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ESTUDO DO MODELO DE OBTENÇÃO DO EXÉRCITO: APLICAÇÃO DO MÉTODO MULTICRITÉRIO Aluno - Wagner Ribeiro da Silva Filho Orientador - Prof Dr Evaldo César Cavalcante Rodrigues Coorientador - Cel QEM QEMA e Dr Clovis Eduardo Godoy Ilha MBA em Gestão de Projetos

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ESTUDO DO MODELO DE OBTENÇÃO DO

EXÉRCITO: APLICAÇÃO DO MÉTODO

MULTICRITÉRIO

Aluno - Wagner Ribeiro da Silva Filho

Orientador - Prof Dr Evaldo César Cavalcante Rodrigues

Coorientador - Cel QEM QEMA e Dr Clovis Eduardo Godoy Ilha

MBA em Gestão de Projetos

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Sumário:

1. Introdução

2. Formulação do Problema

3. Objetivo Geral e Específico

4. Justificativa

5. Referencial Teórico

6. Metodologia

7. Descritores

8. Análise dos Dados

9. Conclusão

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Como a aplicação de um método de análise multicritério poderá contribuir de forma eficaz no assessoramento das decisões previstas na gestão do ciclo de vida de sistemas e materiais de emprego militar, em particular, na fase da formulação conceitual?

Objetivo Geral:

Formulação do problema:

Analisar o uso do Método de Análise Multicritério de Apoio à Decisão - Construtivista (MDCA-C) como suporte na tomada de decisão na Gestão do Ciclo de Vida dos Sistemas e Materiais de Emprego Militar.

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Objetivos Específicos:

- Definir os critérios do processo;

- Atribuir a hierarquia e valores aos critérios

avaliados;

- Demonstrar a validade do modelo de análise

multicritério;

- Apresentar a melhor alternativa de critérios aos

decisores.

Justificativas:

- Transparência;

- Lei Nº 8.666;

- Sociedade

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Referencial Teórico:

- O Exército Brasileiro;

- Escritório de Projetos do Exército;

- Ciclo de Vida dos Sistemas e Materiais de

Emprego Militar;

- Fase da Formulação Conceitual

- Capacidades Militares Terrestres e Operativas

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Metodologia: Rótulo e Atores da Pesquisa

Diretorias Estratégicas:

Alto Comando do Exército

Estado-Maior do Exército

Representantes:

Diretos: Militares pertencentes

ODG, ODOp e ODS

Indiretos: Especialistas

P

R

O

C

E

S

S

O

D

E

C

I

S

Ó

R

I

O

Agidos: Executores

de

Projetos

Moderador:

Pesquisador

Moderador:

Pesquisador

Evento a Avaliar:

Requisitos Operacionais do Obus 105mm Auto Rebocado da Linha de Fogo das Brigadas Leve, Paraquedista,

Selva e Motorizada.

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Metodologia: PVE para PVF

Pontos de Vista Elementares Rótulo Pontos de Vista Fundamentais

CMT 1 - PRONTA RESPOSTA

ESTRATÉGICA

Requisitos Operacionais

do Obus 105mm Auto

Rebocado da Linha de

Fogo das Brigadas Leve,

Paraquedista, Selva e

Motorizada.

1.MOBILIDADE ESTRATÉGICA

CMT 02 - SUPERIORIDADE NO

ENFRENTAMENTO 2. PRONTIDÃO

CMT 03 - APOIO A ÓRGÃOS

GOVERNAMENTAIS 3. APOIO DE FOGO

CMT 04 - COMANDO E CONTROLE 4. GESTÃO E COORDENAÇÃO

LOGÍSTICA

CMT 05 - SUSTENTAÇÃO

LOGÍSTICA

“filtragem”

Para aferição do usuário

CMT 06 - INTEROPERABILIDADE

CMT 07 - PROTEÇÃO

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Descritores:

N5) NECESSÁRIO

N4) DESEJÁVEL

N3) POUCO DESEJÁVEL

PONTOS ÓTIMOS OU

DESEJÁVEIS

N2) INDIFERENTE PONTO NEUTRO

N1) INVIABILIZA A OBTENÇÃO PONTO NEGATIVO

Pergunta chave - Com relação ao obus, como o Senhor

percebe a pertinência dos seguintes requisitos

operacionais.

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Ferramenta:

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Análise dos dados profissionais dos entrevistados:

Posto/Graduação Of General Of Superior Of Intermediário ST/Sgt Total

Respondente 2 28 4 5 39

Total (%) 5% 72% 10% 13% 100%

Área de atuação Arma base Artilharia Apoio ao combate Total

Respondente 9 13 17 39

Total (%) 23% 33% 44% 100%

Tempo de trabalho

em projetos

0 a 2 anos 2 a 5 anos mais de 5 anos Total

Respondente 24 7 8 39

Total (%) 62% 18% 20% 100%

Onde serve ODG ODS ODOp OM Total

Respondente 21 11 4 3 39

Total (%) 54% 28% 10% 8% 100%

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Apoio de Fogo:

3.1 Tubo padrão

OTAN ≥ 30

calibres

3.2 Alcance ≥ 11

km

3.3 Receber

radar

3.4 Pontaria

manual

3.5 Cadência

de tiro Total

Quali Max 160 170 180 155 165 166

Quali 130 135 140 155 133 136

Quali Min -60 -70 -80 -55 -65 -66

Percent

(%)

