Um estudo sobre o processo de terceirização e redução de custos em uma empresa de exploração mineral no interior do Estado da Bahia

Área Temática: Tema Livre Resumo A terceirização das atividades logísticas é uma prática bastante difundida e que vem acompanhando o processo de evolução da logística no Brasil. Com maior complexidade as atividades básicas, como transportes, passaram a requerer das organizações maior eficiência em seu gerenciamento e gestão de custos, tornando-se uma prática crescente a opção pela terceirização, visando melhor produtividade em atividades operacionais. Este estudo foi realizado utilizando-se como metodologia o estudo de caso em uma empresa do ramo de extração mineral no interior da Bahia, onde através de técnicas de coletas de dados: entrevistas-diálogo e o registro dos dados estatísticos sobre o transporte nesta organização do grupo, buscou-se responder a seguinte problemática: “quais as vantagens competitivas da terceirização da atividade básica de transporte numa empresa do ramo de extração mineral?”. O objetivo geral da pesquisa foi analisar as vantagens competitivas da utilização da terceirização de transportes em uma empresa de exploração mineral. Dentre os objetivos específicos, destacam-se a análise histórica e a evolução da terceirização da logística de transporte nas organizações; evidenciar as estratégias (informações e operações) relevantes à eficiência desse serviço nessa organização. Com a pesquisa foi observado que com a descentralização da atividade na empresa, objeto deste estudo, muitas vantagens foram obtidas, as quais contribuíram para melhoria dos resultados globais da empresa e redução de seus custos de manutenção de frotas, bem como mais foco na atividade-fim da organização. Verificou-se, também, que muitos objetivos pretendidos pela empresa quanto à atividade de transporte foram alcançados com a opção pela terceirização do serviço, de modo que se pôde obter redução nos custos fixos e aumento de produtividade, uma vez que questões de manutenção e alternativas de melhoria operacional passaram a ser mais bem gerenciados por empresa especializada, melhorando o foco da empresa em sua atividade-fim. A diminuição de esforços diretos pela empresa nessa área operacional possibilitou buscar novas fontes de investimento para os seus negócios, eliminando esforços antes cedidos aos equipamentos e alocação de pessoal e possivelmente canalizado para as estratégias de orçamento, produção e mercado. Palavras-Chaves: Logística. Terceirização. Custos. 1 Introdução

No Brasil, as últimas décadas foram marcadas por mudanças no ambiente competitivo

ocasionadas principalmente pela abertura do mercado. Alguns aspectos deste processo foram

particularmente relevantes para a segmentação dos operadores logísticos, tendo em vista o

crescimento dos custos logísticos nas empresas e a perda de competitividade. Além disso, as

empresas da cadeia de suprimentos passaram a enxergar a logística além da visão de centro de

custos, mas de forma estratégica, o que resultou em um redimensionamento da situação da

cadeia de suprimentos nas organizações, bem como seu uso competitivo (NOVAES, 2001).

Nesse novo contexto, a eficiência logística ganha cada vez mais importância gerada

pela necessidade conhecimentos mais especializado de seus serviços. E a principal referência

desta nova fase é a terceirização de serviços, especialmente, das atividades básicas nas

organizações que aos poucos foi sendo explorada progressivamente a despeito da limitação

das contratações apenas aos serviços gerais.

Conforme Lambert (1999) a terceirização das atividades logísticas é uma prática

bastante difundida e que vem acompanhando o processo de evolução da logística no Brasil.

Isso indica uma mudança administrativa que objetiva conferir mais eficiência às operações de

movimentação de materiais e informações, evitando sobrecarga aos gestores e desvio do foco

principal da atividade empresarial.

Vale destacar que são vários os motivos que levam uma empresa à decisão de

terceirizar parte ou a totalidade de suas operações logísticas. Em princípio, a terceirização

pode apresentar uma série de ganhos, como a redução do custo de mão de obra, o aumento da

flexibilidade para modificação de capacidade, o acesso à tecnologia de ponta, além da

possibilidade de se concentrar nas atividades fins da empresa. Neste caso, a terceirização pode

aumentar a eficiência operacional e do nível de serviço se tornando diferencial competitivo na

organização.

