AÇÕES DE RESPOSTAAÇÕES DE RESPOSTA PARA EMERGÊNCIAS PARA EMERGÊNCIAS

RADIOLÓGICAS E RADIOLÓGICAS E NUCLEARES DESENVOLVIDAS NUCLEARES DESENVOLVIDAS

EM EM ANGRA DOS REISANGRA DOS REIS

MIGUEL ÂNGELO DE MATTOS DA SILVA MIGUEL ÂNGELO DE MATTOS DA SILVA Ten Cel BM QOC/83Ten Cel BM QOC/83

SUMÁRIOSUMÁRIO HISTÓRICOHISTÓRICO EMBASAMENTO LEGALEMBASAMENTO LEGAL PPPC HOJEPPPC HOJE PROPOSTAS PARA O PPPCPROPOSTAS PARA O PPPC PESQUISA DE CAMPOPESQUISA DE CAMPO ESTRATÉGIA 2003 – 2012ESTRATÉGIA 2003 – 2012 CONCLUSÃOCONCLUSÃO SUGESTÕESSUGESTÕES

HistóricoHistórico

1981 – Primeiro Plano de Emergência;1981 – Primeiro Plano de Emergência; 1989 – SEDEC – Plano de Operações Angra 11989 – SEDEC – Plano de Operações Angra 1 1994 – Plano de Emergência Externo do Estado 1994 – Plano de Emergência Externo do Estado

do Rio de Janeiro – PEE/RJdo Rio de Janeiro – PEE/RJCampanha de EsclarecimentoCampanha de EsclarecimentoCampanha de Notificação à PopulaçãoCampanha de Notificação à População

2000 – Programa Permanente de Proteção 2000 – Programa Permanente de Proteção Comunitária - PPPCComunitária - PPPC

O EMBASAMENTO LEGALO EMBASAMENTO LEGAL

Constituição de 1988 Constituição de 1988 CBMERJ em atividades de Defesa CivilCBMERJ em atividades de Defesa Civil

Decreto 2.210 – 22/04/1997Decreto 2.210 – 22/04/1997 regulamenta Decreto-Lei 1.809 – SIPRON regulamenta Decreto-Lei 1.809 – SIPRON

Decreto 2.648 – 01/07/1998Decreto 2.648 – 01/07/1998 Protocolo da Convenção de Segurança NuclearProtocolo da Convenção de Segurança Nuclear

(Viena – 20 de setembro de 1994 )(Viena – 20 de setembro de 1994 )

O PPPC O PPPC HojeHoje

EBPC – Estágio Básico de Proteção EBPC – Estágio Básico de Proteção

ComunitáriaComunitáriapreparar comunidades locaispreparar comunidades locais

CEERN – Curso de Espec. em EmergênciasCEERN – Curso de Espec. em Emergências

Radiológicas e NuclearesRadiológicas e Nuclearescapacitar Técnicos ligados ao gerenciamento capacitar Técnicos ligados ao gerenciamento

e execução de operações decorrentes de e execução de operações decorrentes de

acidentes radiológicos e/ou nucleares.acidentes radiológicos e/ou nucleares.

O PPPC O PPPC HojeHoje

CEERN CEERN Turmas em 2000 e 2001Turmas em 2000 e 2001

(25 alunos cada)(25 alunos cada)

EBPCEBPCDesenvolvido pelo Destacamento 3/10 Desenvolvido pelo Destacamento 3/10

Frade Frade

(Coordenação Operacional Leste / PEE)(Coordenação Operacional Leste / PEE)

O PPPC O PPPC HojeHoje

RECURSOS – dificuldades encontradas:RECURSOS – dificuldades encontradas:2000 – 2001 – Economia Administrativa da verba de 2000 – 2001 – Economia Administrativa da verba de

alimentação do 10alimentação do 10 GBM – Angra dos Reis e seus GBM – Angra dos Reis e seus

DestacamentosDestacamentos2002 – Convênio de apoio financeiro entre o Gov. do 2002 – Convênio de apoio financeiro entre o Gov. do

Estado ( Secret. de Estado da Def. Civil ) e o Min. da Estado ( Secret. de Estado da Def. Civil ) e o Min. da

Ciência e Tecnologia (SIPRON) :Ciência e Tecnologia (SIPRON) :Campanhas de Esclarecimento – R$ 43.500,00 Campanhas de Esclarecimento – R$ 43.500,00 Capacitação de Recursos Humanos – Capacitação de Recursos Humanos –

R$ 59.500,00R$ 59.500,00

O PPPC O PPPC HojeHoje

RECURSOS – dificuldades encontradas:RECURSOS – dificuldades encontradas:

2002 – Houve atraso nos procedimentos de 2002 – Houve atraso nos procedimentos de

aquisição devido ao pleito eleitoral programado para aquisição devido ao pleito eleitoral programado para

este ano e as dificuldades burocrático-administrativaseste ano e as dificuldades burocrático-administrativas

2003 – De acordo com a Proposta Orçamentária da 2003 – De acordo com a Proposta Orçamentária da

Secret. de Estado da Def. Civil , R$ 1.315.000,00 está Secret. de Estado da Def. Civil , R$ 1.315.000,00 está

destinado para o Programa “Ampliação e destinado para o Programa “Ampliação e

Aprimoramento das Ações de Defesa Civil” Aprimoramento das Ações de Defesa Civil”

PROPOSTAS PARA O PPPCPROPOSTAS PARA O PPPC

Divididas em três áreas de interesse: Divididas em três áreas de interesse:

CursosCursos

Atividades programadasAtividades programadas

Intercâmbio técnico-profissionalIntercâmbio técnico-profissional

PROPOSTAS PARA O PPPCPROPOSTAS PARA O PPPC1. CURSOS1. CURSOS

1.1 –1.1 – Curso de Especialização em Emergências Curso de Especialização em Emergências Radiológicas e Nucleares AvançadoRadiológicas e Nucleares Avançado1.2 –1.2 – Curso Expedito de:Curso Expedito de:

Técnicos Envolvidos no Apoio e Resposta à Técnicos Envolvidos no Apoio e Resposta à Emergência NuclearEmergência Nuclear

Grupos Operacionais em Emergências Grupos Operacionais em Emergências NuclearesNucleares

Montagem e Coordenação de AbrigosMontagem e Coordenação de Abrigos Motoristas de EmergênciaMotoristas de Emergência

1.3 –1.3 – Estágio Básico de Proteção ComunitáriaEstágio Básico de Proteção Comunitária

PROPOSTAS PARA O PPPCPROPOSTAS PARA O PPPC

2 . ATIVIDADES PROGRAMADAS 2 . ATIVIDADES PROGRAMADAS

2.1 –2.1 – Simpósios sobre Ações de Emergências NuclearesSimpósios sobre Ações de Emergências Nucleares

2.2 –2.2 – Seminário sobre Ações de Emergências NuclearesSeminário sobre Ações de Emergências Nucleares

2.3 –2.3 – Concursos nas EscolasConcursos nas Escolas

2.4 –2.4 – Exercícios SimuladosExercícios Simulados

2.5 –2.5 – Visitas às usinas, INB, CNENVisitas às usinas, INB, CNEN

2.6 –2.6 – Esclarecimento à mídiaEsclarecimento à mídia

PROPOSTAS PARA O PPPCPROPOSTAS PARA O PPPC

3 . INTERCÂMBIO TÉCNICO-PROFISSIONAL 3 . INTERCÂMBIO TÉCNICO-PROFISSIONAL

3.1 –3.1 – Participação de Exercícios de Planos de Participação de Exercícios de Planos de

Emergência no ExteriorEmergência no Exterior

3.2 –3.2 – Participação de Cursos, Seminários e Simpósios no Participação de Cursos, Seminários e Simpósios no

ExteriorExterior

3.3 –3.3 – Viagem Técnica de Complemento de Estudos Viagem Técnica de Complemento de Estudos

AcadêmicosAcadêmicos

PESQUISA DE CAMPOPESQUISA DE CAMPOOBJETIVO:OBJETIVO:

Verificar, utilizando-se um questionário fechado, Verificar, utilizando-se um questionário fechado,

se o Programa Permanente de Proteção Comunitária -se o Programa Permanente de Proteção Comunitária -

PPPCPPPC cumpre seu objetivo de contribuir para acumpre seu objetivo de contribuir para a

preparação da comunidadepreparação da comunidade,, bem como abem como a capacitação capacitação

dos técnicosdos técnicos queque participam da Sistemática Operacionalparticipam da Sistemática Operacional

do Plano de Emergência Externa do Estado do Rio de do Plano de Emergência Externa do Estado do Rio de

Janeiro –Janeiro – PEE/RJPEE/RJ, para a Central Nuclear Almirante , para a Central Nuclear Almirante

Álvaro Alberto (Usinas Nucleares Angra I e Angra II), Álvaro Alberto (Usinas Nucleares Angra I e Angra II),

no caso de uma emergência nuclear ou radiológica.no caso de uma emergência nuclear ou radiológica.

PESQUISA DE CAMPOPESQUISA DE CAMPOQUESTIONÁRIO (Aplicado na Comunidade e CB):QUESTIONÁRIO (Aplicado na Comunidade e CB):

1 .1 . Você acha bom o CB vir a sua comunidade para falar Você acha bom o CB vir a sua comunidade para falar do Plano de Emergência da Usina e de Outros assuntos?do Plano de Emergência da Usina e de Outros assuntos?

