9 - Aplicação - O Comércio Internacional

8/17/2019 9 - Aplicação - O Comércio Internacional

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Aplicação: comérciointernacional

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N. Gregory Mankiw

EconomiaIntrodução à

Tradução da 6a. edição norte-americana


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Depo is de ler este capítu lo ,

responda às segu in tes questões:

• O que determina o quanto de um produto um paísvai importar ou exportar?

• Quem se beneficia com o comércio? Quem seprejudica com o comércio? Os ganhos superam asperdas?

• Se os políticos restringem as importações, quem sebeneficia?Quem é prejudicado? Os ganhos em restringirimportações superam as perdas?

• Quais são alguns dos argumentos comuns pararestringir o comércio? Eles têm mérito?


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Introdução

Lembre-se do Capítulo 3:Um país tem uma vantagem comparativa emum produto se o produzir em menor custo deoportunidade do que em outros países.

Os países podem ganhar com o comércio casodetenham vantagem comparativa na exportaçãodas mercadorias.

Agora vamos aplicar as ferramentas daeconomia do bem-estar para ver de onde vemesses ganhos e quem os recebe.


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Preço mundial evantagem comparativa

P W = o preço mundial de uma mercadoria,o preço que prevalece nos mercados mundiais

P D = preço doméstico sem comércio

Se P D < P W, país tem vantagens comparativas em umamercadoria nos termos do livre comércio, país exporta a

mercadoria

Se P D > P W, país não tem vantagem comparativa nos termos do livre comércio, país importa a

mercadoria


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A suposição da economia pequena

Uma economia pequena é uma tomadora de preço nos

mercados mundiais: suas ações não têm efeito sobre P W.

Nem sempre verdadeiro – especialmente para os EUA – mas simplifica a análise, sem alterar as suas lições.

Quando uma pequena economia se dedica ao livrecomércio,P W apenas o preço é relevante: Nenhum vendedor aceitaria menos do que P W, desde

que ela poderia vender a mercadoria para P W em

mercados mundiais. Nenhum comprador pagaria mais que P W, desde

que ele poderia comprar a mercadoria para P W nosmercados mundiais.


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Um país que exporta sojaSem comércio,

P D = $ 4Q = 500

P W = $ 6

Nos termos do livre

comércio, demanda de

consumidoresdomésticos 300

oferta deprodutores domésticos750

exportação = 450

P

Q

D

S

US$

6

US$4

500300

Soja

exportações

750


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Um país que exporta sojaSem comércio,

CS = A + BPS = C

Excedente total

= A + B + CCom comércio,

CS = A

PS = B + C + DExcedente total= A + B + C + D

P

Q

D

S

US$

6

US$4

Soja

exportações

A

B D

Cganhos com o

comércio


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Sem comércio,P D = $ 3.000, Q = 400

Nos mercados mundiais,P W = $ 1.500

Nos termos do livrecomércio,Quantas TVsexportará ou importaráo país?

Identifique CS, PS, eexcedente total, semcomércio, e com o comércio.

P

Q

D

S

$

1.500

200

$3.000

400 600

TVs deplasma

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A P R E N D I Z A G E M AT I VA

Análise de comércio


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Nos termos do livrecomércio,

demanda de

consumidoresdomésticos 600

oferta deprodutoresdomésticos 200

Importação =400

P

Q

D

S

$

1.500

200

$3.000

600

TVs de plasma

importações


Respostas




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Sem comércio,CS = A

PS = B + C

Excedente total= A + B + C

Com comércio,

CS = A + B + D

PS = C

Excedente total= A + B + C + D

P

Q

D

S

$

1.500

$3.000

TVs deplasma

A

B D

C

ganhos como comércio

importações


Respostas




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1010

excedente total

excedente doprodutor

excesso doconsumidor

direção do comércio

aumentos

quedas

aumentos

importações

P D > P W

aumentos

aumentos

quedas

exportações

P D < P W

Resumo: Os efeitos de bem-estar do comércio

Se um bem é importado ou exportado,

o comércio cria vencedores e perdedores.

Mas os ganhos excedem as perdas.


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Outros benefícios do comérciointernacional

Consumidores desfrutam maior variedade demercadorias.

Produtores que vendem para um mercadomaior, podem alcançar menores custos através

da produção em maior escala. Concorrência do exterior pode reduzir o poder

de mercado das empresas nacionais, o queaumentaria o bem-estar total.

Comércio aumenta o fluxo de ideias, facilitandoa disseminação da tecnologia de todo o mundo.


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Então por que toda a oposição ao comércio?

Lembre-se de um dos Dez Princípios do Capítulo 1:

O comérc io pode ser benéfico para todos. Os vencedores do comércio poderiam compensar os

perdedores e ainda assim serem melhores.

No entanto, essa compensação ocorre raramente.

As perdas são muitas vezes altamente concentradaentre um pequeno grupo de pessoas, que as sentemintensamente.

Os ganhos são muitas vezes repartidos em pouca

quantidade para muitas pessoas, que não podem vercomo o comércio se beneficia.

Assim, os perdedores têm mais incentivos paraorganizar e pressionar por restrições ao comércio.


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Tarifa: um exemplo de uma restrição comercial

Tarifa: imposto sobre importação Exemplo: camisas de algodão

P W = $ 20Tarifa: T = $ 10/camisaOs consumidores devem pagar US$ 30 por uma

camisa importada. Assim, os produtores domésticos pode cobrar R

$ 30 por camisa.

Em geral, o preço que enfrenta compradores evendedores nacionais é igual a (P W + T ).


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$30

Análise de uma tarifa sobre camisas de algodão

P W= $ 20

Livre comércio:Compradores exigem 80oferta de vendedores 25importações = 55

T = $ 10/camisaaumentos de preços para

$ 30Demanda de

compradores 70

oferta de vendedores 40importações = 30

P

Q

D

S

US$20

25

camisas de

algodão

40 70 80

importações


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1515

$ 30


Livre comércio

CS = A + B + C+ D + E + F

PS = GExcedente Total = A + B

+ C + D + E + F + GTarifaCS = A + BPS = C + G

Receita = EExcedente total = A + B

+ C + E + G

P

Q

D

S

US$20

25

camisas de

algodão

40

A

B

DE

G FC

70 80

perda de pesomorto = D + F


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1616

$ 30


D = perda de peso

morto dasuperproduçãode camisas

F = perda de pesomorto dosubconsumode camisas

P

Q

D

S

US$20

25

camisas dealgodão

40

A

B

DE

G FC

70 80

perda de pesomorto = D + F


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Cotas de importação:outra forma de restringir o comércio

Uma cota de importação é um limite quantitativo

sobre a importação de uma mercadoria. Principalmente tem os mesmos efeitos que uma tarifa:

Aumenta o preço, reduz a quantidade deimportações.

Reduz o bem-estar dos compradores. Aumenta o bem-estar dos vendedores. Uma tarifa gera receita para o governo. Uma cota

gera lucros para os produtores estrangeiros demercadorias importadas, que podem vendê-las a

preço mais elevado. Ou, o governo poderia leiloar licenças de importação

para captar este lucro como receita. Normalmenteisso não acontece.


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Argumentos pela restrição do comércio

1. O argumento dos empregosComércio destrói postos de trabalho nas indústrias

que competem com as importações.

Resposta dos econom istas:Olhe para os dados para ver se o aumento das

importações causam o aumento do desemprego....

õ


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As importações dos EUA e odesemprego,médias das década, 1961-2010

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

1 9 6 1 -

1 9 7 0

1 9 7 1 -

1 9 8 0

1 9 8 1 -

1 9 9 0

1 9 9 1 -

2 0 0 0

2 0 0 1 -

2 0 1 0

Importações(% do PIB)

Desemprego (% deforça de trabalho)


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2020


1. O argumento dos empregosComércio destrói postos de trabalho nas indústrias que

competem contra as importações.

Resposta dos econom istas :

Desemprego total não aumenta conforme asimportações aumentam, porque a perda de empregosdas importações são compensadas porganhos de emprego em indústrias de exportação.

Mesmo se todas as mercadorias pudessem serproduzidas de forma mais barata no exterior, o país sóprecisa ter uma vantagem comparativa para ter umaindústria de exportação viável e ganhar com a troca.


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2. O argumento da segurança nacionalUm setor vital para a segurança nacional deve ser

protegido da concorrência externa para evitar adependência das importações que poderiam ser

interrompidas durante uma guerra.Resposta dos econom istas:

Tudo bem, desde que a política se baseie emnecessidades reais de segurança.

Mas os produtores podem exagerar sua própriaimportância para a segurança nacional para obterproteção contra a concorrência estrangeira.


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3. O argumento da indústria nascente

A nova indústria defende a proteção temporária até queesteja amadurecida e possa competir com empresasestrangeiras.

Resposta dos econom istas:Difícil para o governo determinar que as indústriasvão, eventualmente, serem capazes de competir e seos benefícios de estabelecer essas indústrias excedemo custo para os consumidores de restringir as

importações. Além disso, se uma empresa vai ser rentável no longo

prazo, deve estar disposta a incorrer em perdastemporárias.


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4. O argumento da competição deslealOs produtores argumentam que seus concorrentes emoutro país têm uma vantagem injusta, por exemplo,devido aos subsídios do governo.

Resposta dos econom istas:Ótimo! Então, podemos importar produtos extra-baratos

subsidiados pelos contribuintes do outro país.Os ganhos para os nossos consumidores irão exceder as

perdas para os nossos produtores.


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5. O argumento da proteção como instrumento de

barganha

Exemplo: Os EUA podem ameaçar a limitar asimportações de vinho francês, a menos que a França

levante suas cotas na carne norte-americana.Resposta dos econom istas:

Suponha que a França se recuse. Em seguida, osEUA devem escolher entre duas opções ruins:

A) Restringir as importações da França, o que reduz obem-estar nos EUA.

B) Não restringir as importações, o que reduz acredibilidade dos EUA.


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Acordos comerciais

Um país pode liberalizar o comércio com reduções unilaterais de restrições comerciais acordos multilaterais com outras nações

Exemplos de acordos de comércio: Acordo de Livre Comércio da América do Norte

(Nafta, sigla em inglês), 1993 General Agreement on Tariffs and Trade

(GATT), em andamento. Organização Mundial de Comércio (WTO), est.

1995, impõe acordos comerciais, resolve disputas.


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R E S U M O

•

Um país irá exportar uma mercadoria se o preçointernacional da mercadoria é maior do que o preçodoméstico sem o comércio. Comércio aumenta oexcedente do produtor, reduz o excedente doconsumidor, e eleva superávit total.

• Um país importará uma mercadoria se o preçointernacional é menor do que o preço domésticosem o comércio.Comércio reduz o excedente do produtor, mas

aumenta o consumo e o excedente total.• Benefícios tarifários dos produtores e gera receita

para o governo, mas as perdas para osconsumidores excedem esses ganhos.

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R E S U M O

• Argumentos comuns para restrição do comércioincluem: proteção de empregos, defesa dasegurança nacional, auxílio às indústriasnascentes, prevenção à concorrência desleal ereação às restrições externas ao comércio.

• Alguns desses argumentos podem ter mérito emalguns casos, mas os economistas acreditam

que o livre comércio é normalmente a melhorpolítica.

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