25 25 15 10 25 100

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Desempenho Geral dos Critérios:

1. Mobilidade

Estratégica

2. Prontidão 3. Apoio de Fogo 4. Gestão e

Coordenação

Logística

Total

Quali Max 125 143 166 165 152

Quali 125 142 136 160 141

Quali Min -25 -43 -66 -64 -52

Percent

(%)

20 25 30 25 100

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Considerações Finais:

• De acordo com Ensslin et. Al (2001), a metodologia multicritério é voltada àqueles

que lidam com problemas importantes e estratégicos, envolvendo grande número de

pessoas, elevado número de recursos, alto grau de responsabilidade e cujas

decisões influenciam o futuro da instituição, o que descreve perfeitamente a tomada

de decisão do ciclo de vida;

• O Exército possui muito bem definidos os pontos de vista fundamentais que vão

compor o quadro de critérios, denominado de requisitos operacionais e requisitos

técnicos, logísticos e industriais;

• O ponto forte do estudo é que tanto os participantes dos brainstormings, do grupo

focal e os militares que responderam à pesquisa possuem conhecimento e

experiência no tipo de material analisado, demonstrando dessa forma sintonia entre

todos os atores da pesquisa.

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Considerações Finais:

• Pode-se concluir, também, que a pergunta síntese deste estudo – “Como a

aplicação de um método de análise multicritério poderá contribuir de

forma eficaz no assessoramento das decisões previstas na gestão do

ciclo de vida de sistemas e materiais de emprego militar, em particular,

na fase da formulação conceitual?” pode ser respondida pelas observações

abaixo;

• Por atender demandas do controle externo e interno com relação a

transparência na utilização dos recursos, permitindo à sociedade ver se o

orçamento público está sendo usado da melhor forma possível.

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Considerações Finais:

• Possibilitar o cumprimento de forma mais adequada da Lei 8.666, que regula as

licitações e contratos na administração pública, onde determina que o fornecimento

de bens e serviços, produzidos ou prestados no País, que envolvam,

cumulativamente, alta complexidade tecnológica e defesa nacional, mediante parecer

de comissão especialmente designada pela autoridade máxima do órgão, a qual

poderá utilizar a ferramenta multicritério para apoiar a decisão tomada (BRASIL,

1993).

• Atender ao anseio da sociedade, que por meio de um artigo em site especializado em

assunto de defesa, levantou a possibilidade de utilizar um modelo decisório baseado

em múltiplos critérios para obtenção de sistema ou materiais de emprego militar

(CARVALHO et. CARVALHO, 2019).

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Limitações e Recomendações:

• O presente trabalho buscou demonstrar a possibilidade de utilização do método

multicritério, ficando limitado somente a validação dos critérios;

• Uma grande limitação encontrada foi a falta de autores sobre a utilização da

metodologia multicritério em atividades militares e mesmo em obtenções no

âmbito do Governo Federal.

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Limitações e Recomendações:

• O emprego da metodologia MDCA-C é recomendado por agregar valor na decisão a ser

tomada, principalmente, no tema transparência, permitindo apresentar uma formulação

científica no processo decisório, apresentando todos os passos percorridos até a decisão

final;

• A utilização do método multicritério atende a recomendação da Lei Nº 8.666, no que toca

a licitações e contratos de alta complexidade tecnológica e defesa nacional, mediante

parecer de comissão especialmente designada pela autoridade máxima do órgão (Brasil,

1993);

• No futuro, deve ser aplicado no apoio à decisão de uma obtenção completa, devendo

passar por todas as etapas, até a escolha do SMEM;

• Os órgãos responsáveis pelo assessoramento da decisão a ser tomada deverão

preparar seus quadros para a utilização da metodologia multicritério, com a realização de

cursos e palestras. No futuro poderá, inclusive, ser desenvolvido uma metodologia

própria, feita sob medida para as obtenções na área de defesa.

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Bibliografia:

BRASIL. Exército Brasileiro. Instruções Gerais para a Gestão do Ciclo de Vida dos

Sistemas e Materiais de Emprego Militar (EB10-IG-01.018). Aprovada pela Portaria Nº

233 de 15 de março de 2016. 1ª Ed. 2016.

____. Exército Brasileiro. Catálogo de Capacidades do Exército 2015 – 2035. Brasília,

2015.

ENSSLIN, L.; NETO, G. M.; NORONHA, S. M. Apoio à Decisão: Metodologias para

Estruturação de Problemas e Avaliação Multicritério de Alternativas. Florianópolis:

Insular, 2001.

GIL, Antônio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. [S.l.]: Atlas, 2008.

GOMES, L.F.A.M. Teoria da decisão. São Paulo: Thomson Laerning, 2007.

HAIR JUNIOR, J. F. et al. Análise multivariada de dados. 5. ed. Porto Alegre: Bookman,

2005.

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ESTUDO DO MODELO DE OBTENÇÃO DO

EXÉRCITO: APLICAÇÃO DO MÉTODO

MULTICRITÉRIO

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Orientador - Prof Dr Evaldo César Cavalcante Rodrigues

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