28 de Agosto de 2007. Tópicos 1 - Contextualização 2 - Diretrizes para a Mudança -...
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28 de Agosto de 2007
Tópicos
1 - Contextualização
2 - Diretrizes para a Mudança - Profissionalização
3 - As mudanças
4 - Avanços
5 - Curiosidades - Nova PRODAM
Missãodada pelo Prefeito
Evolução das Empresas Públicas de TIC Nos anos 70
“Processamento de Dados é a solução dos problemas” Nova Tecnologia... Recursos ilimitados... Maimframe... Grandes empresas multinacionais...
CRISE FISCAL
Atualmente (a partir das décadas de 80-90) “TI passou a ser um problema e não a solução” Mudança tecnológica / microinformática / Internet Envelhecimento / legado Bitributação Desenvolvimento do mercado de TIC Privatização do Setor de Telecomunicações
O que justificava a existência de empresaspúblicas de TIC no Brasil (e ainda justifica)
Maior flexibilidade: orçamentária, de organização e
de gestão de pessoal (contratação, carreira,
salário...)
Capacidade de atração e manutenção de pessoal
qualificado - Mercado
Conhecimento do “negócio público” (Prefeitura) e
do negócio / mercado de TIC
Problema inicial (observação empírica – início de 2005)
• TIC é Importante?
• É necessário? • É indispensável?
SIM! SIM! A PRODAM anterior NÃO, a nova SIM!
A PRODAM anterior NÃO, a nova SIM!
• A PRODAM é Importante? • É necessária? • É indispensável?
Tópicos1 - Contextualização
2 - Diretrizes para a Mudança - Profissionalização
3 - As mudanças
4 - Avanços
5 - Curiosidades - Nova PRODAM
Diretrizes para a mudança
Alinhar com a Prefeitura e Focar nas atividades e projetos prioritários (alocação de recursos);
Deixar de “executar” serviços “commodities”;
Eliminar a bitributação;
Adotar Pregão e Registros de Preços
“Não Reinventar a Roda” Aproveitar as “coisas boas” existentes internamente Promover parcerias Adquirir sistemas disponíveis no mercado (realizar a
integração de soluções e a “customização” de produtos) Adotar as melhores práticas de Mercado;
Tópicos
1 - Contextualização
2 - Diretrizes para a Mudança - Profissionalização
3 - As mudanças
4 - Avanços
5 - Curiosidades - Nova PRODAM
A Mudança - Plano Externo
Decreto nº 45.683, de 1º/01/05
Cria o STI, Transfere o CMI e a PRODAM para a SMG
Decreto nº 45.820, de 5/04/05
Decreto nº 45.992, de 22/06/05 Redefinição do processo de aquisição e contratação de bens e serviços de TIC –
PRODAM promove licitações
(Alterado pelos Decretos nº 46.631, de 11/11/05 e nº 47.266, de 11/05/06 )
Decreto nº 46.856, de 26/12/05
Decreto nº 47.267, de 11/05/06 Institui as Políticas de TIC e de e-GOV no âmbito da PMSP
Decreto nº 45.992, de 22/06/2005
Secretaria Municipal de
Gestão
Secretaria Municipal de
GestãoConselho
Municipal de Informática
Conselho Municipal de Informática
Coordenadoria de Governo Eletrônico e Gestão da Informação
Coordenadoria de Governo Eletrônico e Gestão da Informação
Conselho de AdministraçãoConselho de
Administração
DiretoriaDiretoria
Órgãos Setoriais SECRETARIAS
Órgãos Setoriais SECRETARIAS
Órgãos Seccionais AUTARQUIAS, FUNDAÇÕES
e EMPRESAS
Órgãos Seccionais AUTARQUIAS, FUNDAÇÕES
e EMPRESAS
prodam
SMG SF
SEMPLA SNJ SGM SME SMSSMT
SMSP PRODAM
Comitê Executivo
Comitê Executivo
SMG, SF, SEMPLA, SGM, SME,
SES, SMS, Repres. dos Empreg. e
Diretor-Presidente da PRODAM
Decreto nº 45.992, de 22/06/2005
Normas, Orientações e Decisões (vincula todos os órgãos)
Políticas, Diretrizes e Autorização para contratação de Bens e Serviços de TIC (não PRODAM e não Registro de Preços)
Consultoria em TIC, Definição de Padrões, Prospecção Tecnológica, PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, Integração de Soluções, Licitações e Contratações de Bens e Serviços de TIC
SecretariaMunicipal de Gestão
Conselho Municipal de Informática
PRODAM
Comparação: Papel do Mercado x PRODAM no NOVO MODELO (Decreto)
= prodam
• Execução de Serviços Críticos, Estratégicos ou Sensíveis para a Prefeitura
• C.E.H.T.S.• DATACENTER• Inform. Estrateg.•Tecnologia
MERCADO
• Commodities:• Manutenção• Suporte• Treinamento• Fábrica de Software
• Contingência do DATACENTER
≠ prodam
• Emulação de atividades de TIC da Prefeitura Ex.:
• Especificação e licitações de Bens e Serviços• Gestão de Contratos de TIC• Definição de padrões
Commodities
A nova PRODAM
Serviços de Terceiros
Commodities
de D.M.S. para C.E.H.T.S.
Prospecção Tecnológica
Informações Estratégicas
Licitação e Gerenciamento
de Contratosde TIC
Fábrica de Software
Contingência
Nova missão: Garantir o melhor custo x benefício para a PMSP nas despesas de TIC (redução de custos)
Data Center
Novo Modelo de Gestão deServiços de Terceiros
Fluxo Geral de Registro de Preços
Processo Interno Processo Externo
Área ResponsávelProjeto Básico
Assessoria de Tecnologia Análise / Aprovação Técnica
Gerência de Aquisições eContratações
Minuta de Edital /Licitação
Assessoria JurídicaParecer / Aprovação Jurídica
DiretoriaAprovação Final
Audiência Pública
Pregão
Consulta Pública INTERNET
Vantagens da Ata de Registro de Preços - ARP
Ganhos em escala–Redução de Preços (*)
Desonera a empresa das sazonalidades das atividades (ex: Fábrica de Software)
Aquisição no momento das necessidades Todos os serviços são estruturados por pacotes - “prateleiras”)
Fim da bitributação(*) Outras esferas e/ou poderes podem aderir.
Lista de Atas de Registro de Preços - ARP
Mudança do Modelo de Contratação da prodam
Aproximar a Empresa do Cliente
DAFDAF
DIEDIEDIDETDIDET
Situação Encontrada
• Divisão DIDET em DAS I e II• Redução de 3 para 2 Níveis Hierárquicos• Recriação da área de Planejamento
Reestruturação da Empresa em Etapas
• Separação das atividades de Relacionamento com o Cliente das de Desenvolvimento• Recriação da área de Auditoria e Corregedoria
• Criação das áreas de Planejamento e Controle de Desenvolvimento; Escritório de Projetos; Controle de Qualidade; e Integração e Metodologia
I
• Criação das áreas de Segurança da Informação; e Segurança Física; e da Atividade de Auditoria de Sistemas
II
III
IV
Fluxos Cliente e Forncecedor
APOIOAPOIOAPOIOAPOIO
GEO-PROCESSAMENTO, INFORMAÇÕES ESTRATÉGICAS, E-GOVGEO-PROCESSAMENTO, INFORMAÇÕES ESTRATÉGICAS, E-GOV
TECNOLOGIATECNOLOGIASTI
STI
Esquema Cliente e Fornecedor
DRDDRD DIE
DIE
CL
IEN
TE
S
CL
IEN
TE
S
Gerência deTelecomunic.
Gerência deTelecomunic.
