Conecta DEL
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Pablo Costamagna. Tema III: Gobernanza Multinivel del Desarrollo Económico Local: articulación local-nacional. Mesa 1: El diálogo con políticas nacionales: descentralización y desconcentración
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FORO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE SOBRE DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL
QUITO, 19 DE MAYO DE 2015
Tema III. Gobernanza Multinivel del Desarrollo Económico Local: Articulación Local-nacional
Mesa 1: El Diálogo con Políticas Nacionales: Descentralización y Desconcentración
Enfoque sobre DEL
…despliegue de procesos de desarrollo… entre los principales actores de un territorio a fin de lograr el diseño y la puesta en marcha de estrategias concertadas basadas en los recursos endógenos….
El proceso del DET en la región
El estado del DET es heterogéneo, aunque situaciones que cruzan los países… Desde la complejidad es una etapa de transición donde se comienza a superar la mirada solo nacional con la incorporación de la dimensión territorial
Perdura hay una matriz centralista y sectorial… .. Hay que entrar en el núcleo duro de las administraciones nacionales y en la discusión de los recursos. Hay temas ideológicos, de modelo y de capacidades
DET: Del discurso a la práctica
De las lecturas de los mapas de programas y políticas en los países: Hay instrumentos, acciones, hay avances pero con falta de flexibilidad ante los distintos contextos. Problema conceptual.
Escasas vinculaciones y coordinaciones entre nivel y multinivel. El principio de subsidiaridad y los espacios de Diálogo
Reflexión sobre donde se articula…
Antonio V. Barquero: “el carácter diferencial de laestrategia es reconocer que el territorio tambiéncuenta, que en el territorio se produce lacoordinación / descoordinación de las acciones detodos los agentes económicos y que, por lo tanto,la visión estratégica desde lo local es relevantepara el desarrollo económico.
En algunos territorios hay debilidades, no existe una comprensión sobre estas iniciativas, hay sistemas con crisis, ausencia de mirada estratégica, de proyectos, de recursos humanos.
Nuevamente hay un tema de Capacidades aunque no es razón para que no participen de los procesos de decisión.
Y en el nivel territorial?
La heterogeneidad territorial
Las diferencias de tamaño y las capacidades institucionales.
Los Recursos municipales (RRHH, capacidad proyectual, los recursos económicos y el gasto)
La asimetrías fiscales, el sistema de coparticipación.
Las estructuras productivas, la historia, la construcción de la identidad, las características institucionales y de la Soc.
Entonces
Descentralización + Redes
Una política Nacional de Desarrollo Territorial.
Una nueva alianza con los actores locales
Procesos de construcción de capacidades
