Sistemas Econômicos e a Crise Sócio-Ambiental

Prof. Clitia Helena Martins

16 de Junho de 2005

Transformações sócio-econômicas globais e

o meio ambiente

Histórico das relações Homem-

Natureza

Impactos Antrópicos sobre a Terra de acordo com o avanço das técnicas e o nível dos meios de produção, correspondentes a cada época.

Histórico das relações Homem-

Natureza

Impactos Antrópicos sobre a Terraformas diferentes na:

Pré-História

Idade Média

Era Moderna

Histórico das relações Homem-

Natureza

Impactos antrópicos: noção de “ecological footprint” pegada ecológica – marca, impacto que os seres humanos deixam no planeta.

Histórico das relações Homem-

Natureza

Como equilibrar consumo com resíduos?

Como reduzir o impacto?

Para calcular a pegada ecológica, faz-se a equivalência do que se consome com a quantidade de terra necessária para suportar esse consumo.

Histórico das relações Homem-

Natureza

Transformações Globais

Tecnológicas

Econômicas

Sociais

Políticas

Transformações Globais

A partir do século XVI, e principalmente do século XVIII, com o surgimento do capitalismo enquanto modo de produção.

Características básicas do capitalismo

Existência de capitais

Busca do lucro

Propriedade privada dos meios de produção...

Características básicas do capitalismo

... Riscos em face da incerteza

Incessante mudança de processos (revoluções tecnológicas)

Sucateamento constante de equipamentos e de técnicas, mão-de-obra e de produtos.

Surgimento do Capitalismo

Alguns aspectos relacionados:

Pilhagem colonial

Aumento do volume total do comércio

Cercamento das terras (enclosures)

Invenção de máquinas, substituindo ferramentas

Surgimento do Capitalismo

Alguns aspectos relacionados:Processo: do capital comercial e

manufatureiro ao capital industrial e financeiro.

Pensamento liberal: “Laissez-faire, laissez-passer, le monde va de lui même”.

Revoluções Industriais

I Revolução Industrial – introdução da mecanização na produção

II Revolução Industrial – padrão fordista de produção – economias de escala

Revoluções Industriais

III Revolução Industrial – padrões pós-fordistas de produção – economias de escopo

Primeira Revolução Industrial

Época: 2a metade do século XVIIIPaís que conduz: Grã-BretanhaInvenções: máquina a vapor,

máquinas têxteis.Conjugação: ferro/carvão/máquina

a vapor/ferrovia

Segunda Revolução Industrial

Época: 2a metade do século XIX

País que conduz: Estados Unidos

Invenções: eletricidade, motor à combustão, telégrafo, telefone.

Segunda Revolução Industrial

Conjugação: aço/eletricidade/petróleo/motor à combustão/automóvel

Terceira Revolução Industrial

Época: 2a metade do século XXPaís que conduz: JapãoInvenções: microeletrônica,

computadores, robôs.Conjugação:

automação/computação/robóticaEnergias alternativas?

Transformações Globais

Pós-Guerra Anos de Ouro do

Capitalismo (1945-1973): intensa

expansão das forças produtivas

Transformações Globais

Em termos da produção: intensificação e aumento do produto

Em termos tecnológicos: aplicação de novas técnicas e processos de trabalho

Transformações Globais

Em termos espaciais: integração de mercados e expansão dos parques industriais de alguns países periféricos

Transformações Globais

Em termos de poder geopolítico e militar: hegemonia norte-americana

Em termos culturais: cultura de massas global e sociedade de consumo urbano-industrial

Transformações Globais

Em termos sociais: urbanização intensiva. Perda de qualidade de vida, especialmente nas metrópoles

Transformações Globais

Em termos ambientais: aumento da degradação e até da exaustão de recursos naturais não-renováveis

Acidentes Ecológicos Causados Por

Impacto Antrópico Direto

1952 Smog de Londres – provocou debate sobre a qualidade do ar (1600 mortes diretas)

1967 acidente na Torrey Canyon – derramamento de petróleo no Mar do Norte

1968 contaminação em massa por mercúrio no Japão, no porto de Minamata

Contaminação nuclear ou química em

1976 Seveso, Itália.

1979 Three Mile Island, Estados Unidos

Acidentes Ecológicos Causados Por

Impacto Antrópico Direto

Contaminação nuclear ou química em

1984 Bophal, Índia (Union Carbide).

1984Vila Socó, Brasil.

