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ENERGIA

SESSÃO TEMÁTICA DE AUSCULTAÇÃO

Lisboa, 26 de Setembro de 2018

2

PNI 2030 | ENERGIA

1. ENQUADRAMENTO E COERÊNCIA ESTRATÉGICA

2. BREVE DIAGNÓSTICO SETORIAL

3. TENDÊNCIAS SETORIAIS E EIXOS ESTRATÉGICOS

3

Outros

PNI 2030 | ENERGIA

ENQUADRAMENTO E COERÊNCIA ESTRATÉGICA

Pretende-se garantir a coerência

estratégica do Programa Nacional de

Investimentos 2030, tendo em conta

os seguintes instrumentos:

COERÊNCIA ESTRATÉGICA

1. PT 2030 - Estratégia Nacional para o

Portugal Pós 2020

2. PNEC – Plano Nacional integrado de

Energia e Clima

3. Outros (e.g. PNPOT – Programa

Nacional da Política de

Ordenamento do Território

;RNC2050 - Roteiro para a

Neutralidade Carbónica 2050)

PNECPT

2030

4

PNI 2030 | ENERGIAENQUADRAMENTO E COERÊNCIA ESTRATÉGICA

O PORTUGAL 2030, LINHAS GERAIS DE PRIORIDADES PÓS 2020 E O PNI2030

Estratégias sectoriais coerentes em

matéria de infraestruturas públicas

Grandes projetos/ programas de

investimento estruturantes

5

PNI 2030 | ENERGIAENQUADRAMENTO E COERÊNCIA ESTRATÉGICA

COERÊNCIA ESTRATÉGICA GLOBAL

Instrumento de

planeamento de

longo prazo

Multissectorial

De investimentos

estruturantes

Alinhado com

programas

estratégicos

1 2

3 4

6

PNI 2030 | ENERGIA

ENQUADRAMENTO E COERÊNCIA ESTRATÉGICA

O PNI2030

DOMÍNIO

Infraestruturas e equipamentos

Desenvolvimento, renovação/reabilitação

TERRITORIAL

Portugal continental

Infraestruturas de nível nacional

TEMPORAL

2021 / 2030

DIMENSIONAL

Projetos ou programas 75 M€

SETORIAL

TRANSPORTES E MOBILIDADE AMBIENTE

PRODUÇÃO

DISTRIBUIÇÃO

ARMAZENAMENTO

TRANSPORTE

EFICIÊNCIA

ENERGÉTICA

CICLO URB. ÁGUA

CONS. NATUREZA/

BIODIVERSIDADE

RESÍDUOS

PROT. LITORAL

PASSIVOS

AMBIENTAISALTER. CLIMÁTICAS

QUALID. AR/ RUÍDOREC. HÍDRICOS

ECONOMIA

CIRCULAR

RODOVIA

MAR-PORTUÁRIO

FERROVIA

AEROPORTUÁRIO

MOBILIDADE /

TRANSP. PÚBLICOS

ENERGIA

7

PNI 2030 | ENERGIA




8

PNI 2030 | ENERGIA

DIAGNÓSTICO

1

2

3

Energias Renováveis

Armazenamento, Distribuição e Transporte

Eficiência energética

NA VERTENTE DA ENERGIA EXISTEM 3 DIMENSÕES QUE IREMOS APRESENTAR

9

PNI 2030 | ENERGIA

DIAGNÓSTICO – PRODUÇÃO E CONSUMO

Estratégia Europa 2020

• Crescimento inteligente: desenvolver uma economia baseada no conhecimento e

na inovação.

• Crescimento sustentável: promover uma economia mais eficaz, mais ecológica e

mais competitiva.

• Crescimento inclusivo: estimular uma economia com taxas de emprego elevadas,

oferecendo ao mesmo tempo a coesão social e territorial.

Energia – Objetivo 20/20/20

• Reduzir as emissões de gases com efeitos de estufa em 20% relativamente aos

níveis de 1990; aumentar para 20% a percentagem das energias renováveis no

consumo energético final, aumento de 20% da eficiência energética

Cada Estado-Membro definiu os seus objetivos nacionais para contribuir

para o objetivo europeu.

