UNIVERSIDADE ANHANGUERA – UNIDERPCENTRO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

Administração

Processos Administrativos

Aluno: Adriana Messias da Silva, RA: 7122513331Aluno: Rafaela dos Santos Neto, RA: 6791422590Aluno: Roney Roberto Rezio, RA: 6506282954.

Atividades Práticas Supervisionadas (ATPS) Entregas como requisito para conclusão da Disciplina “Processos Administrativos”, sob orientação do

professor – tutor presencial Anderson Luis Eburneo Pereira.

Universidade Anhanguera – UNIDERPRibeirão Preto

Junho/2014

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Sumário:

Introdução ........................................................................................ 2;

Partes do Planejamento.................................................................... 4;

Tipos de Planejamento ..................................................................... 5;

Planejamento estratégico ................................................................. 5;

Planejamento tático .......................................................................... 5;

O Planejamento Operacional .......................................................... 5;

Considerações finais ......................................................................... 6;

Proposta do projeto .......................................................................... 7;

Considerações finais.......................................................................... 9;

Discutindo Controle e direção Empresarial ................................. 10;

Ética, controle e direção ................................................................. 11;

Comparação .................................................................................... 11;

Referências Bibliográficas ............................................................. 12;

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“Ou você tem uma estratégia própria, ou então é parte da estratégia de alguém,

sintetizando nesta frase a importância de Planejamento futuro da organização, seja qual for o

seu tamanho ou área de atuação”.

Alvim Tofler

Introdução 

Iniciou este trabalho segundo as orientações do professor Anderson Eburneo Pereira.

Conforme suas orientações, deveríamos iniciar o mesmo dando destaque a uma possível

definição de planejamento e apontar os tipos possíveis do mesmo. Assim sendo, o relatório a

seguir tenta num primeiro momento dar uma definição de planejamento para em seguida

elencar seus tipos possíveis.

Definindo Planejamento

Peter Drucker dizia que “a melhor maneira de predizer o futuro é criá-lo”. Qualquer

que seja a atividade humana realizada sem qualquer tipo de preparo, se torna uma atividade

aleatória e conduz, não raro, o indivíduo e as organizações a destinos inesperados, senão

nefastos. O planejamento deve ser encarado como condição básica para o sucesso de qualquer

trabalho, devendo ser feito nas diversas etapas da cadeia de fornecimento de um produto ou

serviço, ou seja, desde a pesquisa de mercado, o projeto, o fornecedor até a loja que fornece

este item ao consumidor ou cliente. A qualidade somente será conseguida se for planejada.

Todavia, este planejamento deve ocorrer de forma organizada, isto é, dentro de uma sequência

de eventos pré-determinada.

Mas afinal o que é planejamento!

De acordo com o Almanaque do Planejamento – Planejar e Participar (p.13), do

Ministério do Planejamento, o planejamento é:

“a escolha consciente de ações que aumentem as chances de obter no futuro algo desejado no

presente. É uma atividade que orienta possibilidades, arranjos institucionais e políticos.

2

Planejar é um processo, enquanto o plano é um registro momentâneo deste processo e o

planejador é seu facilitador”.

Para LACOMBE; HEILBORN (2003) o Planejamento pode ser considerada como a

primeira função do administrador. Por meio do planejamento o administrador pensa

antecipadamente o que deseja alcançar e determina os meios e recursos necessários para

concretizar esse desejo. Na definição de Lacombe e Heilborn (2003, p. 49):

Planejar envolve coletar informações e diagnosticar a situação; estabelecer objetivos

e metas; formular políticas e procedimentos para orientar as decisões; elaborar e implantar

planos, programas e projetos para alcançar as metas e montar seus cronogramas para

acompanhar a execução. Manter o diagnóstico atualizado.

Os mesmos autores salientam ainda que “planejamento é a determinação da direção a

ser seguido para se alcançar um resultado desejado. É a determinação consciente de cursos de

ação, isto é, dos rumos, com base em objetivos, em fatos e na estimativa do que ocorreria em

cada alternativa disponível. ” (LACOMBE; HEILBORN, 2003, p.162).

