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AULA 2 – EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO.

Tema: Abordagem Clássica da Administração

Prof. Angelo Peres Era Industrial

A Era Industrial caracteriza-se, grosso modo, pela substituição

do trabalho humano por máquinas.

A Administração sempre foi praticada pelo Homem.

Nas sociedades primitivas, por exemplo, as expedições para a

caça eram precedidas por decisões de planejamento, divisão

do trabalho, logística, entre outros.

Porém, dois eventos fez surgir ao que se convencionou chamar de ERA INDUSTRIAL OU REVOLUÇÃO INDUSTRIAL:

Surgimento das fábricas;

Invenção da máquina a vapor.

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A RI FEZ SURGIR...

ARTESÃOS PARA

OPERÁRIOS

OFICINAS PARA O

SISTEMA DE FABRICAÇÃO PARA FORA

CRESCIMENTO DAS CIDADESSURGUMENTO

DOS SINDICATOS

ADMINISTRAÇÃO CONSOLIDA-SE COMO ÁREA DO CONHECIMENTO

SISTEMA DE FABRICAÇÃO PARA

FORA PARA AS FÁBRICAS

ADMINISTRAÇÃO CONSOLIDA-SE COMO ÁREA DO CONHECIMENTO

POR QUÊ?

POR CONTA DA COMPLEXIDADE DAS

OPERAÇÕES, DAS RELAÇÕES

TRABALHISTAS, DA CONCORRÊNCIA, ENTRE

OUTROS.

NÃO PENSEMOS QUE A RI, ENQUANTO SOCIEDADE

ORIENTADA EM PRODUZIR E GERAR CAPITAL, SE

ORGANIZOU RAPIDAMENTE E ESPONTANEAMENTE (DE

MANEIRA CIENTÍFICA).

RI – 1780 a 1860

RI – 1860 a 1914

Carvão e Ferro

Aço e Eletricidade

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Mecanização da Indústria e da Agricultura

Aplicação da Força Motriz à Indústria

Desenvolvimento do Sistema Fabril

Aceleramento dos Transportes e das Comunicações

.I

Máquina de Fiar; Fiar Hidráulico; Tear Mecânico.

Máquina à Vapor.

O operário, as Fábricas e as Usinas baseadas na Divisão do Trabalho.

Navegação a Vapor;Locomotiva a Vapor; Telégrafo Elétrico; telefone

Substituição do ferro Pelo Aço

Substituição do Vapor Pela Eletricidade

Desenvolvimento da Maquinaria Automática e da Especialização do Trabalhador

Crescente Domínio da Indústria Pela Ciência

.II

ARTESÃOS PARA

OPERÁRIOS

OFICINAS PARA O

SISTEMA DE FABRICAÇÃO PARA FORA

FÁBRICAS

A RI...

SISTEMA DE FABRICAÇÃO PARA FORA

GALPÕES

Exercer o Controle

A RI...

CONCENTROU OS TRABALHADORES

AUMENTOU A PRODUTIVIDADE

AUMENTOU A COMPLEXIDADE DAS RELAÇÕES

CAPITAL TRABALHO

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O TRABALHO ERA INTERIORIZADO NO ARTESÃO.

TINHA LIBERDADE DE AÇÃO E DE

ARTE.

O TRABALHO ERA FRUTO DA

EXPERIÊNCIA ADQUIRIDA.

ESTA ARTE SUPUNHA TÉCNICA,

IMPROVISO E CIÊNCIA.

AS ATIVIDADES NO CHÃO DAS FÁBRICAS

ERAM REGULAMENTADAS E CONTROLADAS POR

MEIOS DE RESULTADOS

LIGADOS A QUALIDADE,

PRODUTIVIDADE, PROCEDIMENTOS, AVALIAÇÃO, ETC.

OS TRABALHADORES ERAM ARREGIMENTADOS NA ZONA

RURAL.

ESSA MIGRAÇÃO RURAL EM MASSA E OS IMIGRANTES EXTERNOS FEZ SURGIR OS GRANDES CENTROS

URBANOS, BEM COMO A NECESSIDADE DE

INFRAESTRUTURA NESTES NÚCLEOS URBANOS.