10

PNI 2030 | ENERGIA

DIAGNÓSTICO

1

2

3




NA VERTENTE DA ENERGIA EXISTEM 3 DIMENSÕES QUE IREMOS APRESENTAR

11

% FER no CFBE

PNI 2030 | ENERGIA

DIMENSÃO – ENERGIAS RENOVÁVEIS

Objetivo

União Europeia

20% de fontes de Energia renovável no Consumo

Final Bruto de Energia (CFBE) em 2020

Objetivo

de Portugal

31% de fontes de energia renováveis no

Consumo Final Bruto de Energia (CFBE)

O 5º objetivo mais

ambicioso a nível

europeu

Em 2016, trajetória de

Portugal era já

superior em 2,7% à

trajetória indicativa

Fonte: DGEG

12

6%

1% 1% 1%4%

7% 8%

34%35%

33%35% 34% 33% 35%

41%

46%48%

49%52% 53%

54%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

% R

ES

RES-T [%] RES-H&C [%] RES-E [%]

Entre 2010 e 2016, a

incorporação de

fontes de energias

renováveis aumentou

em todos os setores;

RES – H&C[%] –

Estável durante o

período 2010–2016;

RES – T [%], e RES – E

[%] – Elevado

crescimento entre

2010-2016.

% FER desagregado por setor

PNI 2030 | ENERGIA


31% de fontes de energia

renováveis no Consumo

Final Bruto de Energia

(CFBE)

Objetivo

de

Portugal

Fonte: DGEG

13

Capacidade instalada renovável em Portugal

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

MW

Hídrica Eólica Biomassa RSU Biogás Geotérmica Fotovoltaica

Aumento de 42%

da capacidade

instalada

renovável entre

2010 e 2017

2016: 62,0% de

produção de

energia

renovável,

atingindo um

máximo histórico

PNI 2030 | ENERGIA


Fonte: DGEG

14

PNI 2030 | ENERGIA


Evolução da Potência instalada e da Produção de Energia Renovável

Ano

Potência

Instalada

(MW)

Produção

Energia

Renovável

Real (GWh)

Produção

Energia

Renovável

Normalizada

(GWh)

% Renováveis

(Real)

% Renováveis

(Diretiva)

2010 9 682 28 754 22 905 51,10% 40,60%

2011 10 624 24 692 25 094 45,10% 45,80%

2012 11 053 20 411 25 438 38,20% 47,60%

2013 11 309 30 610 26 195 57,40% 49,10%

2014 11 677 32 453 27 580 61,40% 52,20%

2015 12 295 25 514 28 184 47,60% 52,60%

2016 13 438 33 503 29 253 62,00% 54,20%

2017 13 779 24 108 29 503 43,90% 53,70%

Fonte: DGEG

15

PNI 2030 | ENERGIA

DIMENSÃO – ENERGIA RENOVÁVEIS

FONTE RENOVÁVEIS DE ENERGIAS

2017

Fonte: e2p

Política de promoção e desenvolvimento de energias

renováveis foi sustentada pela existência de tarifas

feed-in.

Resultados muito positivos ao nível do aumento da

capacidade instalada renovável em Portugal, quer do

aumento da produção de energia renovável:

• Maio de 2016 – 4 dias consecutivos em que o

consumo nacional de energia foi assegurado a partir

de fontes de energia renováveis;

• Março de 2018 – Produção de energia renovável foi

superior ao Consumo nacional.

Contudo, as tarifas feed-in representam um elevado

custos para os consumidores.

Em média, o sobrecusto com a produção de energia

renovável situa-se em cerca de 1,2 mil milhões de

euros anuais.

16

Com o objetivo de garantir:

• Sustentabilidade do Sistema Elétrico Nacional;

• Preços mais baixos de eletricidade para os consumidores domésticos e

industriais;

• Continuar a promover a aposta nas energias renováveis

A política energética foca-se agora na promoção e desenvolvimento de novos

investimentos em capacidade renovável sem onerar os consumidores, remunerada

apenas a preços de mercado – sem tarifas Feed-in – com especial enfoque na energia

solar fotovoltaica

Desde 2016, o Governo já aprovou 1 173 MW de novas centrais solares fotovoltaicas,

sem tarifas feed-in, isto é, sem onerar os consumidores.