Já Oliveira (2006, p.36) diz que:

O propósito do planejamento pode ser definido como o desenvolvimento de

processos, técnicas e atitudes administrativas, as quais proporcionam uma situação viável de

avaliar as implicações futuras de decisões presentes em função dos objetivos empresariais que

facilitarão a tomada de decisão no futuro, de modo mais rápido, coerente, eficiente e eficaz.

Dentro deste raciocínio, pode-se afirmar que o exercício sistemático do planejamento tende a

reduzir a incerteza envolvida no processo decisório e, consequentemente, provocar o aumento

da probabilidade de alcance dos objetivos, desafios e metas estabelecidos para a empresa.

Portanto, o planejamento pode ser conceituado como um processo desenvolvido para

alcançar uma situação futura desejada, de forma mais eficiente, eficaz e efetiva, com a melhor

concentração de esforços. 

Para termos uma boa compreensão do planejamento, sem confundi-lo com inúmeros

conceitos, deve-se atentar para as 5 dimensões pontuadas por Steiner (STEINER, 1969, apud

OLIVEIRA, 2006, p.34):

1) Assunto abordado: podendo ser instalações, pesquisa, produção, marketing,

finanças, recursos humanos, etc.

2) Elementos do planejamento: propósitos, objetivos, estratégias, política programas,

orçamentos, normas e procedimentos, etc.

3) Dimensão de tempo do planejamento: longo, médio ou curto prazo.

3

4) Unidades organizacionais onde é elaborado: planejamento corporativo, de

unidades estratégicas de negócios, de subsidiárias, de grupos funcionais, de divisões,

departamentos, etc.

5) Características do planejamento: representado por complexidade ou simplicidade,

qualidade ou quantidade, estratégico ou tático ou operacional, confidencial ou público, formal

ou informal, econômico ou caro, etc. 

Conforme o autor, estas cinco dimensões permitem visualizar a amplitude do

planejamento, já que as mesmas não são mutuamente exclusivas e nem possuem um limite

que demarque cada um de seus aspectos. Pensando nesse aspecto, Oliveira (2006, p. 34)

pontua que o processo do planejamento deve ser norteado por determinados princípios para

que os resultados de sua dimensão operacional sejam os almejados. Conforme o autor esses

princípios são quatro:

1. O princípio da contribuição aos objetivos. Aqui o planejamento deve visar os

objetivos máximos da corporação ou da respectiva área. Nesse processo deve-se hierarquizar

os objetivos estabelecidos e procurar atingi-los na sua totalidade, tendo em vista a interligação

entre eles.

2. O princípio da precedência do planejamento: corresponde a uma função

administrativa que vem antes das outras (isto é, organização, direção e controle).

3. O princípio da maior penetração e abrangência: o planejamento pode provocar

uma série de modificações nas características e atividades da organização;

4. O princípio da maior eficiência, eficácia e efetividade. O planejamento deve

procurar maximizar os resultados e minimizar as deficiências.

Através desses aspectos, o planejamento procura proporcionar à organização uma

situação de eficiência, eficácia e efetividade.

Partes do planejamento

Para Oliveira (2006), todo planejamento é um processo contínuo que na sua inteireza

envolve um conjunto complexo de decisões que estão inter-relacionadas, mas podem ser

separadas umas das outras de modos diferentes. Eis o que sugere o autor:

1. Planejamento dos fins: aqui é especificado o futuro desejado, ou seja, a missão, os

propósitos, as metas, os objetivos e os desafios a serem enfrentados.

2. Planejamento de meios: é a propositura de trilhas possíveis para atingir futuro

desejado.

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3. Planejamento organizacional: é a esquematização dos requisitos organizacionais

tendo em vista a realização os meios propostos.

4. Planejamento de recursos: é a tentativa de redimensionar os recursos humanos e

matérias. Busca da determinação da origem e aplicação de recursos financeiros. É aqui que se

aponta e estabelece programas, projetos e planos de ação necessários para se atingir o fim

almejado.

5. Planejamento de implantação e controle: corresponde à atividade de planejar o

gerenciamento de implantação da organização.

Tipos de Planejamento

Na perspectiva dos grandes níveis hierárquicos, Oliveira (2006) destaca três tipos de

planejamento: Planejamento estratégico; Planejamento tático; Planejamento operacional.