Na atual conjuntura de mercado, onde o ambiente em que as empresas operam é muito

complexo e fortemente competitivo. As organizações que estão buscando a diferenciação e o

estabelecimento de vantagens competitivas em relação aos seus concorrentes tem como ponto

comum, a terceirização logística da atividade básica de transporte.

Considerando que a atividade de transporte assume forte impacto na área de

suprimentos, o seu gerenciamento eficiente tem conferido às empresas ganhos importantes,

inclusive no que concerne às vantagens competitivas, em razão da redução de custos e da

responsabilidade alocadas a empresas especializadas. Essa alternativa é, na maioria dos casos,

a mais lucrativa, tornando-se um caminho viável na incessante busca por maior

competitividade e lucro. Diante dessa realidade, “quais as vantagens competitivas podem ser

obtidas com a terceirização da atividade básica de transporte numa empresa do ramo de

extração mineral?”.

O objetivo geral deste estudo é analisar as vantagens competitivas obtidas com a

utilização da terceirização de transportes numa empresa do ramo de extração mineral. De

forma específica buscou-se analisar histórica e a evolutivamente a terceirização da logística

de transporte nas organizações e evidenciar as estratégias (informações e operações)

relevantes à eficiência desse serviço na empresa estudada.

Na concepção de Lakatos e Marconi (2001),os métodos de pesquisa são em linhas

gerais uma forma de selecionar técnicas e avaliar alternativas para a ação científica. Para a

sistematização deste estudo de forma a obter informações mais fiáveis relativas às operações

de suprimentos em mineração, especificamente à terceirização da atividade de transporte, foi

utilizado como principal método o estudo de caso. O trabalho aqui se caracterizará como um

estudo de caso (YIN, 2001) na empresa de exploração mineral, assim denominada para

preservação dos dados da empresa. Serão, portanto, técnicas de coletas de dados: entrevistas-

diálogo e o registro dos dados estatísticos sobre o transporte nesta organização pertencente a

um grupo canadense.

Além disso, utilizamos também pesquisa bibliográfica (LAKATOS; MARCONI,

2001), através de livros, periódicos e artigos especializados, uma vez que também é objetivo

deste trabalho o percurso histórico da terceirização do transporte na organização como

diferencial estratégico diante de sua pretendida logística redução de custos e efetivação de um

sistema complexo que é a cadeia de transportes numa empresa de grande porte.

2. Marco Teórico 2.1 Aspectos conceituais e históricos da logística no Brasil

No Brasil, a logística despontou na década de 70, com a distribuição física de

produtos, tanto no âmbito nacional como no contexto da exportação. As empresas sentiam a

necessidade de colocar seus produtos em mercados distantes de suas instalações, nas mais

diversas partes do país. E também precisavam se desvencilhar do empirismo que norteava

suas atividades. Hoje, as empresas brasileiras tem despertado para o potencial competitivo

implícito nas atividades de um sistema de logística integrada, e mesmo que de forma

incipiente, começam a usá-la em escala mais acentuada, principalmente nas suas áreas de

atividades básicas (PORTER, 2008).

Fleury (2003) destaca a importância da logística não apenas como ferramenta

gerencial moderna, mas também como uma atividade econômica. Com a globalização, outras

necessidades importantes surgiram, dentre as quais destacamos a terceirização de parte das

operações numa empresa. Essa mudança apresenta ganhos de escala importantes para muitas

empresas; de modo que, a terceirização passou a fazer parte das estratégias de operação das

empresas (ABRAHÃO; RIBEIRO, 2006).

De acordo com Fleury (2003), os motivos mais citados para a terceirização logística

são, por ordem de freqüência, a redução de custos 83%, o aumento da flexibilidade 68% e a

redução de investimentos em ativos 67%, o aumento dos níveis de serviços 57%, o aumento

da eficiência operacional e a geração de novas soluções logísticas 41%.