1984 Love Canal, E.U.A

1986Chernobyl, ex-URSS.

Acidentes Ecológicos Causados Por

Impacto Antrópico Direto

Antecedentes:

1949 I Conferência da Organização das Nações Unidas (ONU) sobre Meio Ambiente

Teve pouca repercussão – economia em expansão e época do “baby-boom”

Debate sobre o Meio Ambiente

Debate sobre o Meio Ambiente

Década de 19601968 Conferência da Biosfera da

UNESCO, em Paris

Conscientização em relação ao meio ambiente se inicia nessa década, a princípio nos países centrais

Debate sobre o Meio Ambiente

Década de 1970 1972 Clube de Roma publica o

relatório “Limites do Crescimento” Alerta sobre a dilapidação de

recursos naturais não-renováveis. Considerado “neomalthusiano”

Debate sobre o Meio Ambiente

“Limites do Crescimento”:

Prega o crescimento zero, para a economia e para a população.

Associa a degradação ambiental à explosão demográfica e expansão econômica desenfreada

Debate sobre o Meio Ambiente

Década de 1970Fundação Bariloche – resposta latino-

americana ao Clube de Roma.

Aponta para um modelo que prioriza estratégias redistribuidoras, orientadas preferencialmente para a satisfação dos requisitos básicos.

Debate sobre o Meio Ambiente

Década de 19701972 Conferência das Nações

Unidas sobre Meio Ambiente Humano, em Estocolmo, com participação de 113 países. Criação do PNUMA (Programa das Nações Unidas sobre Meio Ambiente).

Debate sobre o Meio Ambiente

Polêmica entre países centrais e periféricos sobre o que causa a degradação ambiental industrialização/tecnologia ou subdesenvolvimento/pobreza ?

Década de 1970

1973 surge conceito de Ecodesenvolvimento (Maurice Strong e Ignacy Sachs)

Implica em subordinação ampla do desenvolvimento à questão ambiental - concepção de planejamento.

Debate sobre o Meio Ambiente

Debate sobre o Meio Ambiente

Ecodesenvolvimento:Tem por princípio o desenvolvimento

baseado nas potencialidades de cada ecossistema e em ecotécnicas apropriadas a populações locais, bem como na participação dessas populações.

Debate sobre o Meio Ambiente

Década de 1980

1982 Sessão especial do PNUMA em Nairobi – 10 anos da Conferência de Estocolmo.

Proposta de constituição da Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

Debate sobre o Meio Ambiente

Década de 1980

1985 Acordo de Proteção da Camada de Ozônio, em Viena.

Debate sobre o Meio Ambiente

Década de 19801987 Relatório da Comissão Mundial

sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento: Nosso Futuro Comum (Our Common Future) – Relatório Brundtland

Divulgação do conceito de Desenvolvimento Sustentável

Debate sobre o Meio Ambiente

Década de 19901992 CNUMAD, no Rio de Janeiro –

RIO- 92. Avanço em relação à Conferência de Estocolmo (1972)

Reconhecimento de que grande parte dos problemas de degradação são causados pelos países desenvolvidos

Debate sobre o Meio Ambiente

RIO-92Assinatura de acordos e termos de

compromisso entre os chefes de Estado: Agenda 21, Convenção sobre Biodiversidade e Convenção sobre Mudanças Climáticas.

Debate sobre o Meio Ambiente

Década de 20002002 Cúpula Mundial sobre

Desenvolvimento Sustentável (Rio+10), em Johanesburgo, África do Sul.

