Avaliação econômica e_social__cinthia_cabral(1)
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SANEAMENTO BÁSICO RURAL NO BRASIL:
Uma análise de impacto e da proposta da fossa séptica
biodigestora
Apresentação: Cinthia Cabral da Costa Trabalho realizado em parceria com o Prof. Joaquim
Guilhoto da FEA/USP.
OBJETIVOS
Entender a importância do tratamento de esgoto na área rural do país;
Mostrar características da fossa séptica biodigestora ;
Identificar os impactos da fossa séptica biodigestora para o país;
Mensurar os impactos identificados: metodologia e resultados.
O QUE É SANEAMENTO BÁSICO?
O saneamento inclui um conjunto de atividades relacionadas ao tratamento de água e esgoto, coleta de lixo e práticas de higiene
Evolução do tratamento de esgoto e da água na área rural e urbana no Brasil:
percentual do número de pessoas
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1990 1995 2000 2005 2008
Água não tratada Rural
Água não tratada Urbano
Esgoto não tratado Rural
Esgoto não tratado Urbano
Fonte: UNICEF, 2011.
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
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2004 2005 2006 2007 2008 2009
rede coletora ou fossa séptica sem rede
fossa rudimentar ou outro ou sem tratamento
Percentual do número de pessoas na área rural com esgoto coletado em rede ou fossa séptica e com
fossa rudimentar ou sem tratamento nas diferentes regiões do país entre 2001 e 2009
Fonte: IBGE / Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – PNAD, 2011a.
Percentual de esgoto tratado na zona rural em Gana, por exemplo, foi de 38%, ou seja, superior ao percentual de 25% do Brasil (OMS & Unicef, 2010).
Percentual do número de pessoas na área rural com esgoto coletado em rede ou fossa séptica e com
fossa rudimentar ou sem tratamento por classe de renda no Brasil
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Até 1 saláriomínimo
Mais de 1 a 2saláriosmínimos
Mais de 2 a 3saláriosmínimos
Mais de 3 a 5saláriosmínimos
Mais de 5 a10 saláriosmínimos
Mais de 10 a20 saláriosmínimos
Mais de 20saláriosmínimos
fossa rudimentar ou outro ou sem tratamento
rede coletora ou fossa séptica sem rede
Fonte: IBGE / Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – PNAD, 2011a.
O que causa o esgoto não tratado?
Poluição
matéria orgânica;
matéria inorgânica: causa eutrofização das águas;
contaminação biológica: coliformes fecais: doenças e mortes.
Percentual do número de pessoas com tratamento de esgoto no país e percentual das mortes associadas a
doenças diarréicas: período de 1991 a 2007
50
55
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1991 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2004 2005 2006 2007
População rural com esgoto (%)
Mortalidade por doenças diarréicas (%)
População urbana com esgoto
% p
op
ula
ção
rura
l / m
ort
alid
ade
% d
a po
pu
lação u
rban
a
Fonte: IBGE / Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – PNAD, 2011a.
-88%
-77%
E como a fossa séptica biodigestora pode ajudar neste contexto?
Comparação entre as opções de fossa para saneamento: características
selecionadas
Fossa
rudimentar
Fossa
séptica
Fossa séptica
biodigestora
Contaminação águas superficiais Sim Não Não
Contaminação águas subterrâneas Sim Não Não
Necessidade de retirar os dejetos Sim/Não1/ Sim Não
Efluente reciclável Não Não Sim
Todo esgoto doméstico Sim Sim Não2/
Proliferação de vetores Sim Sim Não
Odor desagradável Sim Sim Não
Vedação hermética Não Não Sim
Fonte: daSilva (2011), elaborado pela autora.
Impactos Análises de Impacto
Redução de doenças feco orais e
redução nos gastos públicos com
tratamento das mesmas
Quantidade de pessoas que deixariam
de ser contaminadas;
Valor de gastos públicos com
tratamento que podem ser realocados;
Número de mortes evitadas;
Valor do PIB que deixa de ser
produzido.
Redução na contaminação de águas
pluviais e subterrâneas
Quantidade de DBO que deixaria de ser
lançado nas águas;
Quantidade de fósforo e nitrato que
deixaria de ser lançado nas águas.
Uso do efluente para adubação Redução no uso de fertilizante químico.
