Post on 08-Jul-2015
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VPP Empreendimentos S.AVPP Empreendimentos S.A
Gerenciamento de Aquisições em ProjetosSão Paulo-SP Turma 23
Paula CardarelliPriscilla Rodrigues
Vaneska Bispo
VPP Empreendimentos S.A
VPP Empreendimentos S.A. é referência no segmento da construção civil brasileira, por todas as suas realizações e pelo conjunto de diferenciais que envolvem os diversos setores da empresa, como a valorização das pessoas e o constante incremento técnico e tecnológico.
A VPP Empreendimentos S.A destacou-se como vencedora da licitação para construção e operação do primeiro trem de alta velocidade brasileiro.
TAV Brasil
O TAV Brasil compreende uma linha ferroviária de alta velocidade, com uma velocidade de linha máxima de 350 km/h, ao longo de 511 quilômetros, ligando as cidades do Rio de Janeiro, São Paulo e Campinas.
Declaração do Escopo: Premissas
Com base na orientação geral estabelecida para elaboração dos estudos, foram definidas premissas que nortearam a definição dos pontos de passagem ao longo do corredor delineado pelo eixo compreendido entre as cidades do Rio de Janeiro, São Paulo e Campinas, quais sejam:
•Interligação das cidades do Rio de Janeiro, São Paulo e Campinas;•Conexão dos Aeroportos Internacionais do Galeão, de Guarulhos e Viracopos;
•Presença de uma estação intermediária no trecho do Vale do Paraíba fluminense e outra no trecho paulista;
O desenvolvimento do traçado, considerado como referencial do projeto TAV Brasil, levou em consideração padrões internacionais de vias de alta velocidade, de forma a possibilitar a operação de qualquer tipo de trem de alta velocidade, independentemente de sua origem tecnológica.
Declaração do Escopo: Metodologia e Etapas
• Os estudos para definição do traçado referencial foram realizados com base no estabelecimento de diversas alternativas, todas integrando dados das áreas de engenharia, custos, restrições socioambientais e de mapeamento digital da área:
• 1ª. Fase: após a avaliação e otimização do traçado, foi definida uma faixa de 20km de largura para concepção de alternativas e seleção de um corredor de 2 km de largura envolvendo os traçados de menor custo e menor impacto socioambiental; e
• 2ª. Fase: realização de estudos com vistas à otimização dos traçados desenvolvidos no corredor de 2 km de largura para seleção, em termos de funcionalidade, custos e impacto socioambiental, daquele a ser considerado como referência.
• O desenvolvimento do traçado referencial foi realizado e considerou a definição dos pontos de passagem, os parâmetros técnicos estabelecidos para a via e as informações socioambientais da região.
• Esclarece-se que a localização das estações intermediárias foi definida com base em análise multicritério, que levou em consideração, entre outros parâmetros, a demanda e a disponibilidade de espaço. A freqüência de paradas nas estações está em função dos tipos básicos de serviços a serem ofertados, definidos em razão do perfil da demanda.
Declaração do Escopo: Especificações Técnicas
Com relação aos parâmetros da via férrea, destacam-se:
•Bitola: 1.435 mm;•Velocidade máxima de projeto: 350 km/h;
•Inclinação máxima (gradiente) de projeto: 3,5 %;
•Raio horizontal mínimo: 7.228 m;•Raio vertical mínimo: 42.875 m;•Carga por eixo do trem: 17 t;•Plataforma mínima de estação: 500 m (para composições de até 16 carros).
Foram pesquisadas e utilizadas no desenvolvimento do traçado informações sobre:•Relevo, geologia e hidrografia;•Condições / restrições ambientais;
•Uso e ocupação do solo urbano e rural;
•Rede de transportes – rodovias, ferrovias e aéreo;•Infraestruturas lineares (linhas de transmissão e dutos);•Áreas indígenas e quilombolas;•Dados levantados junto a 65 municípios.
Declaração do Escopo: Representação esquemática
Traçado referencial e estações
Trajeto1. Campinas – Viracopos;
2. Viracopos – Campo de Marte;
3. Campo de Marte – Guarulhos;
4. Guarulhos – Resende;
5. Resende – Duque de Caxias;
6. Duque de Caxias – Barão de Mauá
Estudos de Engenharia: Em paralelo e iterativamente com os trabalhos de modelagem da demanda, foram realizados os estudos de engenharia, englobando o desenvolvimento de um traçado referencial com base em informações relativas às condições geológico-geotécnicas e de restrições socioambientais, definindo o alinhamento que, respeitadas as características técnicas e construtivas estabelecidas, apresentasse o menor custo construtivo e de impacto ambiental.
