Estradas na Amazônia: Estradas na Amazônia: ImplicaImplicaçõeções para a Governança e Sustentabilidades para a Governança e Sustentabilidade

Stephen G. PerzStephen G. PerzUniversidad de la FloridaUniversidad de la Florida

sperz@soc.ufl.edusperz@soc.ufl.edu

Fuente: S.G.Perz, Univ. of FloridaFuente: Forman, et al. 2003. Road Ecology.

Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida

AgradecimentosAgradecimentos National Science Foundation (EUA)National Science Foundation (EUA)

Geography and Regional Science ProgramGeography and Regional Science ProgramHuman and Social Dynamics ProgramHuman and Social Dynamics Program

Large-Scale Atmosphere-Biosphere Experiment in AmazoniaLarge-Scale Atmosphere-Biosphere Experiment in AmazoniaNational Aeronautics and Space Administration (EUA)National Aeronautics and Space Administration (EUA)Ministerio da Ciência e Tecnologia (Brasil)Ministerio da Ciência e Tecnologia (Brasil)

Profesores y estudiantes pos-graduados de:Profesores y estudiantes pos-graduados de:University of Florida, Michigan State University (EUA)University of Florida, Michigan State University (EUA)Universidade Federal do Acre (Brasil)Universidade Federal do Acre (Brasil)Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios (Peru)Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios (Peru)Universidad Amazónica de Pando (Bolivia)Universidad Amazónica de Pando (Bolivia)

Otros parceiros:Otros parceiros:UFBa, IPEA, IMAZON, Herencia, IPAM, PEMD-INADE, SOS UFBa, IPEA, IMAZON, Herencia, IPAM, PEMD-INADE, SOS Amazonia, Iniciativa MAPAmazonia, Iniciativa MAP

1. Apresentação1. Apresentação

A construA construçãoção de estradas est de estradas estáá acontecendo em acontecendo em muitos lugares da Amazmuitos lugares da Amazôônia.nia.

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

CuiabCuiabá-Santarém (Mato Grosso e Pará-Santarém (Mato Grosso e Pará, Brasilá, Brasil))

InteroceInteroceâânica (Acre, Brasil)nica (Acre, Brasil)TransamazTransamazôônicanica (Par (Pará, Brasilá, Brasil))

Estradas Oficiais na AmazEstradas Oficiais na Amazôôniania

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

1. Apresentação1. Apresentação

AlAlém ém as estadas “oficiais” construas estadas “oficiais” construídas pelo ídas pelo governogoverno, existem muitas estradas “n, existem muitas estradas “nãão oficiais” o oficiais” construconstruídas ídas por grupos de interés privados.por grupos de interés privados.

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

Photos: S.PerzPhotos: S.Perz

Estradas Não Oficiais na AmazôniaEstradas Não Oficiais na Amazônia

Fuente:S.G.Perz, Univ. of Florida

Fuente:S.G.Perz, Univ. of FloridaFuente:S.G.Perz, Univ. of Florida

1. Apresentação1. Apresentação

A construA construçãoção de estradas oficiais muitas veces de estradas oficiais muitas veces estimula o proceso de construestimula o proceso de construçãoção de estradas de estradas não-oficiais.não-oficiais.

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

URUARÁ

TRANSAMAZON HWY

BR-230

TO ALTAMIRA

IRIRI RIVER

Classification (1999 ETM+ image)DeforestedCloudsShadowWaterForestNo Data

Extended roads (1996 TM and 1999 ETM+ )Original roads (circa 1975)

Fonte: Walker, et al., Dept. of Geog, Michigan State Univ.

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

2. 2. Impactos de EstradasImpactos de Estradas

A estrutura espacial da rede de estradas nA estrutura espacial da rede de estradas não ão oficiais determina a padroficiais determina a padrãoão espacial de espacial de desmatamento e a fragmentadesmatamento e a fragmentaçãoção da mata… da mata…

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

Estradas nEstradas não oficiaisão oficiais na na AmazAmazôônia brasileira, e nia brasileira, e fragmentafragmentação da florestação da floresta

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of FloridaS.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

Fuente: Forman, et al. 2003. Fuente: Forman, et al. 2003. Road Ecology.Road Ecology.