Consoante às idéias de Jaafar e Rafiq (2005) e Bolumole (2005), Vilvaldini, Souza e

Pires (2008) elencam-se motivações e razões que direcionam uma organização a optar pela

terceirização dos seus serviços logísticos, citam-se: 1) Focar esforços em seu próprio negócio

e na busca de novos mercados; 2) Reduzir os custos logísticos, evitando investimentos em

ativos não relacionados ao negócio da empresa; 3) Ter uma cadeia de suprimentos complexa

devido a uma base de supridores fragmentada; 4) Aumento do retorno de produtos; 5)

Coordenar as atividades logísticas numa visão mais global; 6) Melhorar e controlar os níveis

dos serviços e das atividades logísticas; 7) Ter maior flexibilidade e eficiência nas operações

logísticas; 8) Ter acesso a novas tecnologias de informação e comunicação (TIC) e

conhecimento logístico.

Com a evolução deste ambiente competitivo, a inovação tornou-se indispensável para

a sobrevivência das empresas. Os serviços de terceirização, tanto de processo quanto de

atividades têm-se mostrado como uma das fontes importantes de inovação na tentativa de

diferenciação competitiva das empresas (WANKE, 2004).

A terceirização surge como uma medida que permite a empresa funcionar com

estruturas mais flexíveis, ágeis e comprometidas com a sua vocação principal, resultando em

incrementos de produtividade e melhorias na competitividade, e preocupando-se mais com as

estratégias do que com apenas os custos marginais envolvidos (LAMBERT; STOCK, 1999).

Numa visão mais ampliada, a terceirização possibilita à empresa focar em suas

competências essenciais e procurar parcerias para complementar seus objetivos estratégicos

(FLEURY, 2003). Vale salientar que é imprescindível uma pesquisa maciça ao se decidir

terceirizar a atividade de transporte, tendo em vista ser uma atividade importante na

manutenção dos serviços de suprimentos e que traz grandes impactos em sua eficiência.

Assim, a empresa contratada deve estar preparada para assumir a responsabilidade

especializada pela operação, conhecer bem as necessidades e objetivos da empresa

requisitante do serviço e firmar parcerias estratégicas, em que se estabeleçam claramente as

diretrizes e obrigações e que a integração ocorra de forma efetiva.

Para tornar-se bem sucedido, é fundamental que as empresas sistematicamente

recorram às competências de outras empresas líderes em conhecimento no ramo desejado,

através do desenvolvimento de produtos e serviços completamente novos e da evolução

contínua de produtos existentes (LACERDA, 2004). Nos últimos anos, de acordo com os

resultados da pesquisa sobre panorama logístico brasileiro constatou-se que a terceirização é

uma das práticas gerenciais mais executadas no país, principalmente pelo fato de envolver

atividades com alto grau de complexidade (LACERDA, 2004).

A terceirização de serviços logísticos, através do planejamento de uma organização e

de um controle efetivo de suas competências em transporte vem facilitar o fluxo de produtos e

pessoas, diminuindo o hiato entre processo e demanda de modo que todos os seguimentos da

organização tenham serviços quando e onde quiserem na condição física que desejarem

(BALLOU, 2001).

2.1 O processo de implantação da terceirização de logística: os métodos da implantação.

No cenário brasileiro e mundial a cada momento o mercado vem requisitando das

empresas melhores formas de ação e estratégias capazes de integrar competitividade e

sustentabilidade dos negócios. Para isso, é recorrente a reavaliação das práticas gerenciais e a

redução de custos assume destaque nas estratégias empresariais, tendo em vista a forte

competitividade. A preocupação com a qualidade dos produtos, prazos de entrega e

rentabilidade são variáveis perseguidas por empresas que buscam afirmação no mercado, de

modo que seja possível proporcionar ao cliente um diferencial em seus produtos e nos

serviços prestados.

Fatores como a globalização de mercados, similaridade e proliferação de produtos,

necessidade pelo foco no cliente que impulsiona, inclusive, a segmentação de mercados,

exigências cada vez maiores do público consumidor por melhores níveis de serviços e a

volatilidade crescente dos produtos /serviços contribuem para que muitas empresas optem por

terceirizar suas operações logísticas.

Em busca da tão necessária e sustentável competitividade as empresas estão buscando

focar em suas atividades principais gerando necessidade de desenvolverem alianças

estratégicas que possam contribuir com o alto nível gerencial das atividades-meio da empresa.

