Energia Temporal
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Nicaragua DNA promotes and supports the development of PoAs
Hidroeléctrica Siempre VivaMina Limón, León Mina Bonanza, RAAN
CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA!MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
UNFCCC Regional Workshop on CDM and NAMAs for Latin America and the CaribbeanBogotá, Colombia
31 August – 2 September, 2014
Instrumentos de políticas referidos al cambio climático que favorecen y estimulan la promoción de PoAs
• Plan Nacional de Desarrollo Humano 2012-2016• Mitigación, Adaptación y Gestión de Riesgo ante el Cambio Climático.
• Estrategia Nacional Ambiental y del Cambio Climático y Plan de Acción 2010-2015• Fortalecimiento de Capacidades• Unidades de Gestión de Riesgo y Cambio Climático• Costos de Adaptación al Cambio Climático• Modelación de Escenarios Climáticos
• Plan de Adaptación a la variabilidad y el Cambio Climático en el Sector Agropecuario, Forestal y Pesca en Nicaragua.
• Estrategia de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN), Frente al Cambio Climático.
• Estrategia de adaptación ante el cambio climático de los sistemas recursos hídricos y agricultura en la Cuenca No. 64 en los departamentos de León y Chinandega.
• Síntesis de la vulnerabilidad socioeconómica actual del sistema caficultura y su vínculo con la seguridad alimentaria en los departamentos de Jinotega y Matagalpa.
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• Decreto 21-2002 Creación de la Oficina Nacional de Desarrollo Limpio. Entidad desconcentrada en materia de cambio climático adscrita al Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA).
• La ONDL es la Autoridad Nacional Designada por el Gobierno de Nicaragua ante las autoridades de la CMNUCC para otorgar el aval gubernamental requerido en proyectos que apliquen al MDL y que puedan reclamar créditos de carbono.
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Oficina Nacional de Desarrollo Limpio(ONDL)
Junta Directiva de la ONDL
• Por el Sector Público:
• a. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, que ejercerá el cargo de Presidente de la Junta Directiva,
• b. El Banco Central de Nicaragua• c. El Ministerio Agropecuario y Forestal• d. El Ministerio de Relaciones Exteriores• e. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público• f. La Comisión Nacional de Energía (Ahora Ministerio de Energía y Minas)• g. Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal.• h. El Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible.
• Por el Sector Privado:
• a. Un Representante de la Asociación de Bancos Privados de Nicaragua• b. Un Representante de CADIN • c. Un Representante del COSEP • d. Un Represente de UPANIC• e. Un Representante de la UNAG• f. Dos representantes notables de la sociedad civil previamente propuesto por el Presidente de la Junta
Directiva y de aceptación unánime de ésta.4
Políticas y Estrategias Sectoriales (Energética, Agropecuaria, Forestal y Pesca, ).
• Plan Indicativo de Expansión de Generación Eléctrica 2013-2027.• Plan de Adaptación a la variabilidad y el Cambio Climático en el Sector
Agropecuario, Forestal y Pesca en Nicaragua.• Estrategia de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN), Frente al
Cambio Climático.• Estrategia de adaptación ante el cambio climático de los sistemas recursos
hídricos y agricultura en la Cuenca No. 64 en los departamentos de León y Chinandega.
• Síntesis de la vulnerabilidad socioeconómica actual del sistema caficultura y su vínculo con la seguridad alimentaria en los departamentos de Jinotega y Matagalpa.
• Estrategia Nacional de Leña y Carbón Vegetal• Programa Nacional de Biogás
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Política Energética de Nicaragua acorde con el Plan Nacional de Desarrollo Humano: Enfocado en los siguientes “Lineamientos”.
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ACCESO UNIVERSAL A ENERGÍAS Y SERVICIOS MODERNOS: Esto es esencial para asegurar una mejora significativa en la calidad de vida y en nuevas oportunidades de negocios, educación y diversión del 23.6% de la población que todavía no tiene acceso a energía eléctrica y de la población que depende exclusivamente de la leña para cocinar.
TRANSFORMACION Y DIVERSIFICACIÓN DE LA MATRIZ ENERGÉTICA:
La disminución de la dependencia en el petróleo importado y el aprovechamiento del potencial de energías renovables con que dispone el país, tales como, geotermia, hidroelectricidad, eólica, solar y biomasa, son claves para nuestro desarrollo sostenible, estimular la economía y fortalecer la competitividad de nuestro país.
EFICIENCIA ENERGETICA
Nicaragua debe mejorar en el uso eficiente de la energía para fortalecer su competitividad en relación al resto del Mundo y para fortalecer su seguridad energética, adicional a disminuir emisiones de gases de efecto invernadero.
Central Hidroeléctrica Siempre Vivas7
Evolución Cobertura Servicio Eléctrico
Alto potencial energético renovable.