Se no passado, as energias renováveis eram um sinónimo de custo para os

consumidores, hoje são garantia para a redução de custos e sustentabilidade do setor.

PNI 2030 | ENERGIA


Alteração do modelo de desenvolvimento e apoio às energias renováveis

17

1 013 megawatts de Capacidade Fotovoltaica Autorizada

PNI 2030 | ENERGIA


• 33 novas centrais solares fotovoltaicas

• Investimento superior a 870 Milhões de euros

• Investimentos promotores de coesão territorial:

Maioria dos investimentos no Sul e Interior do país

18

Capacidade instalada Solar Fotovoltaica

• Até 2020 a previsão é de

triplicar a capacidade

instalada solar fotovoltaica

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

2011 2014 2017 2020

Valor

previsto

MW

X 3

PNI 2030 | ENERGIA


19

PNI 2030 | ENERGIA


Produtos de petróleo78,7%

Gás natural15,0%

Carvão4,1%

Biomassa e outros0,4%

Eletricidade1,4% Biocombústi

vel…

• A produção de energias renováveis tem contribuído para a redução da dependência

energética, que se situa aproximadamente em 75%

• Os produtos petrolíferos representam, cerca de 79% do total das importações de

produtos energéticos

• O setor dos Transporte é um dos seus principais consumidores

Importações de produtos energéticos 2016

Peso no total de importações de energia

Dependência energética

Percentagem

Fonte: DGEG

20

Setor com menor incorporação de fontes de energia renovável.

Desde 2011, sofreu crescimento exponencial na incorporação de energias renováveis, 1% em 2011,

para 8% em 2016.

1% 1% 1%

4%

7% 8%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

2011 2012 2013 2014 2015 2016

RES-T [%]

PNI 2030 | ENERGIA


Setor dos Transportes

• Aumento da incorporação de

biocombustíveis – de 7,5% em 2018

para 10% em 2020;

• Aumento do número de veículos

elétricos;

• Aumento do número de veículos

abastecidos a outros combustíveis :

Gás Natural Veicular; Hidrogénio

Tendência de crescimento da incorporação

de energias renováveis através:

Fonte: DGEG

21

PNI 2030 | ENERGIA

DIAGNÓSTICO

1

2

3




NA VERTENTE DA ENERGIA EXISTEM 3 DIMENSÕES QUE IREMOS APRESENTAR:

22

Eletricidade

Interligação entre Portugal e Espanha, uma linha a 400 kV entre Minho-Ponte de Lima

(PT) e Galiza-Fontefría (ES), que tem o estatuto de Projeto de Interesse Comum

(PCI).

Reforços internos de rede previstos na proposta de PDIRT 2018-2027 contribuirão para

reforçar a capacidade de interligação, com destaque para dois projetos igualmente

reconhecido pela Comissão Europeia como PCI:

PNI 2030 | ENERGIA

DIMENSÃO – ARMAZENAGEM, DISTRIBUIÇÃO E TRANSPORTE

Linha a 400 kV a estabelecer entre a atual

subestação de Pedralva e a futura

subestação de Sobrado

Linha a 400 kV a estabelecer entre a

subestação de Vieira do Minho e Feira

23

Interligações elétricas – Grupo Sudoeste Europeu – PT-ES

2 6003 000

3 2003 500

2 000

3 000

3 600

4 200

2016-2018 2019-2022 2023-2025 2030

Portugal -> Espanha Espanha -> Portugal

PNI 2030 | ENERGIA


Evolução expectável dos valores mínimos Indicativos da Capacidade Comercial de Interligação

Atual nível de interligação Portugal Espanha: cerca de 8% da capacidade total

instalada.

