4

2. POPULAÇÃO 1

CARACTERIZAÇÃO PDM População residente

O comportamento demográfico do Concelho de Ponta Delgada caracterizou-se ao longo do século

por uma alternância de aumentos e perdas populacionais, sendo possível identificar três períodos

associados ao fenómeno migratório e ao comportamento da taxa de natalidade: decréscimo

populacional até 1920 (taxa de variação anual de –0,5%), crescimento de 1920 até 1960 (menos

significativo a partir de 1950 e incidindo sobretudo nas áreas urbanas), diminuição populacional a

partir de 1960 até 1981.

As principais tendências na evolução da população e sua distribuição territorial identificadas à data

dos estudos de caracterização do PDM foram:

a) área urbana constituída pelas freguesias da Matriz, S. José e S. Pedro com uma tendência

acentuada de diminuição da população, principalmente nos dois primeiros casos;

b) área de crescimento populacional a Oeste da cidade (freguesia de Relva e Feteiras);

c) concentração do crescimento urbano da última década na freguesia de Fajã de Baixo;

d) existência de duas áreas suburbanas em decréscimo populacional (Arrifes/Covoada e

S.Roque/Livramento);

e) crescimento populacional na área rural a Norte da cidade e com razoável acessibilidade à mesma

(freguesia da Fajã de Cima, Capelas, S.Vicente Ferreira e Fenais da Luz);

f) manutenção da diminuição acentuada da população em toda a área rural mais afastada da sede

do Concelho (freguesias da Candelária, Ginetes, Mosteiros, Bretanha, Remédios, Santa Bárbara

e Santo António)

g) situação particular da freguesia de Sete Cidades que devido a condições específicas da sua

localização, apresentou um crescimento relativamente significativo.

População residente no Concelho de Ponta Delgada em 1981 63 804 hab População residente no Concelho de Ponta Delgada em 1991 61 989 hab

1 (estudos PDM – Março de 1992 - actualização com dados de 91)

5

FreguesiasPopulação Residente

1981

População Residente

1991

Variação Relativa 81-91

Arrifes 6916 6825 -1Covoada 1135 1079 -5Fajã de Baixo 3130 3450 10Fajã de Cima 3257 3309 2Ponta Delgada (Matriz) 5312 4606 -13Ponta Delgada (São José) 8999 8296 -8Ponta Delgada (São Pedro) 6879 6905 0Relva 1957 2028 4Rosto do Cão (Livramento) 3229 2971 -8Rosto do Cão (São Roque) 5065 4906 -3Bretanha 1499 1346 -10Candelária 1210 1079 -11Capelas 3367 3509 4Fenais da Luz 1456 1514 4Feteiras 1558 1644 6Ginetes 1331 1288 -3Mosteiros 1397 1291 -8Remédios 1095 984 -10Santa Bárbara 832Santo António 2911 1952 -4São Vicente Ferreira 1329 1346 1Sete Cidades 772 829 7

Fonte: PDM de Ponta Delgada (citando Recenseamentos do INE) e

Recenseamento Geral da População 1991.

Na década de 80, a perda populacional abrange cerca de metade das freguesias, não sendo possível

identificar alguma lógica territorial nas variações detectadas. Apenas uma freguesia - Fajã de Baixo -

registou um crescimento populacional superior a 10%. As freguesias que decresceram foram: Arrifes,

Bretanha, Candelária, Covoada, Ginetes, Mosteiros, Matriz, S.José, Remédios, Livramento, S.Roque

e Santo António2, sendo o decréscimo mais significativo na freguesia da Matriz.

Estrutura etária

Durante as décadas anteriores à década de 80 assistiu-se a um estreitamento da pirâmide etária bem

como uma tendência generalizada para o envelhecimento da população no sentido de aproximação

aos valores do Continente.

