Auditoria Obras Publicas

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    Elci Pessoa Jnior TCE-PENarda Consuelo Vitrio Neiva Silva TCE-MTPedro Paulo Piovesan de Farias TCE-PR

    UDITORI DE

    OBR S PBLIC S NO BR SIL

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    SUMRIO:

    1.HISTRICO DA AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS

    2.PANORAMA ATUAL DA ENGENHARIA NOS TCs

    3.FORMAS CONTEMPORNEAS DE ATUAO

    4.MTODOS MODERNOS DE AUDITORIA DE OBRAS

    5.INTEGRAO DOS TCs

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    1. HISTRICO DA AUDITORIA DE OBRASPBLICAS

    Fase da anlise formal por Auditores de outrasreas;

    Assessoramento por profissionais terceirizados;

    Formao dos primeiros Ncleos com servidoresprprios;

    Incio das Auditorias em campo

    (Auditoria !Fiscalizao)

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    PRIMEIROS ACHADOS:

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    2. PANORAMA ATUAL DAENGENHARIA DOS TCs

    Servidores prprios em todos os Tribunais deContas;

    Em 2007 a mdia era de 20 profissionais;

    TCU e TCE-PE Mais de 100 profissionais;

    Departamentos prprios de Engenharia namaioria dos Tribunais

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    3. FORMAS CONTEMPORNEAS DE ATUAO

    Auditorias em Obras Concludas

    Auditorias em Obras em Andamento

    Auditorias em Procedimentos Licitatrios

    Auditorias em Obras Paralisadas

    Auditorias de Qualidade

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    Tempo

    despendido

    Por amostra:

    5min para extrair;

    1min para espessura;

    1 min. para densidade;

    30min para teor de ligante

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    VERIFICAR COMENTRIOIMPACTO

    FINANCEIRO (OBRADE 30KM)

    Espessura dacamada

    Um erro de apenas 0,5 cm(10%), numa espessura de

    5 cm.

    R$ 512.177,41

    Densidade daCamada

    Um erro de 3% R$ 153.653,22

    Teor de Ligante Um erro de 0,3% R$ 123.761,94

    Impacto Total do Procedimento: R$ 789.592,57

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    ComentrioImpacto

    Financeiro (obra

    de 30km)

    Um erro de 0,2 l/m2(tolerncia da norma

    para aceitao do

    servio)

    R$ 158.151,04

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    Tempo despendido Comentrio

    8 horas

    Em casos especficos,

    pode detectar desvios de

    milhes de reais.

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    Tempo

    despendido

    Impacto

    Financeiro (obra

    de 30km)2 horas R$ 168.000,00

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    Elci Pessoa Jnior

    Narda Consuelo Vitrio Neiva Silva

    Pedro Paulo Piovesan de Farias

    PROJETO DE UNIFORMIZ O DE

    UDITORI DE OBR S PBLIC S

    NO BR SIL

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    OBJETIVOS

    1.Conhecer os procedimentos e

    prticas de auditoria / inspeo dosrgos de controle externo e interno

    do Brasil e, na medida do possvel,

    do exterior;

    2.Analisar procedimentos e prticasidentificando as melhores solues

    j implementadas;

    3.Uniformizar conceitos sobre as

    atividades de controle relativas aobras pblicas;

    TERMO DE COOPERAO TCNICA IBRAOP/IRB

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    4.Elaborar Procedimentos orientativos de Auditoria /

    Inspeo, para cada tipo de obra ou atividade;

    5.Disseminar os procedimentos e prticas de

    auditorias em obras pblicas aos Tribunais de

    Contas, mediante publicao tcnica;

    6.Subsidiar os Tribunais de Contas na implementao

    dos procedimentos de controle de obras pblicas; e

    7.Capacitar os Tribunais de Contas na utilizao dosnovos procedimentos de controle de obras pblicas.

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    PROCEDIMENTOS J EM UNIFORMIZAO

    1. Procedimentos Gerais;

    2. Auditoria em Obras de Edificaes;

    3. Auditoria em Obras Rodovirias.

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    EQUIPE DE PROCEDIMENTOS GERAIS:

    Alysson Mattje TCE-SC Coordenador/Relator

    Adelaide Bittencourt Coelho TCE-MG

    Dimas Souza Gomes TCM-BA

    Emerson Augusto de Campos TCE-MT

    Marcos Vicente Arrivabene Sanches TCM-SP

    Pedro Jorge Rocha de Oliveira TCE-SC

    Rosphael Oliveira de Moraes TCE-SP

    5 Estados em 4 Regies do Pas

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    EQUIPE DE OBRAS DE EDIFICAES:

    Andr Pachioni Baeta TCU Coordenador/Relator

    Domingos Sahib Neto TCE-MS Sub-Coordenador

    Cludio Torres TCE-BA

    Heinz Ulrich Ruther TCE-BA

    Raffael Nunes TCE-ES

    Ricardo de Figueiredo Nunes TCM-PA

    5 Estados em 4 Regies do Pas

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    EQUIPE DE OBRAS RODOVIRIAS:

    Elci Pessoa Jnior TCE-PE Coordenador/Relator

    Adriana Cuoco Portugal TC-DF

    Adriana Lcia Preza Borges TCE-MT

    Holdar de Barros Figueira Netto TCE-ES

    Jadir Antnio da Silva TCE-TO

    Pedro Paulo Piovesan de Farias TCE-PR

    Zaquia Sebba Carrijo TCE-GO

    7 Estados nas 5 Regies do Pas

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    ESTRUTURA DOS MANUAIS:

    1. Roteiro Geral de Auditoria;

    2. Detalhamento dos Procedimentos;

    3. Matriz de Planejamento.

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    Roteiro Geral de Auditoria:

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    Procedimento Detalhado:

    Proc - IBR ROD 093/2013

    Verificar em Laboratrio as Fichas de Controle do AsfaltoDiludo Aplicado

    INSTITUTO RUI BARBOSA IRB / COMIT OBRAS PBLICAS

    INSTITUTO BRASILEIRO DE AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS - IBRAOP

    Primeira edio vlida a partir de: ___/___/_____

    www.ibraop.org.brirbcontas.org.br

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    Matriz de Planejamento:

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    MUITO OBRIGADO!

    www.ibraop.org.br