.

Debate sobre o Meio Ambiente

Propostas brasileiras na RIO+10:Adoção, por cada país, de percentual de

10% de fontes renováveis em sua respectiva matriz energética, até 2010

Ratificação do princípio de responsabilidade comum, mas diferenciada

Sustentabilidade

Sustentabilidade: noção de carrying capacity - capacidade-suporte de cada ecossistema.

Atividades humanas integradas de forma

não-agressiva no mundo natural.

Sustentabilidade

Ecodesenvolvimento – visão com três eixos principais:

Crescimento Econômico;

Equidade Social;

Prudência Ecológica.

Sustentabilidade

Dimensões da sustentabilidade: econômica, social, ambiental, espacial e cultural.

Dimensões da Sustentabilidade

Sustentabilidade Econômica: alocação mais eficiente de recursos significa menores desperdícios, tanto no setor privado como no público. A eficiência econômica deve ser avaliada mais em termos macrossociais do que apenas por meio de critérios de lucratividade microempresarial.

Dimensões da Sustentabilidade

Sustentabilidade Social: consolidação de um novo processo de desenvolvimento, atendendo tanto as necessidades materiais como as não-materiais. Busca melhorar significativamente as condições de vida e os direitos de toda a população.

Dimensões da Sustentabilidade

Sustentabilidade Ambiental: diz respeito à capacidade de suporte dos ecossistemas associados, no sentido de absorção ou de recuperação das agressões derivadas da ação do homem.

Dimensões da Sustentabilidade

Sustentabilidade Espacial: está voltada à questão da configuração urbana e rural

Refere-se a uma melhor distribuição territorial das atividades econômicas e dos assentamentos humanos.

Dimensões da Sustentabilidade

Sustentabilidade Cultural: conservar a base cultural existente, incentivando-se também a busca de soluções particulares que respeitem as características do ambiente e das tradições locais.

Sustentabilidade

Crescente preocupação com a escassez dos recursos naturais e com o futuro das próximas gerações : surgimento do conceito de Desenvolvimento Sustentável, uma solução que propõe conciliar crescimento econômico e o uso sustentável dos recursos naturais.

Sustentabilidade

O conceito de Desenvolvimento Sustentável foi difundido em 1987 no relatório “Nosso Futuro Comum”, como o que “atende as necessidades humanas presentes sem comprometer a possibilidade de as gerações futuras atenderem suas próprias necessidades”.

Sustentabilidade

Relatório Brundtland – medidas propostas:

Limitação do crescimento populacional e da urbanização descontrolada

Garantia alimentar e das necessidades básicas no longo prazo...

Sustentabilidade

...Preservação da biodiversidade e dos ecossistemas

Diminuição do consumo de energia e uso de fontes energéticas renováveis

Sustentabilidade

Condições do ponto de vista econômico e social:

O desenvolvimento deve permitir a ampliação, ou pelo menos a manutenção, da qualidade de vida em um horizonte temporal longo...

Sustentabilidade

... Manutenção, ao longo do horizonte temporal, do estoque de capital, incluindo os recursos naturais.

Sustentabilidade

Sentido de orientação do desenvolvimento

econômico: inserção dos processos

econômicos nos limites da biosfera

sustentabilidade.

Sustentabilidade

Conseqüências da adoção dos

princípios de sustentabilidade como

objetivo de políticas pública:

sustentabilidade é difícil de

definir e de medir.

Sustentabilidade

Sustentabilidade como base para o planejamento no século XXI alguns dilemas, como:

Questões de valor e subjetividade

Limites do gerenciamento dos impactos

Produção e Consumo

sustentáveis

Se todos os danos ambientais fossem inseridos nas funções de produção das empresas, haveria também maior viabilidade econômica para atividades sustentáveis, como a agricultura orgânica e o manejo florestal

Produção e Consumo

sustentáveis

Embora evitem prejuízos maiores ao meio ambiente, essas atividades ainda dependem da conscientização ambiental dos consumidores.