De 1960 para 1970, este estreitamento reflecte uma perda significativa dos escalões etários

correspondentes à população em idade activa em resultado directo da emigração. A partir de 1981

2 Santo António sofreu uma alteração administrativa com a criação de Santa Bárbara

6

esta diminuição é menos significativa por diminuição dos fluxos migratórios assim como por via do

processo de institucionalização do poder autónomo a partir de 1974.

Em síntese, os estudos do PDM (baseados nos dados de 1981) apontavam para as seguintes

conclusões:

a) as freguesias rurais foram as mais afectadas pelo fenómeno migratório e daí, o facto de se

registarem as percentagens mais baixas nos escalões referentes à população activa e por

conseguinte os maiores índices de dependência;

b) de uma forma geral, assiste-se a uma tendência, embora moderada, para o envelhecimento da

população e diminuição das taxas de natalidade;

c) é sobretudo ao nível das freguesias urbanas que o fenómeno da diminuição da taxa de natalidade

mais se faz sentir;

d) os índices de envelhecimento mais elevados observados nas freguesias urbanas de Matriz e

S.José estão associados a uma menor capacidade de substituição da população mais idosa em

virtude da maior ocupação do centro urbano pelos serviços e comércio;

e) os valores referentes ao índice de dependência são reveladores de um desequilíbrio,

relativamente acentuado, em relação à população activa.

Na década de 80, as tendências apontadas nos estudos do PDM mantêm-se, tal como se pode

verificar no quadro seguinte:

0-14 15-24 25-64 65 ou + Total Jovens IdososArrifes 30 19 43 8 27 62 49 13Bretanha 28 17 42 12 44 69 48 21Candelária 28 18 43 11 40 65 46 18Capelas 32 18 42 9 29 69 54 16Covoada 27 21 43 9 35 58 43 15Fajã de Baixo 27 19 46 8 28 54 42 12Fajã de Cima 31 19 43 7 23 62 50 12Fenais da Luz 32 20 39 10 31 71 54 17Feteiras 33 20 38 8 25 71 57 14Ginetes 27 18 42 13 47 66 45 21Mosteiros 25 16 44 15 57 67 43 24Ponta Delgada (Matriz) 21 16 47 15 70 57 33 23Ponta Delgada (São José) 23 17 47 12 53 56 37 19Ponta Delgada (São Pedro) 25 18 47 10 40 53 38 15Relva 29 18 45 9 31 60 46 14Remédios 29 23 41 7 24 55 45 11Rosto do Cão (Livramento) 29 21 40 10 34 65 48 17Rosto do Cão (São Roque) 29 21 42 8 27 59 46 12Santa Bárbara 31 21 41 7 23 63 51 12Santo António 30 20 42 8 26 60 48 12São Vicente Ferreira 29 19 43 9 30 61 47 14Sete Cidades 33 17 42 8 24 70 56 13Total 28 19 44 10 36 60 44 16

Grupos Etários 1991 (%) Índice de Envelhecimento

Índices de DependênciaFreguesias

Fonte: Recenseamento Geral da População 1991, INE.

7

População activa

Taxa de actividade

Em 1981, a taxa de actividade rondava os 33% ou seja sensivelmente semelhante á registada em

1960. (Masculina – 51.6% e feminina – 15.5% em 1981 para Masculina – 60.1% e feminina 7.8% em

1960).

Durante este período a taxa de actividade masculina sofre uma diminuição de 8,5% e a taxa de

actividade feminina aumenta na ordem dos 7,7%. Este fenómeno resulta dos fluxos migratórios que

se dirigiam quase exclusivamente em direcção aos Estados Unidos e ao Canadá.

As freguesias urbanas e suburbanas apresentam taxas de actividade feminina bastante superior às

verificadas nas freguesias rurais.

Em 1991, a taxa de actividade do concelho aumenta para 40,5%, com uma ligeira recuperação da

taxa de actividade masculina e uma subida bastante acentuada da taxa de actividade feminina.