Legenda
Make
Buy
EAP
TAV BR
1. Gerenciamento do Projeto
2. Definições do Projeto
4. Desenvolvimento 5. Entrega
2.1 Desenho do Trajeto
2.2 Especificaçao
1.1 Planejamento
1.2 Escopo
1.3 Orçamento
1.4 Cronograma
1.5 Controle
1.6 RH
4.1 Construir
4.1.1 Trilhos
4.1.2 Estaçoes
4.2 Testar
5.1 Encerrar Contratos
5.2 Fazer Piloto
5.3 Fazer Propaganda
5.4 Inaugurar
5.5 Comercializar
1.7 Gerenciamento de Aquisições
Processo de Concorrência Privada
Planejamento
Especificação (SOW)
Elaborar RFP/RFQ/RFI
Enviar Convite
Recebimento das Propostas
Proposta possui todos os criterios
eliminatórios?
Avaliaçao Classifica
tória
Carta de Agradecimento
Carta de Agradecimento
Proposta Finalista Contratação
Reprovado Reprovado
Aprovado
Aprovado
Os itens da EAP definidos como “buy” seguirao este processo.
RFPProposta Tecnico-
Comercial
RFQ Cotação
RFI Portifólio de Produtos
Cliente: Forndecedor:
Mapa de Aquisições
Nr Item a ser contratado Ref EAP Vendor List Orçamento Prazo
1 Recursos Humanos 1.6 People ; Catho; Vagas.com R$ 500.000 Mar/2012
2 Trilhos e Trem 4.1.1Trilhos S.A; Japan Rail;
Eurorail R$ 3.500.000 Dez/2012
3 Estações 4.1.2Odebrech; Camargo Correa;
OAS R$ 5.000.000 Dez/2012
4 Testes 4.2Trilhos S.A; Japan Rail;
Eurorail R$ 1.000.000 Jan/2013
5 Piloto 5.2Trilhos S.A; Japan Rail;
Eurorail R$ 1.000.000 Abr/2013
6 Propaganda 5.3 Africa Brasil; W Brasil R$ 1.000.000 Jun/2013
7 Inauguração 5.4 Cathering Brazil; Fest SP R$ 300.000 Dez/2013
8 Comercialização 5.5CPTM; Metro; Aeroporto
Guarulhos R$ 1.000.000 Jan/2014
Total R$ 13,3mi
Planejamento de Aquisições
NrItem a ser
contratadoRef EAP Vendor List
Tipo de Proposta
Tipo de Contrato
Tipo de Pagamento
1Recursos Humanos 1,6 People ; Catho; Vagas.com RFP Carta Contrato
Custo por Adm
2 Trilhos e Trem 4.1.1Trilhos S.A; Japan Rail;
Eurorail RFI Carta Contrato Preço Global
3 Estações 4.1.2Odebrech; Camargo Correa;
OAS RFP Carta Contrato Preço Global
4 Testes 4,2Trilhos S.A; Japan Rail;
Eurorail RFP Carta ContratoTempo e Material
5 Piloto 5,2Trilhos S.A; Japan Rail;
Eurorail RFP Carta ContratoTempo e Material
6 Propaganda 5,3 Africa Brasil; W Brasil RFI Carta Contrato Preço Global
7 Inauguração 5,4 Cathering Brazil; Fest SP RFQOrdem de Compra Preço Global
8 Comercialização 5,5CPTM; Metro; Aeroporto
Guarulhos RFQ Acordo Aliança
Tipos de Proposta
Nr Item a ser
contratado Ref EAP Tipo de
Proposta Justificativa
1Recursos Humanos
1.6 RFP
A empresa solicitará RFP para este pacote pois foi enviado em detalhes o escopo do trabalho aos fornecedores e desejamos receber uma Proposta Técnico-Comercial para avaliar a capacidade tecnica dos profissionais da equipe.