HIDRO - 2,000 MW
GEO - 1,500 MW
EOL - 800 MW
BIO - 200 MW
*
* Capacidad efectiva para fines de Despacho ** Antes de ALBA VIENTOS
*
9Fuente: Ministerio de Energía y Minas.
TIPO DE GENERACION
POTENCIAL ESTIMADO
(MW)CAPACIDAD
INSTALADA (MW)CAPACIDAD EFECTIVA
(MW)PORCENTAJE EN EXPLOTACIÓN
Hidroelectricidad 2,000 104.8 100 5.2%Geotérmica 1,500 153.54 99.3 10.2%
Eólica 800 144.00 ** 70.8 17.7%Biomasa 200 115.80 60 57.9%TOTAL 4,500 518.14 330.1 11.5%
Transformación y diversificación de matriz energética
27% 51% 74%
PARTICIPACIÓN DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES
Hidroelec, 10.6%Geoterm 9.8%
Biomasa, 6.8%
Bunker, 70.7%
Diesel, 2.1%
Año 2006
A partir del año 2009, la Energía Eólica ha logrado una alta penetración en la matriz de generación, debido a las buenas características del recurso eólico y que su precio representa menos del 60% de la generación a base de petróleo. De manera análoga, entre 2006 y 2013, se ha duplicado la participación de la generación geotérmica.
Eólica, 14%
Hidro, 12%
Biomasa, 7%
Geotérmica, 18%
Térmica, 49%
Año 2013Eólica, 12%
Hidro, 34%
Biomasa, 10%
Geotérmica, 18%
Térmica, 26%
Año 2018
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Plan de Ahorro en Alumbrado Público (25,604 Sustituidas)
Climatización con Energía Solar (75 Sistemas en Gobierno)
Proyectos demostrativos para la instalación de sistemas térmicos en Nicaragua. Fase I : Hospitales, Fase II Centro Industrial (13 Sistemas)
LINEAMIENTO SECTORS
CONSUMIDORES
Sistema Fotovoltaico para la implementación de sistemas productivos en zonas rurales. (750 Sistemas)
Sustitución de bujías incandescentes por LFC en el sector residencial ( 2 Millones)
Sustitución de lámparas fluorescentes magnéticas (40W) por electrónicas (32W) en el Sector Gubernamental (20 Mil)
Sustitución de Equipos Incremento del Uso de las Energías Renovables
Eficiencia Energética: Programa de Ahorro de Energía (PNESER)
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Plan de Adaptación a la variabilidad y el Cambio Climático en el Sector Agropecuario, Forestal y Pesca en Nicaragua
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Marco Legal atractivo para atraer capitales internacionales
La Ley de Promoción de Inversiones Extranjeras (344) ofrece a los inversionistas garantías fundamentales, tales como:
• Libre convertibilidad de moneda
• Libertad de repatriar todo capital y utilidades
• Pleno derecho de propiedad por parte de internacionales
• No se discrimina contra inversionistas extranjeros
• Plena Protección de derechos de propiedad, patentes y marcas.
Adicionalmente, la Ley de Mediación y Arbitraje (540) regula los métodos alternativos al proceso judicial para resolver rápidamente cualquier controversia que resulte de las relaciones contractuales entre privados.
Desde 2007, Nicaragua ha creado Clima Favorable para las Inversiones, en un marco de estabilidad laboral y seguridad ciudadana
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ESTABILIDAD LABORAL y SEGURIDAD CIUDADANA
*
Nicaragua ha alcanzado un alto grado de apertura económica, destacándose en la región Centroamericana en el “Cumplimiento de Contratos”, “Resolución de la Insolvencia” y la “Protección a Inversionistas”, según Doing Business 2014 del Banco Mundial.
Costa Rica
Chile
Nicarag
ua
Panam
á
Rep.D
ominicana
El Sa
lvador
Colombia
Honduras0
10
20
30
40
50
60
70
18 2129 29
36
5461 64
Índice de Riesgo Laboral, 2012
Fuente: The Economist Intelligence Unit, Informe de Riesgos de Seguridad de 2012.
Costa Rica Nicaragua Panamá Guatemala El Salvador Honduras0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
10 1118
3441
85Tasa de Homicidios, 2012
Fuente: Ministerio de Gobernación
País (Posición entre 183 países)
Cumplimiento de Contrato
Resolución de la Insolvencia
Protección a Inversionistas
Nicaragua 47 84 138Guatemala 97 109 157Honduras 182 136 170El Salvador 68 90 170Costa Rica 130 124 170Panamá 125
Fuente: PRO-Nicaragua; tomado de Doing Business 2014, Banco Mundial.
Marco legal y tributario propicio para proyectos Hidroeléctricos, Eólicos,Biomasa, Solares y Otros.
Hidroeléctricos > 30 MW requieren aprobación de Asamblea Nacional, mediante Ley Específica.