AS CONDIÇÕES DE TRABALHO NESTAS FÁBRICAS ERAM

RUDES.

OS OPERÁRIOS FICAVAM A MERCÊ DO CAPITALISTA E NÃO

PODIAM RECLAMAR DOS SALÁRIOS, DOS HORÁRIOS DE TRABALHO, DO BARULHO, DA

SUJEIRA, ETC.

NA RI O TRABALHADOR ESPECIALIZOU-SE E PERDEU O CONTROLE SOBRE OS MEIOS

DE PRODUÇÃO E VISÃO DE CONJUNTO DO QUE PRODUZIA.

OU SEJA, O ARTESÃO TRANSFORMOU-SE EM

OPERÁRIO NA OPERAÇÃO DE MÁQUINAS, O QUE

DESUMANIZOU O TRABALHO.

EM SÍNTESE, OS TRABALHADORES TORNARAM-

SE DEPENDENTES DOS EMPREGOS, BEM COMO DEU-SE

ÊNFASE A EFICIÊNCIA NÃO IMPORTA A QUE CUSTO HUMANO OU SOCIAL.

NA RI ...

OCORRE A FRAGMENTAÇÃO DA

OPERAÇÃO

O CONTROLE DO TRABALHO PASSA A SER EXTERNO, BEM COMO A

QUALIDADE DO PRODUTO

OS SERVIÇOS DE SELEÇÃO PASSAM A SER

RIGOROSOS

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NA RI ...

HÁ A DIFUSÃO DE NORMAS, VALORES, CÓDIGOS E REGRAS

RÍGIDOS DE CONDUTA

PORTANTO, HÁ SANÇÕES E RECOMPENSAS.

OS TERMOS PRODUTIVIDADE,

PRODUÇÃO EM MASSA E ESPECIALIZAÇÃO SÃO OS

NOVOS PARADIGMAS

O QUE EXISTIA ANTES DA RI?

COMÉRCIO E AGRICULTURA

COMUNIDADES MONÁSTICAS, EXÉRCITO, ETC.

* Marceneiros, serralheiros, ferreiros, escultores, etc.

O COMÉRCIO E A AGRICULTURA FICAVA COM PEQUENAS EMPRESAS

FAMILIARES E ARTESANAIS.

AS ORGANIZAÇÕES ARTESANAIS* ERAM FUNDADAS NO APRENDIZADO

DO OFÍCIO NO LOCAL DE TRABALHO E NAS RELAÇÕES ENTRE APRENDIZER E

OFICIAIS.

MUITAS CRÍTICAS SÃO FEITAS A ESTA ÉPOCA. DUAS DELAS:

O DONO DO DINHEIRO POSSUI O PODER. A PROPRIEDADE DO DINHEIRO COMPRA A OBEDIÊNCIA E A SUBMISSÃO DAS PESSOAS.

NO SISTEMA CAPITALISTA O TRABALHADOR

GERA MAIS DINHEIRO QUE RECEBE.

AS PRÁTICAS ADMINISTRATIVAS NO INÍCIO DA RI ERAM RUDIMENTARES.

A QUALIDADE DOS PRODUTOS ERA PRECÁRIA E VARIÁVEL.

PAGAVA-SE BAIXOS SALÁRIOS AOS TRABALHADORES E USAVA-SE CAPATAZES PARA FAZER O CONTROLE DO TRABALHO.

NESTA ALTURA SURGE A CIÊNCIA ECONÔMICA E AS TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO.

ADAM SMITH DESENVOLVE O CONCEITO DE DIVISÃO DO TRABALHO (DT). SEGUNDO ELE, COM A DT A PRODUTIVIDADE DO TRABALHO AUMENTA EXPONENCIALMENTE.

PARA SE CONSEGUIR O AUMENTO DA PRODUTIVIDADE DEVE-SE REDUZIR AO MÍNIMO O NÚMERO DE TAREFAS A FIM DE AUMENTAR A VELOCIDADE E A EFICIÊNCIA DO TRABALHO.

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NESTA ALTURA SURGE A CIÊNCIA ECONÔMICA E AS TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO.