Pretendia-se com essa pergunta confirmar a Pretendia-se com essa pergunta confirmar a credibilidade e legitimidade do CBMERJcredibilidade e legitimidade do CBMERJ para realizar o para realizar o Programa Permanente de Proteção Comunitária – PPPC.Programa Permanente de Proteção Comunitária – PPPC.

2.2. O que é falado nas palestras do CB pode ajudar em caso O que é falado nas palestras do CB pode ajudar em caso de Emergência?de Emergência?

Pretendia-se com essa pergunta confirmar se o PPPC Pretendia-se com essa pergunta confirmar se o PPPC está está orientando e dando segurança às comunidades e aos orientando e dando segurança às comunidades e aos técnicostécnicos para o caso de uma emergência radiológica ou para o caso de uma emergência radiológica ou nuclear.nuclear.

PESQUISA DE CAMPOPESQUISA DE CAMPOQUESTIONÁRIO:QUESTIONÁRIO:

3.3. Você acha que o CB deveria fazer Cursos na sua Você acha que o CB deveria fazer Cursos na sua Comunidade, para você estar melhor preparado se for Comunidade, para você estar melhor preparado se for colocado em prática o Plano de Emergência?colocado em prática o Plano de Emergência?

Pretendia-se com essa pergunta verificar se as Pretendia-se com essa pergunta verificar se as comunidades ou os técnicos entendem que necessitam de comunidades ou os técnicos entendem que necessitam de outros cursos ou atividades para melhor prepará-los ou outros cursos ou atividades para melhor prepará-los ou capacitá-los.capacitá-los.

PESQUISA DE CAMPOPESQUISA DE CAMPORESULTADO (RESULTADO (Comunidade)Comunidade)::

CBMERJ dá credibilidade e legitimidade ao CBMERJ dá credibilidade e legitimidade ao PPPC PPPC (100 %)(100 %)

Os assuntos ministrados dão orientação e Os assuntos ministrados dão orientação e segurança às comunidades para o caso de uma segurança às comunidades para o caso de uma emergência emergência (95%)(95%)

Necessidade Necessidade dede outros cursos ou atividades para outros cursos ou atividades para às comunidades às comunidades (100%)(100%)

PESQUISA DE CAMPOPESQUISA DE CAMPO

RESULTADO (RESULTADO (Técnico do CBMERJ)Técnico do CBMERJ)::

CBMERJ dá credibilidade e legitimidade ao CBMERJ dá credibilidade e legitimidade ao

PPPC PPPC (86%)(86%)14%14% dos técnicos entrevistados são dos técnicos entrevistados são

contrários (percentual parece contrários (percentual parece significativo) significativo)

PESQUISA DE CAMPOPESQUISA DE CAMPO

RESULTADO (RESULTADO (Técnico do CBMERJTécnico do CBMERJ):):

Assuntos ministrados dão orientação e Assuntos ministrados dão orientação e

segurança às comunidades para o caso de segurança às comunidades para o caso de

uma emergência uma emergência (100%)(100%) Favorável à implementação de cursos ou Favorável à implementação de cursos ou

atividades para a sua capacitaçãoatividades para a sua capacitação (83%)(83%)17%17% são contrários à implementação de são contrários à implementação de

cursos ou atividades para a sua cursos ou atividades para a sua capacitação.capacitação.

Estratégia para o período Estratégia para o período de 2003 a 2012de 2003 a 2012CURSOS - CapacitarCURSOS - Capacitar

600 técnicos com o CEERN (400BM/200DC) 600 técnicos com o CEERN (400BM/200DC) 100 CEERN Avançado (70BM/30DC)100 CEERN Avançado (70BM/30DC) 300 Motoristas de Emergência300 Motoristas de Emergência 1.800 nos outros quatro cursos expeditos1.800 nos outros quatro cursos expeditos 10.000 pessoas capacitadas no EBPC10.000 pessoas capacitadas no EBPC

Estratégia para o período Estratégia para o período de 2003 a 2012de 2003 a 2012

ATIVIDADES PROGRAMADAS - RealizarATIVIDADES PROGRAMADAS - Realizar10 Simpósios10 Simpósios

com 1000 técnicos participantescom 1000 técnicos participantes10 Seminários10 Seminários

com 4.000 pessoas participantescom 4.000 pessoas participantes40 concursos nas escolas40 concursos nas escolas

no Município de Angra dos Reisno Município de Angra dos Reis70 exercícios simulados70 exercícios simulados

60 testes de sirene e 10 exercícios do PEE/RJ60 testes de sirene e 10 exercícios do PEE/RJ

