AULA 3 - Administracao Científica

Escola da Administração Científica

Prof. Amadeu D’Amorim

2006.2

� Frederick W. Taylor

� Contexto histórico

� Definição da Administração Científica

� A Obra de Taylor : 1 e 2 Períodos

� Organização Racional do Trabalho (ORT) e Seus Elementos

� Princípios da Administração Cientifica

� Críticas à Administração Científica

Sumário

Frederick Winslow Taylor (1856-1915)

� Nascido na Filadélfia, Estados Unidos. O fundador da administração cientifica;

� Educado dentro de uma mentalidade de disciplina, devoção ao trabalho e poupança;

� Iniciou a vida profissional como operário em 1878, na Midvale Steel Co.;

� Formado em engenharia em 1885 pelo Stevens Institute;

� Passagem para a Bethlehem Steel Works em 1889;

� Registro de cerca de 50 patentes de invenções;

� Em 1895 apresenta o primeiro trabalho à American Society of MechanicalEngineers;

� Em 1903 publica Shop Management;

� Em 1911 publica Principles of Scientific Management;

� Em 1915, falece aos 59 anos.

FREDERICK WINSLOW TAYLOR

1856 Nascimento em 20 de março, Filadélfia

1874 - 78 Aprendiz. The Enterprise Hydraulic Works (Philadelphia)

1878 - 89 Aprendiz, supervisor, capataz, mecânico-chefe e engenheiro chefe. Midvale Steel Company

1890 - 93 Gerente.The Manufacturing Investment Company.

1893 - 98 Consultor. Várias empresas.

1898 - 1901 Consultor. The Bethlehem Steel Company.

1915

Palestrante e propagandista do movimento de Administração Científica1901 ->

Morte em 21 de março, Filadélfia

1912 Concrete Costs (com Sanford Thompson)

? A Treatise on Concrete Plain and Reinforced (com Sanford Thompson)

1906 On the Art of Cutting Metals

A Piece Rate System

A Note on belting

Shop Management

1893

1895

1903

1911 Principles os Scientific Management

CONTEXTO HISTÓRICO

Na época vigorava o sistema de pagamento por peça ou por tarefa. Os patrões procuravam

ganhar o máximo na hora de fixar o preço da tarefa, enquanto os operários reduziam o ritmo de produção para contra balancear o pagamento

por peça.

Esta situação levou Taylor a estudar o

problema de produção para tentar uma solução que

atendesse a patrões e empregados.

DEFINIÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA

Tentativa de aplicação dos métodos da ciência aos

problemas da Administração, a fim de

alcançar elevada eficiência industrial.Os principais métodos científicos

aplicáveis aos problemas da Administração são a

observação e a mensuração

Intenção final seria de assegurar o máximo de prosperidade ao patrão e, ao mesmo tempo, o máximo de prosperidade ao empregado.

A OBRA DE TAYLOR: 1 E 2 PERÍODOS

PRIMEIRO PERÍODO DE TAYLOR

� Corresponde a publicação do livro Administração de oficinas ( 1903)

*Explora as técnicas de racionalização do trabalho por meio do estudo dos tempos e movimentos

*O objetivo da administração é pagar salários melhores e reduzir custos de produção

*Para isso, a administração deve aplicar métodos científicos de pesquisa e experimentos para formular princípios e estabelecer processos padronizados que permitam o controle das operações fabris

*Os empregados devem ser cientificamente treinados e colocados em seus postos de trabalho com materiais e condições de trabalho adequados

A OBRA DE TAYLOR: 1 E 2 PERÍODOS

SEGUNDO PERÍODO DE TAYLOR

� Corresponde à publicação do livro Princípio de Administração Cientifica( 1911)

*Conclui que a racionalização do trabalho operário deveria ser acompanhada de uma estruturação geral da empresa e que tornasse coerente a aplicação dos seus princípios.

#Para Taylor, as industriais de sua época padeciam de 3 males:

� 1.Vadiagem sistemática dos operários

� 2.Desconhecimento pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização

� 3.Falta de uniformização das técnicas e métodos de trabalho

Organização Racional do Trabalho

Tentativa de substituir os métodos empíricos e rudimentares pelos métodos científicos em todos os ofícios.

