A Educação à Luz do Digital

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Ana Balcão Reis

Nova SBE, Universidade Nova de Lisboa

28 de Janeiro de 2016

“O olhar da Economia da Educação”

Projeto TEA: Tablets no Ensino e na Aprendizagem

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Tópicos a abordar:

• O que estuda a Economia da Educação?

• Qual o contributo da “Economia da Educação”?

O que sabemos sobre:

• Efeitos da adoção, nas escolas, de tecnologias digitais.

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O que estuda a Economia da Educação?

• Retorno (social) do investimento em educação

– Qual a relação entre nível de educação da população e crescimento económico do país?

• Retorno (individual) do investimento em educação

– Qual o rendimento adicional obtido por se concluir o ensino secundário?

– Outros benefícos (não financeiros) de se estudar mais anos.

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O que estuda a Economia da Educação?

• “Função de produção” da educação

– Questão prévia: como medir o “Resultado”? • notas em exames, nível de educação concluído

• salários obtidos, criminalidade, saúde

– Quais os recursos relevantes?• Dimensão das turmas/composição das turmas

• Qualidade dos professores

• Existência de biblioteca/computadores/...

• Adoção de tecnologias digitais

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Quais os contributos da Economia da Educação?

• Tem em conta os processos de decisão dos vários agentes envolvidos: incentivos

• Metodologia: análise estatística rigorosa– Procura estabelecer o impacto causal das medidas

estudadas (causalidade e não apenas correlação)

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Como avaliar políticas?

• Pretende-se determinar o impacto da medida a avaliar na apendizagem dos alunos

• Idealmente quer-se isolar este impacto de todas as variáveis que podem condicionar este impacto:

– Nível de conhecimento inicial dos alunos

– Características das famílias, da escola, do professor ...

• A disponibilidade e a qualidade de dados individuais é fundamental para se poder estabelecer o impacto da medida.

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Como avaliar políticas?Exemplo: avaliar o efeito de dar computadores a uma turma de alunos. É preciso controlar para:

– Nível de conhecimento inicial daqueles alunos.

– Características da escola e da sua população.

– Características da turma/professores escolhidos.

Metodologia ideal: experiência com grande nº de turmas, sendo as escolas e as turmas escolhidas de forma aleatória e havendo avaliação antes e depois da experiência.

Outras metodologias: matching, diferenças nas diferenças,...

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Como comparar políticas alternativas?

i. Estabelecer o impacto de medidas alternativas

ii. Para aquelas medidas que têm um impacto positivo: avaliar os custo de implementação

iii. Comparar a eficiência relativa das alternativas: para um mesmo montante de despesa qual a medida que produz mais resultados?

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Exemplo: impacto das retenções

Nunes, Reis e Seabra (resultados preliminares)

Comparação simples entre alunos retidos e alunos que passaram para o 5º ano

População do 4th anoAlunos em 2006/07

Aprovados Retidos Diferença

# médio de retenções em[06/07, 08/09] (período 3 anos)

0.11 1.11 -1.00

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Population - Promoted vs. Retained

Promoted Retained

No. of students 99,817 6,652

Males (%) 52 59

Year of Birth (%)

up to 1995 (aged 12) 8 18

1996 (aged 11) 17 28

1997 on (aged 10) 76 54

Students' and Mothers‘ Nationality (%)

Other Portuguese Speak. Countries 2 and 4 6 and 9

Residence Lisboa 26 38

Mother's Academic Background (%)

Primary 43 51Higher 10 2

Student's Social Support (%) Level A 12 22

Computer at home (%) 50 32

Internet at home (%) 31 19

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Sample (2 Negatives) - Promoted vs. Retained

Promoted Retained

No. of students 4,313 1,726

Males (%) 61 62

Year of Birth (%)up to 1995 (aged 12) 35 131996 (aged 11) 37 341997 on (aged 10) 28 53

Students' and Mothers‘ Nationality (%)

Other Portuguese Speak. Countries 4 and 7 8 and 12

Residence Lisboa 29 38Mother's Academic Background (%)

Primary 57 55Higher 2 2

Student's Social Support (%) Level A 24 24Computer at home (%) 32 33Internet at home (%) 16 17

Estratégia: considerar apenas os alunos com duas negativas nas provas de aferição do 4º ano

Comparação entre alunos retidos e alunos que passaram para o 5º ano na nossa amostra.

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Amostra (2 Negativas)

Passaram Retidos Diferença

# médio de retenções em [06/07, 08/09] (período de 3 anos) *

0.5 1.3= 1 + 0.3

-0.8

Percentagem de alunos que não chumbaram até 08/09**

53.8% - -

*só para alunos na via académica** incluindo o último ano

Resultado: nota no exame de 6ºano

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• De acordo com os nossos resultados preliminares, em média, o benefício da retenção, em termos de apendizagem, quando existe é pequeno

• Para além de outros custos, o custo financeiro de ter um aluno mais um ano na escola é elevado (estimativa custo médio CNE: 4000 euros ano/aluno)

• O mesmo montante poderia ser utilizado noutras medidas que se mostre terem mais impacto

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Efeitos do investimento em “Digital”

Technology and Education: Computers, Software, and the Internet , Bulman and Fairlie, 2015

1) Enorme maioria dos estudos que olham para efeito de aumento do nº computadores, maior acesso à internet, disponibilização de fundos para as escolas investirem:

Não encontram impacto nos resultados escolares.

2) Estudos que olham para projetos “um computador por aluno” e por professor:

Têm encontados efeitos positivos, em geral pequenos.

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Efeitos do investimento em “Digital”

O aumento do nº computadores, maior acesso à internet, disponibilização de fundos para as escolas investirem, produz efeitos estatisticamente não significativos nos resultados escolares:

– Angrist and Lavy (2002) – Israel

– Leuven et al. (2007) - Holanda

– Goolsbee and Guryan (2006) - US

– Barrera-Osorio and Linden (2009) – Colombia

– Cristia et al. (2014) – Peru

» Retenção, abandono escolar, inscrição no secundário

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Estudo para Portugal:

Belo, Ferreira and Telang (2014) - estudam impacto acesso à internet de banda larga entre 2005 e 2009 nas escolas do 3º ciclo em Portugal. Olham para os resultados nos exames no 9ºano.

Obtêm um impacto negativo e significativo.

Nas escolas que permitem o acesso ao Youtube os resultados foram piores.

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Efeitos do investimento em “Digital”

Estudos apontam para:

1) efeitos pequenos quando existem

2) dimensão dos efeitos depende da forma como os computadores são usados:

– Pelos professores e pelos alunos

– Dentro e fora da aula

2) dimensão dos efeitos depende da qualidade dos recursos que os computadores substituem/complementam

O projeto TEA, ao estudar como professores e alunos se apropriam desta tecnologia, pode ajudar a perceber estes mecanismos.