A avaliação de um método analítico de credenciamento e desenvolvimento de parceiras

logísticas reduz a probabilidade de erros na escolha de seus parceiros logísticos e contribuem

como ferramental de decisão entre terceirizar ou não as atividades pertinentes ao processo

logístico.

A definição do método utilizado pela empresa para análise da terceirização da

logística e seleção do parceiro deve identificar as principais ameaças e oportunidades que

possam afetar a competitividade futura da cadeia de abastecimento.

A aplicação do método proporcionará os elementos fundamentais para que a empresa

possa definir em terceirizar ou não os processos logísticos e posteriormente analisar o

processo de seleção do parceiro logístico. O método tem o cumprimento de uma série de

passos, agrupados em fases de execução para tornar compreensível todo o processo e como

este se desenvolveu:

• Fase um: Definição do coordenador e grupo de trabalho; objetivo do projeto;

conhecimento do processo logístico; planejamento; transporte; movimentação; recebimentos;

armazenagem; gestão de estoques; abastecimento de linha de produção e distribuição.

• Fase dois: Definição dos critérios e atividades a ser terceirizadas; desenvolvimento

do processo de seleção dos parceiros; estudos e análises das propostas.

• Fase três: Diagnóstico, relatório final e análise das vantagens e desvantagens do

processo de terceirização e seleção do parceiro logístico.

Toda empresa em operação depende de fornecedores de matérias primas e serviços, na

maioria dos casos, de canais de distribuição para colocar seus produtos no mercado, quer seja

ele constituído por outras indústrias ou por consumidores finais. Assim sendo, toda indústria

está inserida numa cadeia de abastecimento, numa rede que interconecta e estabelece sua

dinâmica de mercado.

O método deve ser utilizado como um diagnóstico, que se queira empreender no

sentido de se atuar sobre o projeto de terceirização da logística e seleção do parceiro. Como as

cadeias de abastecimento operam num ambiente em constante mudança, o método deverá ser

repetido para reavaliação periódica, para correção de rumos ou reformulação de qualquer

iniciativa de melhoria em andamento.

A repetição da aplicação do método por uma mesma pessoa ou equipe experiente

permitirá um aperfeiçoamento do próprio método e uma maior sensibilidade na análise, o que

poderá levar a melhores resultados na sua aplicação.

Em outras palavras, a repetição do método amplia os conhecimentos e a experiência

dos analistas, como normalmente acontece com qualquer método. O requisito principal para

se aplicar o método é que a empresa tenha um conhecimento do conceito de gerenciamento de

toda a cadeia de abastecimento, do fornecedor até o cliente final, que permita a empresa

avaliar não somente os benefícios, mas também os riscos envolvidos, visto que, no final do

processo, está-se buscando uma mudança de paradigma, o que exige mudanças culturais

normalmente arraigadas.

A empresa, consciente deste aspecto, precisa estar consciente e preparada para iniciar

um processo de desenvolvimento, que preliminarmente poderá envolver somente a empresa,

mas, necessariamente, envolverá toda a cadeia de abastecimento nas etapas subsequentes.

Embora o método possa ser aplicado por um profissional generalista, com conhecimento tanto

de gerenciamento da cadeia de abastecimento, quanto de logística, tecnologia de informação,

e serviços terceirizados, em função dos riscos envolvidos, é importante que a pessoa ou

equipe que aplicará o método possua qualificação específica para essa análise, bem como

conheça as pretensões e necessidades da empresa para o serviço. O método utilizado pela

empresa para análise do projeto de terceirização da logística deve identificar as principais

ameaças e oportunidades que possam afetar a competitividade futura da cadeia de

abastecimento.

A aplicação do método proporcionará os elementos fundamentais para que a empresa

possa definir em terceirizar ou não os processos logísticos e posteriormente analisar o

processo de seleção do parceiro logístico

2.2 Vantagens e desvantagens do processo de terceirização logístico

A realização das atividades organizacionais por pessoas jurídicas distintas da

organização tem sido definida como terceirização. Na realidade, terceirização consiste em

transferir a terceiros a execução de tarefas para as quais a relação custo/benefício da execução

interna não é das mais vantajosas, seja do ponto de vista financeiro, de qualidade, ou mesmo

de especialidade. Essa prática surgiu inicialmente nas áreas ditas de apoio como: conservação

e limpeza, assistência médica e alimentação de funcionários.

