CONTEXTOS CRITICOS DE INTERVENÇÃO SOCIAL

Helena Neves Almeida

Qual a relevância científica e social da abordagem do

contexto no quadro da produção de conhecimento e da acção?

1 – O estudo de variáveis de contexto tem estado associado ao conhecimento da realidade e a processos de planeamento, de desenvolvimento e de mudan ça individual e social.

É fundamental a análise dos factores que estruturam a situação bem como das possibilidades de transformação e a identificação dos actores que se mostram capazes de sustentar uma dinâmica de mudança. Se é importante considerar os factores estruturais, também os comportamentos, as representações, as lógicas e as estratégias que se desenham por vezes de forma contraditória e em ajustamento permanente são imprescindíveis para a captação do sentido da mudança e mobilização das potencialidades dos sujeitos a nível individual e colectivo.

2 - O contexto constitui um referencial multifacetado que ilustra a complexidade do enquadramento e desenvolvimento da interven ção social.

Factores compreensivos da complexidade do contexto de

intervenção do Trabalho Social.

a) O trabalhador social intervém a partir de uma procura social individual ou colectiva, mas onde a particularidade e a singularidade constituem um referencial de partida, mesmo que a sua análise coloque em evidência uma interdependência de factores.

b) O processo de intervenção tem sempre subjacente uma etapa de estudo e de diagnóstico, muitas vezes não compaginável com o aqui e agora, podendo prolongar-se no tempo necessário àrecolha e análise de factores compreensivos da situação, estabelecimento de prioridades e implementação de diligências de procura activa de alternativas.

c) A constru ção de alternativas sociais transforma o profissional num agente de procura, que num processo relacional de compromisso com o utente, outros profissionais e estruturas de apoio, vai edificando uma compreensão holística do problema inicial e dando visibilidade aos saberes e conhecimentos partilhados.

d) O contexto constitui apenas uma dimensão analítica da realidade de interven ção social.

QUADRO 1 – MATRIZ ANALÍTICA - CONTEXTO DE INTERVENÇÃO E SUAS

INTERDEPENDÊNCIAS

NIVEL MICRO

NIVEL MESO

NIVEL MACRO

Características da procura

social

Campo de intervenção

Política Social

Redes de suporte

Organização

Território

Quadro 1 – Matriz analítica do contexto de intervenção em Serviço Social

NÍVEIS DE INTERVENÇÃO

NÍVEL MICRO NÍVEL MESO NÍVEL MACRO

PROCURA SOCIAL

Características e Natureza da procura

Identificação dos atores envolvidos nas diligências iniciais da procura/recurso às organizações sociais ou diretamente aos prestadores de serviços

CAMPO DE INTERVENÇÃO

Áreas institucionais e temáticas de referência da procura social e de incidência da intervenção profissional (saúde, educação, justiça, trabalho, segurança social, poder local, projetos integrados, deficiência,…).

POLÍTICA SOCIAL

Complexa rede conceptual e teórica de configuração da procura social (problemática social)

Medidas de Política Social aplicáveis

Enquadramento normativo da Política Social

REDES DE SUPORTE

Matriz de relações sociais do indivíduo com e na família, bairro, comunidade de origem, amigos, colegas, vizinhos

Rede de apoio formal de que beneficia.

CONTEXTO ORGANIZACIONAL

Natureza e Estrutura

Modo de funcionamento

Recursos institucionais e humanos

Estratégia de desenvolvimento da organização

Funções profissionais atribuídas e competências exigidas

Procedimentos institucionais que definem rotinas profissionais.

Oportunidades e constrangimentos

TERRITÓRIO

Condições economicas, políticas, sociais e culturais da zona geográfica de implementação das políticas e dos serviços sociais

Nível de organização da comunidade

Rede de recursos sociais

Tipo de articulação inter-institucional existente

Politica Social Territorial

NÍVEL MICRO NÍVEL MESO NÍVEL MACRO

Fonte: Quadro sinóptico elaborado pela autora

CARACTERÍSTICAS DO CONTEXTO

1 – O contexto constitui uma abstracção, não existe. Existem contextos diferenciados cuja dinâmica pode potenciar a criação de novos ou renovados contextos.

2 – Existe uma interdependência de factores que objectivam e complexificam a análise, mas que especificam o enquadramento da intervenção profissional.

3 – Os contextos, tal como a realidade, não dependem da nossa vontade. Existem de forma autónoma na sua singularidade e particularidade, articulando o carácter subjectivo dos significados atribuídos pelos actores e a objectividade dos factos. Cada situação de procura (directa ou indirecta) apresenta uma configuração específica cuja avaliação integra diferentes níveis e dimensões analíticas.

CARACTERÍSTICAS DO CONTEXTO

4 – Os contextos constituem referenciais na e para a intervenção social e são relevantes tanto pela sua presença como pela sua ausência.

5 – Os contextos de intervenção configuram-se como elementos potenciadores ou limitadores da eficiência e da eficácia profissional.

Contrariamente a outros profissionais, a intervenção dos Assistentes Sociais processa-se em contextos de desvantagem, contextos de lacuna ou de vazio de factores geradores de mudança. O seu trabalho não se limita a potenciar os factores existentes, ele intervém na sua construção, gestão e dinamização. Ao fazê-lo, o Assistente Social potencia o desenvolvimento humano e a mudança social.

Qualquer das dimensões analíticas apresentadas constitui objecto de pesquisa legítimo, apesar de não ser específico. A sua especificidade decorrerá do desenvolvimento de uma perspectiva analítica holística, interdependente e complexa.