EXEMPLO: FOSSA SÉPTICA
• Construção da fossa séptica biodigestora
Impacto em toda economia do país.
ANÁLISE SOCIAL número de
pessoas
Redução anual das mortes por diarréia 2.592
Redução anual das doenças diarréicas 5.544.779
ANÁLISE AMBIENTAL 1.000 toneladas
Redução na concentração de DBO nos
cursos d'água 249
Redução de nutrientes lançados 173
ANÁLISE ECONÔMICA milhões de reais
Custo anual de instalação das fossas 647
Ganhos: 1.115
Ganhos de renda (PIB) anual por causa
da doença evitada 637
Redução nos gastos com fertilizantes 348
Realocação nos gastos de saúde 130
Análises de Impacto
Quantidade de pessoas que
deixariam de ser
contaminadas;
Valor de gastos públicos com
tratamento que podem ser
realocados;
Número de mortes evitadas;
Valor do PIB que deixa de
ser produzido.
Concentração de DBO que
deixaria de ser lançado nas
águas;
Quantidade de fósforo e
nitrato que deixaria de ser
lançado nas águas.
Redução no uso de
fertilizante químico;
Redução no uso de calagem;
A cada R$1,00 investido retorna R$1,72 para a sociedade
Impacto no PIB, no emprego, na balança comercial e outras, para:
os principais setores envolvidos (saúde pública; pescado; fertilizantes; produção agropecuária) e em toda economia do
país.
Continuação Análise Econômica
Milh
ões
de
reai
s
Emprego
(número)
51.473
A cada R$1,00 investido retorna R$4,6 em VBP e R$ 2,55 em PIB para a sociedade
Muito obrigada.
Revisão de literatura: saúde
Esrey et. al. (1985):
a melhoria na disponibilidade da água é o fator isolado, de ordem sanitária, de maior contribuição na redução da taxa de morbidade (redução de 25%).
Em segundo lugar está a melhoria no tratamento de esgoto, com uma redução média de 22% na taxa de morbidade.
OMS & UNICEF (2009):
88% das mortes por diarréia são atribuídas a más condições sanitárias, como água, esgoto e higiene e;
melhorias sanitárias têm reduzido incidência de diarréia em 36%.
FOI UTILIZADO O PERCENTUAL DE 22% DE REDUÇÃO NA TAXA DE MORBIDADE
O Ministério da Saúde:
atenção básica tem cerca de 17% dos gastos e atenção de média e alta complexidade com cerca de 48% (Brasil, 2011c).
Uma vez que o tratamento com diarréia está incluído nos gastos com atenção básica, tais valores per capita são estimados em R$ 76,55 e R$83,71 respectivamente para os anos de 2006 e 2007.
OMS, 2004:
As doenças diarréicas causaram, em 2004, 72,8 milhões de DALYs no mundo, sendo 59,2 milhões apenas nos países de baixa renda (OMS, 2004).
Para o Brasil, o número de DALYs referente a doenças diarréicas é estimado em 1 milhão, para um total de 35 milhões decorrentes de todas as doenças.
Revisão de literatura: saúde no Brasil
Revisão de literatura: contaminação das águas
Classe 1 Classe 2 Classe 3 Valores médios do
efluente da fossa
Coliformes totais 1.000 por
100 ml
5.000 por
100 ml
20.000 por
100 ml -
pH 6,0 a 9,0 - 6,0 a 9,0 8,24
DBO5 dias a 20°C
(mgO2 L-1)
< 3 < 5 < 10 283
OD < 6 > 5 > 4 -
Nitrogênio amoniacal
(mgN L-1) - - 1 458
Nitrato (mgN L-1) 10 - 10 2,02
Fosfato total (mgPO4 L-1) 0,025 - 0,025 46
Potássio (mgK L-1) - - - 125
Descrição dos limites máximos impostos por lei, para algumas variáveis, na classificação das águas próprias para abastecimento doméstico no Brasil
Fonte: Brasil (2011i).
