em abertura de novas
oportunidades, sem contar na receptividade tempestiva do serviço requisitado.
Diante das exigências impostas pela nova economia, há uma crescente consciência de
que bens e serviços de alta qualidade implicam em considerável vantagem competitiva. A
qualidade faz com que o desempenho da organização melhore, sendo que as receitas podem
ser incrementadas por melhores vendas e preços mais altos. Ao mesmo tempo, os custos
podem ser reduzidos pela melhor eficiência, produtividade e uso adequado de um sistema de
distribuição eficiente.
3. Estudo de caso: uma empresa do ramo de extração mineral do interior do estado da Bahia 3.1 Caracterização do estudo
O presente estudo foi realizado através de análise e observação, respectivamente, de
relatórios e processos diários na unidade de uma das empresas pertencentes ao ramo de
extração mineral, isto no que tange à atividade logística de transportes em todo seu processo
produtivo. O sigilo do nome consiste em preservação de dados confidenciais e cujo pedido foi
realizado pelos gestores no intuito de preservar sua posição frente seus concorrentes.
Conforme relato do gerente de produção da unidade, desde o ano de 2003 quando o
um grupo canadense assumiu as atividades operacionais, toda sua frota já era herança do
grupo controlador anterior. Em função disto os gastos para manutenção dos mesmos
tornaram-se inviáveis em virtude de sua obsolescência. Com tal impacto as metas
estabelecidas de produção e redução de custos já não poderiam ser alcançadas sem que as
máquinas estivessem aptas para sua funcionalidade.
À medida que a empresa tomou para mostrar-se competitiva foi a de intensificar suas
operações com a terceirização no ano de 2009 de parte do seu processo logístico operacional.
Ou seja, além da frota existente e que já não atendia suas expectativas foi contratado serviço
de empresa especializada no intuito de atingir suas metas. O estudo compreendeu os anos de
2007, 2008 e 2009. Frente ao levantamento documental constatou-se que a empresa tem suas
frotas constituídas de caminhões denominados LHD e CT. Estes, em virtude da demanda de
valores agregados são tratados como centros de custos. O quadro 1 expõe em quantidades
composição das duas frotas:
Quadro 1 – Frotas Frota Quantidade % CT 12 0,67
LHD 6 0,33 Totais 18 100
Fonte: dos autores
No gráfico1 e 2, abaixo, pode-se analisar os gastos de manutenção da unidade com
suas frota do equipamento denominado LHD, tanto na manutenção quanto na operação, antes
da terceirização, este está demonstrado com base em uma média realizada de janeiro de 2007
a abril de 2009.
Gráfico 1 – Custos Total da Manutenção
Fonte: dos autores
Gráfico 2 – Custo Total de Operação
Fonte: dos autores
No gráfico 3 pode-se analisar o custo hora tanto da manutenção quanto da operação
com as LHD’s.
Gráfico 3 – Custo Hora de Manutenção e Operação com as LHD’s
Fonte: dos autores
No mês de abril de 2009 a empresa tem um custo hora com as LHD’s de R$
190,00. Partindo para o outro equipamento denominado Ct temos o seguinte como
demonstram os relatórios:
Gráfico 4 – Custos de Manutenção e Operação com as CT’s
Fonte: dos autores
Para a análise da variável custo por hora de manutenção e operação o gráfico 4 pode
exprimir como está sua movimentação, este atinge o final do mês de abril de 2009 a R$
158,80. Tanto é que no somatório dos dois equipamentos, chegamos a um custo total de R$
348,80. A unidade executou a terceirização parcial de suas atividades de logística operacional
e conforme relato do gerente de minas “o ideal é trabalharmos por hora, tenho de referencia
da terceirização ou seja, 01 hora de caminhão pela terceirizada é de R$ 160,00, o valor da
hora para carregadeira é de R$ 155,00, sendo que cada equipamento deve trabalhar em média
500 horas/mês”.
Com esta breve síntese do responsável totaliza-se a hora dos dois equipamentos em R$
315,00, logo a terceirização tem uma redução de R$ 33,80, valor que num montante de horas
trabalhadas na unidade é relevante.
Na implantação deste processo de terceirizar foram verificados importantes pontos de
benefícios sem deixar de tratar das suas desvantagens. O gerente de mina entrevistado afirma
que houve o aumento da produtividade e as metas da empresa estão sendo alcançadas já nos
dois primeiros trimestres do ano de 2009.
Outro ponto destacado pelo entrevistado, na sua opinião como sendo negativo, refere-
se a isonomia salarial dos funcionários terceirizados com o pessoal da própria empresa
pesquisada. Neste caso, os salários não podem ser distintos em virtude da função de atividade
dos mesmo serem iguais, o que torna mais caro para o processo de contratação de empresas
prestadoras de tais serviços.
Considerações finais e Recomendações
O estudo revelou que a opção pela terceirização do transporte na empresa pesquisada
foi importante para ganhos em tempo, eficiência na atividade e redução de custos, mesmo
ainda na fase de análise os resultados já se mostraram animadores. A empresa estudada
mostra que os benefícios da terceirização do transporte, extensivo, também, a outras
atividades logísticas poderão trazer vantagens às empresas que tem suas atividades crescentes
e mais complexas, sendo necessário um criterioso estudo para a tomada de decisão sobre a
utilização do serviço e formação de parcerias.
Como já argumentado anteriormente, as vantagens como a redução dos custos fixos e
aumento dos variáveis, a maior especialização de mão-de-obra, redução dos investimentos em
ativos fixos e a maior flexibilidade da logística permite que os gestores empreguem seus
esforços em procedimentos estratégicos de mercado. Ou seja, parte de que a terceirização dos
transportes minimiza as atribuições dos gestores, favorecendo a qualidade para focar na
atividade principal do negócio.
Contudo, há que se pensar que uma cultura preponderante nas operações logísticas de
terceirização precisa ser mudada, especialmente no que se refere aos custos. Pois, optar pela
terceirização da logística não deve ter como argumentação principal a redução de custos, visto
que, além disso, a meta principal deverá ser a excelência no atendimento e a preocupação com
a qualidade dos serviços. Os custos referem-se a uma das variáveis intervenientes, mas a
excelência no atendimento ao mercado é o foco essencial, pois é isto que gerará diferenciação
e preferência dos consumidores, resultando assim em melhor desempenho.
Na unidade pesquisada já se pode tratar essa terceirização como estratégia de
alavancagem em suas operações e resultados futuros. Embora, seja um assunto já bastante
discutido nas empresas, por vezes, estas resistem em empregar estudos de viabilidade de tal
ação. Vê-se, então, o reflexo da atividade logística sobre o negócio e sua importância na
sustentabilidade empresarial atuação competitiva, no caso da distribuição física (transporte de
materiais) a visão do negócio, tratamento de informações, análise de viabilidade e critérios
nas parcerias foram imprescindíveis para a tomada de decisão acertada quando à terceirização
de transporte.
Referências
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