2. 2. Impactos de EstradasImpactos de Estradas

A estrutura espacial da rede de estradas nA estrutura espacial da rede de estradas não ão oficiais determina a padroficiais determina a padrãoão espacial de espacial de desmatamento e a fragmentadesmatamento e a fragmentaçãoção da mata… da mata…

……que resulta em consequque resulta em consequêências ecológicas ncias ecológicas negativas. negativas.

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

ConsequConsequêências ecológicas de estradasncias ecológicas de estradas

Flora e Flora e fauna fauna evite evite estradasestradas

FragmentaFragmentaçãoção de Hábitatde Hábitat

AcessoAcessoHumanoHumano

DrenagemDrenagem

ImpactosImpactosHidrológicosHidrológicos

Entrada Entrada do fogodo fogo

Fonte: Forman, et al. 2003. Fonte: Forman, et al. 2003. Road Ecology.Road Ecology.S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida

Erosão Erosão impactos nas estradasimpactos nas estradas

Erosão Erosão impactos nos riosimpactos nos rios

Mortalidade da fauna: Mortalidade da fauna: redução da biodiversidadredução da biodiversidad

Também tem impactos econômicos positivos:Também tem impactos econômicos positivos:

Para comunidades rurais, melhor acesso ao Para comunidades rurais, melhor acesso ao mercado, serviços urbanosmercado, serviços urbanos

Aumenta a integração econômica rural-urbana e Aumenta a integração econômica rural-urbana e inter-regionalinter-regional

2. 2. Impactos de EstradasImpactos de Estradas

Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

Porém, podem aparecer impactos preocupantes:Porém, podem aparecer impactos preocupantes:

Valorização rápida da terraValorização rápida da terra

Invasões de reservas e terras protegidasInvasões de reservas e terras protegidas

Conflitos sobre a terra e recursos naturaisConflitos sobre a terra e recursos naturais

Compras de terras e éxodo ruralCompras de terras e éxodo rural

Crecimento rápido das cidades, sem emprego Crecimento rápido das cidades, sem emprego para muitos sem educação secundáriapara muitos sem educação secundária

2. 2. Impactos de EstradasImpactos de Estradas

Fonte: Walker, et al., Dept. of Geog, Michigan State Univ.

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

2. Impactos de Estradas2. Impactos de Estradas

Estradas tEstradas têm altos custos de êm altos custos de manutenmanutençãoção. .

Comunidades longe de estradas Comunidades longe de estradas oficiais enfrentam oficiais enfrentam dificuldades onde estradas faltam manutenção…dificuldades onde estradas faltam manutenção…

……que prejudica comercialização da produção e que prejudica comercialização da produção e acesso aos serviços urbanos.acesso aos serviços urbanos.

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

Estradas não oficiais que Estradas não oficiais que precisam manutençãoprecisam manutenção

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fonte: S.G.Perz, Univ. of Florida

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

Ao fim das contas, em comunidades rurai que Ao fim das contas, em comunidades rurai que dependem dos recursos naturales…dependem dos recursos naturales…

……danos ambientais de estradas podem ser uma danos ambientais de estradas podem ser uma ameaça ao desenvolvimento sustentável…ameaça ao desenvolvimento sustentável…

……e também pode resultar na pobreza urbanae também pode resultar na pobreza urbana

2. Impactos de Estradas2. Impactos de Estradas

3. Que Vai Acontecer 3. Que Vai Acontecer na Região MAP?na Região MAP?

O asfaltamento da estrada Inter-OceO asfaltamento da estrada Inter-Oceâânica vai nica vai integrar a Amazonia sul-occidental…integrar a Amazonia sul-occidental…

……e reduzir os custos de transporte…e reduzir os custos de transporte…

……e aumentar os valores das terras…e aumentar os valores das terras…

……etc.etc.