(Racionalização Instrumental do Trabalho)

� Taylor verificou que os operários aprendiam a maneira de executar as tarefas do trabalho por meio da observação dos companheiros vizinhos

� Os métodos de trabalho podem ser adequados e aperfeiçoados por meio de uma análise científica, em um estudo de tempos e movimentos, em vez de ficar a critério pessoal de cada operário

PRINCÍPIO CARTESIANO

RENE DESCARTES

Filósofo francês, cientista e matemático, por vezes considerado o fundador da filosofia moderna. Buscou aplicar àfilosofia os processo racionais indutivos da ciência, mais concretamente da matemática. Celebrizou-se por sus obra “ O discurso do Método”, onde descreve os principais preceitos do seu método filosófico, hoje denominado “ Método Cartesiano”.

INFLUÊNCIAS SOBRE O PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

Inspirou a metodologia dos “ Princípios Científicos ” de Taylor, que marcaria o nascimento da administração moderna.

Seu discurso está presente em princípios administrativo como o da divisão do trabalho e o controle.

PRINCÍPIO CARTESIANO

PRINCIPAIS PROPOSIÇÕES

Princípio da Dúvida Sistemática ou da Evidência : não éverdadeiro até que provado em contrário.

Princípio da Análise ou de Decomposição : a melhor solução para um problema está em decompô-lo e analisar as partes separadamente.

Princípio da Síntese ou Composição : processo racional que pressupõe o ordenamento dos pensamentos, dos mais simples para os mais difíceis.

Princípio da Verificação : rever e verificar cada constatação de modo a tornar-se seguro de não ter omitido nada durante o processo do raciocínio.(“check-list”).


� Elementos/Fundamentos :

� 1.Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos

� 2.Estudo da fadiga humana

� 3.Divisão do trabalho e especialização do operário

� 4.Desenho de cargos e de tarefas

� 5.Incentivos salariais e prêmios de produção

� 6.Conceito de “homo economicus”

� 7.Condições ambientais de trabalho

� 8.Padronização dos métodos e de máquinas

� 9.Supervisão funcional


1.Análise do trabalho e estudo dos Tempos e Movimentos

• Buscou racionalizar o trabalho dos operários• Divisão e subdivisão de todos os movimentos necessários à execução

de cada operação de uma tarefa• Inclui a determinação do tempo médio que um operário comum

levaria para a execução da tarefa, por meio da utilização do cronômetro

• Tempo para realizar tarefa de maneira racionalizada• Criação de um tempo-padrão para execução da tarefa• Especialização do operário para melhor realização do trabalho• Maior controle sobre operário• Busca da melhor maneira de executar a tarefa.


2. Estudo da fadiga Humana

• Evitar movimentos inúteis na execução de uma tarefa• Executar os movimentos úteis o mais economicamente possível do

ponto de vista fisiológico• Dar aos movimentos uma seriação apropriada (princípio da economia

de movimentos)• Eliminação de movimentos que apenas desgastam e não são eficientes• Adaptação de movimentos a fisiologia humana• Fadiga humana produz diversos efeitos maléficos como: mais

acidentes, mais doença, maior tempo para realizar tarefa, menor quantidade do trabalho e maior rotação de pessoal e menor produtividade


3. Divisão do trabalho e especialização do operário

• Desenvolveu em decorrência do estudo dos tempos e movimentos• Objetiva o aumento da produtividade• Cada operário passou a ser especializado na execução de uma única

tarefa ou tarefa simples e elementar• A idéia base era de que a eficiência aumenta com a especialização:

quanto mais especializado for um operário, tanto maior será sua eficiência

• Sofreu diversas criticas quanto a falta de liberdade e desmotivação do operário

A Divisão do Trabalho e a Especialização do Operário

Vários operários desempenham em paralelo partes da tarefa

Vários operários desempenham em série partes da tarefa totalUm operário

desempenha a tarefa total

DIVISÃO DODIVISÃO DOTRABALHOTRABALHO

NA INDNA IND ÚÚSTRIASTRIA

Uma pessoa que realiza as cinco fasesnecessárias na fabricação de

um produto só consegue produzir1 UNIDADE

DIVISÃO DODIVISÃO DOTRABALHOTRABALHO

NA INDNA IND ÚÚSTRIASTRIA

Cinco pessoas, cada uma especializadana execução de uma das cinco fases

da fabricação, fabricam10 UNIDADESno mesmo tempo


4. Desenho de cargos e tarefa

• Tarefa constituí a menor unidade possível dentro da divisão do trabalho em uma organização