Os projetos de investimento em curso ou previstos implementar, permitirão aumentar

a capacidade de interligação para cerca de 3 000 MW no sentido Portugal-Espanha e

no sentido Espanha-Portugal no horizonte 2022; a 3200 MW no sentido Portugal-

Espanha e 4200 MW no sentido Espanha-Portugal no horizonte 2030.

24

• Nível atual de interligação entre a

Península Ibérica e França situa-se em

2,6% da capacidade total instalada

• Nível atual de interligação entre a

Portugal e Espanha situa-se em 8% da

capacidade total instalada

• No seguimento de propostas de Portugal e

Espanha, em sede de Conselho de Energia,

foi definido como meta 15% de

interligações na eletricidade até 2030

• Projetos de investimento para aumentar

segurança no abastecimento:

Interligação Portugal e Marrocos

Reforço da Capacidade de interligação

entre Portugal e Espanha

Situação Atual

Isolamento da Península Ibérica

Situação Futura

Alargar o Mercado

PNI 2030 | ENERGIA


Interligações - Eletricidade

25

PIC - Minho-Galiza

Data de comissionamento: 2021

• Aumentar a capacidade de troca de

memória de 2.600 para 3.500 MW.

• Investimento: 40,9 Milhões de euros

Espanha-França

Golfo da Biscaya: Interligação submarina

entre Espanha e França.

Data de comissionamento: 2025

• Aumentar a capacidade de troca de

memória de 2.800 para 5.000 MW

PNI 2030 | ENERGIA



Legenda

400 KV

220 KV

Nova Interligação

26

Interligação Portugal - Marrocos

Em abril de 2016, foi assinado um acordo sobre um

Estudo de uma Interligação Elétrica entre Portugal e o

reino de Marrocos;

Declaração Conjunta de Rabat, assinada em maio de

2017, entre o Ministério da Energia, Minas e

Desenvolvimento Sustentável e o Ministério da

Economia da República Portuguesa:

• Mandatar os operadores de rede de transporte de

ambos os países, para que até ao final do ano

apresentem uma proposta de anteprojeto de

construção e modelo de financiamento para a

construção da interligação Portugal-Marrocos, com

base nos resultados do estudo de viabilidade

técnico-económico da interligação Marrocos-

Portugal.

PNI 2030 | ENERGIA



Esta interligação representa um

investimento de cerca de 700 Milhões de

euros

Legenda

400 KV

220 KV

Nova Interligação

27

Interligações de gás natural existentes entre Portugal (PT) e Espanha (ES) (31-dez-2017)

PNI 2030 | ENERGIA


Interligações de gás natural existentes entre Espanha (ES) e França (FR) (31-dez-2017)

Interligações de Gás Natural

Relativamente às interligações entre Espanha e França, existem atualmente 2 gasodutos com uma

capacidade de 170 GWh/d.

Interligação LocalizaçãoCapacidade

(GWh/d)

Irun (ES) - Biriatou (FR) Irun, País Basco (ES) - Biriatou (FR) 5

Espanha – Larrau (FR) Espanha – Larrau (FR) 165

Entre Portugal e Espanha a capacidade total de importação de 144 GWh/d e 80 GWh/d de exportação

Interligação Localização

Capacidade de

entrada

(GWh/d)

Capacidade de

saída (GWh/d)

Interligação de Campo Maior/BadajozCampo Maior, Portalegre (PT) –

Badajoz, Estremadura (ES)134 55

Interligação de Valença do Minho/TuiValença do Minho, Viana do Castelo

(PT) – Tui, Galiza (ES)10 25

28

3ª interligação Portugal-Espanha

Data de comissionamento: Programado

para 2024

• Aumentará a capacidade de exportação.

• Nova interligação contribuirá para a

segurança do abastecimento europeu. A

concretização deste projeto está

condicionada à decisão de realização do

projeto STEP (designação dada à 1ª fase do

projeto Midcat, relativo à construção de uma

nova interligação entre os sistemas gasistas

de Espanha e França através dos Pirenéus).