Dentre as principais desvantagens podem-se elencar a presunção de vínculo

empregatício, maior rotatividade de mão de obra; diferença de benefícios; maiores riscos de

furtos e vandalismo, além da dificuldade de encontrar novos parceiros de confiança.

Philippe-Pierre Dornier et al (2000) consideram, também, a preocupação quanto aos

riscos na escolha da terceirização da logística, dentre eles a vinculação da imagem do

fabricante estar ligada a de uma empresa de serviços. Assim, ressalta-se a necessidade de

formação de parcerias estratégicas e não apenas a pura e simples transferência dos serviços à

empresa contratada, de modo que as operações possam ser acompanhadas de forma integrada

pela organização contratante, especialmente através das TIC´s (Tecnologias de Informação e

Comunicação).

As vantagens se apresentam favoráveis à implantação do serviço em detrimento de

alguns entraves que podem surgir, dentre estas se podem destacar a redução dos custos fixos e

aumento dos variáveis, exigência de maior especialização de mão-de-obra, redução dos

investimentos em ativos fixos, maior flexibilidade da logística, foco em abertura de novas

oportunidades, sem contar na receptividade tempestiva do serviço requisitado.

Diante das exigências impostas pela nova economia, há uma crescente consciência de

que bens e serviços de alta qualidade implicam em considerável vantagem competitiva. A

qualidade faz com que o desempenho da organização melhore, sendo que as receitas podem

ser incrementadas por melhores vendas e preços mais altos. Ao mesmo tempo, os custos

podem ser reduzidos pela melhor eficiência, produtividade e uso adequado de um sistema de

distribuição eficiente.

3. Estudo de caso: uma empresa do ramo de extração mineral do interior do estado da Bahia 3.1 Caracterização do estudo

O presente estudo foi realizado através de análise e observação, respectivamente, de

relatórios e processos diários na unidade de uma das empresas pertencentes ao ramo de

extração mineral, isto no que tange à atividade logística de transportes em todo seu processo

produtivo. O sigilo do nome consiste em preservação de dados confidenciais e cujo pedido foi

realizado pelos gestores no intuito de preservar sua posição frente seus concorrentes.

Conforme relato do gerente de produção da unidade, desde o ano de 2003 quando o

um grupo canadense assumiu as atividades operacionais, toda sua frota já era herança do

grupo controlador anterior. Em função disto os gastos para manutenção dos mesmos

tornaram-se inviáveis em virtude de sua obsolescência. Com tal impacto as metas

estabelecidas de produção e redução de custos já não poderiam ser alcançadas sem que as

máquinas estivessem aptas para sua funcionalidade.

À medida que a empresa tomou para mostrar-se competitiva foi a de intensificar suas

operações com a terceirização no ano de 2009 de parte do seu processo logístico operacional.

Ou seja, além da frota existente e que já não atendia suas expectativas foi contratado serviço

de empresa especializada no intuito de atingir suas metas. O estudo compreendeu os anos de

2007, 2008 e 2009. Frente ao levantamento documental constatou-se que a empresa tem suas

frotas constituídas de caminhões denominados LHD e CT. Estes, em virtude da demanda de

valores agregados são tratados como centros de custos. O quadro 1 expõe em quantidades

composição das duas frotas:

Quadro 1 – Frotas Frota Quantidade % CT 12 0,67

LHD 6 0,33 Totais 18 100

Fonte: dos autores

No gráfico1 e 2, abaixo, pode-se analisar os gastos de manutenção da unidade com

suas frota do equipamento denominado LHD, tanto na manutenção quanto na operação, antes

da terceirização, este está demonstrado com base em uma média realizada de janeiro de 2007

a abril de 2009.

Gráfico 1 – Custos Total da Manutenção

Fonte: dos autores

Gráfico 2 – Custo Total de Operação

Fonte: dos autores

No gráfico 3 pode-se analisar o custo hora tanto da manutenção quanto da operação

com as LHD’s.