• Cargo é o conjunto de tarefa executadas de maneira cíclica ou repetitiva.O desenho de cargos é a maneira pela qual um cargo écriado, projetado e combinado com outros cargos para a execução das tarefas

• Os cargos e tarefas são desenhados para uma execução automatizada por parte do trabalhador: este deve fazer e não fazer ou pensar

• Diminuição do treinamento• Minimização da qualidade da mão de obra


5.Incentivos salariais e Prêmios de produção

• Taylor e seus seguidores desenvolveram planos de incentivos salariais e de prêmios de produção

• O estímulo salarial adicional para que os operários ultrapassassem o tempo padrão é o prêmio de produção

• O prêmio de produção ou incentivo salarial é repassado aos operários que produzissem acima do 100% de eficiência

• Recebimentos proporcionais à produtividade• Acréscimo percentual depois de atingir padrão obrigatório de

produção


6.Conceito de Homem “Economicus”

• O homem procura o trabalho como meio de sobrevivência.• Trabalha por que precisa, não obrigatoriamente porque gostas do que

faz não por que gosta• As recompensas salariais influenciam os esforços individuais do

trabalho, fazendo com o trabalhador desenvolva o Maximo de produção• O operário era visto como um indivíduo limitado e mesquinho,

preguiçoso e culpado pela vadiagem e desperdício das empresas e que deveria ser controlado

• O homem movido por recompensas salariais, econômicas e materiais


7.Condições ambientais de trabalho

• Envolve a adequação de instrumentos e ferramentas de trabalho e de equipamentos de produção para minimizar os esforços do operário e a perda de tempo na execução da tarefa

• Arranjo físico das máquinas e equipamentos para racionalizar o fluxo da produção

• Melhoria do ambiente físico do trabalho ( ventilação, ruídos, etc)• Esta melhoria só deveria acontecer porque resultava em maior

produtividade e não maior satisfação ao operário• Projeto de instrumentos e equipamentos essenciais para reduzir

movimentos inúteis.• Condições ambientais influenciam na produtividade do trabalhador• Condições ruins levam à fadiga e, conseqüentemente á diminuição de

produtividade


8.Padronização dos materiais e das máquinas

• Ênfase na padronização dos métodos e processo de trabalho, com a padronização das máquinas e equipamentos, ferramentas e instrumento de trabalho

• Aplicação de padrões em uma organização para obter uniformidade e redução de custos e aumento de eficiência

• Passa a ser vital para a administração científica na melhoria da eficiência.

• Todos os fatores envolvidos no processo produtivo deveriam estarpadronizados

• Padronização visando a simplificação das tarefas e treinamento• Visava reduzir a variabilidade do processo produtivo


9.Supervisão funcional

• Representa a aplicação da divisão do trabalho e da especialização no nivele dos supervisores e chefes

• A administração funcional consiste em dividir o trabalho de maneira que cada homem, desde o assistente até o superintendente, tenha que executar a menor variedade de funções – Especialização

• Envolve diversos supervisões, cada qual especializado em determinada área e que tem autoridade funcional sobre os mesmos subordinados

• Supervisão deve acompanhar a especialização do subordinado• Objetiva aumentar eficiência de cada homem, para aumentar

eficiência

A Supervisão Funcional de Taylor

Supervisor de Manutenção

Supervisor deQualidade

Supervisor deProdução

Operário A Operário B Operário C Operário D

PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA

1. Princípios da Administração Científica de Taylor

• Principio de Planejamento :Substituir a improvisação pela ciência, através do planejamento do método de trabalho

• Principio de Preparo:Selecionar cientificamente os trabalhadores de acordo com suas aptidões e prepará-los e treiná-los para produzirem mais e melhor. Prepara também maquinas e equipamentos através de arranjo físico

• Principio da Execução:Distribuir distintamente atribuições e responsabilidades para que a execução do trabalho seja disciplinada