Continuam a ser as freguesias urbanas e suburbanas que registam as taxas de actividade feminina

mais altas.

Fonte: Recenseamento Geral da População 1991, INE.

HM H M

DC:Ponta Delgada 40,5 54,1 27,6FR:Arrifes 40 57,6 22,9FR:Bretanha 32,3 54,4 10,8FR:Candelária 41,6 58,5 25,7FR:Capelas 35,5 52,6 18,3FR:Covoada 38,9 57,5 20,9FR:Fajã de Baixo 42,3 50,1 34,4FR:Fajã de Cima 42,4 55,4 29,1FR:Fenais da Luz 35,3 50,1 20,6FR:Feteiras 39,2 55,1 23,6FR:Ginetes 36,6 57 17,9FR:Mosteiros 31 52,6 10,9FR:Ponta Delgada (Matriz) 44,5 52,6 37,5FR:Ponta Delgada (São José) 45,4 54,4 37,4FR:Ponta Delgada (São Pedro) 44,2 52,5 36,8FR:Relva 40,3 55,5 25,2FR:Remédios 36,7 56,8 16FR:Rosto do Cão (Livramento) 38,4 54,1 23,1FR:Rosto do Cão (São Roque) 38,4 51,7 25,3FR:Santa Bárbara 33,4 53,3 12,4FR:Santo António 38,7 57,6 20,6FR:São Vicente Ferreira 39,1 54,9 23,9FR:Sete Cidades 35 53,9 15,1

Taxa de Actividade em 1991

8

Sectores de actividade económica

Entre 1960 e 1981, o Concelho perde cerca de 13,8% da população activa. As alterações mais

significativas na estrutura da população activa registam-se sobretudo nos sectores Primário e

Terciário.

O sector Primário perde cerca de 7243 activos ou seja diminui em cerca de 27%, facto relevante

tendo em conta que em 1960 quase 50% da população activa exercia actividade no sector primário.

O sector Terciário vê o seu peso aumentar em 23,7%.

Este fenómeno confirma que o sector Primário é o mais afectado pela emigração e que o peso

crescente do sector Terciário se encontra associado à importância crescente de Ponta Delgada como

pólo político, administrativo e comercial no quadro da Região Autónoma dos Açores.

A distribuição da população activa por sectores ao nível das freguesias permite identificar quatro

grupos distintos de freguesias:

a) conjunto das freguesias urbanas (Matriz, S.Pedro e S.José) onde é claro o peso do terciário e a

insignificância do sector primário;

b) um grupo constituído por S.Roque, Fajã de Baixo, Fajã de Cima, Arrifes, Livramento e Relva com

um peso relativo de cada sector que lhes confere uma identidade suburbana;

c) um terceiro e quarto grupo onde predomina largamente o sector primário, destacando-se neste

sentido as freguesias de Bretanha, Mosteiros e Sete Cidades.

Em 1981, a distribuição da população activa era a seguinte:

Sector I – 18,8%

Sector II – 25,4%

Sector III – 55,7%

O PDM, por falta de dados relativos a 1991, procedeu à elaboração de um inquérito à população

directo e sistemático que permitiu estimar a seguinte distribuição da população activa:

Estimativa Dados Censos 91

Sector I – 12,7% Sector I – 11%

Sector II – 22% Sector II – 21,9%

Sector III – 65,3% Sector III – 67,1%

Fonte: PDM de Ponta Delgada e INE Recenseamento Geral da População 1991.

A população activa cresce 13,6% de 1981 para 1991, o que indica o fim do fenómeno de emigração

em massa, e o início do retorno da população emigrada.

9

A recomposição da distribuição por sector de actividade reflecte o mais alto nível de escolaridade da

população activa.

Em 1991, o sector terciário já é preponderante em todas as freguesias, sendo inferior a 50% apenas

em 5: Sta Bárbara, Mosteiros, Ginetes, Covoada e Bretanha.

10

CARACTERIZAÇÃO ACTUAL População residente

As principais tendências na evolução da população e sua distribuição territorial registadas na década

de 90 são:

a) inversão das tendências regressivas com um crescimento global da ordem dos 6%;

b) continuação do processo de terciarização do centro da cidade com consequente perda

populacional (apenas na freguesia da Matriz);

c) crescimento em todas as freguesias periféricas (excepto S.Roque) em particular nas freguesias

de Covoada, Fajã de Baixo, Relva e Livramento;

d) processo de suburbanização em curso na Costa Norte (S.Vicente Ferreira e Fenais da Luz);

e) continuação do processo de esvaziamento dos núcleos rurais mais afastados de Ponta Delgada,

mesmo daqueles com potencial de desenvolvimento turístico (Bretanha, Ginetes e Mosteiros).

População residente no Concelho de Ponta Delgada em 2001 65 854 hab

FreguesiasPopulação Residente

1991

População Residente

2001

Variação Relativa 91-

01Arrifes 6825 6941 2Covoada 1079 1259 17Fajã de Baixo 3450 4553 32Fajã de Cima 3309 3635 10Ponta Delgada (Matriz) 4606 4309 -6Ponta Delgada (São José) 8296 8627 4Ponta Delgada (São Pedro) 6905 7177 4Relva 2028 2703 33Rosto do Cão (Livramento) 2971 3489 17Rosto do Cão (São Roque) 4906 4414 -10Bretanha 1346 1334 -1Candelária 1079 1184 10Capelas 3509 3759 7Fenais da Luz 1514 1895 25Feteiras 1644 1709 4Ginetes 1288 1267 -2Mosteiros 1291 1196 -7Remédios 984 997 1Santa Bárbara 832 880 6Santo António 1952 2004 3São Vicente Ferreira 1346 1664 24Sete Cidades 829 858 3

Fonte: INE Recenseamentos Gerais da População 1991 e 2001.

11

Estrutura etária

A pirâmide etária em 2001 regista um engrossamento significativo dos grupos em idade activa.

Regista-se um forte envelhecimento populacional de acordo com tendências anteriormente

detectadas. No entanto, verifica-se simultaneamente uma diminuição do índice de dependência.

Fonte: INE Recenseamentos Gerais da População 2001.

Homens Mulheres

0-14 15-24 25-64 65 ou + Total Jovens IdososArrifes 24 18 49 9 38 49 36 14Bretanha 23 18 47 12 53 55 36 19Candelária 24 18 45 13 54 58 38 20Capelas 24 20 46 10 40 52 37 15Covoada 28 17 46 9 32 59 44 14Fajã de Baixo 21 17 53 9 40 43 30 12Fajã de Cima 25 19 49 8 31 48 36 11Fenais da Luz 27 17 47 9 32 56 43 14Feteiras 27 20 45 7 27 53 41 11Ginetes 20 17 48 14 71 53 31 22Mosteiros 21 16 46 17 79 62 35 27Ponta Delgada (Matriz) 15 15 52 17 114 49 23 26Ponta Delgada (São José) 18 17 51 14 80 48 27 21Ponta Delgada (São Pedro) 18 19 51 13 69 45 26 18Relva 24 17 51 7 29 46 36 10Remédios 27 17 48 7 26 53 42 11Rosto do Cão (Livramento) 24 20 49 8 33 46 35 11Rosto do Cão (São Roque) 24 18 49 9 38 49 36 13Santa Bárbara 27 18 47 8 31 54 41 13Santo António 23 19 47 11 48 50 34 16São Vicente Ferreira 24 17 51 8 31 46 35 11Sete Cidades 25 20 45 10 39 55 39 15Total 22 18 49 11 49 49 33 16

Índices de DependênciaFreguesias

Grupos Etários 2001 (%) Índice de Envelhecimento

12

HM H M

DC:Ponta Delgada 44,4 52,8 36,5FR:Arrifes 44,3 55 33,7FR:Bretanha 38,8 56,2 21,2FR:Candelária 40,9 52,6 29,1FR:Capelas 42,2 52 32,1FR:Covoada 42,7 53,3 32,7FR:Fajã de Baixo 47,8 50,8 44,7FR:Fajã de Cima 48,3 56,4 40,2FR:Fenais da Luz 43 51,2 34,7FR:Feteiras 44,2 57,1 31,6FR:Ginetes 39,2 54,6 25FR:Mosteiros 33,6 47,1 21FR:Ponta Delgada (Matriz) 46 51,9 41FR:Ponta Delgada (São José) 46,4 51,9 41,8FR:Ponta Delgada (São Pedro) 45,1 49,3 41,4FR:Relva 46,8 55 38,8FR:Remédios 40,8 58,6 23,9FR:Rosto do Cão (Livramento) 44,8 53,1 36,5FR:Rosto do Cão (São Roque) 43,3 50,2 36,6FR:Santa Bárbara 40 51,7 27,1FR:Santo António 43,7 56,6 31,1FR:São Vicente Ferreira 42,3 52 32,6FR:Sete Cidades 42,3 59 25,8

Taxa de Actividade em 2001

População activa

Taxa de actividade

Fonte: INE Recenseamentos Gerais da População 2001. De 1991 para 2001, a população activa continua a aumentar – 13,8% - com a taxa de actividade a

crescer 4 pontos percentuais, baixando ligeiramente no que respeita aos homens e aumentando

significativamente no que respeita à mão de obra feminina.

Sectores de actividade económica

Sector I – 7,1 % Sector II – 21,8 % Sector III – 71,1 % O sector terciário já é em 2001 superior a 50% em todas as freguesias do Concelho.

13

14

PREVISÕES PDM/PU No PDM de Ponta Delgada foram aplicados dois processos diferentes para o cálculo da população

em 2001 – o primeiro baseou-se na aplicação da taxa de crescimento médio anual da população

calculada para o período de 1981-1991 ao decénio seguinte, sendo o segundo realizado com base na

aplicação da regressão linear em períodos distintos (1940-1991) e (1950-1991) – dos quais

resultaram três projecções.

1ª projecção – aplicação anual da taxa à população residente em 1991: 59 557 hab.

2ª projecção – análise da recta de regressão com base em 6 pares de valores: 63 226 hab.

3ª projecção - análise da recta de regressão com base em 5 pares de valores: 58 722 hab.

Considerou-se como mais prováveis a 1ª e a 3ª projecção que pressupõem a manutenção das

condições de crescimento populacional verificadas estruturalmente nos anos antecedentes. O cenário

configurado na 2ª projecção só seria possível de atingir por um incremento excepcional da

capacidade de atracção populacional da Cidade de Ponta Delgada.

As previsões do PU para a área de intervenção do Plano, baseadas nos estudos da DREPA de 1980,

cujas projecções apontavam para uma taxa de crescimento anual de 0,4% a 1%, eram inicialmente

as seguintes:

Ano 2000 – 53 700

Ano 2005 – 54 900

Ano 2010 – 56 100

A publicação dos dados do Recenseamento da População e Habitação de 1991, veio revelar que na

área de intervenção do Plano de Urbanização, tinha havido uma perda de 10% relativamente ao

previsto. Por outro lado, o PDM apontava igualmente para a manutenção das tendências regressivas.