Planejamento estratégico

Está relacionado diretamente com os objetivos em longo prazo e com as estratégias e

ações que afetam a organização como um todo. É de responsabilidade dos níveis mais altos da

organização (Oliveira, 2006, p. 303).

Planejamento tático

Está ligado aos objetivos almejados em curto prazo. Relaciona-se com as estratégias e

ações que, normalmente, afetam tão somente parte da corporação. Conforme Oliveira (2006),

esse tipo de planejamento visa aperfeiçoar determinada área de resultado. Não tem por meta

organização na sua inteireza. Sua meta é trabalhar com decomposições dos objetivos,

estratégias e políticas postulados no planejamento estratégico. O Planejamento tático é

desenvolvido normalmente em níveis organizacionais inferiores. Seu objetivo principal é a

utilização eficiente de todos os recursos disponíveis para a consecução de objetivos

previamente fixados. (Oliveira, 2006, p. 48).

O Planejamento Operacional

Tomado na sua inteireza, o planejamento operacional pode ser considerado como a

formalização, sobretudo através de documentação escrita, das metodologias de

desenvolvimento e implantação estabelecidas.

Quando se pensa nesse tipo de planejamento, Oliveira (2006) estabelece que o mesmo

deva conter em detalhes o seguinte:

- Os procedimentos básicos a serem adotados;

- Os recursos necessários para seu desenvolvimento e implementação;

- Os produtos ou resultados finais esperados;

5

- Os prazos estabelecidos;

- Os responsáveis por sua execução e implementação.

Considerações finais

O estudo mostrou que o planejamento é um processo de natureza contínua e

dinâmico. Consiste em uma série de ações intencionais, integradas, coordenadas e orientadas

que visa tornar concreto um objetivo futuro, de modo a possibilitar tomadas de decisões com

antecedência. Tais ações devem ser identificadas de tal maneira que as mesmas possam

permitir que elas sejam executadas de forma adequada, tendo em vista aspectos consideráveis

como o prazo, os custos, a qualidade, a segurança, o desempenho, e outras condicionantes

possíveis. Sem planejamento não há meios para decidir no presente o melhor caminho a

seguir para alcançar no futuro os resultados almejados. Quanto melhor o planejamento maior

será a possibilidade de realização do futuro desejado.

Conforme nos ensinou Roberto Shinyashiki, “ver além do horizonte cria a

competência necessária para aproveitar as oportunidades no meio das ameaças. ” Este autor

ainda salienta que “o verdadeiro empreendedor consegue enxergar o que está escondido nas

entrelinhas. Ele se antecipa. Para as pessoas comuns, o ano de 2025, por exemplo, é um

acontecimento do futuro; para os empreendedores, acontece hoje, pois sabem que o futuro é

consequência do presente”.

Observamos que um bom planejamento oferece inúmeras vantagens à equipe de

projetos. Dentre estas vantagens podemos elencar: um grau mais elevado de assertividade nas

tomadas de decisões, resolução antecipada de problemas e conflitos; melhor coordenação das

interfaces do projeto; permite um controle mais apropriado das situações em foque; e por fim,

temos os produtos e serviços entregues conforme requisitos exigidos pelo cliente. Vale

lembrar ainda que o tempo dedicado ao planejamento seja essencial para evitar problemas

futuros quando da execução do mesmo. Sem dúvida, o objetivo central de todo planejamento

é minimizar a necessidade de revisões durante sua execução.

Resultado da discussão em torno da proposta do plano estratégico para o plano de

extensão universitário

Proposta do Projeto

A África Passa Por Aqui 

Educação para as Relações Étnicos Raciais

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1. Análise da situação

Em 2003, foi lançada a lei federal nº 10.639, que modificou a Lei de Diretrizes e

Bases da Educação Nacional (LDB), estabelecendo a obrigatoriedade do ensino de cultura

africana e afro-brasileira nas escolas públicas e privadas de todos os estados brasileiros.