ADAM SMITH DESENVOLVE O CONCEITO DE DIVISÃO DO TRABALHO (DT). SEGUNDO ELE, COM A DT A PRODUTIVIDADE DO TRABALHO AUMENTA EXPONENCIALMENTE.

PARA SE CONSEGUIR O AUMENTO DA PRODUTIVIDADE DEVE-SE REDUZIR AO MÍNIMO O NÚMERO DE TAREFAS A FIM DE AUMENTAR A VELOCIDADE E A EFICIÊNCIA DO TRABALHO.

O ESTUDO DA ADMINISTRAÇÃO DIVIDIDO EM

FASES.

Angelo Peres

ABORDABEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO

ABORDAGEM CLÁSSICA DA

ADMINISTRAÇÃO

TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO, DE

FAYOL

ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA, DE

TAYLOR.

ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA, DE FREDERICK WINSLOW TAYLOR,

1903.

O NOME ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA É DEVIDO A

TENTATIVA DE APLICAÇÃO DE MÉTODOS DA CIÊNCIA AOS

PROBLEMAS DA ADMINISTRAÇÃO A FIM DE

ALCANÇAR ELEVADA EFICIÊNCIA INDUSTRIAL.

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OS MÉTODOS UTILIZADOS ENTÃO FORAM: A OBSERVAÇÃO E A

MENSURAÇÃO.

A PREOCUPAÇÃO BÁSICA DESTA TEORIA ERA: ELIMINAR O

DESPERDÍCIO; E, ELEVAR OS NÍVEIS DE PRODUTIVIDADE POR MEIO DE

APLICAÇÃO DE MÉTODOS E TÉCNICAS DE ENGENHARIA

INDUSTRIAL.

O PADRÃO ANTES DE TAYLOR ERA O PAGAMENTO POR PEÇA OU POR TAREFA.

OS PATRÕES PROCURAVAM GANHAR O MÁXIMO NA HORA DE FIXAR O PREÇO DA

TAREFA, ENQUANTO OS OPERÁRIOS REDUZIAM O RITMO DE PRODUÇÃO PARA CONTRABALANCEAR O PAGAMENTO POR

PEÇA DETERMINADO PELOS PATRÕES.

ISTO O LEVOU A ESTUDAR O PROBLEMA DE PRODUÇÃO PARA TENTAR UMA SOLUÇÃO QUE

ATENDESSE AOS PATRÕES E AOS EMPREGADOS.

TAYLOR CHEGOU AS SEGUINTES CONCLUSÕES EM 1903:

O OBJETIVO DA ADMINISTRAÇÃO É PAGAR SALÁRIOS MAIORES E REDUZIR O CUSTO DA PRODUÇÃO;

A ADMINISTRAÇÃO DEVE APLICAR MÉTODOS CIENTÍFICOS (PROCESSOS PADRONIZADOS DE TRABALHO). OS TRABALHADORES DEVEM SER COLOCADOS CIENTIFICAMENTE EM SEUS POSTOS DE TRABALHO COM MATERIAL E CONDIÇÕES DE TRABALHO, BEM COMO COM NORMAS A SEREM SEGUIDAS.

OS FUNCIONÁRIOS DEVEM SER CIENTIFICAMENTE TREINADOS.

A ADMINISTRAÇÃO DEVE CRIAR UMA ATMOSFERA CORDIAL DE COORPERAÇÃO COM OS TRABALHADORES.

TAYLOR CHEGOU AS SEGUINTES CONCLUSÕES EM 1911:

AS ORGANIZAÇÕES PADECEM DE TRÊS MALES: VADIAGEM SISTEMÁTICA DOS OPERÁRIOS; O

DESCONHECIMENTO PELA GERÊNCIA DAS ROTINAS DE TRABALHO E DO TEMPO

NECESSÁRIO PARA REALIZAR O MESMO; E FALTA DE UNIFORMIDADE DAS TÉCNICAS E MÉTODOS DE

TRABALHO.

TAYLOR COM SUA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA QUER... CRIAR UM

SISTEMA EDUCATIVO BASEADO NA INTENSIFICAÇÃO DO RITMO DE

TRABALHO EM BUSCA DA EFICIÊNCIA EMPRESARIAL E, EM

UMA VISÃO MAIS AMPLA, REDUZIR A ENORME PERDA QUE O PAÍS VINHA

SOFRENDO COM A VADIAGEM E INEFICIÊNCIA DOS OPERÁRIOS E QUASE TODOS OS ATOS DIÁRIOS.