Desafios à Sustentabilidade

“Até que ponto países do Terceiro Mundo, como o Brasil, têm autonomia e soberania para se lançarem num projeto nacional de DS (Desenvolvimento Sustentável)?” (Ely, A.,1992)

Desafios à Sustentabilidade

“Como se dará o acesso à tecnologia e às finanças, sob o controle dos países do Primeiro Mundo, imprescindíveis para as metas do DS?” (Ely, A.,1992)

Desafios à Sustentabilidade

“Em que condições os países do Norte abrirão concessões para estes recursos estratégicos que garantam o seu modelo de desenvolvimento e o seu bem-estar?” (Ely, A.,1992)

Desafios à Sustentabilidade

“Como romper e redimensionar as atuais relações políticas, econômicas, sociais e culturais entre o Norte e o Sul?” (Ely, A.,1992)

Processo Urbano-Industrial e Degradação Ambiental

Meio ambiente: natural e produzido

Meio ambiente natural aquele que é produto dos processos da natureza; mesmo assim, sofre os impactos da ação antrópica (mar, ar, etc...)

Meio ambiente produzido (rural ou urbano) aquele que é modificado diretamente pela atividade humana

Meio ambiente: natural e produzido

Meio ambiente urbano onde a densidade da atividade humana é mais visível.

Pensado como locus da produção, do consumo e da reprodução da força de trabalho.

Meio ambiente urbano

Problemas ambientais mais graves nas cidades:

• Excessiva impermeabilização do solo (aumenta a possibilidade de

inundações)

• Elevação da temperatura (pela perda de áreas verdes)

Meio ambiente urbano

Problemas ambientais mais graves nas cidades:• Má circulação das massas de ar

(não- dispersão de material particulado e de gases)

Meio ambiente urbano

Ecossistemas:As cidades podem ser consideradas como tal?

Crescimento urbano – inviável, insustentável? O modelo deve ser o de pequenas comunidades “rurbanas?”

Desenvolvimento sustentável não pode ser local?

Meio ambiente urbano

Processo de urbanização acelerada em países em desenvolvimento ou não-desenvolvidos: agravamento dos impactos ambientais urbanos.

Meio ambiente urbano

População metropolitana do planeta tende a se concentrar nas cidades dos países de renda per capita baixa e média, que têm:•as áreas com as piores condições ambientais e sanitárias...

Meio ambiente urbano

...

• padrões ambientais menos rígidos do que os países desenvolvidos;

• menor quantidade de recursos humanos e organizacionais para enfrentar esses problemas.

Meio ambiente urbano

Taxas de urbanização em 2000:

América Latina: 77%

Brasil: 81% - projeção para 2020: 89%

Percentual da população brasileira vivendo em áreas metropolitanas e pólos regionais: cerca de 50%

Meio ambiente urbano

Principais problemas sócio-ambientais urbanos:

• Ocupação de áreas de preservação e de risco

• Poluição do ar...

Meio ambiente urbano

...

• Carência de saneamento

• Convivencialidade (trânsito, violência urbana)

Meio ambiente urbano

Agenda 21 brasileira – estratégias prioritárias para a sustentabilidade urbana:

• Aperfeiçoar a regulação do uso e da ocupação do solo urbano e promover o ordenamento do território...

Meio ambiente urbano

...

• Promover o desenvolvimento institucional e o fortalecimento da capacidade de planejamento e gestão democrática da cidade.

Meio ambiente urbano

...

•Promover mudanças nos padrões de produção e consumo na cidade, reduzindo custos e desperdícios e fomentando o desenvolvimento de tecnologias urbanas sustentáveis

Meio ambiente urbano

...

• Desenvolver e estimular a aplicação de instrumentos econômicos no gerenciamento dos recursos naturais visando à sustentabilidade urbana.