• Principio do Controle:Controlar o trabalho para se certificar de que este está sendo executado de acordo com os métodos estabelecidos e segundo o previsto

Principio da exceção

Sistema de informação que apresenta seus dados somente quando

os resultados efetivamente verificados na prática divergem ou se

distanciam dos resultados previstos em algum programa

SINTETIZANDO O TRABALHO DE TAYLOR

3 Idéias-MestrasA primazia do sistema, a eficiência na utilização dos recursos e a prosperidade de patrões e empregados

4 PrincípiosPlanejamento, preparo, execução e controle

9 Elementos /Fundamentos da ORTAnalise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos; Estudo da fadiga humana; Divisão do trabalho e especialização do operário; Condições de trabalho; Desenho de cargos e tarefas: Superespecialização do operário ; Incentivos salariais e prêmios de produção; Conceito de Homo “economicus”; Padronização; Supervisão funcional

Críticas à Administração Científica

1.Visão mecanicista

2. Superespecialização do operário

3. Visão microscópica do homem

4. Ausência de comprovação científica

5. Abordagem incompleta da organização

6. Limitação do campo de aplicação

7.Abordagem prescritiva e normativa

8.Abordagem de sistema fechado

Analise do Trabalho eEstudos

dos tempose movimentos

Seleção científicaDo trabalhador

Estudo da fadigaa

Determinação do método de trabalho

(the best way)

Plano deIncentivosalarial

Padrão De produção

Condiçõesambientaisde trabalho

MáximaEficiência

MaioresLucros e Maioressalários

Supervisãofuncional

A Abordagem Microscópica e Mecanicista da Administração Cientifica

CRÍTICAS AO TAYLORISMO

VISÃO MECANICISTA

Taylor tentou imprimir às pessoas a mesma precisão e regularidades das máquinas. Nem todos os processos produtivos são compatíveis com um comportamento tão mecânico do ser humano. Esta dimensão psicológica das empresas foi desprezada por Taylor.

VISÃO MICROSCÓPICA DO HOMEM

Ao contrário do que previa Taylor, a comunicação informal entre os membros de uma organização desempenha um papel importante para a melhoria dos processos produtivos. O homem é um ser social , que não deve ser analisado apenas em sua individualidade.

SUPERESPECIALIZAÇÃO DO OPERÁRIO

Tarefas extremamente repetitivos, resultantes da super especialização e da divisão do trabalho causam tédio, problemas motores e psicológicos.


EMPIRICISMO – AUSÊNCIA DE COMPROVAÇÃO CIENTÍFICA

Foram constadas evidencias meramente práticas do sucesso dos princípios Tayloristas; não se constituiu nenhum modelo teórico de análise que permitisse, por abstração, generalizar os achados de Taylor para o universo das organizações.

EMPRESA COMO SISTEMA FECHADO

Taylor desconsidera os impactos do ambiente externo da empresa em suas operações. Variáveis econômicas,culturais e sociais afetam diretamente a eficiência da empresa; sobre estas, as medica propostas pro Taylor tem alcance limitado.


ABORDAGEM INCOMPLETA DA ORGANIZAÇÃO

Taylor abordou predominantemente a variável organizacional “tarefas”. O seu trabalho e a escola de administração científica praticamente desconsidera outros aspectos importantes da organização, tais como sua estrutura e tecnologia.

ABORDAGEM PRESCRITIVA

Taylor não se aprofunda nas razões explicativas da realidade organizacional. Ele simplesmente constata de forma empírica alguns problemas de eficiência e propõe soluções práticas para os mesmos. Portanto, a teoria da administração científica não identifica claramente as causas da ineficiência, apenas receita o remédio para a suas conseqüências.

FUNCÕES DO ADMINISTRADOR

FAYOL : Planejar, Organizar, Comandar, Coordenar, Controlar

NEOCLÁSSICOS : Planejar, Organizar, Dirigir , Controlar

EXECUÇÃO OU DIREÇÃO ?

Alternadamente, o processo de administrar, hoje, é definido da seguinte maneira

Planejar, Organizar, Executar, Controlar

No processo Administrativo, há diferentes maneiras de executar decisões. Direção, Liderança,Coordenação e Autogestão são estratégias de Execução.

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