Licencia Provisional2 años
Pre inversión
Licencia de Generación Hasta 30 años, Prorrogables por hasta 30 años adicionales
Construcción1 - 4 años (aprox.)
Operación Comercial26 años
Exoneración Impuestos a
Importaciones Temporales yDefinitivas,
Compras Locales, requeridas.
Exoneración Impuestos a
Importaciones Temporales yDefinitivas
Compras Locales, requeridas
Impuesto sobre la Renta (exentos 7 años)Tributos Municipales (exentos en forma
decreciente durante 10 años)
NOTAS: 1) Plantas de Generación < 1 MW no requieren Licencias del MEM. 2) Los incentivos fiscales (exoneraciones) aplican a proyectos renovables que entreguen energía para el servicio publico.
Marco legal y tributario para geotermia.
Contratos de Concesión de Exploración3 años + 2 años
opcionales, con derechos preferentes e inherentes
Pre inversión
Licencia Generación30 años
Prorrogables por 30 años
Construcción± 4 años
Operación Comercial26 años
Exoneración Impuestos a
Importaciones Temporales yDefinitivas
Compras LocalesRequeridas
Exoneración Impuestos a
Importaciones Temporales yDefinitivasCompras Locales
Requeridas
Impuesto sobre la Renta (exento 10 años)Tributos Municipales aplicable a ingresos, exento
por 5 años, decreciente anualmente.
Contratos de Concesión de Explotación 25 años, Prorrogables por 10 años adicionales
NOTA: Los incentivos fiscales (exoneraciones) aplican a proyectos renovables que entreguen energía para el servicio publico.
Central Hidroeléctrica Siempre Vivas
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Nicaragua en 3er lugar , entre 26 países de América Latina y el Caribe, como mercado atractivo para las energías renovables.
En 1er lugar en criterios “Marco Propicio” y en “Inversiones en Energías Limpias y Financiamiento Climático, criterios con mayor peso.
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n de
Gas
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fect
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vern
ader
o
40% 30% 10% 20%
1 Brasil 2.47 2 7 1 12 Chile 2.41 4 3 2 33 Nicaragua 2.26 1 1 13 114 Perú 2.25 5 2 5 65 México 2.19 8 4 4 26 Uruguay 1.67 3 11 8 87 Argentina 1.66 11 13 3 58 Rep.Domin. 1.58 6 6 16 139 Colombia 1.54 10 14 7 410 Panamá 1.45 9 5 10 1811 Costa Rica 1.36 12 17 6 712 Guatemala 1.34 7 22 10 913 Ecuador 1.27 16 8 17 1014 Honduras 1.24 13 12 14 1215 El Salvador 1.08 15 21 12 1416 Belice 1.00 17 9 19 2417 Jamaica 0.94 14 23 15 2218 Paraguay 0.90 18 20 20 1519 Bolivia 0.86 20 16 22 1620 Venezuela 0.81 22 18 9 2021 Bahamas 0.80 23 10 20 1722 Haiti 0.71 19 15 23 2623 Guyana 0.67 21 24 24 1924 Trin. & Tob. 0.54 25 19 17 2325 Barbados 0.45 24 26 24 2126 Suriname 0.33 26 25 24 25
PaísClasificación CLIMATESCOPE 2013
2.47 2.41
2.26 2.25
2.19 1.67 1.66
1.58 1.54
1.45 1.36
1.34 1.27
1.24 1.08
1.00 0.94
0.90 0.86
0.81 0.80
0.71 0.67
0.54 0.45
0.33
- 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00
Programmes of Activities – Registered(UNFCCC)
• Tepeu Wind Programme of Activities (Nicaragua, Perú).• UpEnergy Open Access Improved Cookstoves Program in
Latin America (México, El Salvador, Nicaragua).• Guacamaya Small Scale Hydropower Programme of Activities
(Honduras, Nicaragua, Costa Rica).• Biogas Programme Nicaragua (PBN) (Nicaragua).
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Acciones de la DNA para estimular y apoyar el desarrollo de PoAs
Existencia de in marco referencial en cambio Climatico
Institucionalización de una Oficina Nacional de Desarrollo Limpio
Una Junta Directiva que incluye diversos sectores (gubernamental, empresa privada).
Políticas y Estrategias Sectoriales (Energética, Agropecuaria, Forestal y Pesca).
Marco jurídico nacional y sectorial para la inversión
Reconocimiento internacional de un clima de inversiones favorable
Seguridad ciudadana
Desarrollo de proyectos (Sector energía)
Asesoría y acompañamiento por parte de la ONDL (Búsqueda de financiamiento).
•
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Volcán MomotomboFuente: MEM
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MUCHAS GRACIAS!Luis Molina Barahona
Ministerio de Energía y MinasManagua, Nicaragua
www.mem.gob.ni
CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA!MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS