218

F. P. COLUMBOFILIA

Relatório de Actividades - 2008

Considerações Finais

Estatutariamente o ano em análise antecede as eleições que deverão ocorrer,

nos termos do artigo décimo quarto, número quatro, “…quadrienalmente, de

acordo com a Lei e no período que medeia o final das Olimpíadas Columbófilas

e o final do ano civil respectivo”.

Assim, cumpre agora efectuar, mais do que o balanço de um ano de

actividades, uma análise ainda que sucinta aos objectivos traçados no inicio de

mandato e à sua execução.

Relembremos as principais linhas estratégicas de acção e os vectores de

desenvolvimento então definidos.

1. UMA NOVA VISÃO DO DESPORTO E DA COLUMBOFILIA

A actividade desportiva assume progressivamente uma maior presença e protagonismo nas

sociedades modernas.

Cada vez mais os cidadãos procuram na prática desportiva o bem-estar físico, a saúde e a

ocupação dos tempos livres.

No desporto prevalecem, por outro lado, aspectos de grande significado para a formação física,

cultural e cívica da generalidade dos cidadãos e que assumem particular importância para a

juventude.

Sendo uma área de grande capacidade mobilizadora das populações, o desporto é também um

espaço privilegiado para o desenvolvimento de uma cultura assente na tolerância e no respeito

pelo adversário, valores essenciais à prática desportiva.

A columbofilia, enquanto segunda maior modalidade desportiva, tem responsabilidades

acrescidas neste processo. A Federação ao definir as suas principais linhas de acção deverá

acolher esta noção de serviço público, abrindo-se à sociedade civil, cooperando activamente

não só com o movimento associativo próprio, corporizado nos clubes e Associações, mas

219

F. P. COLUMBOFILIA

Relatório de Actividades - 2008

também estabelecendo parcerias com as autarquias, organizações diversas de cidadãos,

escolas, instituições de solidariedade social e organismos públicos ou privados.

Esta dimensão moderna do desporto como meio privilegiado para atingir o bem-estar físico, a

saúde e a ocupação dos tempos livres, torna a columbofilia uma modalidade ainda mais

aliciante.

Daí que incumba um especial dever à Federação na promoção da columbofilia enquanto

modalidade capaz de exercer um importante papel social para além do campo estritamente

competitivo.

O fomento da actividade desportiva infanto-juvenil, o reforço da sustentabilidade organizativa

dos clubes e Associações, a luta contra as práticas irregulares na competição, a luta contra a

dopagem, a garantia de transparência e verdade na gestão desportiva são alguns dos eixos

prioritários a desenvolver, no respeito pelos valores próprios da prática desportiva na

sociedade livre e democrática em que vivemos.

2. PROGRAMA DE PROMOÇÃO E DIVULGAÇÃO DA COLUMBOFILIA

Neste âmbito, a Federação iniciou uma campanha de âmbito nacional cujo principal objectivo é

dar a conhecer a nossa modalidade nas suas várias vertentes.

Este programa visa contribuir para a afirmação, desenvolvimento e consolidação da

columbofilia, de forma continuada e consequente. Assenta em parcerias envolvendo, por um

lado, a Federação, as Associações e os Clubes, e, por outro, os organismos públicos ou

privados interessados ou susceptíveis de se vir a interessar pela sua promoção.

Contemplou-se fundamentalmente a vertente de iniciação e formação, não descurando a

dimensão competitiva, entendida como corolário da primeira.

Lançaram-se já várias iniciativas (estando previstas ainda outras) visando:

O apoio à prática desportiva entre a juventude, de modo a propiciar a formação

desportiva e a ocupação dos tempos livres;

A defesa dos valores desportivos, nomeadamente através de campanhas de combate

às práticas irregulares na competição.

Apoio à formação dos quadros dirigentes e a programas para a formação desportiva de

jovens dirigentes associativos;

Estimular e apoiar o recurso às novas tecnologias de transmissão de conhecimentos,

tendo em vista os ganhos daí resultantes para o desenvolvimento das diversas

vertentes desportivas, e em especial da área da investigação associada à modalidade.

220

F. P. COLUMBOFILIA

Relatório de Actividades - 2008

Transformar a columbofilia e especialmente as soltas, num acontecimento público,

pleno de espectacularidade, que rompa o círculo fechado dos seus praticantes.

Para a execução deste programa criou-se um Gabinete de Promoção e Divulgação no seio

da Federação.

O programa é coordenado por um elemento da Direcção da FPC e conta, entre outros, com a

participação de um jornalista, um especialista em marketing e outro na área da formação.

Algumas iniciativas previstas neste quadro:

a.Eleger uma solta do calendário desportivo de cada Associação, de tal forma que os

locais (estrategicamente) escolhidos cubram as várias regiões do País.

Operacionalizar cada uma destas soltas com as respectivas autarquias locais e

forças vivas da região, proceder à sua prévia divulgação pela imprensa,

transformando o acto solitário da “largada” num espectáculo com público e cobertura

mediática. O envolvimento da Associação e clubes autóctones é fundamental para o

êxito da iniciativa.

b.Criação de uma brochura de iniciação e material diverso de promoção da modalidade.

c. Envio sistemático para toda a imprensa de press-releases.

d.Convites a figuras públicas (ligadas à columbofilia) para cederem a sua imagem para

efeitos promocionais da modalidade, agendando, simultaneamente, acções de

divulgação com a sua presença.

e. Estabelecimento de um plano de formação para jovens dirigentes.

f. Reavaliar com o Ministério da Educação, no domínio das actividades físicas e

desportivas escolares, o papel da columbofilia no Desporto Escolar e as condições

objectivas do seu exercício nos planos curricular e opcional.

3. MODERNIZAR AS ESTRUTURAS E A PRÁTICA DA COLUMBOFILIA

Neste âmbito, a Federação, propõe-se, nomeadamente a:

Estimular a concentração, integração ou fusão de colectividades como forma de reforço

da estrutura através do seu redimensionamento, preparando o futuro numa perspectiva

de algum grau de profissionalização.

Valorizar o estatuto e promover uma formação dos agentes desportivos, ao nível das

competências técnicas e de gestão das organizações desportivas;

Dinamizar o recurso às novas tecnologias de informação / comunicação;

Incluir no site da Federação informação de carácter meteorológico para cada uma das

soltas calendarizadas, assim como, vários modelos de previsão, acompanhados de

221

F. P. COLUMBOFILIA

Relatório de Actividades - 2008

notas explicativas e conceitos primários que auxiliem a sua interpretação e uma

formação de base.

Criação de um Gabinete de Apoio aos Clubes e Associações (GACA).

Entre os serviços a prestar pelo GACA contam-se os seguintes:

Apoio e esclarecimento em candidaturas a programas municipais, regionais e

nacionais de apoio ao movimento associativo;

Informação e aconselhamento sobre matérias como actualização e revisão de

estatutos, patrocínio, fiscalidade e obtenção do estatuto de utilidade pública;

Informação regular sobre a promulgação de medidas legislativas consideradas

de interesse;

Organização de eventos.

Estudar a implementação da “combi-ring” anilha oficial com chip.

Criação de Software para conversão de coordenadas retiradas através de GPS, em

território espanhol e nacional.

Estimular a criação de gabinetes veterinários ligados às Associações Distritais de

forma a garantir a cobertura sanitária em todo o país.

Criação de um grupo de trabalho, em articulação com a Federação Columbófila

Internacional, na área dos sistemas e entradas electrónicas.

Criação de um "Conselho Consultivo" da direcção da FPC, constituída por columbófilos

e personalidades de reconhecida competência em áreas de interesse para a

modalidade como por exemplo: veterinária, direito, jornalismo, marketing, informática e

outras de relevante interesse para a modalidade.

Criação de boletim individual de vacinação, com distribuição gratuita a todos os

columbófilos.

Desenvolver e aprofundar os estudos científicos iniciados com a monitorização de

temperatura e humidade relativa nos meios de transporte de pombos correio.

Estabelecimento de acordos com empresas de transporte especiais (tipo MRW /

SEUR…) para a criação de serviços e tarifários especiais para a recuperação de

pombos extraviados.

222

F. P. COLUMBOFILIA

Relatório de Actividades - 2008

Implementar novos modelos de 2as

vias dos títulos de propriedade.

Incrementar o processamento dos dados do recenseamento via “net”.

4. NO PLANO DESPORTIVO

A Federação propõe-se a desencadear as seguintes acções:

Desenvolver e aperfeiçoar o quadro competitivo dos campeonatos nacionais de forma

a terem uma participação e reconhecimento consentâneo.

Dinamizar a realização de provas clássicas nacionais com grande participação dos

columbófilos.

Realização de campeonatos ibéricos, a partir de 2008, colocando em competição

simultânea os columbófilos portugueses e espanhóis, com soltas a partir do Norte de

África.

Estabelecimento de um regulamento nacional de columbódromos e criação de um

circuito nacional e ibérico de columbódromos.

Candidatura e organização de grandes eventos desportivos de carácter internacional,

nomeadamente campeonatos do Mundo e da Europa.

Reequacionar o modelo competitivo levado a cabo no Columbódromo Internacional

Gaspar Vila Nova, com base no prestígio granjeado internacionalmente, de forma a

introduzir novos motivos interesse.

Regulamentar o Ranking Nacional de Columbófilos de forma a valorizar o pombo-

correio nacional e os seus criadores.

Criação de um manual de procedimentos, destinado aos conselhos técnicos das

colectividades e associações, para a abertura, tramitação e apreciação de processos

técnico-desportivos.

Estabelecer um período de transição para a substituição das actuais coordenadas

(rectangulares militares) em coordenadas geográficas expressas em latitude e

longitude, medidas em graus, minutos e segundos, de forma a permitir a obtenção de

modo exacto a distância mais curta entre dois pontos, recorrendo à leitura directa

possibilitada pelo GPS.

Criar um regulamento de exposições e incentivar da participação dos columbófilos

nesta vertente da columbofilia.

223

F. P. COLUMBOFILIA

Relatório de Actividades - 2008

Reconduzir o conceito de Standard à sua definição original, isto é, julgar a aptidão do

pombo para ser um bom atleta, para obter as melhores performances desportivas,

valorizando as suas propriedades físicas e outras ligadas ao voo, em detrimento de

outras que pouco têm a ver com esta finalidade.

5. PRINCÍPIOS DE ACTUAÇÃO

No Plano Nacional

Reforçar a política de cooperação e diálogo institucional com todas as Associações.

Aperfeiçoar e desenvolver uma política de maior descentralização da actividade

federativa.

Promover reuniões periódicas descentralizadas com as Associações.

Análise e debate alargados dos grandes temas da columbofilia em seminários, fóruns

ou jornadas a realizar anualmente.

Manter e aprofundar a participação da Federação na Confederação do desporto de

Portugal e no Comité Olímpico de Portugal.

Manter contactos permanentes com a tutela, nomeadamente Secretaria de Estado da

Juventude e Desporto, Instituto do Desporto de Portugal e Direcção Geral de

Veterinária.

No Plano Internacional

Manter e se possível reforçar a posição de prestigio alcançados no âmbito

internacional, muito especialmente em sede da Federação Columbófila Internacional,

nomeadamente através da recandidatura do Dr. José Tereso à Presidência da FCI,

pela participação no Comité Director e comissões especializadas.

Aprofundar e desenvolver as relações com os países da área Ibero-Latino-Americana,

especialmente o Brasil.

Manter um diálogo privilegiado e de intercâmbio com a Real Federação Columbófila

Espanhola.

Manter e aprofundar contactos com a Comunidade Europeia, sobretudo através dos

deputados portugueses, nomeadamente em assuntos relativos às questões do bem-

estar e sanidade animal.

Analisando ponderadamente as metas que nos propusemos alcançar para o

quadriénio e as acções desenvolvidas o balanço é, a nosso ver, claramente

positivo. Tal visão não significa que não tenhamos a lucidez e a capacidade de

auto-critica que nos permita concluir que, independentemente do esforço

desenvolvido, houve áreas em que deveríamos ter sido mais acutilantes,

224

F. P. COLUMBOFILIA

Relatório de Actividades - 2008

incisivos e pragmáticos. Referimo-nos concretamente às áreas relativas à

promoção e divulgação da columbofilia e da formação. Noutras situações (por

exemplo, o caso da adopção das “combi-rings”) imperaram claramente

princípios de prudência e sensatez.

Não havendo, por um lado, acordo entre as várias marcas implantadas no

mercado e, por outro, verificando-se que as soluções conhecidas têm

levantado forte polémica quanto à segurança e ao facto de serem elementos

potenciadores da disfunção das leis da livre concorrência (atente-se às

questões legais e judiciais surgidas nalguns países que já avançaram para esta

solução) entendeu o órgão executivo da Federação aguardar por uma maior

clarificação nesta matéria mantendo, no entanto, como essencial a

implementação da anilha oficial com chip pelo que procurará superar com

determinação constrangimentos que nos são alheios.

Este quadriénio foi, infelizmente, fértil em situações muito difíceis e delicadas.

Recordemos, desde logo, no ano de 2006, a interdição das provas nacionais e

internacionais surgida no âmbito das medidas de prevenção e combate à gripe

aviar. Num quadro extremamente difícil, em que a imprensa diariamente

produzia manchetes sensacionalistas sobre a “peste negra” do séc. XXI, num

clima de pânico generalizado relativamente às aves, com as autoridades

sanitárias a introduzir medidas restritivas em todo o mundo, a Federação soube

estar à altura dos acontecimentos e, paulatinamente, sem alardes,

desdobrando-se em contactos e reuniões ao mais alto nível, conseguiu garantir

as condições necessárias para se iniciar a campanha desportiva, numa

primeira fase só em território nacional, mais tarde, já em território espanhol.

Sublinhe-se que Portugal foi o primeiro país europeu a ver desbloqueadas as

soltas mediante o compromisso de toda a estrutura respeitar um conjunto de

normas de segurança previamente estipuladas pela D.G.V. Ainda assim, este

não deixou de ser o “annus horribilis” para a columbofilia nacional. As

estatísticas são esclarecedoras ao situarem no período de 2005/2006, o inicio

da derrapagem dos vários indicadores, nomeadamente número de sócios,

225

F. P. COLUMBOFILIA

Relatório de Actividades - 2008

número de pombos, anilhas…Paralelamente surgem, ainda que timidamente,

os primeiros sinais de uma crise económica e financeira que, desde aí, não tem

parado de aumentar, ao ponto de, presentemente, surgir com contornos

globais, transformando-se na mais difícil crise social desde o pós-guerra. Se

nas várias áreas de intervenção o presente surge pleno de interrogações o

futuro, mesmo o mais imediato, é uma incógnita total.

Em Portugal, se é um facto que temos perdido associados não se verificou

ainda um crescimento acentuado do seu

envelhecimento médio. Em 2004, a idade média

dos columbófilos portugueses foi de 45 anos

enquanto que, em 2008, foi de 47 anos. Os dados do

INE indiciam um crescimento dos índices de

envelhecimento da população portuguesa. Atente-se à distribuição da

população por faixas etárias:

O fenómeno da diminuição do número de sócios pode e deve ser analisado

segundo diversas vertentes.

NO PLANO DEMOGRÁFICO

A população residente em Portugal, em 31 de Dezembro de 2007, foi estimada

em 10 617 575 indivíduos. O aumento de 0,17%, face ao ano anterior, ficou a

dever-se, em exclusivo, à taxa de crescimento migratório (+ 0,18%), enquanto

que a taxa de crescimento natural apresentava um valor negativo (- 0,01%),

resultante do efeito associado do aumento do número de óbitos (+ 1,5%) com a

diminuição de nados-vivos (- 2,8%). O abrandamento do crescimento anual da

população residente resulta da desaceleração do crescimento migratório e da

trajectória descendente do crescimento natural (que se regista desde 2000) (1).

(1) Olhando para os dados disponíveis, nas mais recentes séries cronológicas do INE, que remontam a

1900, não se encontra outro ano em que, em Portugal, tenha acontecido o que agora se sabe que

<14 anos 15,60 % 15 - 24 anos 12,60 % 25 - 49 anos 37,20 % 50 - 64 anos 17,50 % 65 - 79 anos 13,20 %

> 80 anos 3,80 %

226

F. P. COLUMBOFILIA

Relatório de Actividades - 2008

aconteceu em 2007: o número de mortes (103.727) superou o de nascimentos (102.213). A diferença é

de 1514. O crescimento natural da população traduz a diferença entre nados-vivos e óbitos. Nos últimos

anos "o saldo natural tem vindo a reduzir-se" e a tendência que se esboça para o futuro é que Portugal

possa vir a seguir o que já está a acontecer noutros países europeus e apresente um saldo natural

negativo. Dois factores de enorme peso contribuem para esse rumo: por um lado, a natalidade está em

queda e nascem cada vez menos bebés; por outro, o envelhecimento da população vai fazendo aumentar

o número de óbitos (há mais "candidatos", uma vez que o grupo dos mais velhos tem um peso cada vez

maior).

NO PLANO ECONÓMICO E SOCIAL

Actualmente Portugal enfrenta actualmente um flagelo social ao nível do

desemprego e da precariedade das relações laborais (2). Tal situação tem

consequências directas para largas franjas da população portuguesa sendo

sinónimo de dificuldades económicas para as famílias, de dificuldades no

acesso a bens e serviços essenciais, de degradação das condições de vida, de

endividamento e de situações de pobreza e exclusão social.

A população dispõe de menos meios obrigando as famílias a rigorosos critérios

de gestão dos orçamentos familiares com naturais cortes em todas as

despesas não essenciais. Por último mas não menos importante, os níveis de

exigência e absorção profissional intensificaram-se de forma brutal eliminando,

em muitos casos, o espaço e a oportunidade para o exercício de actividades

lúdicas. São os reflexos directos de uma economia que teimosamente persiste

em não sair do vermelho cruzando os vários tecidos e estruturas sociais, desde

as famílias, empresas e instituições, até ao próprio Estado.

DESADEQUAÇÃO DOS MODELOS ORGANIZACIONAIS DA COLUMBOFILIA

Contudo, como já afirmámos no passado, parte dos problemas com que nos

defrontamos são igualmente fruto de alguma desadequação dos modelos

organizacionais da columbofilia, nas suas várias vertentes, aos tempos e

exigências actuais.

Neste cenário, é absolutamente imprescindível uma atitude de maior

racionalidade na utilização dos meios disponíveis.

227

F. P. COLUMBOFILIA

Relatório de Actividades - 2008

(2) O desemprego continua a aumentar, atingindo os níveis mais elevados das últimas duas décadas,

ultrapassando a média europeia e colocando o nosso país no quinto lugar, com maior taxa de

desemprego (7,9% em Dezembro de 2008 e 8,1% em Janeiro de 2009).

A precariedade, segundo os dados oficiais, atinge já 23% dos trabalhadores por conta de outrem, sendo

de 54% entre os jovens. Cresceu o recurso ao trabalho temporário, não apenas nos serviços, mas

também na indústria e na Administração Pública.

Segundo os dados disponíveis do INE a taxa de desemprego em Portugal é hoje mais alta do que em

1998, sendo também mais elevado o desemprego de longa duração e a precariedade; a situação dos

jovens no desemprego piorou, bem como a das mulheres e dos trabalhadores com mais de 55 anos.

De uma vez por todas há que dar passos decisivos para a integração ou fusão

de colectividades, para a regionalização no plano das Associações, para a

criação de calendários e campanhas desportivas que sejam suportáveis para

as pequenas e médias colónias de pombos-correio.

No nosso entender há que fazer um esforço colectivo de adaptação a uma

nova realidade económica e social – que está para durar – procurando por

esse meio atenuar encargos que, em última análise, serão sempre suportados

pelos columbófilos.

Há que ter a coragem de ultrapassar rivalidades loco-regionais, guerrinhas

pessoais, politiquices (no sentido mesquinho da palavra) e olhar

definitivamente mais longe do que o próprio umbigo.

A situação assim o exige, a situação assim o obriga.

Ou há a capacidade de cada um, nas diversas formas de envolvimento com a

modalidade (dirigente local, distrital, nacional e/ou praticante) passar a assumir

uma atitude positiva e construtiva, contribuindo com ideias, apresentando

projectos, estando solidário nas acções, acabando por um lado com os

radicalismos do “contra tudo e contra todos” e, por outro, com as acções

individualistas ou corremos o risco sério de estando cada um com os olhos

postos apenas na “sua quinta” perdermos a oportunidade de, senão inverter

pelo menos suster o movimento de queda dos vários indicadores.

É prioritária, a criação e estabelecimento de medidas que, se não inverterem a

situação, pelo menos a estabilizem.

ADOPÇÃO DE MEDIDAS ESTRUTURANTES PARA A COLUMBOFILIA

228

F. P. COLUMBOFILIA

Relatório de Actividades - 2008

Assim, do nosso ponto de vista, assume cada vez mais relevância a opção por:

Uma planificação estratégica tendo por base um diagnóstico sério e

claro dos problemas.

Tomada de resoluções com impacto positivo no presente e lançamento

de politicas de sustentabilidade no médio e longo prazo.

Uma gestão criteriosa e de grande rigor dos meios existentes.

Uma maior descentralização em pessoas, equipas e estruturas

capazes.

Uma assumpção clara por parte do Estado das suas obrigações com o

associativismo desportivo, dotando-o dos meios mínimos para continuar

a desenvolver o papel de promotor e dinamizador do desporto.

MUDANÇA DE ATITUDE: UNIÃO DE VONTADES, CONVERGÊNCIA NA ACTUAÇÃO!

É necessário e premente estarmos unidos e enfrentarmos as dificuldades com

firmeza, mas igualmente com serenidade e esperança.

Em tempo de tormentas ninguém pode ter a veleidade de “lançar homens ao

mar”. Estamos todos no mesmo barco ou nos salvamos ou nos afundamos…

Todos temos um papel importante a desempenhar, todos temos a obrigação de

contribuir para uma columbofilia melhor e mais forte.

A estrutura associativa já antes deu provas de saber enfrentar as dificuldades,

com criatividade, capacidade de mobilização e de organização, pelo que,

mesmo conhecendo a difícil tarefa que nos espera, saibamos unir vontades e

esforços.

SOBRE AS CONTAS

Uma análise às contas ora apresentadas, demonstrará, entre outros aspectos,

esforços de contenção de custos e, simultaneamente, a incessante busca de

rentabilizar os meios disponíveis.

A direcção da Federação, em estreita interacção com o revisor oficial de contas

e o conselho fiscal, deu no ano a que se reporta o presente relatório um passo

229

F. P. COLUMBOFILIA

Relatório de Actividades - 2008

decisivo no cumprimento do principio da especialização do exercício (3)

aplicando esta regra às quotas federativas.

(3) Princípio geral por força do qual os proveitos e os custos de um período devem ser registados

contabilisticamente no exercício a que dizem respeito, independentemente do momento em que são

pagos ou recebidos)

A direcção da Federação agiu no plano financeiro, com equilíbrio e

ponderação, pautando todos os actos de gestão pelos princípios da

transparência e do rigor.

Relativamente ao resultado liquido apurado no exercício de 2008, no valor de

quarenta e um mil, cento e sessenta e três euros e noventa e um cêntimos,

propomos ao Congresso, a exemplo do realizado em anos anteriores, que o

mesmo seja transferido para reservas livres.

É o fruto deste trabalho e a avaliação do nosso desempenho que agora se

submete à consideração e apreciação de todas as Associações.

Coimbra, 2 de Março de 2009

A Direcção