• Investimento: 115

PNI 2030 | ENERGIA


Interligações de Gás Natural

Legenda

Gasoduto Existente

Gasoduto Planeado

29

PNI 2030 | ENERGIA

DIAGNÓSTICO

1

2

3




NA VERTENTE DA ENERGIA EXISTEM 3 DIMENSÕES QUE IREMOS APRESENTAR:

30

PNI 2030 | ENERGIA

DIMENSÃO EFICIÊNCIA ENERGÉTICA

Metas de Eficiência Energética | Portugal

• Objetivo União Europeia – 20%

• Objetivo de Portugal – 25%

À semelhança do objetivo de incorporação de energias renováveis, Portugal

comprometeu-se com um objetivo mais ambicioso que o europeu

22,1

23,8

22,5

24,0

30,0

-26%

-21%

-25%

-20%

Previsão 2020 com PNAEE

Previsão 2020 sem PNAEE

Objetivo Portugal

Objetivo EED

Projeção 2020 - Primes 2007

Mte

p

31

PNI 2030 | ENERGIA

DIMENSÃO – EFICIÊNCIA ENERGÉTICA

90

100

89

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

União Europeia Portugal

Fonte: Eurostat

93

100

85

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

União Europeia Portugal

Os níveis de poupança de energia primária e de energia final têm vindo a

cair significativamente, num ritmo de queda mais acentuado que a União

Europeia

Poupança de energia

no consumo de energia primária

Percentagem do total

Poupança de energia

no consumo de energia final

Percentagem do total

32

PNI 2030 | ENERGIA


tep

Evolução do consumo de Energia em Portugal

EED | 24 Mtep

PNAEE | 22,5 Mtep

Portugal está no bom caminho em termos

das metas de eficiência energética

33

Eficiência Energética | Principais Fontes de Financiamento

PNI 2030 | ENERGIA


Fundo de Eficiência Energética (FEE)> 12 M€

(2013 - 2018)

Plano de Promoção da Eficiência no

Consumo de Energia Elétrica (PPEC)

79 M€

(2008 - 2018)

PO SEUR* 622 M€

PO Regionais* 477 M€

Linha de Crédito para Eficiência Energética

(a lançar 2º semestre 2018)100 M€

*Previsão de investimentos em eficiência energética com impacto

apenas a partir de 2019

34

PNI 2030 | ENERGIA

DIAGNÓSTICO

1

3

4

5

6

8

Verifica-se uma clara aposta nas fontes de energia renováveis, o que tem contribuído para a redução da

dependência energética do país

Portugal está no bom caminho em termos dos objetivos de incorporação de energia renovável no consumo final

bruto de energia – 31%

Portugal está no bom caminho para cumprir as metas de eficiência energética, contudo, com o aumento do consumo

de energia devido ao atual ritmo de crescimento da economia, é necessário implementar medidas que estimulem e

modernização da indústria, eletrificação dos transportes, e a requalificação energética do parque imobiliário

2

Adequado nível de capacidade de interligação entre Portugal e Espanha

Nível atual de interligação entre a Península Ibérica e França situa-se em apenas 2,6%, o que constitui um maior

constrangimento à capacidade de Portugal exportar energia renovável para a Europa

Persiste uma elevada dependência de importações de produtos petrolíferos

Necessidade de aumentar a incorporação de energias renováveis e a eficiência energética no setor dos transportes

7O continuo aumento da incorporação de energias renováveis intermitentes no sistema elétrico nacional cria a

necessidade de introdução de tecnologias de armazenamento e de novos mecanismo que permitam a fiabilidade e

flexibilidade da rede

EM RESUMO 8 PONTOS CHAVE:

35

PNI 2030 | ENERGIA




36

PNI 2030 | ENERGIA

Pacote Europeu Clean Energy - 2021 a 2030

379 biliões de euros por ano

+

Pacote legislativo

Transição energética

Cumprimento do Acordo de Paris

Crescimento

Criação de emprego

37

PNI 2030 | ENERGIA

consumidor

informação

digitalização

interligação e integração

automatização

inteligência

descentralização

flexibilidade

38

PNI 2030 | ENERGIA

TENDÊNCIAS SETORIAIS E EIXOS ESTRATÉGICOS

TENDÊNCIAS SETORIAIS / DESAFIOS

ALTERAÇÕES DE PARADIGMA A MÉDIO-LONGO PRAZO, ASSOCIADAS À EVOLUÇÃO TECNOLÓGICA, AOS

DESAFIOS AMBIENTAIS E ÀS MUDANÇAS DEMOGRÁFICAS E COMPORTAMENTAIS

INOVAÇÃO

DIVERSIFICAÇÃO TECNOLÓGICA AO NÍVEL DAS FONTES DE ENERGIA

DIGITALIZAÇÃO E SISTEMAS INTELIGENTES

PAPEL DO ARMAZENAMENTO E MECANISMOS DE FLEXIBILIDADE

DESCARBONIZAÇÃO

EMISSÕES E REMOÇÕES DE GEE

ENERGIA DE FONTES RENOVÁVEIS

SETORES DA ELETRICIDADE, AQUECIMENTO/ARREFECIMENTO E DOS TRANSPORTES

39

PNI 2030 | ENERGIA



SEGURANÇA DO ABASTECIMENTO

ENERGIAS RENOVÁVEIS

• INTERMITENTES - FLUTUAÇÕES NA PRODUÇÃO

• DISTRIBUÍDAS – FLUXOS DE ENERGIA EM DIFERENTES DIREÇÕES

REDUÇÃO DA DEPENDÊNCIA ENERGÉTICA

MERCADO ÚNICO, INTERLIGADO E OTIMIZADO

INTERLIGAÇÕES

INFRAESTRUTURAS DE REDE

40

PNI 2030 | ENERGIA



A DÉCADA DE 2020 – 2030 SERÁ UMA ÉPOCA E TRANSIÇÃO COM INCERTEZA ASSOCIADA

EIXOS ESTRATÉGICOS

PLANEAR COM PRUDÊNCIA, FLEXIBILIDADE E RESILIÊNCIA

ASSEGURAR O CUMPRIMENTO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INDEPENDENTEMENTE DO CENÁRIO

DE DESENVOLVIMENTO

ENERGIAS

RENOVÁVEIS

EFICIÊNCIA

ENERGÉTICA

SISTEMAS

INTELIGENTES

MOBILIDADE

SUSTENTÁVEL

41

ENERGIAS

RENOVÁVEIS

Continuar a promover a produção de energia a partir de fontes de

energia renovável, com sustentabilidade ambiental e económica

EFICIÊNCIA

ENERGÉTICA

Dar prioridade à eficiência energética, informando, capacitando e

mudando comportamentos

SISTEMAS

INTELIGENTES

Reforçar as interligações, assegurar as necessidades de

infraestruturas de rede, sistemas de controlo, gestão da procura

MOBILIDADE

SUSTENTÁVEL

Promover a descarbonização do setor, com tecnologias menos

poluentes, utilização de transportes públicos e sistemas de

mobilidade partilhada

PNI 2030 | ENERGIA

EIXOS ESTRATÉGICOS

EIXOS ESTRATÉGICOS

42

ENERGIA

QUESTÕES PARA REFLEXÃO

43

PNI 2030 | ENERGIA

QUESTÕES/PROPOSTAS

ENERGIAS

RENOVÁVEIS

Que propostas sobre o modelo de promoção de energias renováveis,

e quais as fontes de energia que devem ser apoiadas?

EFICIÊNCIA

ENERGÉTICAQue propostas para potenciar o setor?

SISTEMAS

INTELIGENTES

Que propostas para assegurar a segurança do abastecimento, a

flexibilidade das redes e a fiabilidade do sistema?

MOBILIDADE

SUSTENTÁVEL

Que propostas para aumentar a sustentabilidade do setor e acelerar

a sua implementação?

DIAGNÓSTICO E

TENDÊNCIAS

Algo a acrescentar ao diagnóstico e às tendências setoriais?

44

PNI 2030 | ENERGIA

CONTRIBUTOS

CONTRIBUTOS PODEM SER SUBMETIDOS EM

WWW.PORTUGAL2030.PT

http://www.portugal2030.pt/

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