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Planejamento da Mobilidade Urbana em Belo Horizonte
Celio Bouzada 20 de Outubro de 2015
Belo Horizonte
• População de Belo Horizonte: 2,4 milhões de habitantes
• População da RMBH: 5,0 milhões de habitantes
• 6,3 milhões de viagens/dia em Belo Horizonte (todos modos)
• 6,7 milhões viagens/dia na RMBH (todos modos)
• 2,5 viagem / habitante / dia (todos modos)
• Transporte Coletivo Ônibus: 293 linhas, 3 mil veículos, 1,8 milhões de pass/dia
• Trem Metropolitano: 28 km, 25 TUEs, 19 estações, 200 mil pass/dia
• Frota Total da RMBH: 2,5 milhões de veículos, 1,5 milhões em BH
Sistema de Transporte
Evolução de indicadores da mobilidade urbana - 2001-2012
Taxa de motorização e densidade de autos em 2012 em BH e outras capitais
Fon
te: M
cKin
sey
Ocupação do Território
Fontes: 1918 à 1995: Planbel / 2000: SMPL / 2007: SMURBE / Revisão: SMAPL / PDDI RMBH
O ciclo vicioso da expansão urbana
Fonte: ANTP
Aumento do congestionamento
Investimento para ampliação capacidade
Capacidade aumentada
Novos deslocamentos facilitados
Espalhamento urbano favorecido
Aumento da distância média das
viagens
Volume de tráfego cresce acima da
capacidade
Não existe solução na ampliação do sistema viário.
Uma cidade para os carros?
Cada obra nova de infra-estrutura viária apenas gera mais tráfego...
Que cidades queremos?
Ou para as pessoas?
Que cidades queremos?
Você compraria uma vaca para tomar um copo de leite? Michael Glotz-Richter
As cidades brasileiras vivem uma crise da mobilidade urbana, que exige uma mudança de paradigma, talvez de
forma mais radical que outras políticas setoriais.
Planejamento Estratégico
Assegurar as melhores condições de mobilidade, acessibilidade
e conectividade em todo o espaço urbano e contribuir para sua
melhoria em âmbito metropolitano
https://bhmetaseresultados.pbh.gov.br/
Planejamento Estratégico
Estratégias destacadas: • Garantir a mobilidade e a acessibilidade no ambiente urbano por
meio de redes integradas, do gerenciamento da demanda e da qualidade dos serviços de transporte público;
• Desenvolver a logística urbana voltada à integração regional, nacional e internacional;
• Promover governança metropolitana inovadora e privilegiando a integração e a associação entre cidades da Região Metropolitana.
• Desenvolvimento (2008 a 2010): apoio da empresa de consultoria;
• Agosto de 2010: Final do PlanMob-BH.
• Março de 2011: Lei Municipal Nº 10.134/2011 que instituiu a Política Municipal de Mobilidade Urbana
• Janeiro de 2012: Aprovação da Lei Federal Lei nº 12.587.
Plano de Implantação, Gestão e Monitoramento
Plano de Melhoria da Oferta
Plano de Gerenciamento da
Demanda
Diagnóstico e Prognóstico 2008
14 Plano de Mobilidade Urbana De Belo Horizonte PlanMob-BH
• Setembro de 2013: Assinatura do Decreto 15.317/13, que instituiu o PlanMob-BH – Plano Diretor de Mobilidade Urbana de Belo Horizonte – PlanMob-BH
• Fevereiro a agosto 2014: Revisão do PlanMob-Bh na IV Conferência de Política Urbana com ampla participação popular e incorporação de propostas da sociedade civil.
PlanMob-BH Revisto, integrado e compatível
ao Plano Diretor Urbano
Propostas PBH para PlanMob-BH
Diagnóstico e Prognóstico 2014
Lei Nacional da
Mobilidade
Lei Municipal: Política Municipal
de Mobilidade Urbana
Legislação e Planejamento
municipais
(PD, LUOS, etc)
COMURB
O PlanMob-BH tem por finalidade orientar as ações do Município de Belo Horizonte no que se refere aos modos, serviços e infraestrutura viária e de transporte que garantem os deslocamentos de pessoas e cargas em seu território, com vistas a atender as necessidades atuais e futuras de mobilidade da população de Belo Horizonte.
Observatório da Mobilidade
Conferência de Política
Urbana
Resultados Prognóstico:
sistema de mobilidade de Belo Horizonte em situação pior em 2020 que a verificada em 2008
Diminuição das velocidades:
Tranporte coletivo: redução de 10%.
Transporte privado: redução de 30%
Ponto de partida do PlanMob-BH: Tendências insustentáveis
Inversão da distribuição Modal:
coletivo passa de 54% para 48% em 2020
.
Evolução da Divisão Modal - %
28,4%
0,7%
43,7%
25,8%
1,4%
34,8%
0,4%
23,6%
36,5%
4,7%
A pé
Bicicleta
Coletivo
Individual
Outros
Resultado Pesquisa OD - 2012
Transporte individual praticamente dobrou,
chegando a 36,5% , sendo o modo mais utilizado
em BH.
Bicicleta caiu proporcionalmente, apesar de ter
subido o número de viagens (próximo gráfico).
Modo a pé, que tinha caído entre 1995 e
2002, voltou a subir para 34,8%.