Apesar de o fato ter sido considerado importante por movimentos de luta dos negros em todo

o país, existe uma discussão em torno da validade dessa proposta: ela realmente ajudaria a

diminuir o preconceito desde a sala de aula, ou sairia pela culatra e aumentaria ainda mais a

segregação, ao destacar a história do povo negro de outros temas curriculares? Outra questão

que permeou em muitos órgãos estaduais e regionais de educação, especialmente durante os

primeiros anos da publicação da lei, foi a questão depreciativa de que se tratava de uma "lei

que não pegava", ou seja, por se tratar de uma política de Ação Afirmativa para negros, logo,

logo cairia no esquecimento e/ou no descaso das autoridades governamentais.

Ora, desde sua sanção em janeiro de 2003, a Lei 10.639 vem sido pouco discutida

nas escolas e universidades brasileiras, o que faz com que sua implementação nas salas de

aulas da Educação Básica seja limitada. Muitos professores alegam o fato de não terem

recebido capacitação apropriada para poder inserir a temática em suas salas de aulas,

enquanto que outros dizem nunca ter ouvido falar nesta lei nem durante o período acadêmico.

Sabemos que são inúmeros os entraves que impossibilitam a aplicabilidade da 10.639/03 na

Educação Básica e que o maior deles diz respeito à resistência que muitos docentes têm em

trabalhar com as Relações Étnico-Raciais e a temática do negro na sala de aula. 

Nesse cenário parece-nos propício um plano de ação que nos possibilite atingir o

professor que atua na educação básica na escola Estadual Professor Plínio Ribeiro em Montes

Claros e capacitá-los para o debate político quanto a questão racial na sala de aula.

2- Objetivo: 

Criar uma oportunidade de debate e capacitar os professores da Escola Estadual

Professor Plínio Ribeiro da cidade de Montes Claros – MG, para o enfrentamento das

questões étnico raciais. 

3-Público Alvo 

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Professores da educação básica que atuam na Escola Estadual Professor Plínio

Ribeiro na cidade de Montes Claros.

4-Definição de Estratégias

Para atingir nossos fins pretendemos desenvolver um blogger que funcionará como

uma espécie de Plataforma virtual, onde será ministrado (postado) virtualmente um curso de

excelência que procurará trazer à baila os debates atuais no Brasil quanto à questão étnica

racial, sobretudo a partir da publicação da lei 10639 que estabelece a obrigatoriedade da

história da África e do contributo dos negros para a história do Brasil.

5- Recursos disponíveis

Como se trata de um curso de capacitação breve (virtualmente executado) contamos

com os recursos financeiros de nossa equipe de trabalho.

O blogger será criado por um membro da equipe. Os textos bases do curso será escrito

por três membros desta mesma equipe. Como o curso será desenvolvido em três etapas

distintas e consecutivas, os membros redatores se responsabilizaram por redigir o texto de

cada etapa. Por sua vez, os demais membros da equipe se encarregaram de travar os debates

on-line respondendo, comentando e instigando o estudo e o debate quando das participações

dos coristas. 

6-Operacionalização e Tempo de execução

O Blogger ficará três meses no ar. Ao longo deste tempo será alimentado com

artigos, dicas de eventos, congressos, links de documentos, vídeos e livros virtuais (pdf)

referencias na questão em foque.

7-Avaliação

Após o tempo vigente do curso, avaliaremos o número de participações e a natureza

das postagens. Como resultado, essas postagens serão coletas, devendo gerar um artigo escrito

pela equipe responsável pelo projeto e ser encaminhado a todos os professores participantes

do mesmo. 

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Considerações finais

O Governo Federal criou a Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial

(Seppir) em 21 de março de 2003, Dia Internacional pela Eliminação da Discriminação

Racial, em reconhecimento às lutas históricas do movimento social, em especial o movimento

negro, e também à situação de desigualdade racial vivenciada por ampla parcela da população

brasileira.

Nessa perspectiva, o órgão consolida o plano de ação da 3ª Conferência Mundial

contra o Racismo, Discriminação Racial, Xenofobia e Intolerâncias Correlatas, realizada em

Durban, na África do Sul, em 2001. Sua criação indica a atuação do governo no território

nacional e a intensificação de relações com regiões que contemplam grande parte da

população afrodescendente e indígena - África, América e Caribe.

Em sintonia com a missão da Seppir, foi pensada e elaborada a Política Nacional de

Promoção da Igualdade Racial (PNPIR), que apresenta diretrizes para todas as áreas do

governo e para a sociedade brasileira. Essa medida foi incluída no Plano Plurianual (PPA)

2004-2007, no capítulo "Inclusão Social e Redução das Desigualdades Sociais", com o

desafio de "promover a redução das desigualdades raciais".

Assim, desenvolve-se um conjunto de ações prioritárias que abrangem diferentes

órgãos governamentais:

Políticas para remanescentes de quilombos.

Desenvolvimento, trabalho e geração de renda.

Educação e cidadania.

Diversidade Cultural e combate à intolerância religiosa.

Saúde e qualidade de vida.

Segurança pública e ordenamento jurídico.

Políticas de relações internacionais.

Entre as prioridades, destaca-se a Política para Remanescentes de Quilombos,

realizada por meio do Programa Brasil Quilombola (PBQ), coordenado pela Seppir e

desenvolvido por outros 23 órgãos de governo, que envolve 2.250 quilombos mapeados em

todas as regiões do País.

Nota-se que após completar 10 anos da data de sua publicação e ter entrado em vigor,

a Lei 10.639/03 ainda permanece inaplicável em grande parte do país. Assim uma questão que

queremos pôr à prova é a seguinte: A que você atribui tamanha falta de implementação de

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uma lei que só tem a contribuir para a melhor formação dos nossos educadores e que é uma

das principais ferramentas para suprimir o racismo em nossa sociedade? Aqui com certeza

teremos várias implicações éticas que serão discutidas e desdobradas no fórum de discussão

que ocorrerão no espaço virtual de aprendizagem norteado pelo Blogger do curso.

Discutindo Controle e direção Empresarial

A palavra “controle” pode ser entendida como a função administrativa que compõe

ou faz parte do processo administrativo, e que antecede como meio de regulação utilizados

por um indivíduo ou empresa. Conforme Attie (1998, p.111), o controle.

Compreende o plano de organização e o conjunto coordenado dos métodos e

medidas, adotados pela empresa, para proteger seu patrimônio, verificar a exatidão e a

fidedignidade de seus dados contábeis, promoverem a eficiência operacional e encorajar a

adesão à política traçada pela administração.

Já para Chiavenato (1997, p.273), o controle tem por finalidade:

··... Assegurar que os resultados daquilo que foi planejado, organizado e dirigido se

ajustem tanto quanto possível aos objetivos previamente estabelecidos. A essência do controle

reside na verificação se a atividade controlada está ou não alcançando os objetivos ou

resultados desejados. O controle consiste fundamentalmente em um processo que guia a

atividade exercida para um fim previamente determinado.

O controle tem a função de regulares operações e padrões pré-estabelecidos. Sua

ação depende de informações recebidas, que permitem a oportunidade de ação corretiva.

Deste modo, este mecanismo deve ser definido de acordo com os resultados que se pretende

obter a partir dos objetivos, planos, políticas, organogramas, procedimentos, etc. e envolve

uma comparação com padrões previamente estabelecidos para permitir a tomada de ação

corretiva quando um desvio inaceitável ocorrer. 

O processo de controle está presente em quase todas as formas de ação empresarial,

uma vez que os administradores avaliam o desempenho de pessoas, de métodos e processos,

de máquinas e equipamentos, de matéria-prima, de produtos e serviços, em todos os níveis

organizacionais. O termo controle é um dos mecanismos mais utilizados na prática gerencial,

e sua essência consiste na comparação entre os resultados previstos com os realizados, com o

objetivo de certificar que o desempenho está dentro dos padrões previstos e identificar os

pontos que requerem correção.

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Tendo esses pressupostos teóricos a vista, no caso especifico da criação de nosso

projeto de extensão a ideia de controle e direção são claramente visíveis. O roteiro proposto

pela professora desta disciplina já implica o controle. Todas ações dos indivíduos numa

sociedade estão marcadas pelo controle e direção. Haja vista as regras e as normas de conduta

em sociedade. As normas metodológicas seguidas por este trabalho é exemplo de controle. A

escolha do líder de nossa equipe e toda a organização estratégica para criação de nosso

blogger educativo perpassa por mecanismos de direção e controle. O controle permite que as

ações sejam direcionadas para o fim almejado. Por isso ele é importante numa corporação.