TAYLOR COM SUA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA QUER... CRIAR UM

SISTEMA EDUCATIVO BASEADO NA INTENSIFICAÇÃO DO RITMO DE

TRABALHO EM BUSCA DA EFICIÊNCIA EMPRESARIAL E, EM

UMA VISÃO MAIS AMPLA, REDUZIR A ENORME PERDA QUE O PAÍS VINHA

SOFRENDO COM A VADIAGEM E INEFICIÊNCIA DOS OPERÁRIOS E QUASE TODOS OS ATOS DIÁRIOS.

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AINDA UM POUCO MAIS DA TEORIA DA

ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA, DE TAYLOR.

A preocupação central da Escola de Taylor era

aumentar a produtividade da empresa por meio do aumento da eficiência no nível operacional, isto é,

nos operários.

Daí a ênfase na análise e na divisão do trabalho do operário, uma vez que as

tarefas do cargo e o ocupante constituem a

unidade fundamental da organização.

A Abordagem desta Escola é de baixo para cima, e das partes

para o todo.

Esta é uma Escola que predomina a atenção para o método do trabalho, para os

movimentos, para o tempo de execução de cada trabalho, entre

outros.

É a Escola que funda a especialização do trabalhador,

e o reagrupamento de movimentos, operações,

tarefas e cargos.

Estamos diante do que se veio a chamar de ORGANIZAÇÃO ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHORACIONAL DO TRABALHO.

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A organização é comparada a uma máquina, que segue

um projeto pré-definido.

A qualificação do funcionário passa a ser

supérflua em consequência da divisão

de tarefas que são executadas de maneira monótona e repetitiva.

Houve, àquela altura, um enorme avanço

no processo de processo de produção em massaprodução em massa.

Essa é uma era onde instaura-se a utilização dos

métodos científicos métodos científicos cartesianoscartesianos na busca da

otimização dos resultados e com o foco na eficiência e na

eficácia operacional da administração industrial.

Fonte: Wikipedia.

Este modelo gerou um controle inflexível, mecanicista, elevou enormemente o desempenho das indústrias em que atuou,

todavia, igualmente gerou demissões, insatisfação e

estresse para seus subordinados e sindicalistas.

Fonte: Wikipedia.

A Administração Científica propunha que oferecendo instruções sistemáticas e

adequadas aos trabalhadores, ou seja, treinando-os, haveria

possibilidade de fazê-los produzir mais e com melhor

qualidade.

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Taylor pregava que: à produtividade e à participação dos

trabalhadores fazia-se refletir em menores custos, salários mais elevados e em aumento

no nível de produtividade. Fonte: Wikipedia.

O trabalho devia ser executado de acordo com uma sequência e

um tempo pré-programado, de modo a não haver desperdício

operacional.

Taylor implantou o sistema de prêmios de

produção pela execução eficiente das

tarefas.Definiu as rotinas de

trabalho.Desenhou as tarefas e

os cargos.

Para ele, o operário não tem capacidade, nem formação, nem meios para analisar cientificamente seu

trabalho e estabelecer racionalmente o

método ou processo mais eficiente.

Com a Administração Científica ocorre uma

mudança: a administração fica

com o planejamento e a supervisão e o

trabalhador fica com a execução do trabalho.

Com a SIMPLIFICAÇÃO NO DESENHO DOS CARGOS:

� Admissão de funcionários com qualificações mínimas e salários menores;

�Minimização dos custos de treinamento;

�Redução dos erros na execução;

�Facilidade de supervisão; e

�Aumento da eficiência do trabalhador.

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Quanto a remuneração, Taylor instituiu a remuneração baseada na produção de cada operário. Porém,

cria um estímulo adicional: o operário que tiver sua produção acima do nível sugerido tem um prêmio de produção que é um

incentivo adicional que aumentava à medida que se elevava a eficiência do empregado.