Transporte coletivo foi o que mais caiu
entre 2002 e 2012, passando de 43,7%
para 23,6%.
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
16,0%
18,0%
20,0%
2008 2020
Extensão Saturação (1.0>vol/cap>=0.8)
Extensão Congestionamento (vol/cap>=1.0)
Congestionamento - km 63%
54%
52%
48%
37%
46% 48%
52%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
Transporte coletivo Transporte individual
39%
24%
61%
76%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
Linha cheia: projeção do PlanMob-BH. Linha tracejada: projeção com dados da Pesquisa OD 2012. 18
Pesquisa OD 2012 reforça a forte tendência de insustentabilidade
19
Objetivos estratégicos do PlanMob-BH
I - tornar o transporte coletivo mais atrativo do que o transporte individual, tendo como meta ampliar o percentual de viagens em modos de transporte coletivos em relação ao total de viagens em modos motorizados;
II - promover a melhoria contínua dos serviços, equipamentos e instalações relacionados à mobilidade;
III - promover a segurança no trânsito;
IV - assegurar que as intervenções no sistema de mobilidade urbana contribuam para a melhoria da qualidade ambiental e estimulem o uso de modos não motorizados;
V - tornar a mobilidade urbana um fator positivo para o ambiente de negócios da cidade;
VI - tornar a mobilidade urbana um fator de inclusão social.
Síntese das propostas
A. Integração do Planejamento da Mobilidade com o Planejamento do Uso do Solo
B. Melhoria do transporte público de passageiros
C. Estímulo ao transporte não motorizado
D. Uso racional do automóvel
Proposta de adensamento ordenado ao longo dos corredores e estações de transporte, por meio de OUCs, e criação / fortalecimento de centralidades em rede, por meio dos Planos Diretores Regionais.
A. Integração do Planejamento do transporte com o planejamento de uso do solo
O PlanMob-BH está orientado para
viabilização de uma rede estruturante
multimodal de transporte coletivo,
composta por linhas de metrô e
corredores de BRT (ou outra tecnologia
que se apresente viável).
No cenário completo do PlanMob-BH:
• Metrô passa de 28,2 para 60 km;
• São implantados 160 km de BRT;
Total: 220 km de rede estruturante.
• 83km de vias exclusivas ou
preferenciais;
B. Melhoria do transporte público de passageiros
B. Melhoria do transporte público de passageiros
Em JUNHO/15 a média de passageiros transportados em dias úteis foi de 500.000, nos dois corredores, no sistema municipal.
A velocidade operacional média do MOVE: • Linhas Diretas - 32km/h • Linhas Paradoras - 25km/h • Antes – 14km/h
B. Melhoria do transporte público de passageiros
Centro de Operações da PBH
C. Estímulo ao modo não motorizado
Construir rede de caminhamento a pé integrada
ao transporte coletivo e projetos urbanos que tragam melhorias para os pedestres.
C. Estímulo ao modo não motorizado
Mapa Zona 30 na área central com inclusão de ciclorrotas
Fotografia: oficina ciclorrotas
C. Estímulo ao modo não motorizado
• Implantação de rede cicloviária: 380 km de
ciclovias, atingindo em 2016, 200 km. • Implantação de 40 estações de bicicletas
compartilhadas, com 400 bicicletas.
C. Estímulo ao modo não motorizado
Localização das Estações de Bicicletas. Situação em 01/09/14 - 14 h Segunda - feira
http://www.mobilicidade.com.br
C. Estímulo ao modo não motorizado
D. Uso racional do automóvel
Política de Estacionamento
Desenvolvimento de estudos referentes implementação de restrição ao uso do transporte individual, conforme resolução da Conferência de Política Urbana.
Alterações na Lei de Uso e Ocupação do Solo.
Gerenciamento da demanda através da coerência e integração de medidas e dos modos de transporte, resultando em uma mudança da cultura predominante.
Meta de Utilização do Transporte Coletivo
Observatório da Mobilidade
http://www.bhtrans.pbh.gov.br/observatorio
Observatório da Mobilidade
Observatório da Mobilidade
Balanço da Mobilidade
Balanço 2015 (ano base 2014): em construção
Situação Atual do PlanMob-BH
Iniciada sua primeira revisão técnica, considerando: As novas informações disponíveis, principalmente os resultados da
Pesquisa Domiciliar de Origem/Destino 2012;
Fonte: Arquivo PBH – TOD Anel 2014 O Plano de Redução de Emissões de Gases de Efeito Estufa – PREGEE - que
objetiva a minimização de impactos no ambiente urbano.
Adequação à legislação Municipal e Federal;
As resoluções da IV Conferência Municipal de Política Urbana;
Os Planos Diretores Regionais
Os Planos metropolitanos PDDI e Macrozoneamento;
OPINIÃO DO USUÁRIO
Pesquisa realizada um mês após a entrada em operação do MOVE no corredor Cristiano Machado mostrou:
• 80% dos usuários
declararam estar satisfeitos com o novo serviço;
• 5% deles utilizariam o automóvel caso não tivessem a alternativa do MOVE.
Obrigado pela atenção. Celio Freitas Bouzada
bouzada@pbh.gov.br
www.bhtrans.pbh.gov.br