No entanto, tendo em conta a posição de Ponta Delgada no contexto regional, e ainda outros factores

tais como: investimentos em infra-estruturas já realizados, aplicação do QCA, dinâmica dos

investidores privados, emprego crescente, efeitos de implementação do PU; as projecções definitas

apresentados nesse Plano foram:

Limiar inferior Limiar superior

Ano 2000 – 46 600 Ano 2000 – 49 000

Ano 2005 – 47 200 Ano 2005 – 51 000

Ano 2010 – 48 000 Ano 2010 – 53 000

15

DINÂMICAS DE SUPORTE À REVISÃO As projecções demográficas negativas do PDM não se verificaram. Muito pelo contrário, se na

década de 80, o Concelho de Ponta Delgada registou um ligeiro decréscimo populacional – menos

3% - na década seguinte, esta tendência inverte-se, verificando-se um crescimento próximo dos 6%,

observando-se um desfazamento entre a população prevista, no PDM e a verificada em cerca de

7000 habitantes ou seja + de 10% da população total.

Relativamente às projecções do PU, pode-se dizer que estão muito próximas da realidade: em 2001,

a população da área de intervenção é de 47 107 habitantes, situando-se no intervalo entre o limiar

mínimo e o máximo.

Em 2001, o Concelho de Ponta Delgada já deixou de ser um território repulsivo.

No entanto, as tendências detectadas na distribuição territorial que apontavam já na altura dos

estudos de base do PDM, para a concentração na área urbana de Ponta Delgada e na Costa Norte

(S.Vicente Ferreira e Fenais da Luz) assim como a perda populacional das freguesias centrais da

cidade e freguesias rurais manteve-se.

Efectivamente, as freguesias que mantiveram durante as duas décadas tendências regressivas

situam-se no extremo Poente do Concelho - Bretanha, Ginetes, Mosteiros - e na zona central da Área

Urbana de Ponta Delgada - Matriz e São Roque. Pelo contrário, as freguesias de S.José e S.Pedro

estão a recuperar população.

Ao longo da última década, observa-se o aumento do índice de envelhecimento da população tal

como previsto e acompanhando as tendências já detectadas. No entanto, observa-se igualmente a

diminuição do índice de dependência por aumento muito significativo da população activa, mantendo-

se o índice de dependência de idosos e aumentando o índice de dependência de jovens.

Efectivamente, no âmbito concelhio, a variação dos grupos etários evidencia um envelhecimento da

população, com um decréscimo muito acentuado na faixa etária dos 0-14 anos. O grupo que cresce

mais entre 1991 e 2001 é o dos 25 aos 64 anos, ou seja a população activa, seguido de perto pelo

grupo populacional com mais de 65 anos.

No entanto, este comportamento não é idêntico em todas as freguesias do Concelho, registando-se

variações muito dispares para os diferentes grupos etários.

As freguesias com índices de envelhecimento mais altos são as freguesias centrais da cidade e

Mosteiros e Ginetes, sendo as que apresentam níveis mais baixos: Remédios, Relva e Feteiras.

16

Em todas as freguesias, à excepção de Mosteiros, o grupo que representa a população activa cresce,

apresentando as taxas de variação mais altas, acima dos 40%, em: Fajã de Baixo, Fenais da Luz,

Relva, Livramento e S. Vicente Ferreira.

Em todas as freguesias, à excepção de Bretanha, Feteiras e Livramento, o grupo dos idosos também

aumenta, destacando-se a Fajã de Baixo, São Pedro e Santo António com uma variação de mais de

30%, seguido de perto por Sete Cidades.

O grupo dos jovens (15 a 24 anos) apresenta variações muito diferenciadas, destacando-se as

Capelas, Fajã de Baixo, Sete Cidades e sobretudo Relva, com o maior crescimento e Remédios e

São Roque com variações mais negativas.

Quanto ao grupo dos 0 aos 14 anos, só apresenta variação positiva na Covoada, Relva, Fenais da

Luz, e ainda mas menos significativamente Fajã de Baixo e S. Vicente Ferreira.