Para Taylor as empresas de sua época padeciam de 3 malespadeciam de 3 males:

1. Vadiagem sistemática dos operários;

2. Desconhecimento da gerência das rotinas do trabalho e do tempo necessário para a sua realização;

3. Falta de uniformidade nas técnicas e métodos de trabalho.

É a era do Homo Economicus; e, passa-se a viver (ou a dar

ênfase).. as tarefas.

TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO – HENRI

FAYOL (1906).

Esta Teoria tinha como preocupação: aumentar a eficiência da empresa por

meio da forma e disposição dos órgãos componentes da

organização (os departamentos) e suas inter-

relações estruturais.

Ou seja, esta Teoria preconizava importante ênfase na estrutura

que a organização deveria possuir para ser eficiente.

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A Teoria Científica partia do princípio de que

eficiência organizacional só podia ser garantida

quando o todo da empresa, e sua estrutura, fossem

“arrumados”.

Fayol inaugura uma teoria onde parte-se da abordagem sintética, abordagem sintética, global e universal da global e universal da

empresaempresa, para enxergá-la e a propor novos

princípios administrativos.

* Aplicados por Taylor.

Assim, Fayol sai do conceito analítico e concreto* para a

abordagem anatômica e estruturalabordagem anatômica e estrutural.

Assim, a Teoria Clássica tem seu direcionamento de CIMA PARA BAIXO. Ou seja, DA DIREÇÃO

PARA A EXECUÇÃO... E do TODO PARA AS PARTES.

Fonte: Wikipedia

Henri Fayol é um dos principais contribuintes para o

desenvolvimento do conhecimento administrativo moderno. Uma das contribuições da teoria criada e

divulgada por ele foi o desenvolvimento a abordagem

conhecida como Gestão Gestão AdministrativaAdministrativa

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Fonte: Wikipedia.

Foi com Fayol que se falou pela primeira vez em

Administração como Administração como disciplina e profissãodisciplina e profissão,

que por sua vez, poderia ser ensinada através de

uma TGATGA.Funções Básicas da Empresa

para Fayol.

1. Funções técnicas – relacionadas com a produção.

2. Funções comerciais - relacionadas com a compra, venda e permutação.

3. Funções financeiras – relacionadas com a procura e gerência de capitais.

4. Funções de segurança – relacionadas com a proteção e preservação dos bens e das pessoas.

5. Funções contábeis – relacionadas com inventários, registros, balanços, custos e

estatísticas.6. Funções administrativas – relacionadas com a integração das outras cinco funções. As funções administrativas coordenam as demais funções da

empresa.

FUNÇÕES

ADMINISTRATIVAS

•Prever

•Organizar

•Comandar

•Coordenar e

•Controlar

FUNÇÕES

ADMINISTRATIVAS

FINANCEIRASCOMERCIAISTECNICAS

SEGURANÇA CONTÁBEIS

OS 14 PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO, PARA

FAYOL

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Divisão do trabalho. Autoridade e responsabilidade. Disciplina. Unidade de comando. Unidade

de direção. Subordinação dos interesses

individuais(ao interesse geral).Remuneração.Centralização.

Linha de Comando(Hierarquia).Ordem. Equidade. Estabilidade.

Iniciativa. Espírito de equipe.Fonte: Wikipedia.

Abordagem Clássica da Administração.

Adm. Científica.

Teoria Clássica.

Tarefas.

Estrutura

Tarefas.

Estrutura.

Aumento da eficiência por meio do aumento de

eficiência ao nível operacional.

Aumento da eficiência da empresa por meio da forma e disposição dos órgãos componentes da organização e das suas

inter-relações estruturais.

REFERÊNCIAS:•BOUDON, R. (dir.). Tratado de Sociologia. Rio de Janeiro: Zahar, 1995.

•CHIAVENATO, I. Introdução à Teoria Geral da Administração. 6. ed. Rio de Janeiro: Campus, 2000.

•MAXIMIANO, A. C. Introdução à Administração. São Paulo: Atlas, 2010.

•_______. Teoria Geral da Administração. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2002.

•OLIVEIRA, D.P.R. História da Administração. São Paulo: Atlas, 2012.

•SAINSAULIEU, R; KIRSCHNER, A.M. Sociologia da Empresa. Rio de Janeiro: DP&A, 2006.

•Biblioteca Livre: WIKIPEDIA