Código
NCM
% do
nutriente
Dados de importação em 2009
Tarifa de
importação
% no valor das
importações de
fertilizantes totais
Mil
toneladas
1.000
dólares
Preço + tarifa
(R$/ton)
Uréia 45% N 1.940 512.460 130 6% 13%
Superfosfat
o 48% P 859 205.429 143 6% 5%
Cloreto de
potássio 62% K 3.417 2.060.524 981 0% 53%
Participação da importação dos fertilizantes descritos acima em
relação ao total de fertilizantes importados em 2009 71%
Preço e tarifa de importação para os fertilizantes químicos e o preço equivalente do nutriente principal para o ano de 2009
Revisão de literatura: informações sobre uso do efluente
Fonte: Brasil (2011g) e Brasil (2011h).
Variável Fonte Ano de
referência Valor
Número de pessoas na zona rural cujo esgoto
não é tratado (mil pessoas, em 2009) IBGE (2011a) 2009 23.019
Número de pessoas na zona urbana cujo esgoto
não é tratado (mil pessoas, em 2009) IBGE (2011a) 2009 33.442
Custo unitário médio de uma fossa séptica
biodigestora (casa com 5 pessoas), mil reais
Embrapa
Instrumentação 2011 1,4
Número de pessoas servidas por uma fossa DaSilva (2011) 5
Vida útil da fossa (anos) DaSilva (2011) 10
Número de óbitos por diarréia no Brasil WHO (2004) 2004 28.900
PIB per capita (2009) IBGE (2011a) 2009 16.679
DALYs por diarréia (1.000) OMS (2004) 2004 434 (1 milhão ponderado pela
população)
Participação média dos anos perdidos com morte
precoce no cálculo da DALY OMS (2004) 60%
Número de pessoas infectadas por morte OMS (2004) 2004 0,05%
% menores de cinco anos com diarréia que
recebem reidratação oral e alimentação
continuada no Brasil
UNICEF (2011) 0,28
Revisão de literatura: outros
Contribuição do uso do efluente para irrigação
ANÁLISE SOCIAL número de pessoas
Redução anual das mortes por diarréia 2.592
Redução anual das doenças diarréicas 5.544.779
ANÁLISE AMBIENTAL 1.000 toneladas
Redução no volume de DBO nos cursos d'água 249
Redução de nutrientes lançados 173
ANÁLISE ECONÔMICA milhões de reais
Custo anual de instalação das fossas 647
Ganhos: 1.115
Ganhos de renda (PIB) anual por causa da doença evitada 637
Redução nos gastos com fertilizantes 348
Realocação nos gastos de saúde 130
178
0
0
Análise de sensibilidade: vida útil da fossa (de 10 para 15 anos) e redução de doenças e mortes evitadas
por melhoria no tratamento de esgoto (de 22% para 36%)
ANÁLISE SOCIAL número de pessoas
Redução anual das mortes por diarréia 4.242
Redução anual das doenças diarréicas
9.073.275
ANÁLISE AMBIENTAL 1.000 toneladas
Redução no volume de DBO nos cursos d'água 249
Redução de nutrientes lançados 173
ANÁLISE ECONÔMICA milhões de reais
Custo anual de instalação das fossas 431
Ganhos: 1.603
Ganhos de renda (PIB) anual por causa da doença evitada 1.043
Redução nos gastos com fertilizantes 348
Realocação nos gastos de saúde 213
A Matriz insumo produto
Produção dos setores de
construção da fossa
Produção nos setores de insumos daqueles
setores inicialmente impactados
Produção e Emprego direto
Produção e Emprego indireto
Consumo privado
Produção e Emprego efeito-renda
RENDA DAS FAMÍLIAS
+
MATRIZ INSUMO-PRODUTO
Aumenta a demanda por Fossas
Choque na Matriz insumo produto do Brasil (2008)
(i) redução no coeficiente de importação de fertilizantes químicos na
agricultura e equivalente aumento no valor adicionado desta última;
(ii) aumento na demanda dos setores relacionados a construção da fossa
séptica biodigestora e;
(iii) aumento na demanda final das famílias ocasionado por dois fatores:
(a) a sua economia com fertilizantes químicos e; (b) ao aumento no PIB
em função da redução nas “DALYs”.
Título – Arial – 34 pt – Bold
Destaque – Arial – 20 pt – Bold
Textos – Arial – 20 pt
>> Textos em tópicos – Arial - 18 pt
Agradecimento e contatos Arial – 34 pt