Ética, controle e direção

A ética existe por causa do outro. Nesse sentido, o líder deve saber conduzir suas

ações e tomar decisões. Como sua ação se efetua sobre “mecanismos empresariais” e pessoas,

o líder dever saber se posicionar. Todavia, suas decisões devem ser feitas tendo em vista a

corporação, mas sem ferir, no entanto, os ditames éticos. Afinal o líder conduz pessoas, não

autômatos programados.

Comparação

O trabalho do gerente executivo: uma visão geral e crítica dos professores tutores

Antônio Cury e Suzana Bruno, disponível em http://sare.unianhanguera.edu.br/index.

php/rcger/article/view/85/83, acessado em 19 de maio de 2009.

A importância deste enfoque é ainda maior ao se considerar que “não há

procedimentos de diagnósticos amplamente aceitos para avaliar as organizações”... Há muitos

procedimentos de diagnóstico para funções parciais. Cada especialista tem seu próprio

remédio para resolver ou melhorar os problemas que ele percebe.

Como orientação geral é utilizada a teoria dos sistemas abertos. Como orientação

específica adota-se a resolução de problemas. As interações sistêmicas guiarão os passos da

resolução de problemas, que podem ser entendidos como as próprias atividades do “Trabalho

do Administrador”.

Aplicação de ferramentas na gestão de processos das organizações que aprendem dos

professores tutores Márcio Carreira, Alex Mariano, Ana Santori e Rodrigo Oliveira,

disponível em http://sare.unianhanguera.edu.br/index. php/rcger/article/view/795/641,

acessado em 19 de maio de 2009.

Em vista o panorama em que se encontram as atividades organizacionais uma saída e

a gestão baseada na aprendizagem organizacional, onde as empresas e sua capacidade de criar

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resultados desejados desenvolvidos na organização,

Conclusão final

Administradores são profissionais que organizam, planejam e orientam o uso dos

recursos financeiros, físicos, tecnológicos e humanos das empresas, buscando soluções para

todo tipo de problema administrativo. Criam métodos, planejam atividades, organizam o

funcionamento dos vários setores da empresa, calculam despesas e garantem a perfeita

circulação de informações e orientações. O objetivo é evitar falhas de comunicação, escassez

ou excesso de empregados, gastos desnecessários ou outros problemas que gerem desperdício,

ineficiência, prejuízo à produção ou déficit orçamentário. Podem atuar em diversas áreas das

empresas: Administração de Material/Logística, Marketing, Produção, Organização e

Métodos, Recursos Humanos e Relações industriais, Administração Financeira e

Orçamentária, além de campos conexos.

Os Administradores passam por várias etapas dentro de uma empresa, podendo

trabalhar como analistas, exercer chefias intermediárias, gerência, coordenação, direção

superior; atuar em pesquisa e desenvolvimento, Planos de Negócios e planejamento

estratégico, além de assessoria, consultoria e perícias.

O grupo conclui que para amenizar os impactos tatos no meio ambiente quanto aos

indivíduos o administrador deve tomar nota da melhor ferramenta possível para tomar

decisões que não chequem a causar danos a ambos. Um exemplo real que ocorreu na empresa

jm terraplanagem na qual por má administração dos seus administradores acabaram

prejudicando o meio ambiente com matérias altamente poluíveis sendo despejados a margens

de áreas protegidas por lei.

Concluiu todas as etapas e aprendeu como um administrador toma decisões por meio

das ferramentas a qual são disponíveis a ele além de ter tido o Máximo de aproveitamento da

matéria em desenvolver todas as etapas do desafio com êxito.

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Referências Bibliográficas:

LACOMBE, Francisco José Masset; HEILBORN, Gilberto Luiz José.

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CHIAVENATO, Id Alberto. Administração / Id Alberto Chiavenatto. – Rio de

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GESTÃO EMPRESARIAL disponível em: http://webcache.googleusercontent.com/search?

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GRADMGEAD_T0015_0712/517_importancia_instrumentos_controle_interno.pdf, acessado

13

em 14 de junho de 2023).

14