S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

Fonte: CEPEI 2002 S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)S.G.Perz, et al., Univ. Florida, Michigan State Univ, IMAZON (sperz@ufl.edu)

Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida

Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida

Os dois dilemasOs dois dilemas

Dilema 1: Estradas facilitan o desenvolvimento Dilema 1: Estradas facilitan o desenvolvimento econômico, pero também genem problemas econômico, pero também genem problemas ecológicos y socio-econômicosecológicos y socio-econômicos

Dilema 2: Governança na região MAP tem dar Dilema 2: Governança na região MAP tem dar conta da integração internacionalconta da integração internacionalGovernança pelos governos e comunidades Governança pelos governos e comunidades

individuais não vai ser adecuadaindividuais não vai ser adecuada

4. Gobernança con Estradas4. Gobernança con Estradas

As necesidades:As necesidades:

1. Tem que ser planejamento local, entre 1. Tem que ser planejamento local, entre municípiosmunicípiosConsultas con comunidades en cada Consultas con comunidades en cada

municípiomunicípioReuniones entre municípiosReuniones entre municípiosCombina participação local con Combina participação local con

coordinação ao longo da estrada Inter-coordinação ao longo da estrada Inter-OceânicaOceânica

4. Gobernança con Estradas4. Gobernança con Estradas

As necesidades:As necesidades:

2. Comunidades y municípios precisam 2. Comunidades y municípios precisam identificar vantagens comparativas para identificar vantagens comparativas para produtos locais em mercados afora…produtos locais em mercados afora………RAPIDAMENTERAPIDAMENTEDependem nos recursos locais, Dependem nos recursos locais,

organização, e capacidade localorganização, e capacidade local

4. Gobernança con Estradas4. Gobernança con Estradas

As necesidades:As necesidades:

3. Realizar capacitações de técnicos dos 3. Realizar capacitações de técnicos dos governos locais e de representantes das governos locais e de representantes das comunidadescomunidadesSer interdependentes e não somente Ser interdependentes e não somente

comunidades dependentes dos governoscomunidades dependentes dos governosSe necesita capacitar os representantes das Se necesita capacitar os representantes das

comunidades para negocios comerciais comunidades para negocios comerciais afora do localafora do local

4. Gobernança con Estradas4. Gobernança con Estradas

As necesidades:As necesidades:4. É preciso equilibrar a construção de 4. É preciso equilibrar a construção de estradas vicinais com a capacidade local para estradas vicinais com a capacidade local para a manutençãoa manutençãoSignifica limites, inclusive para Significa limites, inclusive para

investimentos privados, nos vicinais, se falta investimentos privados, nos vicinais, se falta contratos para manutenção por un período contratos para manutenção por un período cumpridocumprido

Vai melhorar oportunidades para produtores Vai melhorar oportunidades para produtores estabelecidos comercializa su produçãoestabelecidos comercializa su produção

4. Gobernança con Estradas4. Gobernança con Estradas

As necesidades:As necesidades:

5. É muito importante ter colaborações entre 5. É muito importante ter colaborações entre governos, ONGs, universidades, e governos, ONGs, universidades, e especialmente comunidades, a estabelecer, especialmente comunidades, a estabelecer, reconocer, e monitorar as margens de reconocer, e monitorar as margens de reservas e terras protegidasreservas e terras protegidasPara controlar a degradação ambiental e Para controlar a degradação ambiental e

manter serviços e produtos ambientais para manter serviços e produtos ambientais para a economia locala economia local

4. Gobernança con Estradas4. Gobernança con Estradas

Estradas na Amazônia: Estradas na Amazônia: ImplicaImplicaçõeções para a Governança e Sustentabilidades para a Governança e Sustentabilidade

Stephen G. PerzStephen G. PerzUniversidad de la FloridaUniversidad de la Florida

sperz@soc.ufl.edusperz@soc.ufl.edu

Fuente: S.G.Perz, Univ. of FloridaFuente: Forman, et al. 2003. Road Ecology.

Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida Fuente: S.G.Perz, Univ. of Florida