Estratégia para o período Estratégia para o período de 2003 a 2012de 2003 a 2012

ATIVIDADES PROGRAMADAS – RealizarATIVIDADES PROGRAMADAS – Realizar160 visitas às usinas nucleares, 160 visitas às usinas nucleares,

com 4.800 pessoas (alunos e professores)com 4.800 pessoas (alunos e professores)160 visitas a INB e CNEN, 160 visitas a INB e CNEN,

com 4.800 pessoas (entre alunos e com 4.800 pessoas (entre alunos e

professores da rede de ensino)professores da rede de ensino)120 esclarecimentos à mídia120 esclarecimentos à mídia

Estratégia para o período Estratégia para o período de 2003 a 2012de 2003 a 2012

INTERCÂMBIOS - Proporcionar ParticipaçãoINTERCÂMBIOS - Proporcionar ParticipaçãoCursos, seminários ou simpósios no exterior Cursos, seminários ou simpósios no exterior (20BM e 20DC)(20BM e 20DC)Exercícios no exterior (20BM e 20DC)Exercícios no exterior (20BM e 20DC)10 viagens de Complementação de Estudo Acadêmico10 viagens de Complementação de Estudo Acadêmico pelo Brasil (CEERN)pelo Brasil (CEERN)

com 600 alunos concludentescom 600 alunos concludentes 10 viagens de Complementação de Estudos Acadêmico10 viagens de Complementação de Estudos Acadêmico no exterior (CEERN Avançado) no exterior (CEERN Avançado)

com 100 alunos concludentescom 100 alunos concludentes

CONCLUSÃOCONCLUSÃO Importância da participação da população;Importância da participação da população;

Efetividade das ações de resposta a uma Efetividade das ações de resposta a uma Emergência Radioativa ou NuclearEmergência Radioativa ou Nuclear. .

A pertinência e necessidade de outras atividades;A pertinência e necessidade de outras atividades;Transformar um programa incipiente em um Transformar um programa incipiente em um

grande Programa de Resposta às Emergências grande Programa de Resposta às Emergências Radiológicas e Nucleares, Radiológicas e Nucleares,

Otimizar a Sistemática Operacional do Otimizar a Sistemática Operacional do Planejamento de Emergência Externo previsto para Planejamento de Emergência Externo previsto para àquela Central Nuclear.àquela Central Nuclear.

CONCLUSÃOCONCLUSÃORecursos para o ProgramaRecursos para o Programa

Satisfação com o PPPCSatisfação com o PPPCAnálise da PesquisaAnálise da PesquisaEmbora alguns Técnicos do Corpo de Bombeiros Embora alguns Técnicos do Corpo de Bombeiros

não possuem o mesmo entendimento das não possuem o mesmo entendimento das comunidades – Sugestão para novos estudos pois,comunidades – Sugestão para novos estudos pois, (Ninguém que não acredita no que faz, realiza com (Ninguém que não acredita no que faz, realiza com determinação e efetividade sua tarefa) determinação e efetividade sua tarefa)

SUGESTÕESSUGESTÕES

1 –1 – Necessidade deNecessidade de investirinvestir nono Programa Programa Permanente de Proteção ComunitáriaPermanente de Proteção Comunitária para realizar para realizar as atividades sugeridas (cursos de especialização, as atividades sugeridas (cursos de especialização, cursos expeditos, atividades programadas e cursos expeditos, atividades programadas e intercâmbios técnico-profissionais)intercâmbios técnico-profissionais)

2 –2 – Levantar, através de um trabalho científico, asLevantar, através de um trabalho científico, as explicações explicações dosdos resultados negativosresultados negativos apresentados da apresentados da análise daanálise da pesquisa de campopesquisa de campo, bem como as, bem como as soluções soluções necessárias e suficientesnecessárias e suficientes

SUGESTÕESSUGESTÕES

3 –3 – Buscar maiorBuscar maior integração integração com os com os órgãos que compõem a sistemática órgãos que compõem a sistemática operacional de resposta a uma operacional de resposta a uma emergência nuclear ou radiológicaemergência nuclear ou radiológica

SUGESTÕESSUGESTÕES4 – Implantar4 – Implantar o PPPC naso PPPC nas demais regiõesdemais regiões do do Estado do Rio de Janeiro, observando as suas Estado do Rio de Janeiro, observando as suas particularidadesparticularidades

Região SerranaRegião Serrana : enfoque nos : enfoque nos deslizamentos de encostasdeslizamentos de encostas

Região do Norte-NoroesteRegião do Norte-Noroeste : enfoque : enfoque para as cheias dos riospara as cheias dos rios

Região MetropolitanaRegião Metropolitana : enfoque nos : enfoque nos alagamentos das vias urbanasalagamentos das vias urbanas

““Os pequenos atos que se Os pequenos atos que se executam são melhores que executam são melhores que todos aqueles grandes que se todos aqueles grandes que se planejam”planejam” ((George C. George C. Marshall)Marshall)