DIREITO

CONSTITUCIONAL

Prof. Alexandre Demidoff

Controle de Constitucionalidade

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental – ADPF – Parte 1

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

Previsão constitucional da ADPF:

“Art. 102. (...)

§ 1.º A argüição de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituição, será apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. (Transformado do parágrafo único em § 1º pela Emenda Constitucional nº 3, de 17/03/93)”

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

DISCIPLINA DA ARGUIÇÃO

DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL

PELA LEI Nº 9882 DE 1999.

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

CARÁTER SUBSIDIÁRIO DA ARGUIÇÃO

DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL.

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

“Art. 4o § 1o Não será admitida argüição de descumprimento de preceito fundamental quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade.”

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

Arguição autônoma ou direta:

“Art. 1o A argüição prevista no § 1o do art. 102 da Constituição Federal será proposta perante o Supremo Tribunal Federal, e terá por objeto evitar ou reparar lesão a preceito fundamental, resultante de ato do Poder Público.”

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

Arguição incidental:

“Art. 1o (...)

Parágrafo único. Caberá também argüição de descumprimento de preceito fundamental:

I - quando for relevante o fundamento da controvérsia constitucional sobre lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal, incluídos os anteriores à Constituição;”

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

“Art. 103. Podem propor a ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de constitucionalidade: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

I - o Presidente da República;

II - a Mesa do Senado Federal;

III - a Mesa da Câmara dos Deputados;

IV a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

V o Governador de Estado ou do Distrito Federal; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)”

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

“Art. 103. Podem propor a ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de constitucionalidade: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

(...)

VI - o Procurador-Geral da República;

VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;

VIII - partido político com representação no Congresso Nacional;

IX - confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional.”

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

CONCEITO DE PRECEITO FUNDAMENTAL

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

PARTICIPAÇÃO DO AMICUS CURIAE

ANALOGIA COM A AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

FUNGIBILIDADE ENTRE A ADPF E A ADI

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

Liminar em ADPF:

“Art. 5o O Supremo Tribunal Federal, por decisão da maioria absoluta de seus membros, poderá deferir pedido de medida liminar na argüição de descumprimento de preceito fundamental.

§ 1o Em caso de extrema urgência ou perigo de lesão grave, ou ainda, em período de recesso, poderá o relator conceder a liminar, ad referendum do Tribunal Pleno.

§ 2o O relator poderá ouvir os órgãos ou autoridades responsáveis pelo ato questionado, bem como o Advogado-Geral da União ou o Procurador-Geral da República, no prazo comum de cinco dias.”

Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF

Liminar em ADPF:

“Art. 5o (...)

§ 3o A liminar poderá consistir na determinação de que juízes e tribunais suspendam o andamento de processo ou os efeitos de decisões judiciais, ou de qualquer outra medida que apresente relação com a matéria objeto da argüição de descumprimento de preceito fundamental, salvo se decorrentes da coisa julgada. (Vide ADIN 2.231-8, de 2000)”