2 Trilhos e Trem 4.1.1 RFI A empresa solicitará RFI pois não tem conhecimento das opções existentes no mercado, portanto desejamos receber o portifólio de produtos dos fornecedores.
3 Estações 4.1.2 RFP A empresa solicitará RFP para este pacote pois foi enviado em detalhes o escopo do trabalho aos fornecedores e desejamos receber uma Proposta Técnico-Comercial para avaliar qual a melhor solução técnica para o projeto.
4 Testes 4.2 RFP
5 Piloto 5.2 RFP
6 Propaganda 5.3 RFI A empresa solicitará RFI pois quer conhecer o portifólio de campanhas das agencias de publicidade.
7 Inauguração 5.4 RFQ A empresa conhece detalhadamente os requisitos destes pacote, portanto deseja receber apenas a cotação para decidir entre os fornecedores8 Comercialização 5.5 RFQ
Tipos de Contrato
Nr Item a ser
contratado Ref EAP Tipo de Contrato Justificativa
1Recursos Humanos 1.6 Custo por Adm
Será feito contrato "Custo por Administração", pois o escopo do trabalho não é bem definido e os profissionais serão pagos por horas trabalhadas
2 Trilhos e Trem 4.1.1 Preço Global A contratação será feita na modalidade "Preço Global", pois os riscos serão transferidos para o fornecedor.
3 Estações 4.1.2 Preço Global
4 Testes 4.2 Tempo e Material
A contratação será feita na modalidade "Tempo e Material" pois os profissionais envolvidos serão pagos por hora trabalhada.
5 Piloto 5.2 Tempo e Material
6 Propaganda 5.3 Preço Global A contratação será feita na modalidade "Preço Global", pois a empresa não tem conhecimento suficiente para auditar o projeto, portanto o fornecedor efetuará o gerenciamento do projeto, porém a contratante participará de algumas definições.7 Inauguração 5.4 Preço Global
8 Comercialização 5.5 Aliança
A comercialização será feita por contrato de aliança pois a remuneração será partilhada.
Gerenciamento de Riscos
NrItem a ser
contratadoRef EAP Riscos Resposta aos Riscos
1Recursos Humanos
1.6Dificuldade na contratação de
recursos especializadosTrabalhar com 2 empresas de RH
2 Trilhos e Trem 4.1.1 Não ficar pronto no prazo
Selecionar empresa com melhor processo (ISO 9001); Multa contratual;
Analisar histórico dos fornecedores
3 Estações 4.1.2 Fora da Especificação Realizar testes de garantia da qualidade durante e após a fabricação na fabrica.
4 Testes 4.2Não atender a especificações
do cliente relativas a conforto.Fazer pesquisa de mercado.
5 Piloto 5.2Identificação de erros
estruturais
Inserir clausula nos contratos referente ao Trilhos e Trens, com multa em caso de entrega for a dos padrões pré-definidos
6 Propaganda 5.3Propaganda for a dos padrões
da empresa (cores, missão, visão, valores)
Inserir clausula contratual que possibilitea apresentação de até 3 opções de propaganda que serão avaliadas pela
empresa
7 Inauguração 5.4Inauguração não realizada na
data previstaInserir multa contratual
8 Comercialização 5.5Baixa aceitação do publico/
Vendas abaixo do esperadoAumentar os investimentos em
propaganda
Critérios de Avaliação dos Fornecedores
Critérios de Avaliação Eliminatórios
• Capacidade Financeira
• Tempo de Mercado
• Experiência Técnica
• Regularização Jurídica e Fiscal
• Certificações Específicas (ISO 9001 - 14001)
• Capacidade de Produção / Serviço
• Atendimento aos Requisitos no SOW
Critérios de Avaliação dos Fornecedores
Critérios de Avaliação Classificatórios: Construtoras (RFI)
Critérios Pesos
Menor Custo 10
Qualificação da Equipe Técnica 8
Menor Prazo 9
Garantia de Qualidade de Matéria Prima 7
Capacidade Gerencial 6
Melhor Tecnologia/Maquinário 5
Maior Garantia 4
Construção Verde 3
Condições de Pagamento 2
Serviço Agregado 1
Escopo para Aquisição das Estações
Estações
Deve ter tamanho para comportar volume de 700 pessoas simultaneamente e média de 3000 pessoas diariamente.