Variação do Grupo Etário dos 0-14 anos de 1991 a 2001 Variação do Grupo Etário dos 15-24 anos de 1991 a 2001

Variação do Grupo Etário dos 25-64 anos de 1991 a 2001 Variação do Grupo Etário dos 65 e mais anos de 1991 a 2001

-40,0

-30,0

-20,0

-10,0

0,0

10,0

20,0

30,0

Fregue

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Pedro)

Relva

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17

Estas variações sugerem que a população activa e em idade fértil tende a concentrar-se na Área

Urbana de Ponta Delgada mais precisamente nas freguesias periféricas onde se encontram as novas

urbanizações, nomeadamente de Habitação Apoiada, e também na Costa Norte3.

A taxa de actividade aumenta muito significativamente (33% em 1981 para 44,7% em 2001) com um

aumento muito importante na taxa de actividade feminina. Ao nível das freguesias, verificam-se as

taxas mais elevadas na cidade, onde também se observam as taxas de actividade feminina mais

altas.

Ao longo das últimas décadas, registou-se uma importante evolução ao nível da distribuição por

sectores de actividade, sendo actualmente predominante o sector terciário em todas as freguesias do

Concelho, o que foi conseguido à custa da diminuição do sector primário. O sector secundário não

tem registado grandes variações em termos de percentagem ao nível do Concelho mas com

variações significativas ao nível das freguesias.

Se analisarmos a percentagem da população empregada por sector de actividade ao nível das

freguesias, verifica-se que em 1981, nas freguesias de Bretanha, Candelária, Ginetes, Mosteiros,

Santo António e Sete Cidades o sector primário era predominante, sendo o mais representativo mas

a par do sector secundário na freguesia de Covoada, e a par do sector terciário na freguesia de

Capelas, Fenais da Luz e Feteiras. Esta transferência de população activa do sector primário para o

terciário, quando os estabelecimentos se concentram na Área Urbana de Ponta Delgada, indica que

os aglomerados rurais tendencialmente poderão estar a transformar-se em áreas essencialmente

residenciais muito dependentes da cidade4. Efectivamente, nas três freguesias centrais de Ponta

Delgada, que representam 31% da população do Concelho, encontram-se 70% dos estabelecimentos

comerciais e 36% dos estabelecimentos industriais, e na Área Urbana de Ponta Delgada (10

freguesias abrangidas pelo PU) que representa 72% da população do Concelho, encontram-se 88%

dos estabelecimentos comerciais e 73% dos estabelecimentos industriais.5

3 Capelas, S.Vicente Ferreira e Fenais da Luz 4 De acordo com o inquérito efectuado em Julho de 1991, no âmbito do Plano Director Municipal, as freguesias situadas na

coroa periférica ao centro da cidade possuíam uma dependência relativamente ao trabalho superior a 70%, à excepção de Arrifes e Covoada pelo seu carácter ainda muito rural. As dependências à cidade eram também bastantes fortes na Costa Sul até Candelária e Norte até Remédios e ainda em Sete Cidades. Capelas funcionava como sub-pólo de concentração de emprego para o Norte do Concelho.

5 não se encontram disponíveis dados relativos ao sector de serviços

18

Tendo em conta o diagnóstico traçado, as principais questões a equacionar no âmbito da revisão do

PDM são:

- reavaliação das áreas de expansão por via do aumento populacional não previsto no PDM em

especial nas zonas com mais pressão de urbanização;

- definição de medidas de fixação de população nos aglomerados rurais, sobretudo direccionadas

para a população jovem;

- avaliação e dimensionamento dos equipamentos colectivos de âmbito social tendo em conta as

alterações ocorridas na estrutura etária em cada freguesia (todos os grupos etários em especial

jovens e idosos) e tendo em conta o aumento significativo da taxa de actividade feminina;

- avaliação da rede de transportes – concentração do emprego na área urbana de Ponta Delgada;

- avaliação das novas exigências ao nível dos equipamentos e serviços culturais, desportivos, de

lazer entre outros, tendo em conta o novo perfil da população activa.