Gerência deServiços
Gerência deServiços
Gerência deProdução
Gerência deProdução
Gerência deMudanças
Gerência deMudanças
DEFINIÇÃO DA ESTRUTURA DE PREÇOS DE SERVIÇOS DE TICDEFINIÇÃO DA ESTRUTURA DE PREÇOS DE SERVIÇOS DE TIC
GERÊNCIA DE SEGURANÇA FÍSICAGERÊNCIA DE SEGURANÇA FÍSICA
Gerência de Atendimento
Gerência de Atendimento
GERÊNCIA DE
DESENVOLVIMENTO
GERÊNCIA DE
DESENVOLVIMENTO
GERÊNCIA DE
RELACIONAMENTO
GERÊNCIA DE
RELACIONAMENTO
(10) (3)
GERÊNCIA DE ESCRITÓRIO DE
PROJETOS
GERÊNCIA DE ESCRITÓRIO DE
PROJETOS
GERÊNCIA DEQUALIDADE
GERÊNCIA DEQUALIDADE
GERÊNCIA DE PLANEJ. E
CONTROLE DE DESENV.
GERÊNCIA DE PLANEJ. E
CONTROLE DE DESENV.
GERÊNCIA DE METODOLOGIA
GERÊNCIA DE METODOLOGIA
SSDSSD
ASSESSORIA DE SEGURANÇA DA INFORMAÇÃOASSESSORIA DE SEGURANÇA DA INFORMAÇÃOAPSAPS
DAFDAF
(3)
Alinhamento / Contratualização de Resultados
Diretoria
Gerentes
Empregados
PRODAM
PREFEITURA
Acordos de Resultados
Acordo de Resultados
SMG
Tópicos
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2 - Diretrizes para a Mudança - Profissionalização
3 - As mudanças
4 - Avanços
5 - Curiosidades - Nova PRODAM
• Capacitação Gerencial e Técnica;
• Planejamento Estratégico e Pesquisas de Opinião e Imagem;
• Sistemática de Custos e Precificação; • Resultados positivos em 2006/7;
• Venda para fora do Município de São Paulo
Insumos e Resultados
MISSÃO (“nossa razão de ser”):“Prover à Prefeitura do Município de São Paulo com informações e soluções em Tecnologia da Informação e Comunicação para melhoria contínua da gestão pública em benefício da sociedade.”
VISÃO (“nosso sonho”):“Sermos referência em soluções de Tecnologia da Informação e Comunicação para a administração pública, essenciais ao alcance de resultados da Prefeitura do Município de São Paulo.”
• NF-e;
• Informatização de Todas as Unidades de Saúde;
• Conexão de todas as escolas à INTERNET;
• IntraGov Municipal (MPLS);
• Licenciamento Eletrônico;
• Alvará de Construção;
• Fiscalização Eletrônica – PDA: GPS, Foto, Cert. Digital... (M-Gov);
• SMS (M-Gov);
• Reunião Virtual.
Novos Produtos e Serviços
Desafios
Implementação das Melhores Práticas de Mercado
DAFDIE
ISO 9001 ISO 20.000
(ITIL)
ERP
COBIT
ISO 27.001 (Seg. Inform. D.Center)
ISO 9001 (Compras e
Contratações)
DRD´s
CRM
CMMi (2)(Desenvolvimento)
SOAService-oriented architecture
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3 - As mudanças
4 - Avanços
5 - Curiosidades - Nova PRODAM
Principais Realizações de 2006
Mudança física da PRODAM (saída do Ibirapuera) – Política da Prefeitura –
Mudança Física
Antes - Ibirapuera
Mudança Física
Depois – Barra Funda
Situação Encontrada – 1º/Jan/05 – CPD
1ª Transformação – Data Center – Ibirapuera
Novo Data Center – Barra Funda
Novo Data Center – Barra Funda
Command Center (Atividade Nova)
Centro de monitoração
operando em 24x7
Suporte on-site níveis 1, 2 e 3
Serviço de suporte em campo
Ferramentas para consulta
pelo cliente