Materiais de primeira linha, sustentáveis e ecologicamente corretos.
Ventilação natural; Segurança; Acessibilidade
Qualidade
Confortável: assento para 80% da capacidade simultânea máxima.
Seguro: grades e portões com chaves e sistema de alarmes, detectores
Agradável: plantas ornamentais (paisagismo)
Quantidade
Pelo menos uma estação a cada ponto de parada
Suporte Técnico
Oficinas de manutenção a cada parada, unidade móvel de atendimento a emergências dos trens
Prazo
Finalizar todas as fases até Dez/2014
Treinamento Desejado
Treinamento sobre o funcionamento das instalações elétricas e hidráulicas.
Manutenção
Manutenção periódica a cada 3 meses e SLA para a definição de solução de quebras em 48 horas
Garantia
Garantia de infraestrutura de 10 anos; hidráulica de 5 anos; elétrica de 3 anos e sistemas de alarme de 1 ano.
Local de Entrega
Conforme pontos de Parada
Avaliação das Propostas
Fornecedores Trilhos AS EuroRail Japan Rail
Pesos Critérios Nota Média Nota Média Nota Média
10 Menor Custo 8 80 6 60 7 70
8 Qualificação da Equipe Técnica 8 64 7 56 6 48
9 Menor Prazo 9 81 9 81 10 90
7 Garantia de Qualidade de Matéria Prima 9 63 9 63 9 63
6 Capacidade Gerencial 6 36 6 36 8 48
5 Melhor Tecnologia/Maquinário 6 30 8 40 9 45
4 Maior Garantia 4 16 6 24 6 24
3 Construção Verde 3 9 5 15 7 21
2 Condições de Pagamento 8 16 3 6 2 4
1 Serviço Agregado 1 1 5 5 10 10
TOTAL 396 386 423
Pela análise acima, a proposta selecionada foi da Japan Rail.
Processo de Condução das Aquisições
Contrato Assinado
Ler e analisar contrato
Planejar administração
do contrato
Realizar reunião de kick
off
Liberação da ordem de serviço
Receber relatórios
diários e de medição
Realizar auditorias
Administração do processo de
pagamento
Controlar mudanças do
contrato
Acompanhar e controlar o desempenho de acordo
com critérios estabelecidos
Gerar aditivo do contrato
Relatórios de Mediçao
Nr Item a ser contratado Peso Quantidade MediçãoAvanço Físico
1 Recursos Humanos 10% 10 50% 5%
2 Trilhos e Trem 35% 5 10% 3,5%
3 Estações 25% 3 10% 2,5%
4 Testes 15% 2 0% 0%
5 Piloto 12% 2 0% 0%
6 Propaganda 1% 1 100% 1%
7 Inauguração 1% 1 0% 0%
8 Comercialização 1% 1 0% 0%
Total 12%
Processo de Encerramento das Aquisiçoes
Arquivar documentação
relacionada
Encerrar por terminação
Verificar se escopo foi concluído
Verificar se pagamentos foram
efetuados
Verificar se foram cumpridas todas
as obrigações
Encerramento por resilição
Adição de resilição do contrato e encerramento
Encerrar por recisão
Adição de rescisão do contrato e aplicação das penalidades
Verificar se foram cumpridas todas
as obrigações
Notificar Stakeholders
Registrar lições aprendidas
Realizar pesquisa de satisfação
Legenda
Make
Buy
EAP revisada
TAV BR
1. Gerenciamento do Projeto
2. Definições do Projeto
3. Aquisiçoes 4. Desenvolvimento 5. Entrega
2.1 Desenho do Trajeto
2.2 Especificaçao
1.1 Planejamento
1.2 Escopo
1.3 Orçamento
1.4 Cronograma
1.5 Controle
1.6 RH
3.1 Critério de Avaliação
3.2 Análise Make or Buy
3.2.1 Pesquisar Mercado
3.2.2 Requisitar Propostas
3.2.3 Analisar Propostas
3.3 Decisão
4.1 Construir
4.1.1 Trilhos4.1.2 Estaçoes
4.2 Testar
5.1 Encerrar Contratos
5.2 Fazer Piloto
5.3 Fazer Propaganda
5.4 Inaugurar
5.5 Comercializar
1.7 Gerenciamento de Aquisições
3.1 Planejar