Gráfico 3 – Custo Hora de Manutenção e Operação com as LHD’s

Fonte: dos autores

No mês de abril de 2009 a empresa tem um custo hora com as LHD’s de R$

190,00. Partindo para o outro equipamento denominado Ct temos o seguinte como

demonstram os relatórios:

Gráfico 4 – Custos de Manutenção e Operação com as CT’s

Fonte: dos autores

Para a análise da variável custo por hora de manutenção e operação o gráfico 4 pode

exprimir como está sua movimentação, este atinge o final do mês de abril de 2009 a R$

158,80. Tanto é que no somatório dos dois equipamentos, chegamos a um custo total de R$

348,80. A unidade executou a terceirização parcial de suas atividades de logística operacional

e conforme relato do gerente de minas “o ideal é trabalharmos por hora, tenho de referencia

da terceirização ou seja, 01 hora de caminhão pela terceirizada é de R$ 160,00, o valor da

hora para carregadeira é de R$ 155,00, sendo que cada equipamento deve trabalhar em média

500 horas/mês”.

Com esta breve síntese do responsável totaliza-se a hora dos dois equipamentos em R$

315,00, logo a terceirização tem uma redução de R$ 33,80, valor que num montante de horas

trabalhadas na unidade é relevante.

Na implantação deste processo de terceirizar foram verificados importantes pontos de

benefícios sem deixar de tratar das suas desvantagens. O gerente de mina entrevistado afirma

que houve o aumento da produtividade e as metas da empresa estão sendo alcançadas já nos

dois primeiros trimestres do ano de 2009.

Outro ponto destacado pelo entrevistado, na sua opinião como sendo negativo, refere-

se a isonomia salarial dos funcionários terceirizados com o pessoal da própria empresa

pesquisada. Neste caso, os salários não podem ser distintos em virtude da função de atividade

dos mesmo serem iguais, o que torna mais caro para o processo de contratação de empresas

prestadoras de tais serviços.

Considerações finais e Recomendações

O estudo revelou que a opção pela terceirização do transporte na empresa pesquisada

foi importante para ganhos em tempo, eficiência na atividade e redução de custos, mesmo

ainda na fase de análise os resultados já se mostraram animadores. A empresa estudada

mostra que os benefícios da terceirização do transporte, extensivo, também, a outras

atividades logísticas poderão trazer vantagens às empresas que tem suas atividades crescentes

e mais complexas, sendo necessário um criterioso estudo para a tomada de decisão sobre a

utilização do serviço e formação de parcerias.

Como já argumentado anteriormente, as vantagens como a redução dos custos fixos e

aumento dos variáveis, a maior especialização de mão-de-obra, redução dos investimentos em

ativos fixos e a maior flexibilidade da logística permite que os gestores empreguem seus

esforços em procedimentos estratégicos de mercado. Ou seja, parte de que a terceirização dos

transportes minimiza as atribuições dos gestores, favorecendo a qualidade para focar na

atividade principal do negócio.

Contudo, há que se pensar que uma cultura preponderante nas operações logísticas de

terceirização precisa ser mudada, especialmente no que se refere aos custos. Pois, optar pela

terceirização da logística não deve ter como argumentação principal a redução de custos, visto

que, além disso, a meta principal deverá ser a excelência no atendimento e a preocupação com

a qualidade dos serviços. Os custos referem-se a uma das variáveis intervenientes, mas a

excelência no atendimento ao mercado é o foco essencial, pois é isto que gerará diferenciação

e preferência dos consumidores, resultando assim em melhor desempenho.

Na unidade pesquisada já se pode tratar essa terceirização como estratégia de

alavancagem em suas operações e resultados futuros. Embora, seja um assunto já bastante

discutido nas empresas, por vezes, estas resistem em empregar estudos de viabilidade de tal

ação. Vê-se, então, o reflexo da atividade logística sobre o negócio e sua importância na

sustentabilidade empresarial atuação competitiva, no caso da distribuição física (transporte de

materiais) a visão do negócio, tratamento de informações, análise de viabilidade e critérios

nas parcerias foram imprescindíveis para a tomada de decisão acertada quando à terceirização

de transporte.

Referências

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