Bissau, 3-5 Maio 2005

ESTRATEGIA NACIONAL de

DESENVOLVIMENTOda

ESTATISTICA

ENDE

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A ESTATÍSTICA para o DESENVOLVIMENTO no SÉCULO

XXI

As necessidades em estatística e a orientação estratégica são incitadas por :

• A Gestão do Desenvolvimento baseada em resultados

• As Estratégias de Redução da Pobreza• Os Objectivos de Desenvolvimento do Milénio

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ESTRATÉGIA NACIONAL de DESENVOLVIMENTO da

ESTATÍSTICA O Plano de Acção de Marrakech para a Estatística

estabelece que para 2006, cada país de baixo rendimento tenha :

«integrado a planificação estratégica no seu sistema estatístico

eelabore uma estratégia nacional de desenvolvimento

da estatística (ENDE) »

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ENDE Princípios chave

• Nacional no seu conteúdo e sua condução, e apoiada a um alto nível político

• Orientada pela procura e integrada no processo de desenvolvimento

• Elaborada de maneira global e participativa• Avalia todos os sectores da estatística e as

necessidades de dos utilizadores, determinando uma visão e uma estratégia para a estatística nacional

• Estabelece um programa integrado de actividades estatísticas

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ENDE Princípios chave

• Trata de processos institucionais e de organização, dos seus obstáculos, incluindo os meios

• Contribui para a qualidade, adequando-a às necessidades

• Baseia-se no que existe, continuando a satisfazer as necessidades imediatas

• Satisfaz as necessidades dos utilizadores, tendo em conta os meios a mobilizar

• Serve de marco de referência às necessidades de apoio externo, ao desenvolvimento da estatística

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O INTERESSE do PROCESSO de ELABORACÃO da ENDE

Integra as boas práticas de :

• Projectos estatísticos existentes (SGDD, MISP, etc.) e dos Princípios fundamentais da ONU

• Projectos políticos globais e participativos para o desenvolvimento (por exemplo das Estratégias de Redução da Pobreza dos países em desenvolvimento)

• Projectos de Organização e Gestão do Desenvolvimento

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Avaliação : Onde estamos ?

Decisão de elaborar a ENDE

Planos de acção:

Como chegaremos ?

Implementação :Realizar o que foi decidido

Visão : Onde queremos ir?

PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS da CONCEPÇÃO de uma ENDE

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PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS da ELABORAÇÃO de uma ENDE

• Administrar o processo com atenção

• Construir sobre o existente

• Preservar o programa de actividades em curso ao mesmo tempo que se concebe e aplica a estratégia

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PRINCIPAÍS CARACTERÍSTICAS da ELABORAÇÃO de uma ENDE

Geralmente uma ENDE comporta as fases seguintes :

1. Obter o consenso político, lançar o processo de elaboração e proceder à :

2. Avaliação do SEN

3. Definição de uma Visão e das Alternativas estratégicas

4. Estabelecimento de um programa de execução

5. Execução, seguimento e avaliação

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PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS da ELABORAÇÃO de uma ENDE

1. Obtenção do compromisso político e lançamento do processo de elaboração : o roteiro

Produto principal : a decisão de elaborar uma ENDE e o caderno de actividades do projecto (roteiro).

Dentro das actividades que conduzem à decisão de proceder à elaboração :

• Plaidoyer, sensibilização e discussões com os políticos e os decisores, por exemplo durante a participação num seminário regional de PARIS21.

• Participação dos responsáveis estatísticos na preparação dos programas nacionais de desenvolvimento, como na redução da pobreza ; e/ou o SGDD.

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PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS da ELABORAÇÃO de uma ENDE

2. Avaliação do SEN

Uma serie de avaliações são necessárias, entre as quais :• Compilação e exame da documentação existente• Avaliação da satisfação dos utilizadores, identificação das necessidades

actuais e futuras e do défice em dados estatísticos • Avaliação dos principais produtos estatísticos actuais considerando os

critérios reconhecidos• Avaliação dos métodos e da qualidade dos dados estatísticos • Inventário das capacidades actuais (em termos de infra-estrutura, de

ferramentas e de recursos) que permitam satisfazer as necessidades identificadas e reduzir o défice em dados estatísticos

• Análise das disposições legislativas e regulamentares, as relações e as disposições em matéria de coordenação

• Avaliação dos factores organizacionais com ajuda de análises do tipo SWOT por exemplo

Começar rapidamente as actividades prioritárias e urgentes

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PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS da ELABORAÇÃO de uma ENDE

3. Visão e Opcões estratégicas

Baseando-se na avaliação, estas actividades conduzem:

• À concertação sobre a definição da missão e a visão do desenvolvimento do SEN

• Ao acordo sobre os resultados esperados a médio prazo• À definição das prioridades e ao estabelecimento das

estratégias que permitirão concretizar a visão e de produzir os resultados, por meio de análises de cenários

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PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS da ELABORAÇÃO de uma ENDE

4. Programação da implementação

• estabelecer boas estratégias não é suficiente para caracterizar uma ENDE como efectiva:

as estratégias devem ser executadas correcta e concretamente

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PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS da ELABORAÇÃO de uma ENDE

5. Implementação, seguimento e avaliação

As disposições para a implementação deveriam compreender :

• A gestão da mudança• O fortalecimento das capacidades para conduzir e

administrar a execução da estratégia• O fortalecimento das capacidades de gestão

financeira e orçamental. • O recrutamento e a motivação do pessoal.

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QUAL O APOIO QUE O PARIS21 PODE DAR ?

1. A Defesa da estatística

2. Metodologia e documentação

3. Programas regionais

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1. A Defesa

• O papel da estatística no desenvolvimento• A necessidade de uma gestão estratégica• A ENDE quadro de coerência para o

fortalecimento das capacidades estatísticas e a integração dos apoios exteriores

• Uma panóplia de ferramentas de sensibilização

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2. Metodologia e Documentação

• Guia de elaboração da ENDE

• Guia de execução da estratégia

Base de conhecimentos

ENDE : Fundamentos e princípios de base

Defesaadvocacia

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3. Programas regionais : Parceria e facilitação

• Defesa da estatística a nível do país

• Avaliação das situações de partida

• Ateliers

• Mobilização de recursos

• Fortalecimento da capacidade de análise

• Relatórios (Informes?)

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LANÇAMENTOELABORAÇÃO

da ENDEIMPLEMENTAÇÃO

da ENDE

Defesa

Situação inicial

Ateliers regionais (roteiro)

Facilitação do financiamento do roteiro

Facilitação do financiamento da ENDE

Facilitação da assistência técnica

Ateliers regionais (3) Ateliers regionais (?)

Fortalecimento do partenariado

Relatórios Relatórios

ACTIVIDADES REGIONAIS de PARIS21

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Muito Obrigado