Post on 02-Oct-2015
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O QUE FAZ DO MAURITI UM ESTUDO DE CASO? Eu friso aqui uma questo importantssima para a revoluo silenciosa que aconteceu no meio rural...eu, como gestor, eu tenho percebido, e isso no em uma pequena escala, isso em uma mdia escala, o retorno de vrias famlias que foram embora para diversas regies metropolitanas do Brasil e que esto retomando. Algumas vindo novamente paras as terras dos seus antepassados, outras adquirindo terras novas e vindo morar no meio rural. E isso por qu? Uma vasta programao governamental aconteceu no meio rural. Eu cito aqui como talvez o embrio, algo que fortaleceu muito foi a universalizao do bolsa famlia. Por que com a universalizao do bolsa famlia? Porque voc deixou de ser morador e trabalhar a meia...voc possibilitou ter uma questo que fundamental na zona rural que segurana alimentar. Porque voc tem um rendimento mensal. Tem agricultores, tem famlias que recebem hoje quinhentos reais, seiscentos reais, dependendo da quantidade de pessoas e dependendo de alguns critrios tem famlia no Mauriti que agora com o seguro safra, que outra poltica importante, que chega a tirar setecentos e cinquenta reais. Esse recurso, mesmo pouco, ele gera a economia rural. A famlia vai adquirir aqueles produtos e vai permanecer na zona rural. Ela no via migrar. O fato dela no migrar mais para as regies metropolitanas, ela provoca nos governos locais uma necessidade de se fazer uma poltica para a reduo da desertificao, que fundamental, hoje um problema gravssimo. Polticas pblicas para fortalecer a segurana hdrica, polticas pblicas para fortalecer a segurana alimentar, polticas pblicas para melhorar a qualidade e o atendimento na educao, melhoria da qualidade da educao na zona rural...essa gama de novas situao, que s vezes pode at no ser percebida pela grande mdia...vem mudando drasticamente a qualidade de vida hoje.
Trecho da entrevista com o prefeito do municpio de Mauriti, Evanildo Simo 8/3/2015
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Percurso metodolgico para definio do
tema Interesse pessoal;
Entrevista com o prefeito municipal 8/3/15;
Entrevista com a secretria de agricultura 12/3/15;
Entrevista com um tcnico agrcola e engenheiro agrnomo efetivo do municpio 12/3/15;
Transcrio das entrevistas;
Elencagem de pontos relevantes das entrevistas;
Deciso pelo recorte da rea geogrfica;
Levantamento de dados secundrios que confirmassem ou no as falas;
Sistematizao dos pontos em um esquema com uma nova ordem da agricultura familiar?
O RECORTE DA REA
GEOGRFICA Dentre os 184 municpios do estado do Cear
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Diviso das macrorregies do Cear
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Subdiviso eixos Coordenadoria Cariri Leste
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Bacia hidrogrfica
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
A REA GEOGRFICA EM
QUESTO
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Mapa e rea territorial dos municpios
MAURITI
BARRO
MILAGRES
PORTEIRAS
BREJO SANTO
JATI
PENAFORTE
AURORA
0200.000
400.000600.000
800.0001.000.000
1.200.000
1.078.963
711.883
576.960
650.538
663.421
361.069
141.926
889.876
rea total: 5.074.636 km2
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Populao
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000
MAURITI
BARRO
MILAGRES
PORTEIRAS
BREJO SANTO
JATI
PENAFORTE
AURORA
44.240
21.514
28.316
34.274
45.193
7.660
8.226
24.566
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Mapa de rodovias
Fonte: DER (2009)
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Evoluo territorial da regio
Milagres
Aurora
Porteiras
Brejo Santo
Mauriti
Barro
Jati
Penaforte
1846
1883
1889
1890
1890
1951
1951
1958
O DESENHO DA
AGRICULTURA FAMILIAR
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
PRODUO
TRANSFORMAO DOS PRODUTOS
LOGSTICA
CONSUMO
COMRCIO
Dinmica fundiria
Crdito Rural
Orientao Tcnica
Segurana Hdrica
Aspectos Geomorfolgicos
Aspectos Polticos/Sociais
Regularizao fundiria Banco da Terra;
INCRA;
Assentamentos (6);
Agrovila
Retomada dos filhos da terra;
Diminuio do xodo rural.
PRONAF;
Agroamigo;
Microcrdito.
ONG Amigos do Bem
Capacitao de agricultores;
Tcnicos efetivos do municpio;
Convnio IFPB;
Escola Tcnica Estadual;
Fortalecimento do Ensino Municipal frota de nibus
Reduo dos custos de produo
Agricultura orgnica.
Programas CISTERNAS;
Transposio
Poos profundos;
Lenol fretico bacia hidrogrfica
Fertilidade do solo;
Extenso territorial.
Democracia participativa;
Nmero de Associaes do municpio;
UMA;
Atuao do sindicato rural
Ampliao das estradas;
Mquinas do PAC (5);
Pronaf + alimentos
Segurana alimentar
Movimentao financeira oriunda da Transposio
Casa do mel;
Cooperativa agropecuria de Milagres;
Betnia;
Regina;
Exportao de produtos;
CONAB;
PAA;
PNAE;
Comrcio Local
Bolsa famlia;
Seguro safra;
Empregos locais
Distribuidores;
Atacado;
Mercado local;
Feiras livres
Beneficiamento de produtos;
Viso comunitria;
Solidariedade;
Centro de transferncia social;
Distribuio de cestas bsicas;
Gerao de empregos;
Administrao da agrovila;
Ensino e transferncia de prticas de cultivo sustentveis
Casa do mel;
Casas de farinha modernizadas;
Indstria de fcula;
Inseminao artificial do rebanho;
Distribuio de sementes melhoradas.
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
MAURITI BARRO MILAGRES PORTEIRAS BREJOSANTO
JATI PENAFORTE AURORA
3.113
2.069
2.554
1.387 1.598
480 491
2.984
N estabelecimentos AF
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
MAURITI BARRO MILAGRES PORTEIRAS BREJOSANTO
JATI PENAFORTE AURORA
26.165
22.843
14.556
7.565
13.640
8.833
5.576
31.754
rea de estabelecimentos de AF
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
0 1 2 3 4 5 6
PORTEIRAS
PENAFORTE
MILAGRES
MAURITI
JATI
BREJO SANTO
BARRO
AURORA
0
0
3
6
0
1
0
2
Quantidade de assentamentos
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Credito rural
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
Aurora Barro Brejo Santo Jati Mauriti Milagres Penaforte Porteiras
1.818.381 1.574.956
2.668.212
465.277
5.262.296
2.377.612
648.954
2.008.124
Crdito Rural Pronaf crdito concedido em 2014
Fonte: Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (2014)
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
Matrcula -Ensino
fundamental -2005 (1)
Matrcula -Ensino
fundamental -escola pblicaestadual - 2005
(1)
Matrcula -Ensino
fundamental -escola pblica
federal - 2005 (1)
Matrcula -Ensino
fundamental -escola publica
municipal - 2005(1)
Matrcula -Ensino
fundamental -escola privada -
2005 (1)
2005
2012
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Matrcula -Ensino mdio -
2005 (1)
Matrcula -Ensino mdio -escola pblicaestadual - 2005
(1)
Matrcula -Ensino mdio -escola pblica
federal - 2005 (1)
Matrcula -Ensino mdio -escola pblica
municipal - 2005(1)
Matrcula -Ensino mdio -escola privada -
2005 (1)
2005
2012
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
Matrcula -Ensino pr-
escolar - 2005(1)
Matrcula -Ensino pr-
escolar - escolapblica estadual
- 2005 (1)
Matrcula -Ensino pr-
escolar - escolapblica federal -
2005 (1)
Matrcula -Ensino pr-
escolar - escolapblica municipal
- 2005 (1)
Matrcula -Ensino pr-
escolar - escolaprivada - 2005
(1)
2005
2012
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Ensino 2005-2012
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
AURORA BARRO BREJOSANTO
JATI MAURITI MILAGRES PENAFORTE PORTEIRAS
1329
513
290
14
483
329
79
219
Quantidade de Cisternas
Fonte: Fonte: Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate fome (2015)
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
0 50 100 150 200 250
PORTEIRAS
PENAFORTE
MILAGRES
MAURITI
JATI
BREJO SANTO
BARRO
AURORA
43
30
120
203
37
183
0
0
Quantidade de Poos profundos
Fonte: Secretaria de Recursos Hdricos do Estado do Cear (1992)
FATOR NEGATIVO: SECA
NOS LTIMOS 4 ANOS
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
0,0
200,0
400,0
600,0
800,0
1.000,0
1.200,0
1.400,0
1.600,0
2005 2008 2010 2011 2012 2013 2014
Mdia de precipitao pluviomtrica
AURORA
BARRO
BREJO SANTO
JATI
MAURITI
MILAGRES
PENAFORTE
PORTEIRAS
Fonte: Portal Hidrolgico do Cear (2015). Disponvel em: http://www.hidro.ce.gov.br/municipios/chuvas-diarias
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Condio legal do produtor - condomnio,
consrcio ou sociedade de pessoas
0 20 40 60 80 100 120
Aurora
Barro
Brejo Santo
Jati
Mauriti
Milagres
Penaforte
Porteiras
93
1
33
1
103
27
1
20
Fonte: IBGE (2006)
PRODUO AGRCOLA Com base nos dados do Censo Agropecurio do IBGE
(2006)
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
AURORA BARRO BREJOSANTO
JATI MAURITI MILAGRES PENAFORTE PORTEIRAS
852
1.190
1.500
365
4.100
1.269
255
1.940
1 7 39 2 216
38 1 13 77
950
350
7.350
2.700
780 898
303
53
527
16 195
311
40 16
Banana
Castanha caju
Mandioca
feijo (t)
Fonte: IBGE (2006)
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
AURORA BARRO BREJOSANTO
JATI MAURITI MILAGRES PENAFORTE PORTEIRAS
28.377
9.631
29.801
9.764
41.429
4.273
1.157 2.868
Produo de milho (t)
Fonte: IBGE (2006)
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000
MAURITI
BARRO
MILAGRES
PORTEIRAS
BREJO SANTO
JATI
PENAFORTE
AURORA
4.050
2.330
626
356
612
218
383
3.715
7.104
2.491
1.386
704
1.737
803
1.276
404
11.497
5.890
4.116
2.689
2.655
1.554
783
10.864
52.327
6.071
6.075
2.972
6.884
1.161
964
11.909
Produo caprinos, ovinos, sunos e mel (kg)
Mel (Kg)
Sunos
Ovinos
Caprinos
Fonte: IBGE (2006)
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
AURORA BARRO BREJOSANTO
JATI MAURITI MILAGRES PENAFORTE
PORTEIRAS
Censo (2006) 20.175 13.973 24.910 6.095 20.412 15.173 4.526 11.335
Adagri (2014) 25.350 17.059 33.623 6.238 33.148 18.595 4.992 14.030
20.175
13.973
24.910
6.095
20.412
15.173
4.526
11.335
25.350
17.059
33.623
6.238
33.148
18.595
4.992
14.030
Populao - gado
Fonte: IBGE (2006)
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
AURORA BARRO BREJOSANTO
JATI MAURITI MILAGRES PENAFORTE PORTEIRAS
2.531 2.704 3.281
713
4.030
2.389
586
1.462
3.305 2.805
4.860
999
6.026
3.647
1.067
1.984
3.357 2.746
6.058
999
7.268
4.248
1.250
2.440
N de beneficirios do Bolsa Famlia 2005/2010/2015
Relatrio do Ministrio da Sade, Secretaria de Ateno Sade (2015)
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
MAURITI BARRO MILAGRES PORTEIRAS BREJOSANTO
JATI PENAFORTE AURORA
6.253
1.447
2.256
1.180
1.687
1.016
752
2.649
Agricultores beneficiados com o Garantia Safra (2009)
Fonte: Ministrio do Desenvolvimento agrrio (2009)
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Agricultores cadastrados no Garantia
Safra
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Cadastro Central de Empresas
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Mauriti Brejo Santo Aurora Milagres Porteiras Barro Penaforte Jati
714 692
235 228 211
143
93 66
Fonte: IBGE (2012)
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Quantidade de estabelecimentos agropecurios
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Mauriti Aurora Milagres Barro Brejo Santo Porteiras Penaforte Jati
3401
3244
2811
2230
1828
1577
567 524
Fonte: IBGE (2006)
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
Ocupaes em estabelecimentos agropecurios
0 2000 4000 6000 8000 10000
Mauriti
Milagres
Aurora
Barro
Brejo Santo
Porteiras
Jati
Penaforte
9976
7853
6244
4864
4642
3841
1211
1024
Homens
0 1000 2000 3000 4000
Mauriti
Aurora
Barro
Porteiras
Brejo Santo
Milagres
Penaforte
Jati
3629
2765
2499
1862
1724
1711
399
311
Mulheres
Fonte: IBGE (2006)
O ESTUDO DE CASO
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
BEAUD, Stphane; WEBER, Florence. Guia para a
pesquisa de campo: produzir e analisar dados
etnogrficos. Petrpolis: Vozes, 2007.
BECKER, Howard S. Segredos e truques da pesquisa.
Zahar, 2007.
KAUFMANN, Jean-Claude. A entrevista compreensiva:
um guia para a pesquisa de campo. Petrpolis, Vozes,
2013.
RAGIN, Charles C.; BECKER, Howard Saul . What is a
case?: exploring the foundations of social inquiry.
Cambridge university press, 1992.
AGRICULTURA FAMILIAR
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
ALTAFIN, Iara. Reflexes sobre o conceito de agricultura
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JOLLIVET, Marcel. MENDRAS, Henri Les collectivits
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O ESTADO EM DURKHEIM
2005-2006-2007-2008 2009-2010-2011-2012 2013-2014 1 governo PT municipal 2 governo PT municipal 3 governo PT municipal
O papel do Estado;
A importncia do fenmeno poltico e de seus laos com
a sociedade como um todo;
Funo primordial do estado: promoo e proteo do
indivduo